Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Политика острова Норфолк проходит в рамках парламентского представительного демократического образования. Остров Норфолк - единственная территория Австралии, не входящая в материковую часть Австралии, которая достигла самоуправления. Закон Остров Норфолк 1979 , принятый парламентом Австралии в 1979 году, является Закон , согласно которому регулируется остров.

Шестого ноября 2010 года главный министр острова Норфолк Дэвид Баффет объявил о том, что остров добровольно откажется от своего безналогового статуса в обмен на финансовую помощь со стороны федерального правительства для покрытия значительных долгов, что, очевидно, удивило многих островитян . [1]

19 марта 2015 года было объявлено, что самоуправление на острове будет отменено Содружеством и заменено местным советом штата Новый Южный Уэльс, оказывающим услуги острову. Причина заключалась в том, что остров так и не достиг самодостаточности и сильно субсидировался Содружеством на 12,5 миллиона долларов только в 2015 году. Это означало, что жители должны будут начать платить австралийский подоходный налог, но они также будут покрываться австралийскими программами социального обеспечения, такими как Medicare. [2]

Остров Норфолк Законодательного собрания решили провести референдум по предложению, которое состоится 8 мая 2015. Избирателям было предложено , если Норфолк Айлендерс должны свободно определять свой политический статус, экономическое, социальное и культурное развитие, и «можно ознакомиться на референдум или плебисцит по будущей модели управления островом Норфолк, прежде чем такие изменения будут приняты австралийским парламентом ». [3]

Результаты референдума подтвердили решительное «да», получившее 68% голосов, подтверждающих, что жители Норфолкских островов должны иметь право свободно определять свое политическое и культурное развитие и не допускать его навязывания им. Главный министр острова Норфолк заявил, что «результаты референдума пробивают брешь в утверждении Канберры о том, что реформы, представленные в австралийском парламенте, которые предлагают упразднить Законодательное собрание и парламент острова Норфолк, были в подавляющем большинстве поддержаны населением острова Норфолк». [4]

Закон о внесении поправок в законодательство острова Норфолк от 2015 года принял австралийский парламент 14 мая 2015 года (одобрен 26 мая 2015 года), отменив самоуправление на острове Норфолк и передав остров Норфолк в состав совета в рамках закона Нового Южного Уэльса. [5] С 1 июля 2016 года законодательство острова Норфолк будет передано Новому Южному Уэльсу и будет подчиняться законодательству Нового Южного Уэльса. [6]

С 1 июля 2016 года был учрежден Региональный совет острова Норфолк для управления островом Норфолк на местном уровне как территорией местного самоуправления, подчиняющейся законам Нового Южного Уэльса. [7]

Исполнительная власть [ править ]

Законодательная ассамблея острова Норфолк была упразднена 1 июля 2015 года и заменена правительством Австралии, сохраняющим власть на острове через администратора (в настоящее время Эрика Хатчинсона ), который назначается генерал-губернатором Австралии . Два члена Ассамблеи образуют Исполнительный совет , который разрабатывает политику и действует как консультативный орган при Администраторе. Этот совет возглавит администратор острова Норфолк . [8]

Отношения с Австралией [ править ]

Споры существуют относительно точного статуса острова Норфолк. Несмотря на статус острова как самоуправляющейся территории Австралии, некоторые островитяне заявляют [9], что фактически он получил независимость в то время, когда королева Виктория дала разрешение жителям Питкэрна переселиться на остров. Эти взгляды неоднократно отвергались объединенным комитетом австралийского парламента по территориям, последний раз в 2004 году, а также отклонялись Высоким судом Австралии в деле Berwick Ltd v Gray . [10]

Разногласия по поводу отношений острова с Австралией были более четко обозначены в обзоре 2006 года, проведенном австралийским правительством. Согласно более радикальной из двух предложенных моделей, предложенных в результате обзора, законодательное собрание острова будет понижено до статуса местного совета . [11]

Изменения по сравнению с июлем 2016 г. [ править ]

Жители острова Норфолк, являющиеся гражданами Австралии и отвечающие обычным требованиям для зачисления, должны зарегистрироваться для голосования в федеральном австралийском федеральном округе, а после зачисления должны голосовать. 393 человека проголосовали на избирательных участках острова Норфолк за электорат Канберры на федеральных выборах 2016 года , при этом 16,5% голосов были неформальными. [12] 777 жителей острова Норфолк числились в списках избирателей Содружества на 1 апреля 2019 года [13], и 669 человек проголосовали за будками на острове Норфолк на федеральных выборах 2019 года в недавно созданном электорате Бина , при этом 17,8% голосов были отданы. неофициальный. [14]

Выборы в первый региональный совет острова Норфолк состоялись 28 мая 2016 года [15], а новый совет вступил в должность 1 июля 2016 года. Трое из пяти избранных советников поддержали самоопределение. [16]

С 1 июля 2016 года жители острова Норфолк стали облагаться австралийскими сборами, налогами на личные или коммерческие доходы и налогообложение корпораций Налоговым управлением Австралии . [17] Также и Centrelink, и Medicare будут применяться к острову Норфолк. Кроме того, рейсы между материковой Австралией и островом Норфолк были классифицированы как внутренние, а не международные, что означает, что гражданам Австралии больше не требуется паспорт. [18] Несмотря на то, что на острове Норфолк применяются законы Нового Южного Уэльса, жители не имеют права голосовать на выборах в Новом Южном Уэльсе. [19]

Независимость [ править ]

Некоторые жители острова Норфолк выступают за независимость от Австралии. В 2013 году главный министр Лайл Снелл заявил, что остров Норфолк может выжить в одиночку. [20] Он также сказал Radio Australia, что «люди Норфолка и Питкэрна считают себя людьми с некоторыми правами на самоопределение», что будущие отношения острова с Австралией не ясны, но также заявил, что на данный момент им необходимо интегрироваться. далее с Австралией по финансовым причинам. [21]

Международные отношения [ править ]

Являясь территорией Австралии, остров Норфолк не имеет дипломатических представительств за границей или на этой территории. Однако он является полноправным участником Парламентской ассоциации Содружества (международной организации) и полноправным членом ряда международных спортивных организаций (например, Игр Содружества ).

Ссылки [ править ]

  1. Малкин, Бонни (5 ноября 2010 г.). «Остров Норфолк отказывается от независимости» . ISSN  0307-1235 . Проверено 3 мая 2018 .
  2. ^ Medhora, Shalailah (19 марта 2015). «Самоуправление острова Норфолк будет заменено местным советом» . Хранитель .
  3. ^ "Остров Норфолк, чтобы продолжить референдум по управлению" . Радио Новой Зеландии . 27 марта 2015 г.
  4. ^ «Твердое голосование« Да »на референдуме по управлению островом Норфолк» . Радио Новой Зеландии . 8 мая 2015.
  5. ^ «Закон о поправках к законодательству острова Норфолк 2015» .
  6. ^ "Реформы острова Норфолк" .
  7. ^ "О Совете" . Региональный совет острова Норфолк . Проверено 11 апреля 2018 года .
  8. ^ "Австралийский остров Норфолк сталкивается с борьбой за независимость" . BBC News .
  9. ^ "Остров Норфолк - отношения острова Норфолк с Австралией" .
  10. ^ Berwick Ltd против Грея [1976] HCA 12 , (1976) 133 CLR 603 (30 марта 1976 г.), Высокий суд (Австралия).
  11. ^ «Битва за остров Норфолк» . BBC News . 18 мая 2006 г.
  12. ^ "Счетная комната, Канберра ACT" . Австралийская избирательная комиссия. Архивировано 20 мая 2019 года . Дата обращения 15 мая 2019 .
  13. ^ «Пресс-релиз: выборы в совет 2020» (PDF) . Региональный совет острова Норфолк . Проверено 16 апреля 2020 года .
  14. ^ "Tally room, Bean ACT" . Австралийская избирательная комиссия . Проверено 16 апреля 2020 года .
  15. ^ "Результаты для Регионального совета острова Норфолк" (PDF) . Австралийская избирательная компания. 31 мая 2016 . Проверено 16 апреля 2020 года .
  16. Стром, Маркус (1 июня 2016 г.). «Остров Норфолк избирает совет, который поддерживает самоопределение» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 16 апреля 2020 года .
  17. ^ Управление австралийского налогообложения. «Налог на остров Норфолк и супер» . www.ato.gov.au . Проверено 15 июля 2018 года .
  18. ^ http://regional.gov.au/territories/norfolk_island/reforms/domestic-travel.aspx
  19. ^ «Остров Норфолк, рай в южной части Тихого океана с почтовым индексом Нового Южного Уэльса и голосованием за ACT, борется с австралийским правлением» . ABC News .
  20. ^ "Островитяне Норфолка сталкиваются с тяжелыми трудностями" . The New Zealand Herald .
  21. ^ "Никаких твердых решений по отношениям Норфолка с Австралией - Pacific Beat" .