США Директива политики президента 19 , подписанный президентом Бараком Обамой , предназначена для обеспечения того , чтобы сотрудники , которые служат в Разведывательное сообщество или имеют доступ к секретной информации может эффективно сообщать растраты, мошенничества и злоупотреблений, обеспечивая при этом защиту секретной информации. Это исполнительный приказ, устанавливающий стандарты для всех федеральных агентств, сотрудники которых подпадают под действие Директивы, в том числе те, которые находятся в сфере защиты осведомителей разведывательного сообщества и Программы защиты осведомителей Министерства обороны США . Он также запрещает преследование этих сотрудников за их отчеты. [1]В соответствии с этим PPD-19 устанавливает систему информирования разведывательного сообщества и защиты источников, подчиняющуюся Управлению директора национальной разведки и контролируемую Генеральным инспектором разведывательного сообщества (IC IG).
Директивы национальной безопасности используются исполнительной властью, в частности Белым домом, для распространения решений президента по вопросам национальной безопасности. [2] Администрация Обамы назвала их Директивами президентской политики или PPD. [3]
Цели
ППД-19, как написано, утверждает, что он:
- Запрещает ответные меры против любого офицера или сотрудника прикрытого агентства в рамках разведывательного сообщества. [4]
- Запрещает ответные меры, влияя на право доступа к секретной информации. [5]
- Позволяет сотрудникам, заявляющим о репрессиях, запросить внешнюю проверку комиссией генерального инспектора, состоящей из трех членов, если применимый процесс проверки исчерпан. [1] Однако Группа может только давать рекомендации руководителю агентства и не может требовать от агентств исправить ответные меры. [6]
PPD-19 изначально не защищал подрядчиков национальной безопасности, таких как Эдвард Сноуден, от любой формы репрессалий, кроме решений, связанных с их допуском к секретности. [6] По словам разоблачителя-юриста Марка Заида, исключение подрядчиков было «примечательной и явно преднамеренной оплошностью, учитывая значительное количество подрядчиков, которые сейчас работают в разведывательном сообществе». [7] Процедуры этой директивы вступили в силу только в июле 2013 года, после того, как Эдвард Сноуден объявил о своей ответственности. [7] Средства защиты подрядчиков разведывательного сообщества были кодифицированы в Законе о повторном разрешении действия Закона о наблюдении за внешней разведкой от 2018 года. [8]
Части PPD-19 были кодифицированы в Законе о разрешении на разведку на 2014 финансовый год . [6]
Рекомендации
- ^ a b Белый дом, Вашингтон, округ Колумбия, Директива президента 19 о политике , 10 октября 2012 г.
- ^ Афтергуд, Стивен, "Директивы президента [PPDs] Администрация Барака Обамы" , Федерация американских ученых , 5 февраля 2020 г.
- ^ Релайея, Гарольд С., «Исследовательская служба Конгресса доклад для Конгресса: Президентские директивы: Справочная информация и обзор» , 26 ноября 2008 года No. 98-611.
- ^ Докинз, Мелисса (2013-06-17). «Подрядчики с допуском к безопасности не имеют возможности сообщать о проблемах» . Federalnewsradio.com . Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное новостное радио . Проверено 19 июля 2013 .
- ^ Павги, Кедар (11.10.2012). «Исполнительная власть: Обама расширяет защиту информаторов до разведывательных агентств» . whistleblower.org . Вашингтон, округ Колумбия: Проект подотчетности правительства (GAP) . Проверено 19 июля 2013 .
- ^ а б в «Секретные источники: информаторы, национальная безопасность и свобода слова» (PDF) . Американский ПЕН-центр. 10 ноября 2015 г. С. 15–16. Архивировано из оригинала (PDF) 14 ноября 2015 года . Проверено 25 ноября 2015 года .
- ^ а б Дэвидсон, Джо (12 августа 2013 г.). «Вводящий в заблуждение комментарий Обамы о защите осведомителей» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 26 ноября 2015 .
- ^ "115-й съезд С.139" . Congress.gov . Проверено 23 сентября 2019 года .
Внешние ссылки
- Директива президента о политике PPD-19