Президентство Джона Ф. Кеннеди

Президентство Джона Ф. Кеннеди 20 января 1961 - 22 ноября 1963 (Убийство)
Президент	Джон Ф. Кеннеди
Кабинет	Посмотреть список
Партия	Демократичный
Выборы	1960 г.
Сиденье	белый дом
←  Дуайт Д. Эйзенхауэр Линдон Б. Джонсон  →
Печать Президента
Сайт библиотеки

Эта статья является частью серии о Джон Ф. Кеннеди
Военная служба в ВОВ Избирательная история Почему Англия спала Профили в смелости Нация иммигрантов Семья Президент США Президентство график Кампания 1960 г. выборы Инаугурация New Frontier Внешняя политика Доктрина «Стратегия мира» Залив Свиней Кубинский ракетный кризис Адрес для гражданских прав Договор о частичном запрещении ядерных испытаний Чистый воздух Корпус мира « Мы выбираем полет на Луну » Космические программы Меркурий Близнецы Аполлон Назначения Кабинет Судьи Убийство и наследие 22 ноября 1963 г. график Государственные похороны сановники Вечный огонь Мемориалы Библиотека Наследие Культурные изображения
v т е

Президентство Джона Ф. Кеннеди начало в полдень EST 20 января 1961 года, когда Джон Ф. Кеннеди был открыт в качестве 35 - го президента Соединенных Штатов , и закончился 22 ноября 1963 года, после его убийств , пролет от 1036 дней . Видный член Демократической партии от штата Массачусетса , он вступил в должность после 1960 года президентских выборов , в которых он победил с Ричардом Никсон , в тогдашнем возлагаемых вице - президент. Его сменил вице-президент Линдон Б. Джонсон .

Время пребывания Кеннеди у власти было отмечено напряженными отношениями времен холодной войны с Советским Союзом и Кубой . На Кубе в апреле 1961 года в Бухте Свиней была предпринята неудачная попытка свергнуть правительство Фиделя Кастро . В октябре 1962 г. администрация Кеннеди узнала, что на Кубе были размещены советские баллистические ракеты ; Возникший в результате Кубинский ракетный кризис чуть не привел к ядерной войне , но закончился, когда Советы отозвали ракеты. Чтобы сдержать коммунистическую экспансию в Азии, Кеннеди увеличил число американских военных советников в Южном Вьетнаме в 18 раз; дальнейшее усиление роли Америки вВьетнамская война разразится после смерти Кеннеди. В Латинской Америке « Альянс за прогресс» Кеннеди был нацелен на продвижение прав человека и содействие экономическому развитию.

Во внутренней политике Кеннеди сделал смелые предложения в своей повестке дня « Новый рубеж» , но многие из его инициатив были заблокированы консервативной коалицией северных республиканцев и южных демократов. Неудачные инициативы включают образование по федеральной помощи, медицинское обслуживание престарелых и помощь экономически депрессивным регионам. Хотя первоначально Кеннеди не хотел проводить в жизнь законодательство о гражданских правах, в 1963 году он предложил важный законопроект о гражданских правах, который в конечном итоге стал Законом о гражданских правах 1964 года . В период правления Кеннеди в экономике наблюдался устойчивый рост, низкая инфляция и снижение уровня безработицы. Кеннеди принял кейнсианскую экономику и предложил закон о сокращении налогов, который был принят как Закон о доходах 1964 года.. Кеннеди также учредил Корпус мира и пообещал высадить американца на Луну, тем самым усилив космическую гонку с Советским Союзом.

Кеннеди был убит 22 ноября 1963 года во время посещения Далласа , штат Техас. Комиссия Уоррена пришла к выводу, что Ли Харви Освальд действовал в одиночку при убийстве Кеннеди, но это убийство породило множество теорий заговора . Кеннеди был первым римско-католическим избранным президентом, а также самым молодым кандидатом, когда-либо выигравшим президентские выборы в США. Историки и политологи склонны считать Кеннеди президентом выше среднего.

Выборы 1960 года [ править ]

Кеннеди, который представлял Массачусетс в Сенате США с 1953 по 1960 год, занял второе место в бюллетенях вице-президента Демократического национального собрания 1956 года . После того, как президент-республиканец Дуайт Д. Эйзенхауэр победил Адлая Стивенсона II на президентских выборах 1956 года , Кеннеди начал готовить заявку на президентское кресло на выборах 1960 года . ^[1] В январе 1960 года Кеннеди официально объявил о своей кандидатуре на президентских выборах того года. Сенатор Хьюберт Хамфри из Миннесоты выступил в качестве основного соперника Кеннеди на праймериз демократов 1960 года.^[2] но победа Кеннеди в сильно протестантском штате Западная Вирджиния вызвала уход Хамфри из гонки. ^[3] На Национальном съезде Демократической партии 1960 года Кеннеди отразил вызовы Стивенсона и сенатора Линдона Б. Джонсона от Техаса, чтобы выиграть кандидатуру президента в первом туре голосования съезда. ^[2] Кеннеди выбрал Джонсона своим кандидатом на пост вице-президента, несмотря на противодействие со стороны многих либеральных делегатов и собственного штата Кеннеди, включая его брата Роберта Ф. Кеннеди . ^[4]Кеннеди считал, что присутствие Джонсона в билете понравится избирателям Юга, и он думал, что Джонсон может служить ценным связующим звеном с Сенатом. ^[2]

Действующий вице-президент Ричард Никсон не столкнулся с небольшим сопротивлением выдвижению республиканцев в 1960 году. Он легко выиграл праймериз партии и получил почти единодушную поддержку делегатов Республиканского национального съезда 1960 года . Никсон выбрал своим кандидатом в президенты Генри Кэбота Лоджа-младшего , главного делегата США в ООН . ^[3] Оба кандидата в президенты много путешествовали в ходе кампании. Не желая признать какой-либо штат "невыигрышным", Никсон предпринял стратегию с участием пятидесяти штатов , в то время как Кеннеди сосредоточил внимание на штатах с наибольшим количеством голосов выборщиков . ^[3]Идеологически Кеннеди и Никсон договорились о продолжении Нового курса и политики сдерживания холодной войны . ^[5] Основные вопросы кампании включали экономику, католицизм Кеннеди , Кубу , а также то, превосходили ли советские космические и ракетные программы программы США ^[6]

8 ноября 1960 года Кеннеди победил Никсона на одних из ближайших президентских выборов 20 века. ^[7] Кеннеди выиграл всенародное голосование с небольшим перевесом в 120 000 голосов из рекордных 68,8 миллиона поданных бюллетеней. ^[3] Он выиграл выборные голоса с большим перевесом, получив 303 голоса против 219 Никсона. 14 незаявленных выборщиков ^[a] из двух штатов - Алабамы и Миссисипи - проголосовали за сенатора Гарри Ф. Берда от Вирджинии, как и один неверный избиратель ^{[ б]} в Оклахоме . ^[7]На параллельных выборах в Конгресс демократы сохранили значительное большинство как в Палате представителей, так и в Сенате. ^[10] Кеннеди был первым человеком, родившимся в 20 веке, избранным президентом, ^[11] и в возрасте 43 лет самым молодым человеком, избранным на этот пост. ^{[12] [c]} Он также был первым католиком, избранным на пост президента. ^[14]

Инаугурация [ править ]

Кеннеди был открыт в качестве 35-го президента страны 20 января 1961 года на Восточном портике Капитолия Соединенных Штатов . Главный судья Эрл Уоррен управлял присягой . ^[15] В своей инаугурационной речи Кеннеди говорил о необходимости для всех американцев быть активными гражданами, сказав знаменитую фразу: «Не спрашивайте, что ваша страна может сделать для вас; спрашивайте, что вы можете сделать для своей страны». Он также призвал народы мира объединиться для борьбы с тем, что он называл «общими врагами человека: тиранией, бедностью, болезнями и самой войной». ^[16] К этим увещаниям он добавил:

Все это не закончится за первые сто дней. И это не будет завершено ни в первую тысячу дней, ни в жизни этой администрации, ни даже, возможно, в нашей жизни на этой планете. Но давайте начнем ». В заключение он расширил свое стремление к большему интернационализму:« Наконец, являетесь ли вы гражданами Америки или гражданами мира, требуйте от нас тех же самых высоких стандартов силы и самопожертвования, которые мы просим от вас. . ^[16]

В обращении отразилась уверенность Кеннеди в том, что его администрация наметит исторически значимый курс как во внутренней политике, так и во внешней политике. Контраст между этим оптимистическим видением и давлением повседневных политических реалий внутри страны и за рубежом стал бы одним из главных противоречий, возникших в первые годы его правления. ^[17] Полный текст 

Администрация [ править ]

Кеннеди провел восемь недель после своего избрания, выбирая свой кабинет, персонал и высших должностных лиц. ^[18] Он сохранил Эдгар Гувер в качестве директора Федерального бюро расследований и Аллена Даллеса в качестве директора Центрального разведывательного управления . К. Дуглас Диллон , ориентированный на бизнес республиканец, который работал заместителем госсекретаря Эйзенхауэра , был избран министром финансов. Кеннеди сбалансировал назначение относительно консервативного Диллона, выбрав либеральных демократов на два других важных экономических консультативных поста; Дэвид Э. Белл стал директором Бюджетного бюро , аВальтер Хеллер был председателем Совета экономических консультантов . ^[19]

Министром обороны был назначен Роберт Макнамара , который был хорошо известен как один из « вундеркиндов » компании Ford Motor Company . Отвергнув либеральное давление с целью избрать Стивенсона госсекретарем, Кеннеди вместо этого обратился к Дину Раску , сдержанному бывшему чиновнику Трумэна , чтобы тот возглавил госдепартамент. Стивенсон взял на себя неполитическую роль посла в ООН. ^[19] Несмотря на опасения по поводу кумовства , отец Кеннеди настоял на том, чтобы Роберт Ф. Кеннеди стал Генеральным прокурором, а младший Кеннеди стал «помощником президента», который консультировал по всем основным вопросам. ^[20]Макнамара и Диллон также стали важными советниками из кабинета министров. ^[21]

Кеннеди отказался от структуры принятия решений Эйзенхауэра ^[22], отдав предпочтение организационной структуре колеса со всеми спицами, ведущими к президенту; он был готов и желал принимать все большее количество быстрых решений, необходимых в такой среде. ^[23] Хотя кабинет оставался важным органом, Кеннеди обычно больше полагался на своих сотрудников в Администрации президента . В отличие от Эйзенхауэра, Кеннеди не имел начальника штаба , но вместо этого полагался на небольшое количество старших помощников, включая секретаря по назначениям Кеннета О'Доннелла . ^[24] Советник по национальной безопасности Макджордж Бандибыл самым важным советником по внешней политике, затмевая госсекретаря Раска. ^{[25] [26]} Тед Соренсен был ключевым советником по внутренним вопросам, который также написал многие речи Кеннеди. ^[27] Среди других важных советников и сотрудников были Ларри О'Брайен , Артур М. Шлезингер-младший , пресс-секретарь Пьер Сэлинджер , генерал Максвелл Д. Тейлор и У. Аверелл Гарриман . ^{[28] [29]} Кеннеди поддерживал теплые отношения с вице-президентом Джонсоном, который занимался такими вопросами, как гражданские права и космическая политика, но Джонсон не стал особенно влиятельным вице-президентом. ^[30]

Судебные назначения [ править ]

Кеннеди дважды был назначен в Верховный суд США . После отставки Чарльза Эванса Уиттакера в начале 1962 года президент Кеннеди поручил генеральному прокурору Кеннеди провести поиск потенциальных преемников, а генеральный прокурор составил список, в который вошли заместитель генерального прокурора Байрон Уайт , министр труда Артур Голдберг , федеральный апелляционный судья Уильям. Х. Хасти , профессор права Пол А. Фройнд и два судьи верховного суда штата. Кеннеди сузил свой выбор до Голдберга и Уайта и в конечном итоге выбрал последнее, что было быстро подтверждено Сенатом. Вторая вакансия возникла позже, в 1962 году, в связи с выходом на пенсиюФеликс Франкфуртер . Кеннеди быстро назначил Голдберга, который легко получил одобрение Сената. Голдберг ушел из суда в 1965 году, чтобы согласиться на назначение послом в ООН , но Уайт оставался в суде до 1993 года, часто выступая в качестве ключевого рычага голосования между либеральными и консервативными судьями. ^[31] Частично из-за создания новых федеральных судей в 1961 году Кеннеди назначил 130 человек в федеральные суды. Среди его назначений был Тергуд Маршалл , который позже присоединился к Верховному суду. ^[32]

Иностранные дела [ править ]

Холодная война и гибкий ответ [ править ]

Во внешней политике Кеннеди доминировала конфронтация Америки с Советским Союзом , которая проявлялась в соперничестве сторонников в глобальном напряженном состоянии, известном как холодная война . Как и его предшественники, Кеннеди принял политику сдерживания , которая стремилась остановить распространение коммунизма. ^[33] Политика нового взгляда президента Эйзенхауэра делала упор на использование ядерного оружия для сдерживания угрозы советской агрессии. Опасаясь возможности глобальной ядерной войны, Кеннеди реализовал новую стратегию, известную как гибкий ответ . Эта стратегия опиралась на обычные вооружения для достижения ограниченных целей. В рамках этой политики Кеннеди расширилСилы специальных операций США , элитные воинские части, способные нестандартно сражаться в различных конфликтах. Кеннеди надеялся, что гибкая стратегия реагирования позволит США противостоять советскому влиянию, не прибегая к войне. ^[34] В то же время он приказал массово наращивать ядерный арсенал, чтобы установить превосходство над Советским Союзом. ^[33]

Стремясь к наращиванию военной мощи, Кеннеди отошел от глубокого беспокойства Эйзенхауэра по поводу бюджетного дефицита, вызванного военными расходами. ^[35] В отличие от предупреждения Эйзенхауэра об опасностях военно-промышленного комплекса, Кеннеди сосредоточился на перевооружении. С 1961 по 1964 год количество ядерного оружия увеличилось на 50 процентов, как и количество бомбардировщиков B-52, которые доставили его. Численность новых межконтинентальных баллистических ракет увеличилась с 63 до 424. Он санкционировал выпуск 23 новых подводных лодок Polaris, каждая из которых несла 16 ядерных ракет. Тем временем он призвал города подготовить убежища от радиоактивных осадков для ядерной войны. ^[36]

Куба и Советский Союз [ править ]

Вторжение в залив Свиней [ править ]

Фульхенсио Батиста , кубинский диктатор, дружественно настроенный по отношению к Соединенным Штатам, был вынужден покинуть свой пост в 1959 году в результате кубинской революции . Многие в Соединенных Штатах, включая самого Кеннеди, изначально надеялись, что преемник Батисты, Фидель Кастро , возглавит демократические реформы. Разбив эти надежды, к концу 1960 года Кастро принял марксизм , конфисковал американскую собственность и принял советскую помощь. ^[37] Администрация Эйзенхауэра разработала план свержения режима Кастро посредством вторжения на Кубу контрреволюционного повстанческого движения, состоящего из подготовленных США кубинских изгнанников, выступающих против Кастро ^{[38] [39]} во главе с военизированными офицерами ЦРУ . ^[40]Кеннеди занимал жесткую позицию в отношении Кастро, и когда ему представили план, разработанный при администрации Эйзенхауэра, он с энтузиазмом принял его, несмотря на риск обострения напряженности в отношениях с Советским Союзом. ^[41] Некоторые советники, включая Шлезингера, заместителя госсекретаря Честера Боулза и бывшего госсекретаря Дина Ачесона , выступали против операции, но Банди и Макнамара поддерживали ее, как и Объединенный комитет начальников штабов , несмотря на серьезные оговорки. ^[42]

17 апреля 1961 года Кеннеди приказал вторгнуться в залив Свиней: 1500 кубинцев, обученных американцами, получивших название « Бригада 2506» , высадились на заливе с таким названием. ^[43] Целью было вызвать широкомасштабное народное восстание против Кастро, но такого восстания не произошло. ^[44] Хотя план администрации Эйзенхауэра призывал к нанесению американского авиаудара, чтобы сдержать кубинскую контратаку до тех пор, пока захватчики не будут установлены, Кеннеди отклонил этот удар, потому что он подчеркивал бы американское спонсорство вторжения. ^[45] Директор ЦРУ Аллен Даллес позже заявил, что они думали, что президент санкционирует любые действия, необходимые для успеха, как только войска будут на месте. ^[43]К 19 апреля 1961 года кубинское правительство захватило или убило вторгшихся изгнанников, и Кеннеди был вынужден вести переговоры об освобождении 1189 выживших. Спустя двадцать месяцев Куба освободила пленных изгнанников в обмен на выкуп в размере 53 миллионов долларов в виде еды и медикаментов. ^[46]

Несмотря на отсутствие прямого военного вмешательства США, Советский Союз, Куба и международное сообщество признали, что США поддержали вторжение. ^[45] Кеннеди сосредоточился в первую очередь на политических последствиях плана, а не на военных соображениях. ^[47] Впоследствии он взял на себя полную ответственность за неудачу, сказав: «Мы получили большой удар в ногу, и мы это заслужили. Но, возможно, мы чему-то научимся». ^[48] Рейтинг одобрения Кеннеди впоследствии повысился, чему отчасти способствовала голосовая поддержка, оказанная ему Никсоном и Эйзенхауэром. ^{[49] Однако за} пределами Соединенных Штатов операция подорвала репутацию Кеннеди как мирового лидера и усилила напряженность в отношениях с Советским Союзом. ^[50]Администрация Кеннеди запретила весь кубинский импорт , убедила Организацию американских государств изгнать Кубу и обратилась к ЦРУ, чтобы заговорить о свержении Кастро через свой кубинский проект . ^[51] Секретная проверка, проведенная Лайманом Киркпатриком из ЦРУ, пришла к выводу, что неудача вторжения была вызвана не столько решением против авиаударов, сколько тем фактом, что Куба располагала гораздо более крупными оборонительными силами и что операция пострадала от " плохое планирование, организация, укомплектование персоналом и управление ". ^[52]Кеннеди уволил Даллеса с поста директора ЦРУ и все больше полагался на таких близких советников, как Соренсен, Банди и Роберт Кеннеди, а не на Объединенный комитет начальников штабов, ЦРУ и Государственный департамент. ^[53]

Венский саммит и Берлинская стена [ править ]

После вторжения в залив Свиней Кеннеди объявил, что встретится с советским премьер-министром Никитой Хрущевым на саммите в Вене в июне 1961 года . На саммите будет рассмотрено несколько тем, но оба лидера знали, что самым спорным вопросом будет Берлин , который был разделен на два города с началом холодной войны. Анклав Западный Берлин находился в союзной с Советским Союзом Восточной Германии , но поддерживался США и другими западными державами. Советы хотели воссоединить Берлин под контролем Восточной Германии, отчасти из-за большого количества восточных немцев, бежавших в Западный Берлин. ^[54]Хрущев спорил с Эйзенхауэром по этому поводу, но снял его после инцидента с U-2 в 1960 году ; с инаугурацией нового президента США Хрущев снова был полон решимости выдвинуть на первый план статус Западного Берлина. То, как Кеннеди справился с кризисом в заливе Свиней, убедило его, что Кеннеди увянет под давлением. Кеннеди, тем временем, хотел как можно скорее встретиться с Хрущевым, чтобы снизить напряженность и минимизировать риск ядерной войны. Перед саммитом Гарриман посоветовал Кеннеди: «Стиль [Хрущева] будет заключаться в том, чтобы напасть на вас и посмотреть, сможет ли он уйти от этого. Смейтесь, не вступайте в драку. Поднимайтесь над этим. Повеселитесь». ^[55]

4 июня 1961 года президент встретился с Хрущевым в Вене , где он дал ясно понять, что любой договор между Восточным Берлином и Советским Союзом, нарушающий права доступа США в Западный Берлин, будет рассматриваться как акт войны. ^[56] Оба лидера также обсудили ситуацию в Лаосе, кризис в Конго , зарождающуюся ядерную программу Китая, договор о потенциальном запрещении ядерных испытаний и другие вопросы. ^[57]Вскоре после возвращения Кеннеди домой Советский Союз объявил о своем намерении подписать договор с Восточным Берлином, который поставил под угрозу доступ Запада к Западному Берлину. Кеннеди, подавленный и рассерженный, полагал, что его единственный выход - подготовить страну к ядерной войне, вероятность которой, по его личному мнению, составляет один к пяти. ^[56]

В течение нескольких недель сразу после венского саммита более 20 000 человек бежали из Восточного Берлина в западный сектор в ответ на заявления СССР. Кеннеди начал интенсивные встречи по берлинскому вопросу, где Дин Ачесон выступил лидером, рекомендуя наращивание военной мощи вместе с союзниками по НАТО. ^[58] В своей речи в июле 1961 года Кеннеди объявил о своем решении добавить 3,25 миллиарда долларов в оборонный бюджет вместе с более чем 200 000 дополнительных войск, заявив, что нападение на Западный Берлин будет воспринято как нападение на США. ^[59] Между тем, Советский Союз и Восточный Берлин начали блокировать дальнейший проход жителей Восточного Берлина в Западный Берлин и воздвигли через город забор из колючей проволоки, который быстро превратили в Берлинскую стену . ^[60]Кеннеди согласился со стеной, хотя он отправил вице-президента Джонсона в Западный Берлин, чтобы подтвердить приверженность США защите анклава. В последующие месяцы, в знак роста напряженности в холодной войне, и США, и Советский Союз отменили мораторий на испытания ядерного оружия. ^[61]

Кубинский ракетный кризис [ править ]

После залива Свиней и вторжения кубинские и советские лидеры опасались, что Соединенные Штаты планируют еще одно вторжение на Кубу, а Хрущев увеличил экономическую и военную помощь острову. ^[62] Администрация Кеннеди с тревогой смотрела на растущий кубинско-советский союз , опасаясь, что в конечном итоге он может создать угрозу для Соединенных Штатов. ^[63] Кеннеди не верил, что Советский Союз рискнет разместить ядерное оружие на Кубе, но он отправил разведывательные самолеты ЦРУ U-2, чтобы определить степень наращивания советской военной мощи. ^[63]14 октября 1962 года самолеты-разведчики сфотографировали объекты баллистических ракет средней дальности, которые строились на Кубе Советским Союзом. Фотографии были показаны Кеннеди 16 октября, и был достигнут консенсус в отношении того, что ракеты носили наступательный характер. ^[64]

После Венского саммита Хрущев пришел к выводу, что Кеннеди не будет эффективно реагировать на провокации. Он видел размещение ракет на Кубе как способ закрыть « ракетный брешь » и обеспечить защиту Кубы. К концу 1962 года и Соединенные Штаты, и Советский Союз обладали межконтинентальными баллистическими ракетами (МБР), способными доставлять ядерные боезаряды, но США поддерживали более 100 межконтинентальных баллистических ракет , а также более 100 баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ). Напротив, Советский Союз не обладал БРПЛ и имел менее 25 МБР. Размещение ракет на Кубе, таким образом, угрожало значительно повысить способность Советского Союза к первому удару и даже ядерный дисбаланс.^[65] Сам Кеннеди не считал, что размещение ракет на Кубе коренным образом меняет стратегический баланс ядерных сил; более значительным для него были политические и психологические последствия разрешения Советскому Союзу сохранять ядерное оружие на Кубе. ^[66]

	Выступление о наращивании вооружений на Кубе Кеннеди обращается к народу 22 октября 1962 года по поводу наращивания вооружений на Кубе.
Проблемы с воспроизведением этого файла? См. Справку по СМИ .

Кеннеди столкнулся с дилеммой: если США атакуют эти объекты, это может привести к ядерной войне с СССР, но если США ничего не сделают, он будет казаться слабым. На личном уровне Кеннеди нужно было проявить решительность в реакции на Хрущева, особенно после венского саммита. ^[67] Чтобы справиться с кризисом, он сформировал специальный орган из ключевых советников, позже известный как EXCOMM , который тайно встречался с 16 по 28 октября. ^[68] Члены EXCOMM согласились, что ракеты должны быть вывезены с Кубы. , но разошлись по поводу лучшего метода. Некоторые выступали за авиаудар, за которым, возможно, последовало вторжение на Кубу, но Роберт Кеннеди и другие утверждали, что внезапный авиаудар будет аморальным и повлечет за собой ответные меры Советского Союза. ^[69]Другой важный вариант - военно-морская блокада, призванная предотвратить дальнейшие поставки оружия на Кубу. Хотя первоначально он выступал за немедленный воздушный удар, президент быстро стал отдавать предпочтение морской блокаде как первому методу ответных мер, сохранив при этом возможность авиаудара позднее. ^[70] EXCOMM 11 голосами против 6 за военно-морскую блокаду, которую также поддержали британский посол Дэвид Ормсби-Гор и Эйзенхауэр, с обоими из которых были проведены частные консультации. ^[71]22 октября, проинформировав кабинет и ведущих членов Конгресса о ситуации в частном порядке, Кеннеди объявил по национальному телевидению, что США обнаружили свидетельства размещения советских ракет на Кубе. Он призвал к немедленному выводу ракет, а также к созыву Совета Безопасности ООН и Организации американских государств (ОАГ). Наконец, он объявил, что США начнут военно-морскую блокаду Кубы, чтобы перехватить поставки оружия. ^[72]

23 октября ОАГ единогласно одобрила резолюцию, в которой одобрялась блокада и содержался призыв к выводу советского ядерного оружия с Кубы. В тот же день Стивенсон представил пример США Совету Безопасности ООН, хотя право вето Советского Союза исключало возможность принятия резолюции Совета Безопасности. ^[73] Утром 24 октября более 150 американских кораблей были развернуты для усиления блокады Кубы. Несколько советских кораблей подошли к линии блокады, но они остановились или изменили курс, чтобы избежать блокады. ^[74] 25 октября Хрущев предложил убрать ракеты, если США пообещали не вторгаться на Кубу. На следующий день он отправил второе сообщение, в котором также потребовал удалить ракеты Юпитер.из Турции . ^[75] EXCOMM остановился на том, что было названо « уловкой троллопа» ; США ответят на первое послание Хрущева и проигнорируют второе. 27 октября Кеннеди направил Хрущеву письмо с призывом убрать кубинские ракеты в обмен на прекращение блокады и обещание Америки воздержаться от вторжения на Кубу. По указанию президента Роберт Кеннеди в частном порядке сообщил советскому послу, что США выведут ракеты из Турции после окончания кризиса. ^[76] Немногие члены EXCOMM ожидали, что Хрущев согласится на это предложение, но 28 октября Хрущев публично объявил, что он выведет ракеты с Кубы. ^[76]Переговоры о деталях вывода войск продолжались, но США прекратили военно-морскую блокаду 20 ноября, и большинство советских солдат покинули Кубу к началу 1963 года ^[77].

США публично пообещали никогда не вторгаться на Кубу и в частном порядке согласились удалить свои ракеты из Италии и Турции; к тому времени ракеты были устаревшими и были заменены подводными лодками, оснащенными ракетами UGM-27 Polaris . ^[78] После кризиса Соединенные Штаты и Советский Союз создали горячую линию для обеспечения четкой связи между лидерами двух стран. ^[79] Кубинский ракетный кризис приблизил мир к ядерной войне, чем когда-либо до или после. В конце концов, «человечность» двух мужчин взяла верх. ^[80] Кризис улучшил имидж американской силы воли и доверия к президенту. Рейтинг одобрения Кеннеди сразу после этого увеличился с 66% до 77%.^[81] Действия Кеннеди в отношении кубинского ракетного кризиса получили широкую похвалу от многих ученых, хотя некоторые критики винят администрацию Кеннеди в том, что она ускорила кризис своими усилиями по устранению Кастро. ^{[82] [83]} Хрущев, тем временем, подвергся широкому осмеянию за его действия, и был отстранен от власти в октябре 1964 года. ^[84]

Договор о запрещении ядерных испытаний [ править ]

Обеспокоенные долгосрочными опасностями радиоактивного заражения и распространения ядерного оружия , Кеннеди и Хрущев договорились о заключении договора о запрещении ядерных испытаний, первоначально задуманного во время президентской кампании Адлая Стивенсона в 1956 году. ^[85] На встрече на высшем уровне в Вене в июне 1961 года Хрущев и Кеннеди достигли неофициальной договоренности против ядерных испытаний, но дальнейшие переговоры были сорваны из-за возобновления ядерных испытаний. ^[86] Советско-американские отношения улучшились после разрешения кубинского ракетного кризиса, и державы возобновили переговоры по договору о запрещении испытаний. ^[87]

	Речь о мире во всем мире Выступление Джона Ф. Кеннеди из Американского университета , 10 июня 1963 г. (продолжительность 26:47)
Проблемы с воспроизведением этого файла? См. Справку по СМИ .

10 июня 1963 года Кеннеди выступил с приветственной речью в Американском университете в Вашингтоне, округ Колумбия, в которой объявил, что Советский Союз согласился возобновить переговоры по договору о запрещении ядерных испытаний. Он, а также объявил, с целью продемонстрировать «добросовестность и торжественные убеждения», свое решение отложить запланированные испытания ядерного оружия в атмосфере, и пообещал, что США воздержатся от проведения дальнейших испытаний, пока все другие страны будут делать то же самое. ^[88] США, по словам Кеннеди, стремились к «полному разоружению» ядерного оружия, и он поклялся, что Америка «никогда не начнет войну». ^[89]

В следующем месяце Кеннеди отправил У. Аверелла Гарримана в Москву для переговоров с Советским Союзом по договору о запрещении испытаний. ^[90] Каждая сторона добивалась заключения договора о всеобъемлющем запрещении испытаний, но спор о количестве инспекций на местах, разрешенных в течение каждого года, предотвратил полный запрет испытаний. ^[87] В конечном итоге Соединенные Штаты, Великобритания и Советский Союз подписали ограниченный договор, запрещающий атомные испытания на земле, в атмосфере или под водой, но не под землей. ^[91] Договор представлял собой важную деэскалацию напряженности холодной войны, но обе страны продолжали наращивать свои соответствующие ядерные арсеналы. ^[92]США и Советский Союз также достигли соглашения, по которому США продали Советскому Союзу миллионы бушелей пшеницы. ^[93]

Юго-Восточная Азия [ править ]

Лаос [ править ]

Во время брифинга Кеннеди Эйзенхауэр подчеркнул, что коммунистическая угроза в Юго-Восточной Азии требует приоритета. Эйзенхауэр считал Лаос «пробкой в ​​бутылке»; Эйзенхауэр полагал, что если он упадет до коммунизма, то это сделают и другие страны Юго-Восточной Азии. ^[94] Объединенный комитет начальников штабов предложил отправить 60 000 американских солдат, чтобы поддержать дружественное правительство, но Кеннеди отклонил эту стратегию после неудачного вторжения в Залив Свиней. Вместо этого он пытался найти решение путем переговоров между правительством и левыми повстанцами, которых поддерживал Северный Вьетнам и Советский Союз. ^[95] Кеннеди не хотел отправлять больше, чем символические силы в соседний Таиланд., ключевой союзник Америки. К концу года Гарриман помог заключить Международное соглашение о нейтралитете Лаоса , которое временно положило конец кризису, но лаосская гражданская война продолжалась. ^[96] Несмотря на то, что Кеннеди не желал задействовать американские силы в крупном военном вмешательстве в Лаосе, он одобрил деятельность ЦРУ в Лаосе, направленную на поражение коммунистических повстанцев посредством бомбардировок и вербовки людей хмонг . ^[97]

Вьетнам [ править ]

Во время своего президентства Кеннеди продолжал политику, которая оказывала политическую, экономическую и военную поддержку правительству Южного Вьетнама . ^[98] Вьетнам был разделен на коммунистический Северный Вьетнам и некоммунистический Южный Вьетнам после Женевской конференции 1954 года , но лидер Северного Вьетнама Хо Ши Мин основал Вьетконг в 1960 году, чтобы заручиться поддержкой объединения Южного Вьетнама. Президент Южного Вьетнама Нго Динь Зием, оттолкнул многих своих избирателей, избегая земельных реформ, отказываясь проводить свободные выборы и проводя антикоммунистическую чистку. Кеннеди усилил участие Америки во Вьетнаме в 1961 году, финансируя армию Южного Вьетнама, увеличивая количество американских военных советников выше уровня администрации Эйзенхауэра и разрешая вертолетным подразделениям США оказывать поддержку южновьетнамским войскам. ^[99]

Хотя Кеннеди оказывал поддержку Южному Вьетнаму на протяжении всего своего пребывания в должности, Вьетнам оставался второстепенным вопросом для администрации Кеннеди до 1963 года. ^[100] Кеннеди все больше злился на Дьема, чье жестокое подавление буддийских практик еще больше усилило сопротивление его руководству. В августе 1963 года Генри Кэбот Лодж-младший заменил Фредерика Нолтинга.в качестве посла США в Южном Вьетнаме. Через несколько дней после своего прибытия в Южный Вьетнам Лодж сообщил, что несколько генералов Южного Вьетнама запросили согласия правительства США на их план отстранения Дьема от власти. В администрации Кеннеди разделились не только в отношении смещения Дьема, но и в оценке военной ситуации в Южном Вьетнаме и надлежащей роли США в стране. Без полной поддержки США генерал Дун Ван Минь (известный как «Биг Минь») отменил возможный переворот в Южном Вьетнаме. Биг Мин снова обратился к США с просьбой о перевороте, и чиновник администрации сообщил ему, что США не будут ни поддерживать, ни противодействовать свержению Дьема. В ноябре 1963 года хунта старших офицеров казнила Дьема и его влиятельного брата,Ngô Đình Nhu . ^[101]

К ноябрю 1963 года в Южном Вьетнаме находилось 16 000 американских военнослужащих, по сравнению с 900 советниками Эйзенхауэра. ^[102] После неудавшегося переворота в сентябре 1963 года администрация Кеннеди пересмотрела свою политику в Южном Вьетнаме. Кеннеди отверг как полномасштабное развертывание наземных солдат, так и полный вывод войск США из страны. ^[103] Историки расходятся во мнениях относительно того, увеличилось бы военное присутствие США во Вьетнаме, если бы Кеннеди выжил и был переизбран в 1964 году. ^[104] Разжигание дебатов - заявления министра обороны Макнамара в фильме « Туман войны ». что Кеннеди решительно подумывал о выходе из Вьетнама после выборов 1964 года. ^[105]В фильме также есть магнитофонная запись, на которой Линдон Джонсон заявляет, что Кеннеди планировал уйти, но Джонсон не согласился с этой позицией. ^[106] Кеннеди подписал Меморандум о действиях в области национальной безопасности (NSAM) 263 от 11 октября, согласно которому к концу года было приказано отвести 1000 военнослужащих. ^{[107] [108]} Подобное действие могло бы стать поворотом в политике, но Кеннеди двигался в менее агрессивном направлении с момента его приветствуемой речи о мире во всем мире в Американском университете 10 июня 1963 года. ^[109]

Латинская Америка [ править ]

Кеннеди стремился сдержать угрозу коммунизма в Латинской Америке, учредив « Альянс за прогресс» , который отправлял помощь некоторым странам и добивался более высоких стандартов в области прав человека в регионе. ^[110] Альянс за прогресс исходил из политики добрососедства в мирном взаимодействии с Латинской Америкой и из плана Маршалла в расширении помощи и экономических отношений. Кеннеди также подчеркивал тесные личные отношения с лидерами Латинской Америки, часто принимая их в Белом доме. ^[111] Информационное агентство США было предоставлено важной роль выхода на латиноамериканец на испанском, португальском и французских СМИ.^[112] Цели Альянса за прогресс включали долгосрочное постоянное улучшение условий жизни за счет продвижения индустриализации, улучшения систем связи, снижения торговых барьеров, а также увеличения количества и разнообразия экспорта из Латинской Америки. . На теоретическом уровне планировщики Кеннеди надеялись обратить вспять недостаточное развитие региона и его зависимость от Северной Америки. Частично мотивация администрации заключалась в опасении, что Куба Кастро внесет антиамериканские политические и экономические изменения, если развитие не начнется. ^{[113] [114]}

США также продолжали использовать тайные средства, чтобы уменьшить советское влияние. Когда Кеннеди вступил в должность, ЦРУ начало разрабатывать планы убийства Рафаэля Трухильо в Доминиканской Республике . Кеннеди в частном порядке проинструктировал ЦРУ, что любое такое планирование должно включать правдоподобное отрицание со стороны США ^[115] . Администрация не принимала участия в убийстве Трухильо в 1961 году, но поддерживала правительство преемника Трухильо, Хуана Боша . Соединенные Штаты начали тайную интервенцию в Британской Гвиане, чтобы лишить лидера левых сил Чедди Джагана власти в независимой Гайане, и вынудили сопротивляющуюся Великобританию принять участие. ^[116]ЦРУ также участвовало в операциях в Бразилии и Чили против лидеров левого крыла. ^[117]

Ближний Восток [ править ]

Ирак [ править ]

Отношения между Соединенными Штатами и Ираком обострились после свержения иракской монархии 14 июля 1958 года, в результате которого было провозглашено республиканское правительство во главе с бригадным генералом Абд аль-Каримом Касимом . ^[118] 25 июня 1961 года Касим мобилизовал войска вдоль границы между Ираком и Кувейтом , объявив эту страну «неделимой частью Ирака» и вызвав недолгий «Кувейтский кризис». Соединенное Королевство, которое только что предоставило Кувейту независимость 19 июня, и чья экономика сильно зависела от кувейтской нефти, ответило 1 июля, направив в страну 5000 солдат для предотвращения вторжения Ирака. В то же время Кеннеди направил оперативную группу ВМС США в Бахрейн., а Великобритания (по настоянию администрации Кеннеди) передала спор в Совет Безопасности ООН, где Советский Союз наложил вето на предложенную резолюцию. Ситуация разрешилась в октябре, когда британские войска были выведены и заменены 4-тысячными силами Лиги арабских государств . ^[119]

В декабре 1961 года правительство Касима приняло Публичный закон 80, который ограничивал концессионную долю владения Ирака Петролеум Компани (IPC), принадлежащую британским и американским компаниям, теми районами, в которых фактически добывалась нефть, фактически экспроприировав 99,5% концессии IPC. Официальные лица США были встревожены экспроприацией, а также недавним вето Советского Союза на принятую Египтом резолюцию ООН с просьбой о приеме Кувейта в члены ООН, что, по их мнению, было связано. Старший советник Совета национальной безопасности Роберт Комеробеспокоен тем, что, если IPC прекратит добычу в ответ, Касим может «захватить Кувейт» (таким образом, получив «мертвую хватку» над добычей нефти на Ближнем Востоке) или «броситься в российские объятия». Комер также обратил внимание на широко распространенные слухи о неизбежности националистического переворота против Касима, который может «вернуть Ирак в более нейтральный киль». ^[120]

Антиимпериалистическая и антикоммунистическая партия Ирака Баас свергла и казнила Касима в результате насильственного переворота 8 февраля 1963 года. Хотя ходят упорные слухи о том, что ЦРУ организовало переворот, рассекреченные документы и показания бывших офицеров ЦРУ указывают на то, что что прямого американского участия не было, хотя ЦРУ активно искало подходящую замену Касиму в иракских вооруженных силах и было проинформировано о более раннем заговоре баасистского переворота. ^[121] Администрация Кеннеди была довольна результатом и в конечном итоге одобрила сделку по поставке оружия Ираку на 55 миллионов долларов. ^[122]

Израиль [ править ]

Президент Кеннеди отменил эмбарго на поставки оружия, которое администрации Эйзенхауэра и Трумэна наложили на Израиль, в пользу укрепления связей в сфере безопасности, став основателем американо-израильского военного союза . Описывая защиту Израиля как моральное и национальное обязательство, он первым представил концепцию «особых отношений» между США и Израилем. ^[123] В 1962 году администрация Кеннеди продала Израилю главную систему вооружения - зенитную ракету « Хок» . Историки расходятся во мнениях относительно того, преследовал ли Кеннеди связи в сфере безопасности с Израилем, прежде всего, чтобы заручиться поддержкой американских избирателей-евреев, или из-за своего восхищения еврейским государством. ^[124]

Кеннеди предостерег израильское правительство от производства ядерных материалов в Димоне , которое, по его мнению, могло спровоцировать гонку ядерных вооружений на Ближнем Востоке. После того, как израильское правительство изначально отрицало существование атомной станции, Давид Бен-Гурион заявил в своем выступлении в израильском Кнессете 21 декабря 1960 года, что цель атомной станции в Беэр-Шеве заключалась в «исследованиях проблем засушливого климата». зон и пустынной флоры и фауны ". ^[125] Когда Бен-Гурион встретился с Кеннеди в Нью-Йорке, он заявил, что Димона разрабатывалась для обеспечения ядерной энергии для опреснения и других мирных целей «на время». ^[125]В 1962 году правительства США и Израиля согласились на режим ежегодных инспекций. ^[126] Несмотря на эти инспекции, Роджер Дэвис , директор Управления по Ближнему Востоку Государственного департамента, в марте 1965 г. пришел к выводу, что Израиль разрабатывает ядерное оружие . Он сообщил, что намеченный срок достижения Израилем ядерного потенциала - 1968–1969 годы. ^[127]

Деколонизация и развивающиеся страны [ править ]

Между 1960 и 1963 годами двадцать четыре страны обрели независимость, поскольку продолжался процесс деколонизации . Многие из этих стран стремились избежать тесного сближения либо с США, либо с Советским Союзом, и в 1961 году лидеры Индии , Югославии , Индонезии , Египта и Ганы создали Движение неприсоединения . Кеннеди намеревался добиться расположения лидеров и людей стран третьего мира, увеличивая экономическую помощь и назначая знающих послов. ^[128] Его администрация учредила программу « Продовольствие во имя мира » и Корпус мира.оказывать помощь развивающимся странам различными способами. Программа «Продовольствие ради мира» стала центральным элементом американской внешней политики и в конечном итоге помогла многим странам развить свою экономику и стать коммерческими покупателями импорта. ^[129]

Возглавив подкомитет по Африке сенатского комитета по международным отношениям, Кеннеди проявил особый интерес к Африке. Во время избирательной кампании Кеннеди успел упомянуть Африку почти 500 раз, часто критикуя администрацию Эйзенхауэра за то, что она теряет позиции на этом континенте. ^[130] Кеннеди считал кризис в Конго одной из наиболее важных проблем внешней политики, стоящих перед его президентством, и поддержал операцию ООН, которая предотвратила отделение государства Катанга . ^[131] Кеннеди также стремился к более тесным отношениям с премьер-министром Индии Джавахарлалом Неру через рост экономики и уклонение от Пакистана., но не добился больших успехов в сближении Индии с Соединенными Штатами. ^[132] Кеннеди надеялся свести к минимуму влияние Советского Союза в Египте за счет хороших отношений с президентом Гамалем Абдель Насером , но враждебность Насера к Саудовской Аравии и Иордании закрывала возможность более тесных отношений. ^[133] В Юго-Восточной Азии Кеннеди помог урегулировать спор о Западной Новой Гвинее , убедив Индонезию и Нидерланды согласиться на плебисцит для определения статуса Голландской Новой Гвинеи . ^[134]

Список международных поездок [ править ]

Кеннеди совершил восемь международных поездок за время своего президентства. ^[135]

#	Даты	Страна	Локации	Ключевые моменты
1	16–18 мая 1961 г.	Канада	Оттава	Государственный визит. Встречались с генерал-губернатором Жоржем Ванье и премьер-министром Джоном Дифенбейкером . Обратился в парламент.
2	31 мая - 3 июня 1961 г.	Франция	Париж	Государственный визит. В адрес Североатлантического совета. Встреча с президентом Шарлем де Голлем.
	3–4 июня 1961 г.	Австрия	Вена	Встреча с президентом Адольфом Шерфом . Состоялись переговоры с премьер-министром СССР Никитой Хрущевым.
	4–5 июня 1961 г.	объединенное Королевство	Лондон	Частный визит. Встречалась с королевой Елизаветой II и премьер-министром Гарольдом Макмилланом.
3	16–17 декабря 1961 г.	Венесуэла	Каракас	Встреча с президентом Ромуло Бетанкур .
	17 декабря 1961 г.	Колумбия	Богота	Встреча с президентом Альберто Льерас Камарго .
4	21–22 декабря 1961 г.	Бермуды	Гамильтон	Встреча с премьер-министром Гарольдом Макмилланом.
5	29 июня - 1 июля 1962 г.	Мексика	Мексика, DF	Государственный визит. Встреча с президентом Адольфо Лопесом Матеосом .
6	18–21 декабря 1962 г.	Багамы	Нассау	Совещание с премьер-министром Гарольдом Макмилланом. Заключено Нассауское соглашение по системам ядерной защиты.
7	18–20 марта 1963 г.	Коста-Рика	Сан - Хосе	Участвовал в конференции президентов центральноамериканских республик.
8	23–25 июня 1963 г.	Западная Германия	Бонн , Кельн , Франкфурт , Висбаден	Встречалась с канцлером Конрадом Аденауэром и другими официальными лицами.
	26 июня 1963 г.	Западная Германия	Западный Берлин	Выступил с несколькими публичными выступлениями, в том числе с речью " Ich bin ein Berliner ".
	26–29 июня 1963 г.	Ирландия	Дублин , Уэксфорд , Корк , Голуэй , Лимерик	В адрес Oireachtas (парламента). Посетили вотчину. [136]
	29–30 июня 1963 г.	объединенное Королевство	Березовая роща	Неформальный визит премьер-министра Гарольда Макмиллана к нему домой.
	1-2 июля 1963 г.	Италия	Рим , Неаполь	Встречалась с президентом Антонио Сеньи , итальянскими чиновниками и представителями НАТО .
	2 июля 1963 г.	Ватикан	Апостольский дворец	Аудиенция у новоизбранного Папы Павла VI .

Внутренние дела [ править ]

New Frontier [ править ]

Кеннеди назвал свою внутреннюю программу « Новые рубежи »; в него входили такие инициативы, как медицинское обслуживание пожилых людей, федеральная помощь образованию и создание департамента жилищного строительства и городского развития. ^[137] Его программа «Новые рубежи» восходит к неудачным предложениям выступления Франклина Д. Рузвельта « Второй билль о правах » 1944 года , а также к справедливой сделке Гарри Трумэна . ^[138] Кеннеди понравился консерваторам, призвав к значительному снижению налогов в качестве меры экономического стимулирования. Однако многие его программы были заблокированы консервативной коалицией республиканцев и южных демократов. ^[137]Консервативная коалиция, которая контролировала ключевые комитеты Конгресса и составляла большинство в обеих палатах Конгресса во время президентства Кеннеди, с конца 1930-х годов препятствовала осуществлению прогрессивных реформ. ^[139] Небольшой перевес Кеннеди на выборах 1960 года, отсутствие у него глубоких связей с влиятельными членами Конгресса и внимание его администрации к внешней политике также препятствовали прохождению политики «Новых рубежей». ^[140] Прохождение Новой Границы стало еще более трудным после смерти Спикера Дома Сэма Рейберна ; новый спикер Джон Уильям МакКормак и лидер большинства в Сенате Майк Мэнсфилдобеим не хватало влияния своих предшественников, и они изо всех сил пытались эффективно руководить председателями комитетов. ^[141]

В 1961 году Кеннеди уделил первоочередное внимание принятию пяти законопроектов: федеральной помощи в области образования, медицинского страхования пожилых людей, жилищного законодательства, федеральной помощи бедствующим районам и повышения федеральной минимальной заработной платы . ^[142] Закон Кеннеди об увеличении федеральной минимальной заработной платы до 1,25 доллара в час был принят в начале 1961 года, но поправка, внесенная лидером консерваторов из Джорджии Карлом Винсоном , освободила сотни тысяч рабочих прачечной от закона. ^[143]Кеннеди также добился принятия Закона о реконструкции территорий и Закона о жилищном строительстве 1961 года. Закон о реконструкции территорий предоставил федеральное финансирование экономически неблагополучным регионам страны, а Закон о жилищном строительстве 1961 года предоставил средства для реконструкции городов и государственного жилья и разрешил федеральные ипотечные ссуды. тем, кто не имел права на получение государственного жилья. ^[144] Кеннеди предложил законопроект, предусматривающий выделение 2,3 миллиарда долларов федеральной помощи штатам на образование, причем больше денег будет направлено штатам с более низким доходом на душу населения. Хотя Сенат принял закон об образовании, он потерпел поражение в Палате представителей коалиции республиканцев, южных демократов и католиков. ^[145]Законопроект о медицинском страховании Кеннеди, который покрыл бы расходы на госпитализацию и уход за пожилыми людьми, не прошел ни одну палату Конгресса из-за противодействия республиканцев, южных демократов и Американской медицинской ассоциации . ^[146] Законопроект о создании Департамента по делам городов и жилищного строительства также был отклонен. ^[147]

В 1962 и 1963 годах Кеннеди получил одобрение Закона о развитии и обучении кадров, разработанного для обеспечения переподготовки рабочих мест, а также законопроектов, которые усилили регулирование производителей лекарств и разрешили гранты и ссуды на строительство высших учебных заведений. Другая политика Кеннеди, Закон о расширении торговли 1962 года, давала президенту право снижать тарифы и принимать меры против стран, применяющих дискриминационные тарифы. ^[148] После принятия этого закона США и другие страны согласились на значительное снижение тарифов в рамках раунда Кеннеди . ^[149] Конгресс также принял Закон о психическом здоровье населения., предоставляя финансирование местным общественным центрам психического здоровья. Эти центры предоставляют амбулаторные услуги, такие как консультирование по вопросам брака и помощь страдающим алкоголизмом . ^[150] В 1963 году Кеннеди начал уделять больше внимания проблеме бедности, и некоторые идеи, разработанные во время его президентства, позже повлияли на войну президента Джонсона с бедностью . ^[151]

Корпус мира [ править ]

	Создание Корпуса мира Объявление Джона Ф. Кеннеди о создании Корпуса мира
Проблемы с воспроизведением этого файла? См. Справку по СМИ .

Агентство, позволяющее американцам добровольно работать в развивающихся странах, обратилось к Кеннеди, потому что оно соответствовало темам его кампании о самопожертвовании и добровольчестве, а также предоставляло способ пересмотреть отношения Америки с третьим миром. ^[152] После вступления в должность Кеннеди издал указ о создании Корпуса мира и назвал имя своего зятя Сарджента Шрайвера., как первый директор агентства. Во многом благодаря эффективным лоббистским усилиям Шрайвер Конгресс одобрил постоянное учреждение программ Корпуса мира. Кеннеди очень гордился Корпусом мира и заботился о том, чтобы он оставался свободным от влияния ЦРУ, но в значительной степени оставил его управление Шрайверу. В последующие двадцать пять лет более 100 000 американцев служили в 44 странах в рамках программы. Большинство волонтеров Корпуса мира преподавали английский язык в школах, но многие стали заниматься такими видами деятельности, как строительство и доставка еды. ^[153]

Экономика [ править ]

Экономика, которая пережила две рецессии за три года и находилась в одной, когда Кеннеди вступил в должность, заметно ускорилась во время его президентства. Несмотря на низкие темпы инфляции и процентные ставки, во время президентства Эйзенхауэра ВВП рос в среднем всего на 2,2% в год (едва ли больше, чем рост населения в то время) и снизился на 1% за последние двенадцать месяцев пребывания Эйзенхауэра у власти. ^[159] ВВП увеличился в среднем на 5,5% с начала 1961 г. до конца 1963 г. ^[159] инфляция оставалась стабильной на уровне около 1% ^[160], а безработица упала с почти 7% в январе 1961 г. до 5,5% в декабре 1963 г. ^{[ [159] 161]}Промышленное производство выросло на 15%, а продажи автомобилей - на 40%. ^[162] Этот устойчивый темп роста ВВП и промышленности продолжался примерно до 1969 года. ^[159] Кеннеди был первым президентом, полностью поддержавшим кейнсианскую экономику , которая подчеркивала важность экономического роста в отличие от инфляции или дефицита. ^{[163] [164]} Он закончил период жесткой фискальной политики, ослабив денежно-кредитную политику, чтобы удержать процентные ставки на низком уровне и стимулировать рост экономики. ^[165] Он руководил составлением первого государственного бюджета, который превысил отметку в 100 миллиардов долларов, в 1962 году, а его первый бюджет в 1961 году привел к появлению первого в стране дефицита без войны и спада .^[166]

В 1962 году, когда экономика продолжала расти, Кеннеди заинтересовался проблемой инфляции. Он попросил компании и профсоюзы работать вместе, чтобы поддерживать низкие цены, и добился первоначального успеха. ^[167] Он внедрил ориентиры, разработанные Советом экономических консультантов, которые были разработаны, чтобы избежать спирали заработной платы и цен в ключевых отраслях, таких как сталь и автомобили. Кеннеди гордился тем, что его министерство труда помогает поддерживать стабильную заработную плату в сталелитейной промышленности, но был возмущен в апреле 1962 года, когда Роджер Блаф , президент US Steel , тихо сообщил Кеннеди, что его компания поднимет цены. ^[168]В ответ генеральный прокурор Роберт Кеннеди начал расследование по установлению цен против US Steel, а президент Кеннеди убедил другие сталелитейные компании отменить повышение цен, пока, наконец, даже US Steel, изолированная и находящаяся под угрозой недооценки, не согласилась отменить собственное повышение цен. . ^{[169] [170]} Помимо конфликта с US Steel, Кеннеди в целом поддерживал хорошие отношения с корпоративными лидерами по сравнению со своими предшественниками-демократами Трумэном и Рузвельтом, и его администрация не усилила применение антимонопольного законодательства . ^[171] Его администрация также ввела новую налоговую политику, направленную на поощрение инвестиций в бизнес. ^[172]

Уолтер Хеллер , который был председателем CEA, выступал за снижение налогов в кейнсианском стиле, призванное стимулировать экономический рост, и Кеннеди принял эту политику. ^[173] Идея заключалась в том, что снижение налогов будет стимулировать потребительский спрос, что, в свою очередь, приведет к более высокому экономическому росту, снижению безработицы и увеличению федеральных доходов. ^[174] К разочарованию таких либералов, как Джон Кеннет Гэлбрейт , принятие Кеннеди снижения налогов также сместило акцент его администрации с предложенной программы медицинского страхования по старости и других внутренних расходов. ^[175]В январе 1963 года Кеннеди представил Конгрессу предложение о снижении налогов, которое снизило бы верхнюю предельную ставку налога с 91 до 65 процентов и снизило ставку корпоративного налога с 52 до 47 процентов. Согласно прогнозам, основанным на кейнсианской модели, сокращение налогов на прибыль снизит налоги на прибыль примерно на 10 миллиардов долларов, а корпоративные налоги - примерно на 3,5 миллиарда долларов. План также включал реформы, направленные на уменьшение воздействия постатейных вычетов , а также положения, направленные на помощь пожилым людям и инвалидам. Республиканцы и многие южные демократы выступили против законопроекта, призывая к одновременному сокращению расходов, но дебаты продолжались в течение 1963 года. ^[176] В феврале 1964 года, через три месяца правления Джонсона, Конгресс одобрил Закон о доходах 1964 года., в результате чего максимальная индивидуальная ставка снизилась до 70 процентов, а максимальная корпоративная ставка - до 48 процентов. ^[177]

Гражданские права [ править ]

Раннее президентство [ править ]

Бурный конец санкционированной государством расовой дискриминации был одной из самых острых внутренних проблем 1960-х годов. Сегрегация Джима Кроу была установлена ​​законом на Глубоком Юге на протяжении большей части 20-го века ^[178], но Верховный суд Соединенных Штатов в 1954 году постановил в деле Браун против Совета по образованию, что расовая сегрегация в государственных школах является неконституционной. Многие школы, особенно в южных штатах, не подчинялись решению Верховного суда. Кеннеди выступал за десегрегацию и другие мотивы гражданских прав, но обычно он не придавал большого значения гражданским правам, особенно до 1963 года ^[179].Признавая, что консервативные южные демократы могут блокировать законодательство, Кеннеди не принял закон о гражданских правах после вступления в должность. ^[180] Кеннеди действительно назначил на посты многих чернокожих, в том числе адвоката по гражданским правам Тергуда Маршалла. ^[181] Кеннеди также учредил Президентский комитет по равным возможностям трудоустройства для расследования случаев дискриминации при найме на работу и расширил участие Министерства юстиции в делах о правах голоса. ^[179]

Кеннеди считал, что массовое движение за гражданские права разозлит многих белых южан и затруднит принятие в Конгрессе законов о гражданских правах, и он дистанцировался от него. ^[182] Как сформулировал брат Роберт, первоочередной задачей администрации было «не допустить президента в эту неразбериху с гражданскими правами». ^[181] Участники движения за гражданские права, в основном находившиеся на передовой на Юге, считали Кеннеди равнодушным, ^[181] особенно в отношении Всадников свободы . «Наездники свободы» организовали объединенное движение общественного транспорта на юге и неоднократно сталкивались с насилием со стороны белой толпы. ^[181]Роберт Кеннеди, выступая от имени президента, призвал «Всадников свободы» «выйти из автобусов и оставить этот вопрос на мирное урегулирование в суде». ^[183] Кеннеди опасался, что отправка федеральных войск вызовет «ненавистные воспоминания о Реконструкции » среди консервативных белых южан. ^[181] Недовольный тем, как Кеннеди решает проблему сегрегации, Мартин Лютер Кинг-младший и его соратники в 1962 году подготовили документ, призывающий президента пойти по стопам Авраама Линкольна и использовать указ, чтобы нанести удар по гражданским человека как своего рода « Прокламацию о второй эмансипации ». ^[184]

В сентябре 1962 года Джеймс Мередит поступил в Университет Миссисипи, но его не пустили. Генеральный прокурор Роберт Кеннеди ответил, отправив 400 федеральных маршалов, в то время как президент Кеннеди неохотно направил 3000 военнослужащих после того, как ситуация в университетском городке превратилась в насилие. ^[185] В результате бунта « Оле-мисс» в 1962 году двое человек погибли и десятки получили ранения, но Мередит, наконец, записался в свой первый класс. Кеннеди сожалел, что не послал войска раньше, и начал сомневаться в том, что «зло Реконструкции», которому его учили или которому верил, было правдой. ^[181] 20 ноября 1962 года Кеннеди подписал Указ 11063., запрещающие расовую дискриминацию в финансируемом на федеральном уровне жилом доме или «смежных объектах». ^[186]

Отмена подушного налога [ править ]

Чувствительный к критике приверженности администрации делу защиты конституционных прав меньшинств при голосовании, генеральный прокурор Роберт Кеннеди в начале 1962 года призвал президента потребовать от Конгресса принятия мер. Вместо того, чтобы предлагать всеобъемлющий закон, президент Кеннеди поддержал предложенную поправку к конституции, которая запрещает штатам обусловливать право голоса на федеральных выборах уплатой подушного налога или других видов налогов. Он считал поправку к конституции лучшим способом избежать обмана, поскольку утверждение, что федеральная отмена подушного налога неконституционна, будет спорным. Тем не менее, некоторые либералы выступили против действий Кеннеди, считая, что поправка будет слишком медленной по сравнению с законодательством. ^[187]Подушный налог был одним из нескольких законов, которые были приняты штатами по всему Югу, чтобы лишить избирательных прав и изолировать черных граждан от политики, насколько это возможно, без нарушения Пятнадцатой поправки . ^[188] Несколько групп гражданских прав ^[d] выступили против предложенной поправки на том основании, что она «создаст непреложный прецедент для переноса всего дальнейшего законодательства о гражданских правах в процедуру внесения поправок». ^[189] Поправка была принята обеими палатами Конгресса в августе 1962 г. и отправлена ​​в штаты для ратификации . Он был ратифицирован 23 января 1964 г. необходимым числом государств (38), ставДвадцать четвертая поправка к Конституции США . ^[190]

1963 [ править ]

Обеспокоенный насильственной реакцией на кампанию за гражданские права в Бирмингеме и стремясь предотвратить дальнейшее насилие или нанесение ущерба международным отношениям США, Кеннеди занял более активную позицию в отношении гражданских прав в 1963 году. ^[191] 11 июня 1963 года вмешался президент Кеннеди. когда губернатор Алабамы Джордж Уоллес заблокировал дверь в Университет штата Алабама, чтобы помешать двум афроамериканским студентам, Вивиан Мэлоун и Джеймсу Худу , не приехать. Уоллес отошел в сторону только после того, как столкнулся с заместителем генерального прокурора Николасом Катценбахом и Национальной гвардией Алабамы., который только что был федерализован по указу президента. В тот вечер Кеннеди выступил с основным обращением о гражданских правах по национальному телевидению и радио. В нем он выдвинул свою инициативу по законодательству о гражданских правах, которое гарантировало бы равный доступ к государственным школам и другим учреждениям, равное отправление правосудия, а также обеспечило бы большую защиту избирательных прав. ^{[192] [193]} Принятие Кеннеди защиты гражданских прав стоило бы ему на Юге; Опросы Института Гэллапа, проведенные в сентябре 1963 года, показали, что его рейтинг одобрения на Юге составил 44 процента по сравнению с национальным рейтингом одобрения 62 процента. ^[194] Как и предсказывал президент, на следующий день после своего обращения в защиту гражданских прав и в ответ на него лидер большинства Палаты представителейКарл Альберт позвонил и сообщил ему, что его усилия по продлению действия Закона о реконструкции территорий потерпели поражение, прежде всего, благодаря голосам южных демократов и республиканцев. ^[195]

Толпа из более чем ста тысяч человек, преимущественно афроамериканцев, собралась в Вашингтоне на марш за гражданские права в Вашингтоне за рабочие места и свободу 28 августа 1963 года. Кеннеди первоначально выступил против марша, опасаясь, что он отрицательно скажется на перспективах общества. законопроекты о гражданских правах на рассмотрении Конгресса. Эти опасения усилились незадолго до марша, когда директор ФБР Дж. Эдгар Гувер представил администрации утверждения о том, что некоторые из ближайших советников лидера движения за гражданские права Мартина Лютера Кинга младшего , в частности Джек О'Делл и Стэнли Левисон , были коммунистами. ^[196]Когда Кинг проигнорировал предупреждение администрации, Роберт Кеннеди издал директиву, разрешающую ФБР прослушивать Кинга и других лидеров Южно-христианской конференции лидеров . ^[197] Хотя Кеннеди только дал письменное разрешение на ограниченное прослушивание телефонов Кинга «на пробной основе, в течение месяца или около того», ^[198] Гувер продлил разрешение, чтобы его люди были «освобождены», чтобы искать улики в любых областях. Жизнь короля они сочли достойной. ^[199] Прослушивание телефонных разговоров продолжалось до июня 1966 года и было раскрыто в 1968 году. ^[200]

Задача по координации участия федерального правительства в марше 28 августа в Вашингтоне была возложена на Министерство юстиции, которое направило несколько сотен тысяч долларов шести спонсорам марша, включая NAACP и Конференцию христианских лидеров стран Юга . ^[201]Чтобы обеспечить мирную демонстрацию, организаторы и президент лично редактировали подстрекательские речи и сотрудничали по всем аспектам, связанным с временем и местом проведения. Тысячи солдат были переведены в режим ожидания. Кеннеди смотрел выступление Кинга по телевизору и был очень впечатлен. Марш считался «триумфом организованного протеста», и ни одного ареста, связанного с демонстрацией, не произошло. После этого лидеры марша приняли приглашение в Белый дом на встречу с Кеннеди, и были сделаны фотографии. Кеннеди чувствовал, что Марш был победой и для него, и увеличил шансы для его законопроекта о гражданских правах. ^[201]

Несмотря на успех марша, большая борьба еще далека от завершения. Три недели спустя в воскресенье, 15 сентября, в баптистской церкви на 16-й улице в Бирмингеме взорвалась бомба ; к концу дня четыре афроамериканских ребенка погибли в результате взрыва, а двое других детей были застрелены после этого. ^[202] Из-за этого возобновившегося насилия в законодательство о гражданских правах были внесены некоторые радикальные поправки, которые поставили под угрозу любые перспективы его принятия. Возмущенный президент вызвал лидеров Конгресса в Белый дом, и на следующий день первоначальный законопроект без дополнений набрал достаточно голосов, чтобы вынести его из комитета палаты представителей. ^[203] Заручившись поддержкой республиканцев, сенатор Эверетт Дирксенпообещал, что закон будет вынесен на голосование, что предотвратит преступление в Сенате . ^[204] Следующим летом, 2 июля, гарантии, которые Кеннеди предложил в своей речи в июне 1963 года, стали федеральным законом, когда президент Джонсон подписал Закон о гражданских правах 1964 года . ^[204]

Космическая политика [ править ]

После советского запуска первого искусственного спутника Земли, Спутника-1 , в начале 1970-х НАСА предложило пилотируемую посадку на Луну . ^[205] Финансирование пилотируемой программы, известной как программа " Аполлон" , было далеко не определенным, поскольку Эйзенхауэр придерживался двойственного отношения к пилотируемым космическим полетам. ^{[206] В} начале своего президентства Кеннеди был готов отказаться от пилотируемой космической программы, но отложил любое решение из уважения к Джонсону, который был решительным сторонником космической программы в Сенате. ^[207] Вместе с Джеромом ВизнеромДжонсону была отведена основная роль в надзоре за космической политикой администрации, и по рекомендации Джонсона Кеннеди назначил Джеймса Э. Уэбба главой НАСА. ^[208] В апреле 1961 года советский космонавт Юрий Гагарин стал первым человеком, совершившим полет в космос, что усилило опасения американцев, что они останутся позади в технологическом соревновании с Советским Союзом. ^[209] Менее чем через месяц Алан Шепард стал первым американцем, отправившимся в космос, что укрепило доверие Кеннеди к НАСА. ^[210]

После полета Гагарина, а также неудавшегося вторжения в Залив Свиней, Кеннеди почувствовал давление, чтобы отреагировать на кажущееся подрывом американского престижа. Он попросил Джонсона изучить возможность полета Советов на Луну. Хотя Кеннеди был обеспокоен стоимостью программы, он согласился с рекомендацией Джонсона о том, чтобы США взяли на себя пилотируемую посадку на Луну в качестве основной цели космической программы США. В речи 25 мая Кеннеди заявил: ^[210]

... Я считаю, что эта нация должна взять на себя обязательство достичь цели до окончания этого десятилетия - высадить человека на Луну и благополучно вернуть его на Землю. Ни один космический проект в этот период не будет более впечатляющим для человечества или более важным для дальних исследований космоса; и ни один из них не будет таким трудным или дорогостоящим. ^[211] Полный текст 

Хотя опрос Gallup показал, что многие в обществе скептически относятся к необходимости программы «Аполлон», члены Конгресса в 1961 году решительно поддержали ее и одобрили значительное увеличение финансирования НАСА. В 1962 году Джон Гленн стал первым американцем, побывавшим на орбите Земли, а в следующем году программа Mariner отправила беспилотный полет мимо Венеры . Хотя некоторые члены Конгресса высказались за перенос бюджета НАСА на другие программы, Кеннеди и Джонсон остались приверженными высадке на Луну. 20 июля 1969 года два американских астронавта высадились на Луне. ^[212]

Другие проблемы [ править ]

Статус женщины [ править ]

Во время президентской кампании 1960 года Кеннеди поддержал концепцию равной оплаты за равный труд , а также принятие Поправки о равных правах . ^[213] Его главным назначенцем по женским вопросам была Эстер Петерсон , директор Женского бюро Соединенных Штатов , которая сосредоточила внимание на улучшении экономического положения женщин. ^[214] В декабре 1961 года Кеннеди подписал указ о создании Президентской комиссии по положению женщин, чтобы консультировать его по вопросам, касающимся статуса женщин. ^[215] Бывшая первая леди Элеонора Рузвельтруководила комиссией до своей смерти в 1962 году. Заключительный отчет комиссии, озаглавленный «Американские женщины», был выпущен в октябре 1963 года. В отчете задокументирована правовая и культурная дискриминация, с которой сталкиваются женщины в Америке, и дан ряд политических рекомендаций, направленных на изменение. ^[216] Создание этой комиссии, а также ее видный общественный статус побудили Конгресс начать рассмотрение различных законопроектов, касающихся статуса женщин. Среди них был Закон о равной оплате труда 1963 года , поправка к Закону о справедливых трудовых стандартах , направленная на устранение неравенства в оплате труда по признаку пола; Кеннеди подписал это законом 10 июня 1963 года. ^[217] Кеннеди также подписал указ, запрещающий дискриминацию по признаку пола в федеральной рабочей силе. ^[218]

Организованная преступность [ править ]

Проблема организованной преступности привлекла к себе внимание страны в 1950-х годах отчасти благодаря расследованиям Комитета Макклеллана . И Роберт Кеннеди, и Джон Ф. Кеннеди играли определенную роль в этом комитете, и в 1960 году Роберт Кеннеди опубликовал книгу «Враг внутри» , в которой основное внимание уделялось влиянию организованной преступности на бизнес и профсоюзы. ^[219] Под руководством генерального прокурора администрация Кеннеди переключила внимание Министерства юстиции, ФБР и Налоговой службы на организованную преступность. Кеннеди также получил одобрение Конгресса на пять законопроектов, направленных на борьбу с межгосударственным рэкетом., азартные игры и перевозка огнестрельного оружия. Федеральное правительство нацелено на видных лидеров мафии, таких как Карлос Марчелло и Джои Айуппа ; Марчелло был депортирован в Гватемалу , а Айуппа был признан виновным в нарушении Закона о перелетных птицах 1918 года . ^[220] Главной целью генерального прокурора, возможно, был Джимми Хоффа , глава Союза водителей . Отделение Министерства юстиции "Get Hoffa Squad" в конечном итоге добилось осуждения более 100 водителей, включая Хоффа, который был осужден за фальсификацию присяжных и мошенничество с пенсионными фондами. ^[221]

Федеральная и военная смертная казнь [ править ]

В качестве президента Кеннеди наблюдал за последней казнью на федеральном уровне до дела Фурман против Джорджии 1972 года, которое привело к мораторию на казни на федеральном уровне. ^[222] Виктор Фегер был приговорен к смертной казни федеральным судом штата Айова и казнен 15 марта 1963 года. ^[223] Кеннеди заменил смертный приговор, вынесенный военным судом моряку Джимми Хендерсону 12 февраля 1962 года, изменив наказание. к жизни в тюрьме. ^[224] 22 марта 1962 года Кеннеди подписал закон HR5143 (PL87-423), отменяющий обязательную смертную казнь за убийство первой степени в округе Колумбия, единственной оставшейся юрисдикции в Соединенных Штатах с таким наказанием. ^[225]

Отношения с коренными американцами [ править ]

Строительство плотины Кинзуа затопило 10 000 акров (4047 га) земель нации Сенека, которые они заняли по Договору 1794 года , и вынудило 600 сенек переехать в Саламанку, штат Нью-Йорк . Американский союз гражданских свобод попросил Кеннеди вмешаться и остановить проект, но он отказался, сославшись на острую необходимость борьбы с наводнениями. Он выразил озабоченность тяжелым положением сенека и поручил правительственным учреждениям помочь в получении дополнительных земель, возмещении ущерба и помощи, чтобы помочь смягчить их перемещение. ^{[226] [227]}

Сельское хозяйство [ править ]

Кеннеди относительно мало интересовали вопросы сельского хозяйства, но он стремился решить проблему перепроизводства, повысить доходы фермеров и снизить федеральные расходы на сельское хозяйство. Под руководством министра сельского хозяйства Орвилла Фримена администрация стремилась ограничить производство фермеров, но эти предложения в целом были отклонены Конгрессом. Чтобы повысить спрос на отечественную сельскохозяйственную продукцию и помочь бедным, Кеннеди запустил пилотную программу продовольственных талонов и расширил федеральную программу школьных обедов . ^[228]

Убийство [ править ]

Президент Кеннеди был убит в Далласе , штат Техас , в 12:30 по центральному поясному времени 22 ноября 1963 года во время политической поездки в Техас, чтобы сгладить трения в Демократической партии между либералами Ральфом Ярборо и Доном Ярборо и консерватором Джоном Конналли . ^[229] Путешествуя в президентском кортеже через центр Далласа с Джеки Кеннеди, Конналли и женой Коннали Нелли, Кеннеди был убит выстрелом в голову и шею. Он был доставлен в больницу Паркленда для оказания неотложной медицинской помощи, но в 13:00 был объявлен мертвым. ^[230]

Через несколько часов после убийства Ли Харви Освальд , исполнитель заказов в хранилище школьных книг Техаса , был арестован за убийство полицейского Джей Ди Типпита , и впоследствии ему было предъявлено обвинение в убийстве Кеннеди. Освальд отрицал обвинения, но 24 ноября был убит владельцем стрип-клуба Джеком Руби . Руби утверждал, что убил Освальда из-за собственного горя по поводу смерти Кеннеди, но убийство Кеннеди и смерть Освальда породили огромные предположения о том, что Кеннеди стал жертвой заговора . ^[231]Кеннеди сменил на посту президента Линдон Джонсон, заявивший 27 ноября, что «никакой мемориал, речь или панегирик не могут более красноречиво почтить память президента Кеннеди, чем самый ранний возможный отрывок из закона о гражданских правах, за который он так долго боролся». ^[232]

Президент Джонсон создал комиссию Уоррена под председательством главного судьи Эрла Уоррена для расследования убийства. Комиссия Уоррена пришла к выводу, что Освальд действовал один при убийстве Кеннеди, и что Освальд не был участником какого-либо заговора. ^[233] Многие оспаривают результаты этого расследования. ^[234] Различные теории возлагают вину за убийство на Кубу, Советский Союз, мафию, ЦРУ, ФБР, высшее военное руководство или самого Джонсона. ^[235] Опрос Fox News 2004 года показал, что 66% американцев считали, что имел место заговор с целью убийства президента Кеннеди, в то время как 74% полагали, что это было сокрытие. ^[236] Опрос Gallupв середине ноября 2013 г. 61% верили в заговор и только 30% считали, что Освальд сделал это в одиночку. ^[237] В 1979 году специальный комитет Палаты представителей США по убийствам пришел к выводу, что Освальд застрелил Кеннеди, и что ни иностранное правительство, ни правительственное учреждение США не были причастны к стрельбе. Однако комитет также обнаружил, что существует «высокая вероятность» того, что второй стрелок, возможно связанный с мафией, выстрелил в Кеннеди. ^[238]

Убийство оказало огромное влияние на американскую общественность и способствовало растущему недоверию к правительственным учреждениям. ^[239] Джилио пишет, что убийство Кеннеди «вызвало неизмеримое горе», добавив: «Для многих американцев смерть Джона Кеннеди положила конец эпохе совершенства, невинности, надежды и оптимизма». ^[240] В 2002 году историк Карл М. Брауэр пришел к выводу, что «восхищение общественности убийством может указывать на психологическое отрицание смерти Кеннеди, массовое желание ... отменить ее». ^[233]

Историческая репутация [ править ]

Убитый в расцвете сил, Кеннеди остается мощным и популярным символом вдохновения и трагедии. ^[241] Термин « Камелот » часто используется для описания его президентства, отражая как мифическое величие, обретенное Кеннеди после его смерти, так и сильную ностальгию, которую многие испытывают по той эпохе американской истории. ^[242] Его боготворят, как Авраама Линкольна и Франклина Д. Рузвельта; Опросы Gallup Poll постоянно показывают, что его рейтинг общественного одобрения составляет около 80 процентов. ^[241] Наследие Кеннеди сильно повлияло на поколение неолиберальных демократических лидеров, включая Билла Клинтона , Эла Гора , Майкла Дукакиса иГэри Харт . ^[243]

Историки и политологи склонны считать Кеннеди президентом выше среднего, и он обычно является президентом самого высокого ранга, проработавшим менее одного полного срока. ^[244] Оценки его политики неоднозначны. В начале его правления были допущены ошибки, о которых свидетельствует неудавшееся вторжение в залив Свиней и венский саммит 1961 года. ^{[245] [242]} Вторая половина его президентства была наполнена несколькими заметными успехами, за которые он получил признание. Он умело справился с кубинским ракетным кризисом, избежав ядерной войны и подготовив почву для менее напряженной эпохи американо-советских отношений. ^{[245] [242]}С другой стороны, его наращивание присутствия США во Вьетнаме подвергается критике. ^[245] Эффективность Кеннеди во внутренних делах также была предметом споров. Джилио отмечает, что многие предложения Кеннеди были приняты Конгрессом, но его самые важные программы, включая медицинское страхование пожилых людей, федеральную помощь образованию и налоговую реформу, были заблокированы во время его президентства. ^[246] Многие предложения Кеннеди были приняты после его смерти, во время правления Джонсона , и смерть Кеннеди придала этим предложениям мощный моральный компонент. ^[241]

Опрос, проведенный газетой Washington Post в 2014 году среди 162 членов секции президентов и исполнительной политики Американской ассоциации политической науки, поставил Кеннеди на 14-е место среди 43 человек, которые были президентом, включая тогдашнего президента Барака Обаму. Затем среди «современных президентов», тринадцать от Франклина Рузвельта до Обамы, он помещается в середину стаи. Опрос также показал, что Кеннеди был самым переоцененным президентом США. ^[247] C-SPAN 2017 г.Согласно опросу, Кеннеди вошел в десятку лучших президентов всех времен. В ходе опроса 91 президентского историка оценили 43 бывших президентов (включая тогдашнего президента Барака Обаму) по различным категориям, чтобы получить сводный балл, в результате чего получится общий рейтинг. Кеннеди занял 8-е место среди всех бывших президентов (по сравнению с 6-м в 2009 году). Его рейтинг в различных категориях этого последнего опроса был следующим: общественное убеждение (6), кризисное лидерство (7), экономическое управление (7), моральный авторитет (15), международные отношения (14), административные навыки (15). , отношения с конгрессом (12), видение / определение повестки дня (9), стремление к равной справедливости для всех (7), результативность в контексте времени (9). ^[248] Опрос Американской ассоциации политических наук за 2018 год.Отделение президентов и исполнительной политики России оценило Кеннеди как 16-е место среди лучших президентов. ^[249] Опрос историков 2006 года оценил решение Кеннеди санкционировать вторжение в залив Свиней как восьмую худшую ошибку действующего президента. ^[250]

Примечания [ править ]

Ссылки [ править ]

Цитированные работы [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]