Подеста ( произносится [podeˈsta] , английский язык: Potestate, Podesta) - имя, данное обладателю высшей гражданской должности в правительстве городов Центральной и Северной Италии в период позднего средневековья . Иногда это означало главный магистрат города-государства, аналог аналогичных должностей в других городах, которые носили другие имена, например rettori («ректоры»).
В последующие столетия и до 1918 года этот термин использовался для обозначения главы муниципальной администрации, особенно на итальяноязычных территориях. Это название было снова присвоено во времена фашистского режима с тем же значением.
Офис Подесты, его продолжительность, место жительства и местная юрисдикция назывались подестерией , особенно в средние века, а в более поздние века, реже, во время фашистского режима. [1]
В настоящее время Podestà этого названия мэров в Италии -speaking муниципальных Граубюндна в Швейцарии .
Этимология [ править ]
Термин происходит от латинского слова potestas , что означает власть. Аналогичное происхождение происходит от арабского термина « султан» : первоначально означавшее «власть» или «власть», со временем оно стало титулом человека, обладающего властью. [2]
История [ править ]
Первое задокументированное использование подеста было в Болонье в 1151 году, когда оно было применено к Гвидо ди Раньери ди Сассо из Каноссы, привезенному из Фаэнцы, чтобы быть rettore e podestà , отмеченным во многих документах. [3] Леандер Альбертус приводит следующие подробности:
"Граждане, видя, что между ними часто возникают ссоры и ссоры, будь то из-за фаворитизма или дружбы, из-за зависти или ненависти одного к другому, из-за чего их республике был нанесен большой вред, потери и ущерб; поэтому они решили, после долгих лет Чтобы предотвратить эти беспорядки, они начали делать человека иностранного происхождения своим главным судьей, наделяя его всей властью, властью и юрисдикцией над городом, а также над уголовными и гражданскими делами, и во время войны как также как и в мирное время, называя его претором, стоящим выше других, или podestà ., имеющим всю власть и власть над городом ». [4]
Подесты были впервые более широко назначены императором Священной Римской империи Фридрихом Барбароссой, когда он начал отстаивать права, предоставленные ему его имперским положением, на города северной Италии; на втором императорском сейме в Ронкаглиа , ноябрь 1158 г., Фридрих назначил в нескольких крупных городах имперский подеста, «как если бы он имел там имперскую власть» [5] . Избранных консулов, на утверждение которых Фредерик претендовал, он начал назначать непосредственно . Задача подесты заключалась в обеспечении имперских прав. С самого начала это было очень непопулярно, и их часто произвольное поведение было фактором, приведшим к формированию Ломбардской лиги и восстанию против Фридриха в 1167 году.
Хотя эксперимент императора длился недолго, подеста вскоре стала важной и распространенной в северной Италии, появившись в большинстве общин примерно в 1200 году, с существенной разницей. Эти должностные лица теперь назначались гражданами или представителями граждан, как и более старые консулы (но не коллегиально). Подеста осуществляла верховную власть в городе как в мирное, так и в военное время, а также во внешних и внутренних делах; но срок их полномочий длился всего около года. [6]
Чтобы избежать интенсивных раздоров, столь распространенных в итальянской гражданской жизни, вскоре вошло в обычай нанимать на эту должность незнакомца. Особым спросом для этой цели пользовались венецианцы в XII и XIII веках. Вероятно, это было из-за того, что они (в то время) меньше интересовались делами на материке, чем другие итальянцы. Впоследствии в некоторых случаях срок полномочий был продлен на несколько лет или даже на всю жизнь. Они были заключены в роскошный дворец, чтобы на них не влияла какая-либо из местных семей. Архитектурное решение Палаццо Пубблико в Сиене , построенного в 1297 году, напоминает о непростых отношениях коммуны с подестой., который в случае Сиены был незаинтересованным дворянином во главе судебной власти. Он предоставил отдельное жилье для подесты вокруг собственного внутреннего двора, отдельное, но размещенное в Палаццо Пубблико, где обычно собирались советники и их комитет из девяти человек. [ необходима цитата ]
Во второй половине двенадцатого и на протяжении всего тринадцатого века большинством итальянских городов управлял подеста. Что касается Рима с историей гражданского насилия, Грегоровиус говорит, что «в 1205 году папа Иннокентий III изменил форму гражданского правительства; исполнительная власть отныне находится в руках одного сенатора или подеста, который прямо или косвенно был назначается папой ". [ необходимая цитата ] Во Флоренции после 1180 года главная власть была передана от консулов к подесту, и Милан и другие города также управлялись этими чиновниками. Республика Генуяв 1191 году избрал своим первым Подеста, гражданина Бреши , чтобы подавить внутренние беспорядки, разорившие столицу республики. [7] Кроме того, были подсты в некоторых городах соседнего Прованса на юго-востоке Франции. [ необходима цитата ]
Анонимный писатель составил краткое руководство для потенциального подеста (хотя было бы неприлично выступать открыто, чтобы баллотироваться в офис), Oculus pastoralis , примерно 1222 года; [8] в шести простых и кратких главах он знакомит новичка с требованиями офиса, зарплатой, приветственным адресом уходящего на пенсию podestà новому сотруднику, выбором советников, обращением с денежными счетами. Пятая глава предлагает несколько образцовых выступлений по публичным поводам, например, по поводу смерти выдающихся граждан. Последняя глава касается ведения войны (в абзаце) и обучения городских чиновников.
В тринадцатом веке во Флоренции, Орвието (1251 г.) и некоторых других городах был выбран capitano del popolo (буквально «капитан народа») для защиты интересов низших классов. (По сей день глав правительств маленькой независимой республики Сан-Марино все еще называют «капитани».) Другими способами власть подестов была уменьшена - они все больше и больше ограничивались судебными функциями, пока не исчезли в самом начале шестнадцатый век. [ необходима цитата ]
Чиновников, посланных итальянскими республиками для управления делами зависимых городов, также иногда называли подестами. В 20 веке города Тренто и Триест дали своему главному магистрату имя подест . [ необходима цитата ]
Фашистская эпоха [ править ]
Фашистский режим создал свою собственную версию Подеста фигуры. В феврале 1926 года Сенат Муссолини издал указ, отменяющий автономные полномочия и функции общин (муниципалитетов), в том числе выборных городских советов и мэров . Вместо этого все коммуны, за исключением Рима, должны были возглавить « подеста », авторитарный мэр с полными исполнительными и законодательными полномочиями. Он был назначен королевской хартией (на практике Национальной фашистской партией).) на возобновляемый пятилетний срок (который может быть отозван в любое время с немедленным вступлением в силу). В Риме во главе местного правительства был назначен губернатор . В более крупных коммунах подесте помогали один или два заместителя подеста, назначенные Министерством внутренних дел , в дополнение к совету советников ( consulta municipale ) [9], назначенному либо местным префектом, либо, в крупных городах, Министерство внутренних дел.
Указ действовал с 21 апреля 1927 г. до 1945 г. [9], когда вся система была заброшена с возвращением к демократии.
Подестерия [ править ]
Буквально это производное слово означает офис podestà или его термин, но Podesteria также может обозначать район, управляемый podestà в более крупном штате.
В Domini di Terraferma, которую догальная республика Венеции постепенно установила в бассейне реки По, аннексировав различные бывшие княжества и самоуправляющиеся города, в основном в пятнадцатом веке, подестерии ( ven . Podestarie ) были одним из промежуточных уровней иерархическая административная организация, наивысший («провинциальный») уровень - это территория (примерно современный административный регион).
После того, как другая догальная республика, Генуя , получила в 1273 году контроль над Пера и Галата , торговыми пригородами Константинополя , византийским императором, она управляла ими совместно с помощью общего подеста до 1453 года, когда весь Константинополь был завоеван турками-османами .
За пределами итальянских городов-государств [ править ]
Примеру Италии в отношении подестов иногда следовали города и республики в северной Европе в средние века, особенно те, которые имели торговые отношения с Италией. Избранные чиновники иногда носили титул подеста или подестат . Таким образом, в Восточной Фризии были столбы, идентичные по названию и функциям с столами итальянских республик; иногда в каждой провинции был один, иногда федеральный сейм избирал подест-генерала для всей страны, срок полномочий - на ограниченный период или на всю жизнь. [10]
Фризский потестаат [ править ]
Концепция местного жителя, уполномоченного представлять императора Священной Римской империи, также была характерной чертой средневековой Фризии . С апокрифического начала важные права были предоставлены или подтверждены в соответствии с кодексом закона, известным как Lex Frisionum . Согласно более поздней традиции, именно Карл Великий предоставил фризам титул свободных людей и позволил им выбрать своего собственного подестата или имперского губернатора из числа вождей, чтобы организовать и возглавить оборону двух из трех округов Фризии в Средней Фризии. , от Flie к Lauwers и в Восточной Фрисландии от Lauwers к Везеру, позже графство Остфрисландия .
Итальянцы, вероятно, узнали о фризском Potestaat, что по-голландски означает «op pot staan» на английском «на ногах стоя», как, например, король Генрих на его картине (голландский: potestaat , немецкий: Potestat , английский: potestate ) во время Шестого крестового похода в 1228 году. Согласно привилегиям, ошибочно приписываемым эпохе Каролингов , потестат был избран советом, и он должен иметь возможность убивать рыцарей. Апокрифические исторические сочинения упоминают потестат еще в эпоху викингов .
Только potestates выбраны , чтобы привести Фрисландию между Vlie и Lauwers были Джу Джувинга (+1396) и Juw Dekema (1494), оба были выбраны Schieringers . Однако в 1399 году округа Вестерго и Остерго избрали потестатов Харинга Харинксму и Сьерда Виарда соответственно в борьбе против графа Голландского. Название стало широко известно за пределами Фрисландии только после того, как в 1498 году Альбрехт Саксонский стал потомственным повелителем ; фризы выбрали Jancko Douwamaв качестве своего имперского штатгальтера (1522 г.).
Неполный список легендарных и исторических властителей [ править ]
- Магнус Фортеман (809), легендарный
- Тако Людигман (819), легендарный
- Адельбрик Аделен (830), легендарный
- Гессель Хермана (869), легендарный
- Иго Галема (886), легендарный
- Госсе Людигман (989), легендарный
- Сако Рейнальда (1167), легендарный
- Сико Сьердема (1237)
- Рейндер Каммингха (1306)
- Хессель Мартена (voor 1313)
- Джув Джувинга (1396)
- Сыце Декама , Гейл Хания и Одо Ботния (1399)
- Сьерд Виарда и Харинг Харинксма (1404 г.)
- Джув Декама (1494)
См. Также [ править ]
- Capitano del Popolo
- Capitano reggente
- Гонфалоньер
- Подеста Константинополя
Чтение [ править ]
- Брауэр, Дж. Х., Дж. Дж. Клама, В. Кок и М. Вигерсма, редакторы, Encyclopedie van Friesland, (Amsterdam: Elsevier, 1958) sv Potestaat van Friesland
- Британская энциклопедия 1911 года: «фризы»
- Джанет Хонгян Ву, "Напряженность в Сиене: выбор места и расположение комнат на площади Пабблико"
- Буркхардт, Якоб , Цивилизация эпохи Возрождения в Италии : «Государство как произведение искусства», пер. 1878 г.
- AMHJ Stokvis , Manuel d'histoire, de généalogie et de chronologie de tous les états du global depuis les temps les plus reculés jusqu'à nos jours ; т. iii
- Вестерманн, Großer Atlas zur Weltgeschichte (на немецком языке)
- WorldStatesmen - Турция
- Уильям Фрэнсис Томас Батлер, Ломбардские коммуны: история республик Северной Италии (1982)
Ссылки [ править ]
- ^ Il Vocabolario Treccani (на итальянском языке). Istituto della Enciclopedia Italiana. 1992 г.
- ^ Вэтом смысле потестас используется нехарактерно рано, в « Ювенале» , « Сатира X», 99–101, изображение судьи в маленьком городке, судя по мерам и весам.
- ^ Савиоли, Annali Bolognesi I, 225-31, отметил Борном 1927: 864 примечание 80.
- ^ Эдит EC Джеймс, Болонья, ее история, древности и искусство (Лондон) 1909: 99f.
- ^ quasi habens potestatem imperialis in hac parte .
- ^ Du Cange , Glossarium mediæ et infimæ Latinitatis , vol 6, дает этот смысл и исследует многие ответвления potestas в позднем латинском и феодальном употреблении.
- ^ Donaver, Федерико (2001). Storia di Genova . Nuova Editrice Genovese. п. 31.
- ^ В полном Oculus Pastoralis, SIVE Libellus erudiens Футурум rectorem Populorum , «Пастораль глаз, или небольшая книга информирования будущего ректора народа»; текст был впервые напечатан Muratori, Antiquitates Italicæ MediÆvi IV 96–128, а недавно Oculus pastoralis. Pascens officia et continens radium dulcibus pomis suis, Bearb. против Доры Франчески, Турин, 1966 (Memorie dell'Accademia delle scienze di Torino. Серия 4 11).
- ^ a b Родился, Лестер К. (ноябрь 1927 г.). «Что такое Подеста?». Обзор американской политической науки . 21 (4): 869–870. JSTOR 1947600 . (требуется подписка)
- ^ JL Motley, Голландская Республика , изд. 1903, т. я. 44.
