Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Заголовки Патриотического акта
Название I : Повышение внутренней безопасности от терроризма
Название II : Усиленные процедуры наблюдения
Раздел III : Закон о борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма 2001 г.
Раздел IV : Защита границы
Название V : Устранение препятствий к расследованию терроризма
Раздел VI : Обеспечение жертв терроризма, сотрудников службы общественной безопасности и членов их семей
Раздел VII : Расширенный обмен информацией для защиты критически важной инфраструктуры
Раздел VIII : Ужесточение уголовного законодательства против терроризма
Раздел IX : Улучшенный интеллект
Название X : Разное

Раздел VI: Обеспечение жертв терроризма, сотрудников службы общественной безопасности и членов их семей - шестой из десяти разделов, которые составляют Закон США PATRIOT , законопроект о борьбе с терроризмом, принятый в Соединенных Штатах после терактов 11 сентября 2001 года. Он оказывает помощь семьям сотрудников общественной безопасности, которые были ранены или убиты в результате террористических атак, и вносит поправки в Закон о жертвах преступлений 1984 года .

Подзаголовок A - Помощь семьям сотрудников общественной безопасности [ править ]

Раздел I Закона 1968 года о борьбе с преступностью и безопасных улицах [1] содержит положения, которые предусматривают выплату пособий сотрудникам службы общественной безопасности или членам семьи тех сотрудников, которые были убиты или получили катастрофические травмы, полученные в результате долг. Раздел 611 Закона о патриотизме ускорил такие выплаты, и теперь они должны быть произведены не позднее, чем через 30 дней после подтверждения травмы, если она была получена во время расследования, проведения спасательных или восстановительных работ, связанных с террористическим нападением. Раздел 612 внес аналогичные поправки в Публичный закон 107-37, [2], который также предоставляет льготы для сотрудников общественной безопасности, получивших катастрофические травмы, полученные вТеракт 11 сентября 2001 года . Поправка включала «постоянную и полную нетрудоспособность» в список допустимых причин, по которым офицер может получать пособие. Размер пособия увеличен со 100 000 до 250 000 долларов. [3]

Помощнику генерального прокурора были предоставлены расширенные полномочия в соответствии с разделом 614 Патриотического акта [4] по предоставлению грантов любой организации, которая администрирует любые программы Управления юстиции , которые были созданы в соответствии с Законом о борьбе с преступностью и безопасными улицами 1968 года [5]. Актуальность Подзаголовка А состоит в том, что Программы включают Программу пособий для сотрудников общественной безопасности.

Подзаголовок B - Поправки к Закону о жертвах преступлений 1984 г. [ править ]

Фонд жертв преступлений [ править ]

Фонд для жертв преступлений, деятельность которого регулируется Законом о жертвах преступлений 1984 года , позволяет частным и физическим лицам делать пожертвования, подарки или завещанное имущество в Фонд. [6] Раздел 621 Патриотического акта внес поправки в формулу распределения средств из Фонда. Директор должен распределить не менее 90 процентов и не более 110 процентов суммы, распределенной из Фонда в предыдущем финансовом году. Однако это не применяется, если сумма денег в Фонде вдвое больше, чем была распределена в предыдущем финансовом году - в этом случае Директор может распределить до 120 процентов суммы, распределенной в предыдущем финансовом году. Директору также поручено распределить суммы для покрытия административных расходов судебной власти вместе с суммами для грантовых программ.[7] Любые средства, оставшиеся от распределения, должны были оставаться в резерве Фонда на будущие финансовые годы без ограничения финансового года. Эти изменения были позже отменены разделом 111 Закона об ассигнованиях министерств торговли, юстиции и штата, судебных органов и связанных с ними агентств 2002 года (HR 2500). Патриотический закон также изменил процентное соотношение распределения оставшейся суммы в Фонде в конкретном финансовом году. Процентная доля программ компенсации жертвам преступлений [8] и помощи жертвам преступлений [9]был снижен с 48,5% до 47,5%, в то время как средства на демонстрационные проекты, оценку программ, усилия по соблюдению требований, обучение и услуги технической помощи для соответствующих программ помощи жертвам преступлений и на финансовую поддержку услуг жертвам федеральных преступлений в рамках соответствующих программ помощи жертвам преступлений был увеличен с 3% до 5%. [10]

В положение о чрезвычайном фонде для борьбы с терроризмом Закона о жертвах преступлений были внесены поправки. [11] Ранее в нем говорилось, что «Директор может сохранить любую часть Фонда, которая была депонирована в течение финансового года и превышала 110 процентов от общей суммы, депонированной в Фонд в течение предыдущего финансового года, в качестве чрезвычайного резерва», поэтому при условии, что сумма не превышает 100000000 долларов США. [12] Теперь в нем говорится, что «Директор может выделить до 50 000 000 долларов из сумм, перечисленных в Фонд в ответ на угоны самолетов и террористические акты, произошедшие 11 сентября 2001 года, в качестве чрезвычайного антитеррористического резерва», а также подробно описывается, как эта сумма может быть пополнена.

Закон о безопасности воздушного транспорта и стабилизации системы [13] создал Фонд компенсации жертвам 11 сентября , и это стало одним из федеральных пособий, которые должны быть основным плательщиком штатов. [14] [15]

Компенсация жертве преступления [ править ]

Из Фонда для жертв преступлений могут выделяться гранты на программы компенсации жертвам преступлений, отвечающие установленным критериям. Раздел 622 (а) и (b) Закона о патриотизме увеличил сумму, доступную для таких программ с 40% до 60% от общей суммы Фонда. Право на участие в программах определено в 42 USC  § 10602 (b) , однако ограничения на финансирование только программ, жертвами которых были граждане США, пострадавшие на родине, были сняты - теперь программа может предоставлять компенсацию гражданам США, пострадавшим за рубежом. . Проверка средств была также отменена для тех, кто ходатайствовал о компенсации. [16]

Помощь жертвам преступления [ править ]

Согласно Закону о жертвах преступлений, директор может предоставлять ежегодный грант из Фонда помощи жертвам преступлений для поддержки программ помощи жертвам преступлений. Раздел 623 расширяет территорию и географию , что директор может предложить жертвам преступлений помощь в округе Колумбия , в Содружестве в Пуэрто - Рико , на Виргинских островах Соединенных Штатов или любой другой территории или владении Соединенных Штатов. [17] В Закон о жертвах преступлений также были внесены поправки, специально направленные на предотвращение дискриминации в отношении жертв из-за любых разногласий, которые они могут иметь с тем, как государство ведет уголовное дело. [18]Теперь можно выделять гранты на оценку программ и усилия по соблюдению требований программ помощи жертвам преступлений, а также на услуги по обучению и технической помощи. [19] Директор также смог использовать средства для стипендий и клинических стажировок, а также для проведения программ обучения и специальных семинаров для представления и распространения информации, полученной в результате демонстраций, опросов и специальных проектов. [20]

Жертвы терроризма [ править ]

Закон о жертвах преступлений предусматривает компенсацию и помощь жертвам терроризма или массового насилия. [21] Это было изменено разделом 624 Патриотического акта, чтобы позволить Директору предоставлять дополнительные субсидии штатам на соответствующие программы компенсации и помощи жертвам преступлений, а также организациям по оказанию помощи жертвам преступлений, государственным учреждениям (включая федеральные, государственные или местные органы власти) и неправительственные организации, оказывающие помощь жертвам преступлений. Эти средства могут быть использованы для оказания чрезвычайной помощи, включая усилия по реагированию на кризисы, помощь, компенсацию, обучение и техническую помощь для расследования и судебного преследования террористов. [22] Он снял ограничения на предоставление таких грантов тем, кто не имеет права на компенсацию в соответствии с разделом VIII Закона.Омнибусный закон о дипломатической безопасности и антитерроризме 1986 года (также известный как Закон о компенсации жертвам терроризма ). [23] Однако любое использование чрезвычайного резерва, зарезервированного для реагирования на террористические акты [24] , должно быть сокращено на любую сумму, которая была предоставлена ​​жертве в соответствии с Законом о компенсации жертвам терроризма. [25]

Ссылки [ править ]

  1. ^ 42 USC  § 3796 и след.
  2. ^ Публичный закон 107-37 также известен как «Закон, предусматривающий ускоренную выплату определенных пособий для сотрудника общественной безопасности, который был убит или получил катастрофическое ранение как прямой и непосредственный результат телесного повреждения, полученного в результате дежурство в связи с террористическими актами 11 сентября 2001 г. "
  3. ^ Раздел 612, Раздел VI , Закон США PATRIOT внес поправки в Раздел 1201 (a) Закона 1968 года о борьбе с преступностью и безопасных улицах ( 42 USC  § 3796 ).
  4. ^ Генеральный прокурор по оказанию помощи может предоставлять гранты в соответствии с PL 105-277 (см. Раздел 112 на стр. 68) и PL 106-113 (см. Раздел 108 на стр. 57).
  5. ^ Раздел 614 гласит: «Любая организация, которая управляет любой программой, установленной в разделе 1 Публичного закона 90-351» - PL 90-351 - это Закон 1968 года о борьбе с преступностью и безопасных улицах .
  6. ^ 42 USC  § 10601 (b)
  7. ^ 42 USC  § 10601 (d)
  8. ^ См. 42 USC  § 10602.
  9. ^ 42 USC  § 10603 (а)
  10. ^ 42 USC  § 10603 (с)
  11. ^ 42 USC  § 10601
  12. ^ Cornell University отмечает на 42 USC § 10601 .
  13. ^ См. Также Публичный закон 107-42 .
  14. ↑ Офис Патрика Лихи , сенатора от Вермонта . «США PATRIOT Act анализ по разделам». Архивировано 13 февраля 2010 г. в Wayback Machine , см. Раздел 621.
  15. ^ Закон США PATRIOT, § 621 (e)
  16. ^ 42 USC  § 10602 (c) был полностью заменен новым разделом.
  17. ^ Поправка была внесена в 42 USC  § 10603 (b) (1) .
  18. ^ Поправка была внесена в 42 USC  § 10603 (c) (1) (A) .
  19. ^ Поправка была внесена в 42 USC  § 10603 (c) (2) .
  20. ^ Поправка была внесена в 42 USC  § 10603 (c) (3)
  21. ^ 42 USC  § 10603b
  22. ^ 42 USC  § 10603b (б)
  23. ^ 42 USC  § 10603b (а) (1)
  24. ^ 42 USC  §§ 10601 - (б)
  25. ^ Поправка внесена в 42 USC  § 10603c (b) .

Внешние ссылки [ править ]

  • Закон США «ПАТРИОТ», принятый Конгрессом, доступен в виде файла в формате pdf 600 КБ в Electronic Frontier Foundation
  • Закон США PATRIOT, онлайн в Электронном информационном центре конфиденциальности