Осака Метрополис план (大阪都構想, Ōsaka к Косо ) или Осаке Метрополис был планом превратить префектуры Осаки из - фу , городской префектуры , в стране , через мегаполис . В соответствии с первоначально предусмотренной планом, города Осака , город Сакаи , и других близлежащих городов префектуры Осака, должны были быть растворены и - так же , как Токио городских отделений в пределах Токио - подразделяются на специальные палаты , которые имеют статус муниципальных образованийно оставьте некоторые муниципальные задачи и доходы администрации префектуры. По мере роста политического сопротивления, особенно оппозиции плану в городе Сакаи, выраженной на выборах мэра 2013 года, конкретный план был сокращен, по крайней мере в качестве первого шага, упразднить только город Осака. Как и в Токио, метрополия продолжала бы включать в себя все другие муниципалитеты префектуры и выполнять для них функции правительства префектуры.
На референдуме по Плану метрополии в Осаке в 2015 году в Осаке этот план был провален незначительной разницей в 0,76% .
После объединенных местных выборов в апреле 2019 года и выборов мэра города Сакаи в июне 2019 года ORA снова контролирует губернаторство и большинство в собрании, мэрии городов Осака и Сакаи, а также сильное большинство в обоих городских собраниях. Другие партии заявили о разрешении второго референдума по плану мегаполиса. [1]
1 ноября 2020 года второй референдум по объединению 24 подопечных Осаки в 4 полуавтономные палаты был отклонен узким голосованием. Против и 675 829 (49,4%) голосов поддержали 692 996 (50,6%) голосов. [2] Мэр Осаки и со-лидер Осаки Ишин Ичиро Мацуи заявил, что уйдет в отставку, когда его срок истечет в 2023 году. [2]
Сторонники
Этот план является основной целью Osaka Restoration Association , политической партии, возглавляемой бывшим губернатором Осаки и нынешним мэром Осаки Туру Хашимото . В настоящее время в партию входят губернатор префектуры Осака, мэр города Осака, большинство в ассамблее префектуры Осака и множество мест в собраниях городов Осака и Сакаи.
Предложения
Согласно плану ассоциации, 24 района Осаки, семь районов Сакаи и девять других муниципалитетов префектуры Осака будут реорганизованы в двадцать специальных районов, каждый из которых будет иметь муниципальный статус, аналогичный специальным районам Токио . Как и в случае с Токио, правительство префектуры будет нести ответственность за сбор налогов на основные фонды и региональных корпоративных налогов в этой области и будет обеспечивать водоснабжение, противопожарную защиту, общественный транспорт и другие услуги через единую администрацию для всех 20 округов, в то время как резидент услуги и другие административные задачи будут выполняться самими подопечными.
В июле 2012 года , семь установленных партий в Национальном Diet (ДПЯ, ЛДП, Комэйто, ПНП, LF, Минна Нет, Kizuna) и Kaikaku-Mushozoku не Kai Палаты представителей парламентской группы совместно представили законопроект , который создаст правовую основу чтобы позволить разделить города Осака и Сакаи на особые районы; изменение названия Осака префектуры из Осака-фу в Осаку к не входит, оставляя для обозначения для префектуры Токио. Закон также позволит другим крупным городам и прилегающим к ним муниципалитетам реорганизоваться в специальные районы и передать муниципальные функции правительству префектуры. Условием подачи заявки является наличие 2-миллионной агломерации и согласие всех участвующих муниципалитетов (путем голосования собрания и референдума) [3] и соответствующей префектуры. А именно, это даст городам Саппоро , Сайтама , Тиба , Иокогама и Кавасаки , Нагоя , Киото и Кобе возможность раствориться [4] [5] и преобразовать Хоккайдо , Сайтаму , Тибу , Канагаву , Айти , Киото или Хьего в " мегаполисы »вроде Токио. Законопроект был принят Сеймом в августе 2012 года. [6]
Четыре плана специальных палат, отделенных от города Осака, как было предложено командой проекта в 2012 году:
Референдум
Эффекты
Несмотря на то, что Осака создала общенациональный прецедент для вынесения на публичное голосование плана метрополии с отрицательным результатом, Осака и другие города продолжают попытки найти решение. По состоянию на 2017 год городской совет Иокогамы решительно поддерживает преобразование в особый город - по сути: независимый от префектуры город - чтобы исключить дублирование услуг с префектурой. Город Нагоя все еще обсуждает свой собственный план метрополии и заявил, что референдум в Осаке не имеет никакого значения, поскольку его планы не совпадают. [7]
Поскольку отдельным городам и мегаполисам (Токио) разрешено применять covid или любые другие чрезвычайные меры без одобрения центрального правительства, но не префектур, это влияет на способность Осаки реализовывать скоординированные меры в префектуре без предварительного согласования с центральными властями.
Смотрите также
Рекомендации
- ↑ The Mainichi , 15 июня 2019 г .: ЛДП переходит к плану мегаполиса Осаки, референдуму OKs , полученному 19 июня 2019 г.
- ^ a b Эрик Джонстон (2 ноября 2020 г.). «Поражение референдума в Осаке вызывает вопросы о будущем политики города» . Архивировано из оригинала на 2 ноября 2020 года.
- ^ Джиджи Press, 29 августа 2012:都構想法が成立=大阪など8地域,特別区可能に
- ↑ The Japan Times , 31 июля 2012 г .: законопроект о преобразовании правительства Осаки, совместно представленный в Сейм.
- ^ Tokyo Shimbun , 31 июля 2012:大阪都構想の法案提出 архивации 2012-08-04 в Wayback Machine
- ^ msn / Sankei News, 29 августа 2012 г .:参 院 本 会議 で 駆 け 込 み 採 決 も 、 構想 な ど 15 法 成立 Архивировано 29 августа 2012 г.в Wayback Machine
- ^ Sankei News , 18 мая 2015 г .:大阪 都 構想 否決 で… 横 浜 市 「特別 自治市 に 邁進 名古屋 市 は「 中 京都 構想 影響 な い 」
Внешние ссылки
- Yahoo News: Новости о плане метрополии Осаки (на японском языке)
- Осака Ишин но Кай: Политика, О плане метрополии Осаки (на японском языке)
- Ōsaka shisei chōsakai (Осакский институт муниципальных исследований): вопросы и ответы по плану метрополии Осаки (на японском языке)
- Daily Yomiuri Online, 3 марта 2012 г .: Возрождение Японии: творческое использование земли / возрождение «великой Осаки», способной составить конкуренцию Токио