Политика города Осака , как и во всех муниципалитетах в Японии , проходит в рамках местной автономии , которая гарантируется главе 8 Конституции и изложенная в Законе местной автономии . Как один из 20 крупных городов Японии, определенных постановлением правительства ( seirei shitei toshi ), город Осака имеет некоторые административные обязанности, которые выполняются префектурами в обычных муниципалитетах и подразделяются на районы .
Администрацию возглавляет мэр, избираемый народом раз в четыре года прямым голосованием на выборах первого поста. Принятие и изменение городских постановлений, принятие бюджета и утверждение важных административных назначений, в том числе вице-мэров и казначея, осуществляются городской ассамблеей, которая избирается народом каждые четыре года прямым голосованием без права передачи одного голоса. Как и во всех префектурах и муниципалитетах, граждане могут инициировать токусэцу сейкю («прямые требования»), то есть мэр и собрание могут отозвать референдумы, и люди могут напрямую влиять на политику посредством петиций и плебисцитов.
Осака - столица префектуры Осака и второй по величине город Японии после Йокогамы, Канагава . В последние годы в политических дебатах в Осаке доминировали планы бывшего губернатора Осаки и нынешнего мэра Осаки Туру Хашимото и его Ассоциации реставраторов Осаки . Согласно плану, Осака и другой назначенный город Осаки, Сакаи , будут упразднены и разделены на специальные палаты.которые имеют статус муниципалитетов, но оставляют некоторые муниципальные задачи и доходы администрации префектур. В качестве мэра Хашимото создал офис по подготовке к объединению администрации города и префектуры.
Как один из трех важнейших городов Японии («три столицы», санто : город Токио, город Осака и город Киото ), палаты ( ку), поскольку подразделения города были созданы в 1878 году и, таким образом, старше, чем сам город как современная административная единица, и когда (хотя и ограниченная) местная автономия была введена для других муниципалитетов в 1880-х годах, права автономии в городе Токио, городе Осака и Киото были ограничены специальным императорским указом: губернатор Осаки также взял на себя роль мэра города Осака, и не было независимой городской исполнительной власти. После отмены указа в 1898 году администрация развивалась, как и в других крупных городах Японии. В отличие от Токио, Осака не был распущен центральным правительством во время Второй мировой войны. В 1947 году проект конституции США и Закон о местной автономии создали нынешнюю правовую основу местной автономии для города. В 1956 году он стал одним из первых пяти «крупных городов».
Город Осака входит в шесть из 19 избирательных округов Осаки для Палаты представителей . Районы Осаки с 1-го по 5-й состоят только из районов города Осака, 6-й район охватывает районы Асахи и Цуруми, но также простирается на другие районы Осаки, а именно город Моригути и город Кадома.
Как и во всех указанных городах, районы Осаки служат избирательными округами для Ассамблеи префектуры Осаки . Большинство из них - одномандатные или двухкомпонентные округа. Вместе они избирают 33 из 109 членов собрания. [1]
Нынешний мэр Осаки - Туру Хашимото, который ушел с поста губернатора Осаки в 2011 году, чтобы баллотироваться на выборах мэра против действующего президента Кунио Хирамацу . Хашимото одержал явную победу, несмотря на то, что Хирамацу поддержали авторитетные партии, включая Коммунистическую партию Японии, которая впервые с 1963 года не выдвинула своего собственного кандидата в мэры, чтобы помешать предполагаемой «фашистской, диктаторской» политике Хашимото. [2] В качестве мэра Хашимото поддерживает реализацию плана метрополии Осаки, выступает против профсоюзов [3] [4], особенно профсоюзов государственных служащих (профсоюзы местных государственных служащих, профсоюзов учителей, профсоюзов транспортных рабочих), а также выступает против профсоюзов. -ядерная позиция в дебатах по энергетической политике послеземлетрясение 2011 года . Хотя реформизм Хашимото популярен среди его сторонников не только в городе или префектуре, но и по всей стране (где он и его партия угрожают участвовать в выборах, если национальный парламент препятствует его реформам), оппоненты считают его популистом и критикуют его стиль руководства как авторитарный. , [5] [6] также называется «хашизм» (ハ シ ズ ム). [7] [8]
Выборы мэра проводились в рамках объединенных региональных выборов с 1947 года до 1971 года, когда смерть Каору Чума вызвала досрочные выборы.
Предыдущие независимые мэры города Осака (для губернаторов префектуры, которые также были мэрами столицы префектуры до 1898 года, см. Список губернаторов Осаки ): [9]
Городской совет Осаки (как и в некоторых других крупных городах сикай , а не сигикай ) состоит из 86 членов, которые избираются одним голосом без права передачи права передачи каждые четыре года на объединенных региональных выборах. Палаты служат избирательными округами, каждый избирает от двух до шести членов совета. На выборах 2011 года Ассамблея восстановления Осаки Туру Хашимото стала самой сильной партией в совете, одновременно получив множество мест в соседнем городе Сакаи и большинство в Ассамблее Осаки.
Текущий состав собрания следующий (по состоянию на 23 октября 2017 г.): [10]
Состав городского совета Осаки | |
---|---|
Парламентская группа | Сиденья |
Ассоциация реставрации Осаки ( Осака Ишин но Кай , «ассамблея обновления Осаки ») | 33 |
Либерально-демократическая партия | 20 |
Комейто («Партия справедливости») | 19 |
Коммунистическая партия Японии | 9 |
Go OSAKA | 1 |
Осака Абэ | 1 |
Всего | 83 |
Действующий президент сборки Масахико Ямашита (Ōsaka Ishin, Yodogawa палата избирательный округ), вице - президент Наоки Акаси (Komeito, Joto палата). [11]