Политический статус Островов Кука и Ниуэ

Эта статья, возможно, содержит оригинальные исследования . Пожалуйста, улучшите его , проверив сделанные утверждения и добавив встроенные цитаты . Заявления, содержащие только оригинальные исследования, следует удалить. ( Январь 2020 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Ассоциированные государства по отношению к Новой Зеландии

---

1. Новая Зеландия
2. Ниуэ
3. Острова Кука

Политический статус Островов Кука и Ниуэ формально определяется как государства в свободной ассоциации в пределах Королевства Новой Зеландии , которая состоит из из островов Кука , Ниуэ и Новой Зеландии и ее территорий, Токелау и Росса . Новая Зеландия занимается обороной и иностранными делами от имени двух ассоциированных государств, хотя некоторые другие страны признали их суверенными образованиями.

Суверенитет и самоуправление [ править ]

Новая Зеландия официально отвечает за оборону и иностранные дела Островов Кука и Ниуэ. Однако эти обязанности не предоставляют Новой Зеландии никаких прав контроля и могут осуществляться только по запросу Островов Кука и Ниуэ. Острова Кука и Ниуэ были признаны некоторыми странами в качестве суверенных государств и поддерживают дипломатические отношения под своим собственным именем. США признает Острова Кука как самоуправляющаяся территория, а также подписал договора с правительством Островов Кука. Кроме того, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций определил, что прием Островов Кука и Ниуэ во Всемирную ассамблею здравоохраненияозначает, что они были приняты как государства международным сообществом. ^{[1] [2] [3] [4]}

Хотя Острова Кука и Ниуэ ведут себя как суверенные государства в международном праве , их конституционный статус в пределах Королевства Новой Зеландии (т. Е. По вопросам внутреннего законодательства Новой Зеландии ) отличается от статуса полностью независимого государства, учитывая, что все государства Ниуэ и Граждане Островов Кука автоматически становятся гражданами Новой Зеландии , и оба имеют главу государства Новой Зеландии , королеву Елизавету II . На основе этих договоренностей премьер-министр Новой Зеландии Хелен Кларкобъявил в 2001 году, что если Острова Кука присоединятся к Организации Объединенных Наций, этот акт будет истолкован Новой Зеландией как декларация независимости, в результате чего жители островов Кука потеряют право на гражданство Новой Зеландии. Это было подтверждено премьер-министром Джоном Ки в 2015 году. ^[5] Некоторые ученые утверждали, что такая позиция Новой Зеландии накладывает эффективный предел на способность Островов Кука действовать в качестве суверенного образования, в то время как другие утверждали, что участие Острова Кука в международных организациях (таких как Форум тихоокеанских островов ) показывают, что суверенитет Островов Кука не ограничивается соглашением о свободной ассоциации. ^{[6] [7]}

История [ править ]

4 августа 1965 г. Острова Кука, бывшие зависимыми от Новой Зеландии, стали государством в свободной ассоциации с Новой Зеландией ; Ниуэ стал государством свободной ассоциации 19 октября 1974 года после конституционного референдума . В 1992 году ООН признала право обоих государств устанавливать дипломатические отношения с другими странами. ^[8] С тех пор и Острова Кука, и Ниуэ получили разрешение участвовать в спонсируемых ООН конференциях, открытых для «всех государств», а также подписывать и ратифицировать договоры ООН, открытые для «государств, не являющихся членами».

Новая Зеландия официально разрешила Островам Кука самостоятельно вести свои международные дела с 6 апреля 2001 года. ^[9] Ниуэ было предоставлено это право в 2007 году. ^[10]

В « Справочнике по практике органов Организации Объединенных Наций» отмечается, что в 1988 году «Новая Зеландия заявила, что ее будущее участие в международных соглашениях больше не будет распространяться на« Ниуэ и Острова Кука ». ^[11] Острова Кука и Ниуэ получили членство в ЮНЕСКО к 1993 году и во Всемирной организации здравоохранения к 1994 году. Также к 1994 году Секретариат ООН «признал полную договорную способность… Ниуэ». ^[11] По состоянию на 2016 год Острова Кука, Ниуэ и Косово являются единственными государствами, которые участвуют в специализированных агентствах ООН , но не являются ни государствами-членами ООН, ни государствами-наблюдателями сГенеральная Ассамблея ООН . Кроме того, Китайская Республика на Тайване участвует во Всемирной организации здравоохранения как Китайский Тайбэй .

Позиции, занятые государствами [ править ]

Страны, с которыми Острова Кука или Ниуэ имеют дипломатические отношения [ править ]

Состояние	Острова Кука	Ниуэ
Установлены дипломатические отношения с обоими
Малайзия	1992 [12]	1996 г.
Австралия	1994 [13]	2013
Науру	1994 [14]	2004 г.
Папуа - Новая Гвинея	1995 [15]	2014 г.
Китай	25 июля 1997 г. [16]	12 декабря 2007 г. [17] [18]
Индия	1998 [19]	30 августа 2012 г. [20]
Фиджи	1998 [21]	2015 г.
Франция	2000 [22]	2012 г.
Куба	2 сентября 2002 г. [23]	5 сентября 2014 г. [24]
Италия	2002 [25]	21 сентября 2015 г. [26]
Таиланд	2005 [27]	27 августа 2013 г. [28] [29]
индюк	28 октября 2008 г. [30] [31]	7 июня 2014 г. [31]
Япония	25 марта 2011 г. [32] [33]	15 мая 2015 г. [34] [35]
Сингапур	2012 [36]	2012 г.
Самоа	2013 [37]	2014 г.
Косово [38]	18 мая 2015 г. [39] [40]	23 июня 2015 г. [41]
Бразилия	21 августа 2015 г. [42]	2 сентября 2016 г. [43]
Индонезия	13 июля 2019 г. [44]	13 июля 2019 г. [45]
Установлены дипломатические отношения с Островами Кука.
Португалия	1995 [46]	Нет отношений
Иран	1996 [47]
Босния и Герцеговина	1996 [48]
Южная Африка	1996 [49]
Норвегия	1998 [50]
Испания	1998 [51]
Святой Престол	1999 [52]
Германия	11 сентября 2001 г. [53]
Тимор-Лешти	2002 [54]
Ямайка	2003 [55]
Бельгия	10 августа 2004 г. [56]
Чехия	2008 [57]
Швейцария	2008 [58]
Нидерланды	17 августа 2011 г. [59]
Филиппины	2011 [60]
Южная Корея	22 февраля 2013 г. [61]
Тувалу	2013 [62]
Палау	2013 [63]
Кирибати	2013 [64]
Маршалловы острова	2013 [65]
Соломоновы острова	2013 [66]
Вануату	2013 [67]
Микронезия	24 сентября 2014 г. [68]
Антигуа и Барбуда	16 ноября 2017 г. [69]

Государства, признающие Острова Кука и Ниуэ в качестве самоуправляющихся территорий [ править ]

Состояние	Позиция	Отношения с
		Острова Кука	Ниуэ
Франция	Хотя посол Франции в Новой Зеландии также аккредитован на Островах Кука и Ниуэ, Франция по-прежнему описывает их как «не имеющих международного суверенитета». [70] [71]
Израиль	1 июля 1994 года Израиль и Новая Зеландия подписали соглашение об установлении дипломатических отношений. В документе говорилось: [72] В случае ассоциации Новой Зеландии с Островами Кука и Ниуэ соответствующие конституционные акты предусматривают, что, хотя эти территории будут самоуправляющимися, «Ее Величество Королева Новой Зеландии» сохранит за собой ответственность за «внешние дела». и оборона ». ... Однако следует также отметить, что существует ряд случаев, когда несамостоятельным субъектам разрешается участвовать в международных организациях, хотя это происходит почти только в случаях ассоциированной государственности. В 2008 году Израиль установил дипломатические отношения с Островами Кука и Ниуэ. [73] [74]
Новая Зеландия	Острова Кука 11 июня 2001 года Хелен Кларк и Терепай Маоате подписали соглашение об установлении дипломатических отношений между Островами Кука и Новой Зеландией. В документе говорилось: [75] Любые действия, предпринимаемые Новой Зеландией в отношении своих конституционных обязанностей в отношении иностранных дел Островов Кука, будут приниматься делегированными полномочиями, а также в качестве агента или посредника по особому запросу Островов Кука. Таким образом, в разделе 5 Конституционного закона Островов Кука 1964 года зафиксирована обязанность оказывать помощь Островам Кука, а не статус государства Островов Кука. Позже Кларк сказал, что если Острова Кука захотят стать своим суверенным государством, им сначала потребуется собственное гражданство. [76] Новая Зеландия считает, что, если Острова Кука станут суверенным государством, произойдут референдум о независимости и изменение конституции. Право на получение гражданства Новой Зеландии должно измениться. [75] Ниуэ Новая Зеландия заявила, что свободная ассоциация Ниуэ - это «статус, отличный от статуса полной независимости». [77]
Соединенные Штаты	Острова Кука В 1980 году был подписан Договор о морской границе между Островами Кука и США . Соединенные Штаты признали способность Островов Кука самостоятельно заключать договор только после консультации с правительством Новой Зеландии относительно точного статуса Островов Кука. В ответ на запрос Соединенных Штатов правительство Новой Зеландии подтвердило «компетенцию правительства Островов Кука брать на себя обязательства и осуществлять права в соответствии с проектом [двустороннего] договора». [78] Следовательно, Соединенные Штаты подписали двусторонний договор с Островами Кука, признав суверенитет последних над островами, подпадающими под действие указанного договора, и его полномочия по заключению договоров. [78] Острова Кука и Соединенные Штаты поддерживают консульские отношения с 1995 года.[79] По состоянию на 2011 год Государственный департамент включает Острова Кука, находящиеся под суверенитетом Новой Зеландии, в свой список «Зависимых территорий и территорий особого суверенитета». [80] По состоянию на 2014 год, The World Factbook перечисляет Острова Кука как «самоуправляющуюся территорию в свободной ассоциации с Новой Зеландией». [81] Ниуэ В 1997 году Соединенные Штаты и Ниуэ подписали договор о морской границе, в котором упоминалось, как «До подписания договора рассматривался политический статус Ниуэ». [82] С 2011 года Государственный департамент включил Ниуэ, находящийся под суверенитетом Новой Зеландии, в свой список «Зависимых территорий и территорий особого суверенитета». [80] По состоянию на 2014 год, The World Factbook перечисляет Ниуэ как «самоуправляющуюся территорию в свободной ассоциации с Новой Зеландией». [83]

Острова Кука и Ниуэ как микрогосударства [ править ]

Хотя их отношения с Новой Зеландией, а также их небольшой размер делают их довольно необычными государствами, утверждалось, что их статус далеко не уникален. Согласно Думенски (2014), и Острова Кука, и Ниуэ можно рассматривать как микрогосударства , которые определяются как «современные защищенные государства, то есть суверенные государства, которые смогли в одностороннем порядке передать определенные атрибуты суверенитета более крупным державам в обмен на мягкую защиту. об их политической и экономической жизнеспособности против их географических или демографических ограничений ". ^[84] И Острова Кука, и Ниуэ, а также такие государства, как Лихтенштейн , Сан-Марино и Монако, подпадают под это определение микрогосударств.

Ссылки [ править ]