Всенародный референдум (известные также, в зависимости от юрисдикции, вето граждан , народного вето , вето референдума , граждане референдума , аннулирующий референдум , rejective референдума , отлагательным референдума или статутного референдумом ) [1] [2] [3] является типом референдум , который предоставляет средства , с помощью которых петиция , подписанная определенным минимальным числом зарегистрированных избирателей может заставить общественное голосование ( плебисцита ) по существующему уставу , поправка к конституции ,изменение устава или постановление , или, в его минимальной форме, просто обязать исполнительные или законодательные органы рассмотреть этот вопрос, представив его в порядке дня. [4] [5] Это форма прямой демократии . [6]
В отличие от референдума по инициативе или законодательного референдума, который позволяет избирателям предлагать новое законодательство, всенародный референдум позволяет им предлагать отменить существующее законодательство. [4] [5]
Как и в случае с инициативой, всенародный референдум проводится после того, как определенное количество подписей в его поддержку было представлено властям; в некоторых случаях такой референдум может быть инициирован и региональными властями. [3] [6] В зависимости от местного законодательства, всенародный референдум может быть проведен только через короткий промежуток времени после принятия закона; в других случаях это может быть использовано для отмены любого существующего законодательства. [3] [7] [8] Конкретные сведения о применимой процедуре (например, количество подписей, есть ли ограничение по времени и его продолжительность, когда может быть проведен всенародный референдум, а также орган, в который они должны быть представлены ) варьируются от страны к стране (а в США от штата к штату).
Сторонники всенародного референдума отмечают, что он является гарантией против захвата власти особыми интересами и защищает права меньшинств. [2] [6] Критики отмечают, что в голосовании за прямую демократию преобладают люди, которые имеют сильные чувства по поводу рассматриваемого вопроса, и, как таковой, это дает особые интересы. [6] [7]
Внедрение по всему миру
Европа
В 30 странах разрешен референдум, инициированный населением на национальном уровне [9]. В Европе народный референдум (широко известный как отменяющий референдум) был впервые введен в Швейцарии в кантоне Санкт-Галлен в 1831 году и был введен для всей страны, известной как факультативный референдум . [10] В настоящее время он существует в Албании , [11] [12] Дании (с 1953 г.), [2] Италии (с 1970 г.), [2] [11] [12] Мальте , [11] [12] России [11 ] [12] и Швейцарии (с 1874 г.). [2] СЕ, Венецианская комиссия, Референдумы в Европе - анализ правовых норм в европейских государствах [13]
Латинская Америка
В Латинской Америке всенародный референдум существует в Колумбии , Уругвае и Венесуэле . [14]
Соединенные Штаты
В Соединенных Штатах такой процесс существует по состоянию на май 2009 года в 23 штатах и на одной территории: Аляска , Аризона , Арканзас , Калифорния , Колорадо , Айдахо , Мэн , Мэриленд , Массачусетс , Мичиган , Миссури , Монтана , Небраска , Невада , Нью-Мексико , Северная Дакота , Огайо , Оклахома , Орегон , Южная Дакота , Юта , Вашингтон , Вайоминг и Виргинские острова США . [4] [15] [16] Народный референдум был впервые введен в Соединенных Штатах Южной Дакотой в 1898 году [17] и впервые использован в Соединенных Штатах в 1906 году в Орегоне , через два года после того, как эта инициатива была использована (в 1904 г., также в Орегоне). [18]
Смотрите также
- Инициатива
- Напомним о выборах
- Законодательное направление
Рекомендации
- ^ Инициатива Процесс архивации 2010-03-09 в Wayback Machine , ballot.org
- ^ a b c d e Setälä, Maija (декабрь 1999 г.). «Референдумы в Западной Европе - волна прямой демократии?». Скандинавские политические исследования . 22 (4): 327–340. DOI : 10.1111 / 1467-9477.00022 . Полный текст.
- ^ a b c Майя Сетяля, Референдум, определение повестки дня и модели демократии: правило большинства в различных моделях демократии
- ^ a b c Инициатива, референдум и отзыв , NCSL.org
- ^ a b Национальная новая эра, № 18, том XX, The New Era Co., 1 мая 1903 г., стр. 3 Google Print, полный просмотр
- ↑ a b c d Veto , Sun Journal - 23 октября 1999 г.
- ^ a b Референдумы , Энциклопедия ACE, Сеть электоральных знаний
- ↑ Дэвид Батлер, Остин Рэнни, Референдумы во всем мире: растущее использование прямой демократии , Американский институт предпринимательства, 1994, ISBN 0-8447-3853-0 , Google Print, стр.63
- ^ Популярная или гражданская инициатива: Legal Designs
- ^ (на польском языке) Demokracja bezpośrednia i semibezpośrednia. Архивировано 6 августа 2015 г. в Wayback Machine.
- ^ Б с д Пьер Гарроне, референдумы в Европе архивации 2011-07-22 в Wayback Machine , Совет Европы
- ^ a b c d Исследование референдума, архивировано 17 января 2013 г. в Wayback Machine , Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия)
- ^ Венецианская комиссия (20 октября 2005 г.). Референдумы в Европе - анализ правовых норм в европейских государствах . Европейская комиссия за демократию через право . CDL – AD (2005) 034. Отчет принят Советом по демократическим выборам на его 14-м заседании.
- ^ JC Мадроньяль, Прямая демократия в Латинской Америке , 2004
- ^ Государства, которые разрешают процесс инициативы голосования. Архивировано 23 июля 2011 г.в Wayback Machine , ballot.org
- ^ Инициатива и государства референдума
- ↑ Артур Н. Холкомб, Правительство штата в Соединенных Штатах , Read Books, 2007, ISBN 1-4067-7154-6 , Google Print, стр.141
- ↑ Артур Н. Холкомб, Правительство штата в Соединенных Штатах , Read Books, 2007, ISBN 1-4067-7154-6 , Google Print, стр. 529