Паспортная система в Советском Союзе

Паспорт СССР для выезда за границу

Паспортная система Союза Советских Социалистических Республик представляла собой организационную основу единой национальной системы регистрации актов гражданского состояния, основанной на документах, удостоверяющих личность, и управляемой в соответствии с законодательством министерствами и другими государственными органами, уполномоченными Конституцией СССР в сфере внутренние дела .

1917–1932 [ править ]

Основы паспортной системы Российской империи , унаследованной Российской республикой в марте 1917 года на восемь месяцев, были рассеяны Октябрьской революцией , которая разрушила весь государственный аппарат, включая полицию как один из основополагающих элементов этой системы. Утверждение о том, что в первые послереволюционные годы паспортной системы вообще не существовало ни в РСФСР , ни в СССР (установлено 29 декабря 1922 г. ^[1])верно лишь отчасти: старые паспорта не были аннулированы в качестве средства идентификации. Однако к 1917 г. известная часть взрослого населения вообще не имела паспортов: многие крестьяне, солдаты и офицеры, заключенные и т. Д.

Личная идентификация [ править ]

« Метрика » ( русский язык : метрика ), выписка из книги регистрации рождений ( русский язык : Метрическая книга ), была своеобразным документом, удостоверяющим личность, доступным каждому.

18 декабря 1917 года Совнарком издал указ ^[2], который заложил правовую и институциональную основу для организации регистрации и статистики трех основных жизненных событий: рождения, брака / развода и смерти. Когда-то в ведении церкви, все эти документы были переданы в государственные органы.

Как и до революции, в записях «метриков» (как в книгах, так и в отрывках, переданных родителям) содержалась такая важная идентификационная информация, как: дата и место рождения, имя и пол ребенка, его полные имена. родители (если известны). По умолчанию ребенок унаследовал фамилию отца (если она известна), матери (если не замужем); однако оба родителя не были ограничены в своем выборе. В отличие от дореволюционных «метриков», в гражданских документах новой советской власти о религии родителей ничего не говорилось. Также из-за неклерикального статуса регистрации рождения из этого документа также исчезла информация о « восприемниках » (крестных отцах и крестных).

Система берет свое начало в Постановлении ВЦИК и Совнаркома РСФСР о личных удостоверениях личности от 20 июня 1923 года, которое отменило все ранее существовавшие документы на проезд и вид на жительство (но разрешило различные документы для идентификации личности). Городскому населению приходилось оформлять удостоверения личности в местных отделениях милиции ; сельских жителей обслуживали волостные исполкомы . Удостоверения личности действительны в течение трех лет с возможностью наклеивания фотографии. Ни фотографии, ни удостоверения личности не требовались. Система регистрации по месту жительства существовала, но любые личные документы были действительны для этой цели и регистрации, хотя и известны как «прописка» не была связана с разрешением на проживание более поздней системы прописки .

Малая Советская Энциклопедия выпущена в мае 1930 года , кажется, последний энциклопедический источник , который зафиксировал первое послереволюционное нигилистическое лечение паспортной системы в качестве инструмента так называемого « полицейского государства » , где она обеспечивает «полиция надзор и систему налогообложения» . Заявляя, что вся концепция «паспортной системы» неизвестна советской системе прав , автор настаивает на том, что паспортная система также обременительна для современных буржуазных (т.е. несоциалистических) государств, которые стремятся упростить или даже отменить эту систему. . ^[3]

1932–1991 [ править ]

Советский паспорт до 1974 г.

27 декабря 1932 года ЦИК СССР и Совнарком издали постановление « Об установлении единой паспортной системы в СССР и обязательной прописке паспортов» . ^[4] Заявленными целями были улучшение учета населения в различных городских поселениях и «удаление из городов лиц, не занятых производственными или иными общественно-полезными работами, и очищение городов от укрывающихся кулаков , преступников и других антиобщественных элементов». кулаки »было признаком беглых крестьян, которые пытались бежать от коллективизации .« Смещение »обычно приводило к той или иной форме принудительного труда.

Введены паспорта горожан, совхозников и рабочих новостройок (новостройка, крупная стройка нового города, завод, вокзал и др.). По данным советской переписи 1926 года 82% населения Советского Союза было сельским. Колхозники и единоличники не имели паспортов и не могли без разрешения переезжать в города. Разрешения давали председатели колхозов или сельских советов. Неоднократное нарушение паспортного режима является уголовным преступлением. Паспорта выдавались Наркоматом внутренних дел (советские правоохранительные органы) и до 1970-х годов имели зеленую обложку.

Внедрение паспортной системы было основано на постановлении Совнаркома СССР от 22 апреля 1933 г. « О выдаче паспортов гражданам СССР на территории СССР» . В документе указывалось, что все граждане не моложе шестнадцати лет, проживающие в городах, поселках и городских рабочих поселках, а также проживающие в пределах ста километров (62 миль) от Москвы и Ленинграда , в пределах пятидесяти километров (31 миль) от Харькова , Киев , Минск , Ростов-на-Дону , Владивосток и в пределах сткилометровой зоны вдоль западной границы СССР должны были иметь паспорт с пропиской.. На этих территориях паспорта были единственным действующим документом, удостоверяющим личность. С 1937 года, все паспорта были фото выстрела в голове своего владельца. Историк Стивен Коткин утверждает, что закрытие украинских границ внутренней паспортной системой было сделано для предотвращения распространения болезней, связанных с голодом. ^[5]

10 сентября 1940 года СССР Совнарком постановил паспорт статут ( русский : Положение о паспортах , латинизируется :  Položenye о pasportakh ). Это позволило обеспечить особый режим прописки в столицах республик, краев и областей , в приграничных районах и на важных железнодорожных узлах.

21 октября 1953 г. Совет Министров СССР издал новое постановление о паспорте . Он сделал паспорта обязательными для всех граждан старше шестнадцати лет во всех несельских поселениях. Сельские жители не могли покидать свое место жительства более тридцати дней, и даже для этого требовалось разрешение сельсовета . Введено понятие «временная прописка» в дополнение к обычной или постоянной. Временная прописка была выдана по причинам, связанным с работой и учебой вне дома.

После Первого съезда колхозников летом 1969 года Совет Министров СССР избавил сельских жителей от процедурных трудностей при получении советского паспорта.

28 августа 1974 г. Совет Министров СССР издал новый Положение о паспортной системе СССР и новые правила прописки . ^[6] Последние правила действовали до 23 октября 1995 года. Однако «общая паспортизация» была начата только в 1976 году и завершилась к 1981 году.

См. Также [ править ]

• Паспорт Советского Союза
• Российский паспорт
• Внутренний паспорт России
• Прописка в Советском Союзе

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Борисенко В. Паспортная система в России: история и современность[Паспортная система в России: история и современность] (док ).
• Развитие паспортной системы в условиях укрепления административно-административной системы в СССР…[Развитие паспортной системы…]. Свердловское Управление Федеральной службы по миграции в Российской Федерации ( МВД ).
• Джуваха В. (28 марта 2008 г.). Безпаспортне кріпацтво[Крепостное право без паспортов] (на укр.). Тыждень . Проверено 25 августа 2013 года .