Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Части Производитель утверждение (PMA) является утверждением , предоставленным в США Федерального управления гражданской авиации (FAA) для производителя авиационных частей. [1]

Утверждение [ править ]

В Соединенных Штатах Америки, как правило, незаконно устанавливать заменяемые или модифицированные детали на сертифицированный самолет без сертификата летной годности, такого как Дополнительный сертификат типа (STC) или Разрешение на производство деталей (PMA). Есть целый ряд других методов соответствия, в том числе деталей , изготовленных в государственных или отраслевых стандартов, деталей , изготовленных в соответствии с техническим стандартом разрешения порядка [TSO], owner- / оператор производства деталей, экспериментальных самолетов, согласований на местах и т.д. [2] [ 3]

Производителям PMA-холдинга разрешается производить запасные части для самолетов, даже если они не являются оригинальными производителями самолетов. [4] Этот процесс аналогичен «послепродажному обслуживанию» запчастей для автомобилей, за исключением того, что рынок производства авиационных запчастей в США остается жестко регулируемым FAA.

Претендент на PMA подает заявку на одобрение FAA. FAA определяет приоритетность рассмотрения новой заявки на основе своего внутреннего процесса, называемого «Приоритизация проекта». [5]

Приказ FAA, касающийся заявки на PMA, - это Приказ 8110.42, редакция D. Этот документ сформулирован как инструкции для проверяющего персонала FAA. Прилагаемый консультативный циркуляр (AC) 21.303-4 предназначен для обращения к заявителю. 8110.42C адресован как заявителю, так и рецензенту. Согласно заказу, заявка на получение PMA может быть подана следующими способами: Идентичность, в которой заявитель пытается убедить FAA в том, что часть PMA идентична части OAH (Original Approval Holder). Идентичность по лицензии is достигается путем предоставления свидетельства FAA о том, что заявитель предоставил лицензию на данные детали от OAH. Эти доказательства обычно представлены в форме письма-помощи, предоставляемого заявителю OAH. PMA также может быть предоставлено на основании предварительного утверждения STC. В качестве примера: если STC было предоставлено для изменения существующей конструкции воздушного судна, то это утверждение также будет применяться к деталям, необходимым для внесения этой модификации. Однако для изготовления деталей потребуется PMA. Последний метод получения PMA - это Test & Computing. Этот подход состоит из одного или комбинации обоих следующих методов: общий анализ и сравнительный анализ.. Общий анализ сравнивает предлагаемую часть с функциональными требованиями той части, которая установлена. Сравнительный анализ сравнивает функцию предлагаемой части с частью OAH. В качестве примера: если приложение PMA для кабелей управления полетом должно было показать, что часть PMA превышает требования к силе отрыва авиационной системы, для которой она предназначена, это общий анализ. Чтобы показать, что он превосходит часть OAH, нужен сравнительный анализ. Современная тенденция состоит в том, чтобы использовать различные методы в сочетании, чтобы получить одобрение сложных деталей, полагаясь на методы, которые являются наиболее точными и лучше всего способны обеспечить требуемое доказательство летной годности. [6] Знающее региональное бюро сертификации самолетов (ACO) FAA определяет, продемонстрировал ли заявитель соответствие всем соответствующим правилам летной годности и, таким образом, имеет право на утверждение конструкции.

Второй шаг в процессе подачи заявки - это обращение в Управление производственной инспекции FAA (MIDO) для получения одобрения системы обеспечения качества производства (известной как производственное одобрение). Разрешение на производство будет предоставлено, когда FAA убедится, что система не позволит частям покидать систему до тех пор, пока части не будут проверены на соответствие требованиям утвержденной конструкции, а система в остальном не будет соответствовать требованиям правил системы качества FAA. [7] Держатель разрешения на производство (PAH), как правило, уже выполняет это требование до того, как будет подана заявка на PMA.

Приложения PMA, основанные на лицензировании или STC, не требуют одобрения ACO (поскольку данные уже одобрены) и могут поступать прямо в MIDO.

История [ править ]

Согласно Гражданским воздушным правилам (CARs), правительство имело право утверждать детали самолетов в предшествующих правилах PMA. Эти полномочия содержатся в каждом из наборов стандартов летной годности, опубликованных в Гражданских воздушных правилах. [8] CAR 3.31, например, разрешало Администратору утверждать детали самолетов еще в 1947 году. [9]

В 1952 году Совет по гражданской авиации изменил расположение органов по производству запчастей с правил «.31» на «.18». [10] Например, полномочия CAR 3 по модификации и замене деталей можно найти в разделе 3.18 после 1952 года.

В 1955 году Совет по гражданской авиации отделил полномочия по части от стандартов летной годности и разместил их в более общем месте, чтобы один стандарт применялся к замене и модификации частей для всех различных типов самолетов. [11]

В 1965 году CAR 1.55 стал разделом 21.303 Федеральных авиационных правил. [12]

Изменения в нормативных актах 1965 года также наложили на держателя PMA особые обязательства, связанные с системой контроля производства. [13]

Поправки 21–38 Части 21 были опубликованы 26 мая 1972 г. [14] Это было следующее изменение правил, повлиявшее на PMA. Это правило устранило включение посредством ссылки требований к сертификации типа в пользу требований к представлению данных, специфичных для PMA. Это изменение установило отдельный процесс и отдельные требования к данным, которые должны быть представлены заявителем для PMA (до этого не существовало явного различия между требованиями к данным приложения для типовых сертифицированных продуктов и требованиями к данным для статей PMAed). [15]

В 1980-х годах рынок запасных частей для самолетов значительно расширился, поскольку авиакомпании стремились снизить стоимость запасных частей за счет поиска альтернативных источников запасных частей. Однако в течение этого периода многие производители не смогли получить одобрения PMA от FAA.

В 1990-х годах FAA участвовало в программе «Усиленное правоприменение», которая разъясняла отрасли важность утверждения, и, как следствие, огромное количество деталей было одобрено через официальные механизмы FAA. [16] В рамках этой программы компании, которые ранее производили детали самолетов без PMA, могли подавать заявки на PMA, чтобы привести свои производственные операции в полное соответствие с правилами. Это движение привело к появлению на рынке запчастей из PMA.

Изменение правил 2009 г. [ править ]

Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) опубликовало значительный пересмотр производственных правил США 16 октября 2009 года. [17] Это новое правило устраняет некоторые юридические различия между формами разрешения на производство, выдаваемыми FAA, что должно дополнительно продемонстрировать поддержку FAA. систем качества, внедряемых производителями PMA. В частности, вместо того, чтобы иметь отдельный свод правил для Системы инспекции производства PMA (FIS) [18], как это было в предыдущих правилах, правила PMA теперь включают перекрестную ссылку на 14 CFR § 21.137, [19] который Регламент, определяющий элементы системы качества для всех держателей разрешений на производство. [20] На практике все держатели разрешений на производство придерживались одних и тех же стандартов качества производства до изменения правил [21] - теперь это станет более очевидным в правилах FAA. Гармонизация стандартов была важной целью Ассоциации по модификации и замене деталей ( MARPA ).

Новое правило вступило в силу 16 апреля 2011 года. [22] В FAQ FAA по Части 21 говорилось, что системы качества PMA будут оцениваться на соответствие FAA во время деятельности по управлению сертификатами после даты соответствия правилу. [23] Сегодня все разрешения FAA на производство - как для целых самолетов, так и для отдельных частей - основываются на общем наборе элементов системы обеспечения качества. Например, 14 CFR §§ 21.137 (требования к системе качества для производственных сертификатов), 21.307 (требование к держателям PMA создания системы качества, отвечающей требованиям § 21.137), 21.607 (требование к держателям TSOA создания системы качества, отвечающей требованиям § 21,137).

Отношение к ремонту [ править ]

FAA также работает над новой политикой в ​​отношении деталей, изготовленных в процессе ремонта. Исторически эту практику путали с производством PMA, хотя на самом деле это совершенно разные практики, поддерживаемые разными правилами FAA. [24] Сегодня в консультативном циркуляре FAA 43.18 содержатся инструкции по изготовлению деталей, которые будут использоваться исключительно во время технического обслуживания [25], а в ближайшем будущем ожидается публикация дополнительных указаний. Одной из ключевых особенностей FAC 43.18 является то, что он рекомендует внедрение системы обеспечения качества, очень похожей на системы контроля производства, которые должны быть у производителей PMA.

Промышленная ассоциация [ править ]

Торговая ассоциация , представляющая отрасль PMA является модификация и замена частей ассоциации ( MARPA ). MARPA тесно сотрудничает с FAA [26] [27] и другими агентствами, чтобы продвигать безопасность PMA. MARPA поддерживает веб-сайт по адресу http://www.pmaparts.org .

События за пределами США [ править ]

Соединенные Штаты имеют двусторонние соглашения о безопасности полетов (BASA) с большинством своих основных торговых партнеров, и стандартный язык этих BASA требует, чтобы торговый партнер рассматривал FAA-PMA как импортируемую деталь самолета, которая годна к полетам и может быть установлена ​​на зарегистрированных самолетах. в юрисдикции-импортере. [28] Этому процессу способствовала Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA), которая опубликовала книгу о приемке запчастей PMA. [29]

Хотя индустрия PMA началась в Соединенных Штатах, несколько стран начали продвигать производство утвержденных деталей самолетов в пределах своих границ. Эти юрисдикции включают:

  • Австралия [30]
  • Китай [31]
  • Европейский Союз (который производит их как «EPA Parts») [32]

Другие юрисдикции установили правила PMA и работают с торговыми партнерами, чтобы добиться признания их отраслей PMA, и поэтому следует ожидать выхода на рынок PMA в ближайшем будущем. Например, в Японии действуют правила PMA и заключено двустороннее соглашение с Соединенными Штатами, которое разрешает экспорт этих деталей в Соединенные Штаты в качестве деталей летных аппаратов. [33]

Ссылки [ править ]

  1. ^ 14 CFR 21.303 PMA
  2. ^ 14 CFR 21.9 (а)
  3. ^ «Консультативный циркуляр 20-62E: Право на участие, качество и идентификация авиационных запасных частей» (PDF) . FAA. 2010-12-23 . Проверено 2 апреля 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  4. ^ 14 CFR 21.9 (а) (2)
  5. ^ См. Aircraft Technology, Calnek, Matthew, декабрь 2014 г., A Change of Priorities, http://www.aecotechnologies.com/wp/wp-content/uploads/2014/12/AECO_AircraftTechnology_Dec2014.pdf , Сиэтл, 5 января 2015 г.
  6. ^ Процедуры утверждения изготовителем запчастей, приказ FAA 8110.42C, глава 2, параграф 5 (23 июня 2008 г.)
  7. ^ 14 CFR 21.137
  8. ^ См. Процедуры сертификации продуктов и деталей, 29 Fed. Рег. 14562 (24 октября 1964 г.) (в преамбуле поясняется, что полномочия по производству деталей ранее были указаны в разделах «0,18» CAR 3, 4b, 5, 6, 7, 13 и 14).
  9. ^ См. 12 Fed. Рег. 7898 (1947) (обнародование Поправки 03-3 к CAR 3).
  10. ^ 17 Фед. Рег. 1083 (5 февраля 1952 г.) (Поправка 3-7 к Гражданскому воздушному регулированию вступила в силу 5 марта 1952 г.).
  11. ^ Регламент гражданской авиации (CAR) 1.55 (принят 13 апреля 1956 г.).
  12. ^ Процедуры сертификации продуктов и деталей, 29 Fed. Рег. 14562 (24 октября 1964 г.) (это изменение вступило в силу 1 февраля 1965 г.).
  13. ^ 14 Свода федеральных правил, § 21.303 (c) (1965).
  14. ^ Запасные части и модификации, 37 Fed. Рег. 10658 (26 мая 1972 г.) (это изменение вступило в силу 26 июня 1972 г.).
  15. ^ 14 Свода федеральных правил, § 21.303 (c) (1973).
  16. ^ 60 Fed. Рег. 10480 (27 февраля 1995 г.)
  17. ^ Утверждения производства и летной годности, маркировка деталей и прочие поправки , 74 Fed. Рег. 53368 (16 октября 2009 г.)
  18. ^ 14 CFR 21.303 (ч) (2009)
  19. ^ 14 CFR 21.137
  20. ^ См. Разрешения на производство и летную годность, маркировку деталей и прочие поправки , 74 Fed. Рег. 53368, 53377 (16 октября 2009 г.) (с описанием отмены требований FIS и новой перекрестной ссылкой на раздел 21.137)
  21. ^ Процедуры утверждения изготовителем запчастей , приказ FAA 8110.42C (23 июня 2008 г.)
  22. ^ См. Разрешения на производство и летную годность, маркировку деталей и прочие поправки , 74 Fed. Рег. 53368, 53380 (16 октября 2009 г.) (с описанием графика реализации и установлением даты реализации через 18 месяцев после публикации в Федеральном реестре)
  23. ^ Вопросы и ответы FAA: поправки к 14 CFR, часть 21, подраздел G - Сертификаты производства , раздел 21.137, вопрос четыре (обновлено 27 апреля 2010 г.)
  24. ^ Сравните 14 CFR 21.9 (a) (6) (право на изготовление в ходе технического обслуживания) с 14 CFR 21.301 et seq. (Правила PMA)
  25. ^ «AC 43-18 - Изготовление частей самолетов обслуживающим персоналом» . FAA. 24 марта 2006 . Проверено 2 апреля 2015 . CS1 maint: discouraged parameter (link)
  26. ↑ Повестка дня Международной конференции по безопасности FAA-EASA 2008 года, на которой президент MARPA (Джейсон Дикштейн) говорит о совместных усилиях по улучшению контроля над поставщиками. Архивировано 20 сентября 2008 г. в Wayback Machine.
  27. ^ 70 Fed. Рег. 65713 (9 ноября 2006 г.) (FAA выражает признательность за помощь Джеку Бастеру, Комитет по директиве по летной годности MARPA). Архивировано 20 мая 2011 г., в Wayback Machine.
  28. ^ Листинг двустороннего соглашения FAA
  29. ^ Руководящие материалы и передовые методы для замены запасных частей (PMA) и утвержденного (не OEM) ремонта (DER). 2-е издание.
  30. ^ См., Например, страницу одобрения производства правительства Австралии.
  31. ^ См., Например, Процедуру стандартизации для утверждения конструкции гражданских самолетов и их частей , AP-21-AA-2012-20 (5 ноября 2012 г.) (опубликовано Управлением гражданской авиации Китая и описывает детали PMA в Китае)
  32. ^ См., Например, почему и как следует маркировать детали и устройства, когда требуются буквы EPA и какие исключения допустимы? , EASA FAQ №20095 (23 ноября 2015 г.)
  33. ^ Процедуры реализации летной годности в соответствии с Соглашением между правительством Соединенных Штатов Америки и правительством Японии о содействии безопасности полетов , поправка 2, глава 1 (поясняет, что «Эта поправка позволит FAA принять одобрение производителя запчастей JCAB ( PMA) производства утвержденной производственной организацией JCAB (APO) .... ")
  • Раздел 14 § 21.303

Внешние ссылки [ править ]

  • MARPA
  • Видео на YouTube: "Что такое PMA?"