Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Полицейские союзы в Соединенных Штатах включают большое количество разнообразных организаций. Из тех профсоюзов, которые ведут трудовые переговоры от имени своих полицейских, 80% являются независимыми и не имеют отношения к каким-либо более крупным организованным рабочим группам. По данным на 2017 год в Соединенных Штатах насчитывалось 800000 присяжных офицеров, и, по оценкам, 75-80% из них принадлежат к профсоюзам. [1]

Многие независимые профсоюзы обслуживают полицию в местных муниципалитетах. Самопровозглашенный «крупнейший муниципальный полицейский союз в мире» - это Полицейская благотворительная ассоциация города Нью-Йорка, которая представляет 24 000 членов NYPD . [2] [3] Не существует единой доминирующей национальной ассоциации. Четыре ассоциации имеют значительное количество членов со всей страны. Братский Заказ полиции имеет сообщенные 330000 членов, хотя ФОП охватывает как профсоюзные лож и братские лож, и в то время , как активная правозащитная группа сама по себе не официально союз. Самый большой национальный союз сам по себе является Международный союз полицейских ассоциаций, около 20 000 членов, что составляет 20% полицейских профсоюзов, связанных с профсоюзами. IUPA было зарегистрировано AFL – CIO в 1979 году. Точно так же Международное братство полицейских имеет национальный охват и является организацией-членом Национальной ассоциации государственных служащих , которая сама является аффилированной с Международным союзом служащих . [4]

История организации полицейских рабочих в США под руководством Сэмюэля Гомперса и Американской федерации труда началась в июне 1919 года. В течение четырех месяцев опрометчивая забастовка недавно созданного Бостонского полицейского управления привела к четырехдневным беспорядкам. , девять смертей и обширный материальный ущерб. Вудро Вильсон объявил забастовку «преступлением против цивилизации», а Герберт Гувер телеграммировал Гомперсу: «Никто, в любом месте и в любое время не имеет права наносить удар по общественной безопасности». [5] В течение десятилетий после этого полиция и другие государственные служащие не могли организовываться. Только в 1960-х годах законы большинства штатов были изменены, чтобы предоставить государственным служащим право на ведение коллективных переговоров . [6]

Полицейские союзы были охарактеризованы как препятствия на пути организационной реформы и препятствия на пути к дисциплинарным взысканиям с полицейскими, причастными к проступкам. [7] Профсоюзы часто выступают против предложений по реформе уголовного правосудия, а также поощряют беспорядки и забастовки, когда правительства проводят организационные реформы. [8] [7] [9] [10]

Структура [ править ]

В 21 веке полиция в Соединенных Штатах по-прежнему сильно объединена в профсоюзы, в отличие от сокращающегося членства в профсоюзах представителей других профессий как в государственном, так и в частном секторах. Высокий уровень членства в профсоюзах среди сотрудников полиции и других правоохранительных органов значительно повышает средний показатель. [11]

Полицейское рабочее движение делится на два лагеря - независимые полицейские трудовые организации и полицейские трудовые организации, связанные с профсоюзными организациями через AFL-CIO или CtW . Примерно 80-85 процентов всех полицейских трудовых организаций будут классифицированы как независимые и не связаны с профсоюзными организациями. Нет точных данных о том, сколько из 800 000 присяжных офицеров являются членами полицейского союза. Наилучшая оценка будет 75-80 процентов; это поставило бы полицейских с пожарными как имеющих самый высокий уровень профсоюзов в Соединенных Штатах. [1]

Департамент полиции города Нью - Йорк является самым крупным в стране. Это примерно 35 000 присяжных офицеров, что в три раза больше, чем следующий по величине, Чикаго. Он поддерживает пять отдельных союзов в зависимости от рангов (патрульные, сержанты, лейтенанты, детективы и капитаны): [12] [13]

  • Полиция Доброжелательной Ассоциация города Нью - Йорк , [14] , которая описывает себя как «крупнейшим муниципальный полицейский в мире» , представляющие 24000 членов « которые удерживают звание сотрудника полиции». [2] Его главой с 1999 года является Патрик Линч .
  • Детективная ассоциация , которая утверждает, что представляет 5 500 действующих и 12 000 вышедших на пенсию полицейских детективов Нью-Йорка. [15]
  • Благотворительная ассоциация сержантов
  • Лейтенантская благотворительная ассоциация
  • Ассоциация капитанского фонда, представляющая ранги капитана, заместителя инспектора, инспектора, заместителя начальника и хирурга [16]

Остальные четыре города в США с более чем 5000 полицейских [17] соответствуют четырем следующим по величине независимым муниципальным профсоюзам по общему членству:

  • Чикагская Ложа № 7 Братского Ордена Полиции
  • Лига защиты полиции Лос-Анджелеса
  • Филадельфия Лодж № 5 ФОП
  • Союз офицеров полиции Хьюстона

Полицейские ассоциации и профсоюзы [ править ]

Из 20-25% полицейских союзов, связанных с профсоюзами, крупнейшим является Международный союз полицейских ассоциаций , который был зарегистрирован при AFL – CIO в 1979 году. Он насчитывает более 15 000 членов. [1] [18]

Другие членские профсоюзы включают Международное братство полицейских , которое является частью Национальной ассоциации государственных служащих ( SEIU / CtW ).

Среди вызовов , чтобы удалить полицию от рабочего движения в 2020 году, аффилированные члены западного побережья короля Совета Труда округа привел два движения для реформирования и / или исключить Seattle Police Officer Гильдию , [19] самый большой полицейский профсоюз на северо - западе. 8 июня 2020 года Гильдия писателей Америки, Восток призвала AFL-CIO распустить IUPA. [20] [21]

Национальная ассоциация полицейских организаций, которую иногда называют «профсоюзом», является исключительно лоббистской организацией. [22]

Полицейские благотворительные ассоциации [ править ]

Благотворительная ассоциация полиции портового управления, Энглвуд-Клиффс, Нью-Джерси, типичная провинциальная полиция небольшого городка.

Полицейская благотворительная ассоциация, или благотворительная ассоциация полицейских, или благотворительная ассоциация патрульных (PBA) - часто используемое название для профсоюзов правоохранительных органов в США. Примеры включают благотворительную ассоциацию полицейских штата Нью-Джерси , полицейскую благотворительную ассоциацию города Нью-Йорка. Йорк , благотворительная ассоциация патрульных штата Огайо, Ассоциация патрульных полицейских Бостона и Ассоциация патрульных полицейских Кливленда.

Несколько ассоциаций полицейских благотворителей имеют традицию раздавать визитные карточки друзьям и членам семей полицейских. В 2012 году директор Института полиции в Университете Рутгерса заявил, что этой практике было по крайней мере 40 лет и, вероятно, намного старше. [23] В то время как полицейские управления неоднократно отрицали, что они поддерживают фаворитизм для держателей карт, карты стали называть « картами освобождения из тюрьмы » в разговорной речи на основании анекдотических сообщений о том, что они помогли водителям получать предупреждение вместо штрафов за превышение скорости. [24] Офицеры, выступавшие анонимно, поддержали мнение, что карточки предназначены для того, чтобы помочь определенным людям избежать незначительных цитирований. [23]

Легитимность карточек является предметом споров с критиками, утверждающими, что это форма коррупции в полиции, когда офицеры принимают их во внимание. [25] Профессор полицейских исследований Колледжа уголовного правосудия Джона Джея сказал о системе, что «она устанавливает различные наборы правил». [26] В 2018 году количество карт PBA, выделяемых на одного сотрудника в Нью-Йорке, было снижено с 30 до 20. Это было ответом на то, что многие из них появились в продаже в Интернете. [27] New York Times запрещает своим журналистам принимать карты, опасаясь, что это помешает им объективно освещать действия полиции. [28]

Лоббирование и активизм [ править ]

В дополнение к коллективным переговорам от имени своих членов, полицейские союзы участвуют в политической защите правопорядка , уголовного законодательства и правовой защиты отдельных офицеров. [29] Усилия Министерства юстиции по регулированию деятельности полиции посредством указов о согласии , гражданского надзора и судебного преследования за неправомерные действия полиции были приостановлены или запрещены договорами профсоюзов полиции. [30] В 2014 году Братский полицейский приказ безуспешно лоббировал продолжение программы Пентагона 1033., что позволяло передавать излишки военного снаряжения в отделы гражданской полиции после того, как президент Обама снял их с производства. [31]

Профсоюзы полицейских также приносят значительные политические пожертвования. В период с 1994 по 2020 год более 55 полицейских союзов пожертвовали 1 миллион долларов на различные федеральные избирательные кампании. [32] За тот же период более 87 миллионов долларов было потрачено профсоюзами полицейских на лоббирование и выборы на местном уровне. [33]

История объединения полицейских в профсоюзы [ править ]

В 1892 году в Нью-Йорке сформировалась Полицейская благотворительная ассоциация города Нью-Йорка (PBA), первоначально как братская организация. [6] Сегодня он представляет около 24 000 из 36 000 сотрудников отдела. [34] Еще 11000 представлены Благотворительной ассоциацией сержантов .

В 1915 году в Питтсбурге было сформировано первое отделение Братского полицейского ордена . Как национальная организация, некоторые из ее лож являются независимыми муниципальными образованиями, но FOP не является профсоюзом и не связан ни с одним из них. Он остается открытым для сотрудников правоохранительных органов всех уровней, включая руководство. [22]

В июне 1919 года Американская федерация труда [примечание 1] начала регистрировать местные полицейские организации в качестве своих филиалов. Первая была полиция из Ноксвилл, штат Теннесси , [35] следуют такие города, как Цинциннати, Вашингтон, Лос - Анджелес, Сент - Пол, Форт - Уорт, и Бостоне. [36] [37] К сентябрю он выдал уставы профсоюзам полиции в 37 городах из-за протестов городских властей, не желающих допустить членов профсоюзов к государственным служащим, и протестов существующих членов профсоюзов, сопротивляющихся допущению полиции в свои ряды. [38] [39]

Это подготовило почву для катастрофической забастовки полиции Бостона в 1919 году. Бостонские силы неофициально организовывались с 1906 года как «Бостонский социальный клуб». Они подали заявку на хартию ВСЛ, которая была вновь предоставлена ​​15 августа. Город и штат под общим контролем оба запретили это и отвергли компромисс. 9 сентября около 72% полицейских отказались работать. Город погрузился в беззаконие четыре дня и ночи, в результате чего был нанесен серьезный материальный ущерб, и девять человек были убиты сразу, восемь из них были отряды 5000 членов гвардии штата Массачусетс по приказу губернатора Калвина Кулиджа . Более 1000 офицеров были уволены и заменены городом с более высокими зарплатами, за которые боролся профсоюз. [40] Событие оказало явное сдерживающее воздействие на профсоюзы полицейских на протяжении десятилетий. Ассоциация патрульных полицейских Бостона была образована 46 лет спустя, в 1965 году, после изменения закона штата. [41] Национальный полицейский союз не будет утвержден до Международного союза полицейских ассоциаций в 1979 году. [Примечание 2] [42]

В 1935 году президент Франклин Д. Рузвельт принял закон Вагнера , разрешив работникам частного сектора вести коллективные переговоры. Лишь в конце 1960-х годов во многих штатах США были внесены изменения в законы, позволяющие государственным служащим иметь право на ведение коллективных переговоров . [6] К 1970-м годам полиция объединилась в профсоюзы в каждом крупном городе США. [43]

Самым давно действующим профсоюзом полицейских в стране является Ассоциация полиции Портленда, штат Орегон, созданная в 1942 году [44].

Противоречие [ править ]

Растут споры о влиянии профсоюзов полиции на поведение правоохранительных органов. Полицейские союзы были охарактеризованы как препятствие на пути организационной реформы и как организации, которые препятствуют дисциплине офицеров, причастных к проступкам. [7] [45]

После убийства Джорджа Флойда полицией ученые начали пересматривать природу полицейских союзов, квалифицированный иммунитет и их дальнейшую жизнеспособность в Америке. [46] Кроме того, уровень власти, которым руководят полицейские союзы, был описан учеными как «касающийся» и «предотвращающий правосудие» посредством предотвращения или воспрепятствования общественности в изучении трудового стажа офицеров. [47]

Эти союзы также были названы ироническим препятствием на пути к заявленной цели «защищать и служить». [48]

Негативное общественное мнение [ править ]

После убийства Джорджа Флойда антиполициальные выражения усилились. Примеры включают использование фразы « ACAB » или «Все копы - ублюдки». Ученые ссылаются на связь с предполагаемой коррупцией в профсоюзе полицейских и с тем, что они защищают «грязных» офицеров организованной рабочей силой. [49] Другой часто цитируемый статистический показатель заключается в том, что «40 процентов семей полицейских подвергаются домашнему насилию», согласно исследованию, проведенному Национальным центром по делам женщин и полиции. [50]

Заметки [ править ]

  1. ↑ В 1955 году AFL и CIO объединились, чтобы сформировать AFL – CIO.
  2. ^ IUPA была впервые организована в 1963 году.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Леви, Маргарет . 1977. Бюрократическое восстание: случай полицейских союзов . Lexington Books.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Делорд, Рон; Йорк, Рон (1 января 2017 г.). Правоохранительные органы, полицейские союзы и будущее . Чарльз Томас, издатель, Limited. п. 179. ISBN. 9780398091491. Проверено 25 июня 2020 .
  2. ^ a b «Кто мы» . NYCPBA . Дата обращения 5 июля 2020 .
  3. ^ Гувер, Ларри Т .; Делорд, Рональд Г. (23 октября 2006 г.). Энциклопедия полицейской науки . Тейлор и Фрэнсис. п. 1315 . Дата обращения 7 июля 2020 .
  4. ^ «О нас» . Международное братство полицейских . Дата обращения 5 июля 2020 .
  5. ^ Кальвин, Кулидж (1 января 1919). Имейте веру в Массачусетсе: сборник речей и сообщений, 2-е изд . Хоутон Миффлин . Дата обращения 7 июля 2020 .
  6. ^ a b c «Законы, разрешающие ведение коллективных переговоров в государственном секторе, не привели к чрезмерной оплате труда в государственном секторе» . Институт экономической политики . Проверено 10 июня 2020 .
  7. ^ a b c Баркер, Ким; Келлер, Майкл Х .; Эдер, Стив (22 декабря 2020 г.). «Как города утратили контроль над полицейской дисциплиной» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 11 марта 2021 . 
  8. ^ Финнеган, Уильям. «Как полицейские профсоюзы борются с реформой» . Житель Нью-Йорка . Проверено 11 марта 2021 .
  9. ^ Шайбер, Ноам; Штокман, Фарах; Гудман, Дж. Дэвид (06.06.2020). «Как полицейские профсоюзы стали такими мощными противниками реформ» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 11 марта 2021 . 
  10. ^ Surowiecki, Джеймс. «Почему полицейские профсоюзы блокируют реформу?» . Житель Нью-Йорка . Проверено 11 марта 2021 .
  11. ^ "Резюме членов Союза" . Бюро статистики труда . Проверено 9 июня 2020 .
  12. ^ «Бюро статистики юстиции - таблица в приложении 1» (PDF) . Министерство юстиции США . п. 34 . Проверено 5 июля 2020 года .
  13. ^ Файерстоун, Дэвид. «Подъем полицейских союзов Нью-Йорка» . The Guardian (13 января 2015 г.) . Дата обращения 5 июля 2020 .
  14. ^ Сейфман, Дэвид (2007-06-02). "PBA ГУПов освистывать $ T '9/11 ЖЕРТВА AIR ' " . New York Post . Проверено 21 июня 2015 .
  15. ^ «Генеральный прокурор штата Нью-Йорк Эрик Шнайдерман, одобренный благотворительной ассоциацией NYPD Detectives» . Нью-Йорк Дейли Ньюс . Проверено 5 июля 2020 .
  16. ^ «Приветственное послание президента CEA» . Эндаумент-ассоциация капитанов полиции Нью-Йорка . Дата обращения 5 июля 2020 .
  17. ^ с использованием статистических данных ФБР за 2010 год: «Количество сотрудников правоохранительных органов на душу населения в городах и местных департаментах» . Go Governance.com . Проверено 27 июня 2020 .
  18. ↑ Фернандес Кэмпбелл, Алексия (5 июня 2020 г.). «По мере роста протестов крупные лейбористы встают на сторону полицейских профсоюзов» . Общественная честность . Проверено 26 июня 2020 .
  19. ^ Брэдбери, Александра (2020-06-12). «Почему местный трудовой совет угрожает изгнать гильдию полиции Сиэтла» . Трудовые записки . Проверено 15 июня 2020 .
  20. ^ Гарза, Фрида (2020-06-11). « ' Они не принадлежат': растут призывы изгнать полицию из рабочего движения США» . Новости Guardian . Проверено 15 июня 2020 .
  21. ^ Эйдельсон, Джош (2020-06-08). «Гильдия писателей присоединяется к призыву AFL-CIO изгнать полицейский союз» . Bloomberg News . Проверено 15 июня 2020 .
  22. ^ a b Грин, Джек Р. (2007). Энциклопедия полицейской науки . Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-0-415-97000-6.
  23. ^ a b Манахан, Кевин (2012-05-20). «Карты PBA: они работают и должны ли?» . NJ Advance Media . Проверено 30 июня 2020 .
  24. ^ "Так что насчет этих карточек PBA ... положительный взгляд Нью-Джерси на традицию Джерси" . Новости 12 Нью-Джерси. 2019-08-14 . Проверено 30 июня 2020 .
  25. ^ Хафнер, Эрик (2015-04-04). «Предоставление подарочных карт PBA полиции должно быть объявлено вне закона» . Вестник Атлантических высот . Проверено 30 июня 2020 .
  26. ^ Kilgannon, Corey (2006-01-11). «Бонус для друзей полиции теперь на eBay» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 30 июня 2020 .
  27. ^ Balsamini, Дин (2018-01-21). «Профсоюз полиции сокращает количество выдаваемых карточек с условием освобождения из тюрьмы» . New York Post . Проверено 30 июня 2020 .
  28. ^ Маца, Макс (2018-01-23). « ' Выйти из тюрьмы бесплатно': эта карта снимет с вас штраф за превышение скорости?» . BBC . Проверено 30 июня 2020 .
  29. ^ Юрис, Херви А .; Feuille, Питер (1974). Влияние полицейских союзов: итоговый отчет . Министерство юстиции США, Управление по оказанию помощи правоохранительным органам, Национальный институт правоохранительных органов и уголовного правосудия [USGovernmentPrint.Office].
  30. ↑ Эммануэль, Адешина. «Как профсоюзы заключают контракты на защиту департаментов полиции от реформ Министерства юстиции» . В эти времена . Проверено 15 июня 2020 .
  31. ^ Homan, Тимоти Р. (2020-06-13). «Профсоюзы полиции сталкиваются с лоббистской борьбой на всех уровнях власти» . Холм (газета) . Проверено 15 июня 2020 .
  32. ^ Хейли, Грейс; Кербал, Ян (2020-06-05). «На фоне призывов к реформе полиции новый набор данных показывает, куда текли деньги полиции в Конгрессе» . Центр отзывчивой политики . Проверено 15 июня 2020 .
  33. ^ Перкинс, Том (2020-06-23). «Выявлено: профсоюзы полицейских тратят миллионы, чтобы повлиять на политику в крупнейших городах США» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 30 июня 2020 . 
  34. ^ Розенберг, Эли; Гольдман, Дж. Дэвид (2 августа 2016 г.). «Дополнение к утреннему кофе и тренировке де Блазио: протестующие полицейские» . Нью-Йорк Таймс . Дата обращения 4 августа 2016 .
  35. ↑ Филип С. Фонер, История рабочего движения , т.8, стр. 93
  36. ^ Уильямс, Кристиан (2007). Наши враги в синем . п. 122. ISBN 9780896087712.
  37. ^ Слейтер, "Труда и забастовка полиции Бостона 1919 г.", 243
  38. ↑ Филип С. Фонер, История рабочего движения , т. 8, 93, 97
  39. ^ Слейтер, "Труда и забастовка полиции Бостона 1919 г.", 244
  40. ^ Маккуорри, Брайан (7 сентября 2019). «Когда в городе царил беззаконие: воспоминания о забастовке полиции в Бостоне 1919 года» . Бостон Глоуб . Проверено 30 июня 2020 .
  41. ^ Джек Р. Грин, Энциклопедия полицейской науки , 3-е издание, том 1 (Routledge, 2007), 100, доступно в Интернете , по состоянию на 30 июня 2020 г.
  42. ^ ДеЛорд, Рон; Йорк, Рон (2017-01-01). ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ПОЛИЦЕЙСКИЕ СОЮЗЫ И БУДУЩЕЕ: Обучение сотрудников полиции и профсоюзов предстоящим вызовам . Чарльз С. Томас Издатель. ISBN 978-0-398-09149-1.
  43. ↑ Поттер, доктор Гэри. «История полицейской деятельности в США» (PDF) . Университет Восточного Кентукки .
  44. ^ Риски, Тесс; Жакисс, Найджел. «В течение почти 80 лет Ассоциация полиции Портленда обладала властью в городе, который не любит полицейских. Эта власть сейчас находится в осаде» . Уилламетт Неделя . Проверено 25 июня 2020 .
  45. ^ Дхармапала, Дхаммика. «Права на ведение коллективных переговоров и неправомерные действия полиции: свидетельства из Флориды» . Школа права Чикагского университета .
  46. ^ Шварц, Джоанна (2020). «После квалифицированного иммунитета» . Columbia Law Review . 120 (2): 309–388. JSTOR 26902676 . 
  47. ^ Мейер, Дуг. «Голубая солидарность: полицейские союзы, раса и авторитарный популизм в Северной Америке» . DOI : 10.1177 / 0950017019863653 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  48. ^ Томас, Марк. « » Так для Служить и защищать «: Восприятие Queer Муж случаю потери кормильца негативного опыта полиции» . DOI : 10.1177 / 1043986219894430 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  49. ^ Рушин, Стивен. «Контракты полицейского союза» .
  50. ^ Friedersdorf, Конор (19 сентября 2014). «У полиции гораздо более серьезная проблема домашнего насилия, чем у НФЛ» . Атлантика .

Внешние ссылки [ править ]

  • Веб-сайт NYC PBA
  • Веб-сайт PBA штата Нью-Джерси
  • Веб-сайт PBA Флориды