Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Типичный секретный документ. Страница 13 отчета Агентства национальной безопасности США [1] об инциденте с USS Liberty , частично рассекреченная и опубликованная в июле 2004 года. Исходная общая классификация страницы - «совершенно секретно» и кодовое слово специальной разведки «умбра» ", показаны вверху и внизу. Классификация отдельных абзацев и названий ссылок показана в скобках - только на этой странице есть шесть различных уровней. Обозначения с линиями выноски вверху и внизу ссылаются на законодательные полномочия не рассекречивать определенные разделы.

Секретная информация - это материал, который государственный орган считает конфиденциальной информацией, которая должна быть защищена. Доступ ограничен законом или постановлением для определенных групп людей с необходимым уровнем допуска и нуждающихся в информации, а ненадлежащее обращение с материалами может повлечь за собой уголовное наказание.

Для просмотра или обработки секретных документов или доступа к секретным данным требуется формальный уровень допуска . Процесс оформления требует удовлетворительного исследования биографических данных. Документы и другая информация должны быть правильно помечены «автором» с одним из нескольких (иерархических) уровней конфиденциальности - например, ограниченный, конфиденциальный, секретный и совершенно секретный. Выбор уровня основан на оценке воздействия; у правительств есть свои собственные критерии, которые включают, как определить классификацию информационного актива, и правила о том, как защитить информацию, классифицированную на каждом уровне. Это часто включает допуски сотрудников службы безопасности для работы с информацией.

Хотя «секретная информация» относится к формальной категоризации и маркировке материала по уровню секретности, она также приобрела синоним слова « подвергнутый цензуре » в английском языке США . Часто проводится различие между официальной классификацией безопасности и отметками конфиденциальности, такими как «коммерческое использование конфиденциально». Классификации можно использовать с дополнительными ключевыми словами, которые дают более подробные инструкции о том, как следует использовать или защищать данные. [ необходима цитата ]

Некоторые корпорации и неправительственные организации также назначают уровни защиты своей частной информации либо из желания защитить коммерческую тайну , либо из-за законов и нормативных актов, регулирующих различные вопросы, такие как личная конфиденциальность , закрытые судебные разбирательства и сроки выпуска финансовой информации. .

С течением времени большая часть секретной информации может стать немного менее конфиденциальной или гораздо менее конфиденциальной, и ее можно рассекретить и сделать общедоступной. С конца двадцатого века в некоторых странах действует законодательство о свободе информации , согласно которому общественность имеет право на всю информацию, которая не считается вредной в случае ее разглашения. Иногда документы выпускаются с информацией, которая все еще считается скрытой ( отредактированной ) конфиденциальной , как в соседнем примере.

Среди некоторых политологов и экспертов в области права существует вопрос, должно ли определение секретности включать информацию, которая может нанести ущерб делу правосудия, правам человека и т. Д., А не информацию, которая может нанести ущерб национальным интересам, чтобы различать когда классификация информации отвечает коллективным интересам справедливого общества или просто интересам общества, действующего несправедливо, для защиты своего народа, правительства или административных должностных лиц от законных средств обращения в соответствии с честным и справедливым общественным договором.

Правительственная классификация [ править ]

Цель классификации - защитить информацию. Более высокие классификации защищают информацию, которая может поставить под угрозу национальную безопасность . Классификация формализует то, что составляет «государственную тайну», и предоставляет различные уровни защиты в зависимости от ожидаемого ущерба, который информация может причинить в чужих руках.

Однако официальные лица часто «сливают» репортерам секретную информацию в политических целях. Несколько президентов США слили конфиденциальную информацию, чтобы довести свою точку зрения до общественности. [2] [3]

Типичные уровни классификации [ править ]

Хотя системы классификации различаются от страны к стране, большинство из них имеют уровни, соответствующие следующим британским определениям (от самого высокого уровня до самого низкого).

Совершенно секретно (TS) [ править ]

Список предателей КГБ, замеченный в Музее жертв геноцида в Вильнюсе: изначально отмечен как совершенно секретный

Совершенно секретно - это высшая степень секретности. [4] Информация дополнительно разделена на части, так что конкретный доступ с использованием кодового слова после совершенно секретного является законным способом скрыть коллективную и важную информацию. [5] Такие материалы могут нанести «исключительно серьезный ущерб» национальной безопасности, если они станут общедоступными. [6] До 1942 года Великобритания и другие члены Британской империи использовали Most Secret , но позже это было изменено, чтобы соответствовать названию категории Top Secret в Соединенных Штатах , чтобы упростить взаимодействие союзников.

The Washington Post сообщила в расследовании, озаглавленном Совершенно секретная Америка, что по состоянию на 2010 год «около 854 000 человек ... имеют сверхсекретные допуски к секретным материалам» в Соединенных Штатах. [7]

Секрет [ править ]

«Желательно, чтобы не публиковался никакой документ, который относится к экспериментам с людьми и мог бы оказать неблагоприятное воздействие на общественное мнение или привести к судебным искам. Документы, касающиеся такой области работы, должны быть классифицированы как« секретные »».

17 апреля 1947 года Меморандум Комиссии по атомной энергии от полковника О. Г. Хейвуда-младшего доктору Фидлеру в лаборатории Ок-Ридж в Теннесси. [8] С 2010 года Указ 13526 запрещает классификацию документов просто для того, чтобы «скрыть нарушения закона, неэффективность или административную ошибку» или «предотвратить затруднение для человека, организации или агентства». [9]

Секретные материалы нанесли бы «серьезный ущерб» национальной безопасности, если бы они были общедоступными. [10]

В Соединенных Штатах оперативная «Секретная» информация может быть помечена дополнительным «LIMDIS», чтобы ограничить распространение.

Конфиденциально [ править ]

Если конфиденциальные материалы станут общедоступными, они могут нанести «ущерб» или нанести ущерб национальной безопасности. [11]

Запрещено [ править ]

Запрещенный материал может вызвать «нежелательные эффекты», если он станет общедоступным. В некоторых странах нет такой классификации в государственном секторе, например в коммерческих отраслях. Такой уровень также известен как « Частная информация».

Официальный [ править ]

Официальный (эквивалентный классификации Министерства обороны США FOUO - только для служебного пользования) материал формирует общий вид государственного бизнеса, оказания государственных услуг и коммерческой деятельности. Сюда входит разнообразная информация с разной степенью чувствительности и различными последствиями в результате компрометации или потери. ОФИЦИАЛЬНАЯ информация должна быть защищена от модели угроз, которая в целом аналогична той, с которой сталкивается крупная частная компания.

Классификация ОФИЦИАЛЬНАЯ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТЬ заменила ограниченную классификацию в апреле 2014 года в Великобритании; OFFICIAL указывает на ранее использовавшуюся маркировку UNCLASSIFIED. [12]

Несекретный [ править ]

Несекретный технически не является уровнем классификации, но это особенность некоторых схем классификации, используемых для правительственных документов, которые не заслуживают определенной классификации или которые были рассекречены. Это связано с тем, что информация является малозаметной и поэтому не требует какой-либо специальной защиты, например проверки персонала.

Под этой категорией существует множество псевдоклассификаций.

Оформление [ править ]

Разрешение - это общая классификация, которая включает множество правил, контролирующих уровень разрешений, необходимых для просмотра некоторой секретной информации, а также то, как она должна храниться, передаваться и уничтожаться. Кроме того, доступ ограничен на « необходимости знать » основу. Простое наличие допуска не дает автоматического разрешения человеку просматривать все материалы, классифицированные на этом уровне или ниже этого уровня. Человек должен представить законную «необходимость знать» в дополнение к надлежащему уровню допуска.

Комментированная информация [ править ]

В дополнение к общим уровням классификации, основанным на оценке риска, существуют дополнительные разделенные ограничения доступа , такие как ( в США ) специальная разведка (SI), которая защищает источники и методы разведки, запрет на распространение за рубежом (NOFORN), который ограничивает распространение в США. граждане и распространение, контролируемое отправителем (ORCON), которое гарантирует, что отправитель может отслеживать владельцев информации. Информация в этих разделах обычно помечается конкретными ключевыми словами в дополнение к уровню классификации.

Правительственная информация о ядерном оружии часто имеет дополнительную маркировку, чтобы показать, что она содержит такую ​​информацию ( CNWDI ).

Международный [ править ]

Когда правительственное агентство или группа делятся информацией между агентством или группой правительства другой страны, они обычно используют специальную схему классификации, которую обе стороны ранее согласились соблюдать.

Например, маркировка ATOMAL применяется к ДАННЫМ С ОГРАНИЧЕНИЕМ или ДАННЫМ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫМ ДЛЯ ОГРАНИЧЕНИЯ В США, а также к информации ATOMIC Соединенного Королевства, которая была передана в НАТО. Информация об ATOMAL помечена как COSMIC TOP SECRET ATOMAL (CTSA), NATO SECRET ATOMAL (NSAT) или NATO CONFIDENTIAL ATOMAL (NCA).

Классификации НАТО [ править ]

Например, конфиденциальная информация, которой обмениваются союзники по НАТО, имеет четыре уровня безопасности; от наиболее засекреченных к наименее засекреченным: [13] [14]

  1. КОСМИЧЕСКИЙ СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО (CTS)
  2. СЕКРЕТ НАТО (NS)
  3. КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ НАТО (NC)
  4. ОГРАНИЧЕНИЕ НАТО (NR)

Особый случай существует в отношении НЕКЛАССИФИЦИРОВАННОЙ информации НАТО. Документы с такой маркировкой являются собственностью НАТО ( авторское право ) и не должны публиковаться без разрешения НАТО.

COSMIC - это сокращение от «Контроль секретных материалов в международном командовании». [15]

Международные организации [ править ]

  • Европейские институты имеют четыре уровня: СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО в ЕС, СЕКРЕТНО в ЕС, КОНФИДЕНЦИАЛЬНО в ЕС, ОГРАНИЧЕННО в ЕС. [16] (Обратите внимание, что обычно используется французский термин. [ Необходима цитата ] )
    • TRÈS SECRET UE / EU TOP SECRET : информация и материалы, несанкционированное раскрытие которых может нанести исключительно серьезный ущерб существенным интересам Европейского Союза или одного или нескольких государств-членов;
    • СЕКРЕТНО ЕС / ЕС СЕКРЕТНО : информация и материалы, несанкционированное раскрытие которых может серьезно повредить существенным интересам Европейского Союза или одного или нескольких государств-членов;
    • CONFIDENTIEL UE / EU CONFIDENTIAL : информация и материалы, несанкционированное раскрытие которых может нанести ущерб существенным интересам Европейского Союза или одного или нескольких государств-членов;
    • RESTREINT UE / EU RESTRICTED : информация и материалы, несанкционированное раскрытие которых может нанести ущерб интересам Европейского Союза или одного или нескольких государств-членов.
  • Европейская оборонная организация « Организация сотрудничества по совместным вооружениям» имеет три уровня классификации: OCCAR SECRET, OCCAR CONFIDENTIAL и OCCAR RESTRICTED. [17]
  • ECIPS , Европейский центр информационной политики и безопасности, имеет 4 уровня безопасности информации: COSMIC (TOP SECRET), EC-SECRET, EC-CONFIDENTIAL и EC-COMMITTEES.

По стране [ править ]

Факсимиле титульного листа восточногерманского руководства по эксплуатации шифровальной машины M-125 Fialka . Подчеркнутые классификационные обозначения можно перевести как «Криптологический материал! Секретный материал с ограниченным доступом» de: Verschlusssache .

В большинстве стран используется какая-то система классификации определенной правительственной информации. Например, в Канаде информация о том, что США классифицируют SBU (конфиденциальная, но неклассифицированная), называется «защищенной» и далее подкатегории к уровням A, B и C.

Австралия [ править ]

19 июля 2011 года схема классификационной маркировки национальной безопасности (NS) и система классификационной маркировки ненациональной безопасности (NNS) в Австралии были объединены в одну структуру.

Система классификации безопасности правительства Австралии теперь включает СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО, СЕКРЕТНО, КОНФИДЕНЦИАЛЬНО и ЗАЩИЩЕННО. Была также введена новая схема маркеров ограничения распространения (DLM) для информации, раскрытие которой может быть ограничено или запрещено законодательством, или где оно может потребовать особого обращения. Схема маркировки DLM включает в себя: «Только для служебного пользования» (FOUO), «Конфиденциальная информация», «Конфиденциальная информация: личная», «Конфиденциальная»: юридическая информация и «Конфиденциальная информация: кабинет». [18]

Документы с пометкой «Конфиденциальный кабинет», относящиеся к обсуждениям в Федеральном кабинете министров, считаются как минимум ЗАЩИЩЕННЫМИ из-за их более высокой чувствительности.

Бразилия [ править ]

Согласно бразильскому закону о доступе к информации существует три уровня классификации документов : ultrassecreto (совершенно секретно), secretto (секретно) и reservado (ограниченно).

Совершенно секретный ( ultrassecreto ) правительственный документ может быть засекречен на срок 25 лет, который может быть продлен еще до 25 лет. Таким образом, ни один документ не остается засекреченным более 50 лет. Это предусмотрено Законом о доступе к информации 2011 года ( Lei de Acesso à Informação ), изменением по сравнению с предыдущим правилом, согласно которому срок классификации документов может быть продлен на неопределенный срок, что фактически закрывает государственные секреты от общественности. Закон 2011 года применяется к существующим документам задним числом.

Канада [ править ]

Предпосылки и иерархия [ править ]

Правительство Канады использует два основных типа обозначения конфиденциальной информации: секретная и защищенная . Доступ и защита обоих типов информации регулируются Законом о безопасности информации , вступившим в силу 24 декабря 2001 г., заменившим Закон 1981 г. о государственной тайне . [19] Чтобы получить доступ к информации, человек должен иметь соответствующий уровень допуска и потребность знать.

Кроме того, предупреждение «Только канадские глаза» используется для ограничения доступа к секретной или защищенной информации только для граждан Канады с соответствующим уровнем допуска и необходимостью знать. [20]

Специальная оперативная информация [ править ]

SOI - это не классификация данных как таковая . Это определено в Законе о безопасности информации , и несанкционированный выпуск такой информации представляет собой более серьезное нарушение доверия с наказанием в виде пожизненного заключения.

SOI включают:

  • военные операции в отношении потенциального, неминуемого или настоящего вооруженного конфликта
  • личность конфиденциального источника информации, разведданных или помощи правительству Канады
  • инструменты, используемые для сбора информации или разведки
  • объект тайного расследования или тайного сбора информации или разведданных
  • личность любого человека, за которым ведется негласное наблюдение
  • системы шифрования и криптографии
  • информация или разведданные, полученные от иностранной организации или террористической группы, или полученные от них

Секретная информация [ править ]

Секретная информация может быть обозначена как Совершенно секретная , Секретная или Конфиденциальная . Эти классификации используются только по вопросам, представляющим национальный интерес.

  • Совершенно секретно: применяется, когда компромисс может причинить исключительно серьезный ущерб национальным интересам. Возможное воздействие должно быть большим, немедленным и непоправимым.
  • Секрет: применяется, когда компромисс может разумно нанести серьезный ущерб национальным интересам.
  • Конфиденциально: раскрытие информации может причинить серьезный ущерб национальным интересам.

Защищенная информация [ править ]

Защищенная информация не засекречена. Это относится к любой конфиденциальной информации, которая не имеет отношения к национальной безопасности и не может быть раскрыта в соответствии с законодательством о доступе и конфиденциальности из-за потенциального ущерба для определенных общественных или частных интересов. [21] [22]

  • Защищенный C (Чрезвычайно конфиденциальная защищенная информация): обозначает чрезвычайно конфиденциальную информацию, которая в случае компрометации может привести к серьезным травмам, выходящим за рамки национальных интересов. Примеры включают банкротство, личности информаторов в уголовных расследованиях и т. Д.
  • Защищенная B (особо конфиденциальная защищенная информация): обозначает информацию, которая может причинить серьезную травму или нанести ущерб вовлеченным людям или группе лиц, если она будет разглашена. Примеры включают медицинские записи, ежегодные обзоры эффективности персонала, налоговые декларации и т. Д.
  • Защищенная A (защищенная информация с низким уровнем чувствительности): обозначает информацию с низкой степенью секретности, которая не должна разглашаться общественности без разрешения и может разумно ожидать причинения вреда или затруднения вне национальных интересов. Пример защищенной информации A включает идентификационный номер сотрудника, банковскую информацию о внесении депозита и т. Д.

Документы Федерального кабинета ( Тайный совет королевы Канады ) либо защищены (например, слайды, подготовленные для презентаций Кабинету министров), либо засекречены (например, законопроекты, некоторые служебные записки). [23]

Китайская Народная Республика [ править ]

Здание в Ухане, в котором расположены провинциальные офисы по работе с зарубежными странами и т. Д. Красный лозунг гласит: «Защита национальных секретов - долг каждого гражданина».

Уголовное право из Народной Республики Китай (который не действует в специальных административных районов Гонконга и Макао ) делает это преступление , чтобы освободить государственную тайну. Регулирование и обеспечение соблюдения осуществляется Национальным управлением по защите государственной тайны .

В соответствии с Законом 1989 г. «Об охране государственной тайны» [24] государственные секреты определяются как те, которые касаются:

  1. Основные политические решения по государственным делам
  2. Строительство национальной обороны и в деятельности вооруженных сил
  3. Дипломатическая деятельность и деятельность, связанная с зарубежными странами, и деятельность, которая должна выполняться в качестве обязательств перед зарубежными странами.
  4. Национальное экономическое и социальное развитие
  5. Наука и технология
  6. Деятельность по обеспечению государственной безопасности и расследованию уголовных преступлений
  7. Любые другие вопросы, отнесенные к государственной тайне Национальным бюро государственной тайны [25]

Секреты можно разделить на три категории:

  • Совершенно секретно (绝密): определяется как «важная государственная тайна, разглашение которой может нанести чрезвычайно серьезный ущерб государственной безопасности и национальным интересам».
  • Особо секретно (机密): определяется как «важная государственная тайна, разглашение которой может нанести серьезный ущерб государственной безопасности и национальным интересам».
  • Секрет (秘密): определяется как «обычные государственные секреты, разглашение которых может нанести ущерб государственной безопасности и национальным интересам» [25]

Франция [ править ]

Во Франции секретная информация определяется статьей 413-9 Уголовного кодекса. [26] Три уровня военной классификации:

  • Très Secret Défense (Очень секретная защита): информация, которая считается чрезвычайно вредной для национальной обороны, [ необходима цитата ] и имеет отношение к правительственным приоритетам в национальной обороне. Никакая служба или организация не может разрабатывать, обрабатывать, накапливать, передавать, отображать или уничтожать информацию или защищенные средства поддержки, классифицированные на этом уровне, без разрешения премьер-министра или национального секретаря национальной обороны. Частичное или полное воспроизведение строго запрещено.
  • Secret Défense (Секретная защита): информация, которая считается очень вредной для национальной обороны. Такая информация не может быть воспроизведена без разрешения органа-эмитента, за исключением чрезвычайных ситуаций.
  • Confidentiel Défense (конфиденциальная защита): информация, которая считается потенциально опасной для национальной обороны или которая может привести к раскрытию некоторой информации, классифицированной с более высоким уровнем безопасности.

Менее конфиденциальная информация «защищена». Уровни

  • Персонал, отвечающий за конфиденциальность, Офицеры («Секретные должностные лица»)
  • Конфиденциальные сотрудники Sous-Officiers ("Конфиденциальные унтер-офицеры")
  • Diffusion restreinte («информация с ограниченным доступом»)
  • Diffusion restreinte administrateur («административная информация с ограниченным доступом»)
  • Non Protégé (незащищенный)

Еще одно предостережение: «специальная Франция » (зарезервированная Франция) ограничивает доступ к документу гражданами Франции (полностью или частично). Это не уровень классификации.

Рассекречивание документов может быть выполнено Консультативной секретной комиссией по защите национальной безопасности (CCSDN), независимым органом. Передача секретной информации осуществляется двойными конвертами, причем внешний слой пластифицирован и пронумерован, а внутренний - прочной бумагой. Прием документа предполагает осмотр упаковки на физическую целостность и регистрацию документа. В зарубежных странах документ необходимо пересылать через специализированную военную почту или дипломатическую почту . Транспортировка почты весом до 20 кг осуществляется уполномоченным конвоиром или уполномоченным лицом. На письме должна быть печать с надписью " PAR VALISE ACCOMPAGNEE-SACOCHE". Раз в год министры проводят инвентаризацию секретной информации и получают поддержку от компетентных органов.

По истечении срока их использования документы передаются в архивы, где они либо уничтожаются (сжиганием, дроблением или перенапряжением), либо хранятся.

В случае несанкционированного разглашения секретной информации компетентными органами являются министерство внутренних дел , Haut fonctionnaire de défense et de sécurité ("высокий государственный служащий по вопросам обороны и безопасности") соответствующего министерства и генеральный секретарь национальной обороны. Нарушение такой тайны является правонарушением, наказуемым тюремным заключением сроком на 7 лет и штрафом в размере 100 000 евро; если преступление совершено по неосторожности или халатности, наказание составляет 3 года лишения свободы и штраф в размере 45 000 евро.

Гонконг [ править ]

Бюро безопасности отвечает за разработку политики в отношении защиты и обработки конфиденциальной информации правительства. В целом система, используемая в Гонконге, очень похожа на систему Великобритании, разработанную в эпоху колониального Гонконга .

В Гонконге существует четыре классификации, от самой высокой до самой низкой по чувствительности: [27]

  • Совершенно секретно (絕對 機密)
  • Секрет (高度 機密)
  • Конфиденциально (機密)
    • Временно конфиденциально (臨時 保密)
  • Запрещено (限 閱 文件 / 內部 文件)
    • Запрещено (персонал) (限 閱 文件 (人事))
    • Запрещено (тендер) (限 閱 文件 (投標))
    • Ограничено (администрация) (限 閱 文件 (行政))

Документы с ограниченным доступом не классифицируются как таковые , но только те, кому это необходимо, будут иметь доступ к такой информации в соответствии с Положением о личных данных (конфиденциальность) . [28]

Новая Зеландия [ править ]

Новая Зеландия использует ограниченную классификацию, которая ниже, чем конфиденциальная. Людям может быть предоставлен доступ к информации с ограниченным доступом на основании разрешения их начальника отдела , не подвергаясь проверке биографических данных, связанной с разрешениями конфиденциальной, секретной и совершенно секретной информации. Классификации безопасности Новой Зеландии и национальные требования к ущербу, связанные с их использованием, примерно аналогичны таковым в Соединенных Штатах .

В дополнение к классификациям национальной безопасности существуют две дополнительные классификации безопасности, конфиденциальная и конфиденциальная, которые используются для защиты информации, имеющей политический характер и конфиденциальность. Существует также ряд информационных знаков, используемых в министерствах и ведомствах правительства, чтобы указать, например, что информация не должна разглашаться за пределами министерства-отправителя.

Из-за строгих требований к конфиденциальности личной информации файлы персонала контролируются во всех частях государственного и частного секторов. Информация, относящаяся к проверке безопасности физического лица, обычно классифицируется на уровне уверенности.

Румыния [ править ]

В Румынии секретная информация называется «государственной тайной» ( secret de stat ) и определяется Уголовным кодексом как «документы и данные, которые явно имеют такой статус или были объявлены или квалифицированы как таковые по решению правительства» . [29] Существует три уровня классификации: секретный, совершенно секретный и совершенно секретный, имеющий особую важность. [30] Уровни устанавливаются румынской разведывательной службой и должны быть согласованы с правилами НАТО - в случае противоречий в правилах, последние применяются в первую очередь. Распространение секретной информации среди иностранных агентов или властей наказуемо до пожизненного заключения, если такое распространение угрожает национальной безопасности Румынии.[31]

Постановление КГБ в Музее жертв геноцида в Вильнюсе

Россия [ править ]

Государственная тайна в Российской Федерации - это информация, охраняемая государством, о его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и иной деятельности, распространение которой может нанести ущерб государственной безопасности.

Швеция [ править ]

Некоторые шведские образцы маркировки, прикрепленной к документам, которые должны храниться в секрете. Одиночная рамка вокруг текста обозначает Hemlig , который может иметь значение «Секретно», «Конфиденциально» или «Ограничено». Двойные рамки означают Kvalificerat hemlig , то есть Совершенно секретно.

Шведская классификация была обновлена ​​в связи с расширением сотрудничества между НАТО и ПРМ. Все секретные документы защиты теперь будут иметь как шведскую классификацию ( Kvalificerat hemlig , Hemlig , Konfidentiell или Begränsat Hemlig ), так и английскую классификацию (совершенно секретно, секретно, конфиденциально или ограниченно). [ необходимая цитата ] Термин skyddad identityitet , «защищенная личность», используется в случае защиты лица, которому угрожает опасность, в основном подразумевая «секретную личность», доступную только для определенных сотрудников полиции и явно уполномоченных должностных лиц.

Швейцария [ править ]

На федеральном уровне секретной информации в Швейцарии назначается один из трех уровней: от самого низкого до самого высокого: ВНУТРЕННИЙ, КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫЙ, СЕКРЕТНЫЙ. [32] Соответственно, это на немецком языке: INTERN, VERTRAULICH, GEHEIM; на французском: INTERNE, CONFIDENTIEL, SECRET; на итальянском языке: AD USO INTERNO, CONFIDENZIALE, SEGRETO. Как и в других странах, выбор классификации зависит от потенциального воздействия несанкционированного выпуска секретного документа на Швейцарию, федеральные власти или власти иностранного правительства.

Согласно Постановлению о защите федеральной информации, информация классифицируется как ВНУТРЕННЯЯ, если ее «раскрытие неуполномоченным лицам может нанести ущерб национальным интересам». [32] Информация, отнесенная к категории КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ, в случае ее раскрытия может поставить под угрозу «свободное формирование мнений и принятие решений Федеральным собранием или Федеральным советом », поставить под угрозу национальную денежно-кредитную / экономическую политику, подвергнуть риску население или отрицательно повлиять на операции. из швейцарских вооруженных сил. Наконец, несанкционированный выпуск СЕКРЕТНОЙ информации может серьезно подорвать способность Федерального собрания или Федерального совета функционировать или помешать действиям Федерального правительства или вооруженных сил.

Турция [ править ]

Согласно соответствующим правилам в Турции , существует четыре уровня классификации документов: [33] çok gizli (совершенно секретно), gizli (секретно), hizmete özel (конфиденциально) и özel (ограничено). Пятая «надпись» - tasnif dışı , что означает несекретный.

Соединенное Королевство [ править ]

Классификации безопасности в Великобритании

До 2013 года в Соединенном Королевстве использовалось пять уровней классификации - от самого низкого до самого высокого: ЗАЩИТА, ОГРАНИЧЕНИЕ, КОНФИДЕНЦИАЛЬНО, СЕКРЕТНО и СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО (ранее САМОЕ СЕКРЕТНО). Офис Кабинета министров предоставляет инструкции по защите информации, в том числе о допусках к системе безопасности, необходимых для персонала. От сотрудников могут потребовать подписать, чтобы подтвердить их понимание и принятие Закона о государственной тайне 1911–1989 годов , хотя Закон применяется независимо от подписи. PROTECT сам по себе не является уровнем защитной маркировки (например, RESTRICTED или выше), но используется для обозначения информации, которую не следует раскрывать, потому что, например, документ содержит информацию о налогах, государственном страховании или другую личную информацию.

Правительственные документы без классификации могут быть помечены как НЕКЛАССИФИЦИРОВАННЫЕ или НЕ ЗАЩИТНЫЕ МАРКИРОВКА. [34]

Эта система была заменена государственной политикой классификации безопасности , которая имеет более простую модель: TOP SECRET, SECRET и OFFICIAL с апреля 2014 года. [12] OFFICIAL SENSITIVE - это маркировка безопасности, за которой может следовать один из трех разрешенных дескрипторов: COMMERCIAL, LOCSEN (с учетом местоположения) или PERSONAL. СЕКРЕТНО и СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО могут включать предупреждение, например, ТОЛЬКО ДЛЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ

Также полезно то, что научные открытия могут быть классифицированы через систему D-Notice , если считается, что они имеют приложения, имеющие отношение к национальной безопасности. Они могут появиться позже, когда технология улучшится, например, специализированные процессоры и механизмы маршрутизации, используемые в видеокартах, в значительной степени основаны на сверхсекретных военных микросхемах, предназначенных для взлома кода и обработки изображений. Они могут иметь или не иметь встроенных средств защиты для генерации ошибок при попытке выполнения определенных задач, и это неизменно не зависит от операционной системы карты.

Соединенные Штаты [ править ]

Система классификации США в настоящее время установлена ​​в соответствии с Правительственным указом № 13526 и имеет три уровня классификации: конфиденциально, секретно и совершенно секретно. У США был ограниченный уровень во время Второй мировой войны, но его больше нет. Согласно правилам США, информация, полученная из других стран на ограниченном уровне, должна рассматриваться как конфиденциальная. Для материалов, которые не классифицируются, но распространение которых ограничено административно или другими законами, используются различные обозначения, например « Только для служебного пользования» (FOUO) или « Деликатные, но несекретные».(СБУ). Закон об атомной энергии 1954 года предусматривает защиту информации, связанной с конструкцией ядерного оружия. Термин «данные с ограниченным доступом» используется для обозначения определенных ядерных технологий. Информация о хранении, использовании или обращении с ядерным материалом или оружием помечена как «Данные с ограниченным доступом». Эти обозначения используются в дополнение к отметкам уровней (Конфиденциально, Секретно и Совершенно секретно). Информация, защищенная Законом об атомной энергии, защищена законом, а информация, классифицированная в соответствии с Указом президента, защищена привилегией исполнительной власти.

Правительство США настаивает на том, что суду «неуместно» ставить под сомнение, является ли какой-либо документ юридически секретным. [35] В 1973 г. на суде над Дэниелом Эллсбергом за публикацию документов Пентагона судья не позволил давать какие-либо показания Эллсберга, заявив, что они «не имеют отношения к делу», потому что присвоенная классификация не могла быть оспорена. Обвинения против Эллсберга были в конечном итоге сняты после того, как выяснилось, что правительство нарушило закон, тайно проникнув в кабинет психиатра Эллсберга и прослушивая его телефон без ордера. Эллсберг настаивает на том, что правовая ситуация в США сегодня хуже, чем в 1973 году, и Эдвард Сноуден не может добиться справедливого судебного разбирательства. [36]Закон о защите государственной тайны от 2008 года мог дать судьям право рассматривать такие вопросы в закрытом режиме , но закон так и не был принят. [35]

Когда государственное учреждение получает секретную информацию с помощью скрытых средств или определяет программу как секретную, агентство заявляет о «праве собственности» на эту информацию и считает, что ее публичная доступность является нарушением их права собственности, даже если такая же информация была получена независимо. через «параллельное освещение» прессы или других лиц. Например, хотя программа дронов ЦРУшироко обсуждалась в обществе с начала 2000-х годов, и репортеры лично наблюдали и сообщали о ракетных ударах с дронов, ЦРУ по-прежнему считает само существование программы засекреченной в целом, и любое ее публичное обсуждение технически представляет собой разоблачение засекреченных Информация. «Параллельная отчетность» была проблемой при определении того, что составляет «секретную» информацию во время спора по электронной почте Хиллари Клинтон, когда помощник государственного секретаря по законодательным вопросам Джулия Фрифилдотметил: «Когда официальные лица получают информацию из открытых источников,« мозговых центров », экспертов, официальных лиц иностранных государств или других лиц, тот факт, что некоторая информация также могла быть доступна через разведывательные каналы, не означает, что информация обязательно является секретной. . » [37] [38] [39]

Таблица эквивалентных классификационных обозначений в разных странах [ править ]

Корпоративная классификация [ править ]

Частные корпорации часто требуют письменных соглашений о конфиденциальности и проводят проверку анкетных данных кандидатов на конфиденциальные должности. [42] В США Закон о защите сотрудников на полиграфе запрещает частным работодателям требовать проверки на детекторе лжи, но есть несколько исключений. Политики, определяющие методы маркировки и защиты конфиденциальной информации компании (например, «Конфиденциальная информация IBM»), являются общими, и некоторые компании имеют более одного уровня. Такая информация защищена законами о коммерческой тайне . Команды по разработке новых продуктов часто изолированы, и им запрещается делиться информацией о своих усилиях с коллегами, не прошедшими аттестацию.Ярким примером является проект Apple Macintosh . Другие виды деятельности, такие как слияния и подготовка финансовой отчетности, обычно связаны с аналогичными ограничениями. Однако корпоративной безопасности, как правило, не хватает тщательно продуманных иерархических структур зазора и чувствительности, а также суровых уголовных санкций, которые придают государственным системам классификации особый тон.

Протокол светофора [ править ]

Протокол светофора [43] [44] был разработан странами « большой восьмерки» для обеспечения обмена конфиденциальной информацией между государственными учреждениями и корпорациями. Этот протокол в настоящее время принят в качестве модели для надежного обмена информацией более чем в 30 других странах. Протокол предусматривает четыре «уровня обмена информацией» для обработки конфиденциальной информации.

См. Также [ править ]

  • Закон об экономическом шпионаже 1996 г. (США)
  • Шпионаж
  • Закон о шпионаже 1917 года (США)
  • Только глаза
  • Политика государственной классификации безопасности (Великобритания)
  • Незаконный номер
  • Информационная безопасность
  • Закон о государственной тайне (Великобритания, Индия, Ирландия, Малайзия, Новая Зеландия)
  • Закон о безопасности информации (Канада)
  • Привилегия государственной тайны (США)
  • Вассенаарская договоренность
  • WikiLeaks
  • Соглашение UKUSA
  • Пять глаз
  • Проект Золотой Щит

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Криптологическая история Соединенных Штатов: Атака на сборщика Sigint, USS Liberty" (PDF) . NSA.gov. Архивировано из оригинального (PDF) 30 октября 2012 года . Проверено 14 ноября 2012 .
  2. ^ Тернер, Стэнсфилд (2005). Сжечь перед чтением: президенты, директора ЦРУ и секретная разведка . Нью-Йорк: Гиперион. ISBN 9780786867820.
  3. Голдсмит, Джек (29 сентября 2010 г.). «Секретные материалы в Вудворда„Войны Обамы » . Лофейр . Проверено 5 сентября 2015 года .
  4. ^ Полный словарь Random House Webster (2-е изд., [Nachdr.] Изд.). Нью-Йорк [ua]: Рэндом Хаус. 2004. ISBN. 0375425993.
  5. ^ Центр технической информации Министерства обороны (апрель 1997 г.). «Руководство Министерства обороны по маркировке секретных документов» . dtic.mil.
  6. Федерация американских ученых (8 июня 2013 г.). «Глава 7. Уровни классификации» . fas.org.
  7. Священник, Дана; Аркин, Уильям (19 июля 2010 г.). «Скрытый мир, выходящий из-под контроля» . Вашингтон Пост . Архивировано из оригинала 20 июля 2010 года . Проверено 5 сентября 2015 года .
  8. ^ Обзор рассекречивания Комиссии по атомной энергии отчетов об экспериментах на людях, связях с общественностью и последствиях юридической ответственности, заархивированных 06.06.2013 в Wayback Machine , представлен в качестве доказательства во время слушаний ACHRE 1994 года.
  9. ^ Раздел 1.7 (1) и (2).
  10. «E-PME Enlisted Professional Military Education Reporting Unsecured and Securing Secret Material 4.G.03» (PDF) . Береговая охрана США . Архивировано из оригинального (PDF) 29 октября 2013 года.
  11. ^ Университет Джорджа Вашингтона . «Приложение 2 AR 320-5, Классификация OFC. Армейские правила (1936 г.)» . gwu.edu. Архивировано из оригинала на 2013-07-13 . Проверено 16 июня 2013 .
  12. ^ Б правительство безопасности Классификация апреля 2014 . Кабинет HMG. Октябрь 2013.
  13. ^ Интернет, JSK. «OCHRONA INFORMACJI NIEJAWNYCH MIĘDZYNARODOWYCH W SFERZE CYWILNEJ I WOJSKOWEJ - Ochrona informacji niejawnych międzynarodowych w sferze cywilnej i wojskowegoze - BIP - WOJSKOWEJ . www.bip.abw.gov.pl .
  14. ^ «Индоктринация безопасности НАТО» (PDF) .
  15. ^ Правительство Канады, Государственные службы и закупки Канады (2018-08-30). «Глава 9: Требования безопасности для Организации Североатлантического договора - Руководство по промышленной безопасности - Требования безопасности для заключения контрактов с правительством Канады - Canada.ca» . www.tpsgc-pwgsc.gc.ca . Проверено 10 сентября 2020 .
  16. ^ «Решение от 23 сентября 2013 г. о правилах безопасности для защиты секретной информации ЕС» . Официальный журнал Европейского Союза . 15 октября 2013 . Проверено 5 сентября 2015 года .
  17. ^ "306652_CM6554" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 25 мая 2005 года . Проверено 14 ноября 2012 .
  18. ^ Руководящие принципы управления информационной безопасностью (PDF) , Управление генерального прокурора , 18 июля 2011 г., архивировано из оригинала (PDF) 4 мая 2013 г. , получено 14 июля 2013 г.
  19. ^ Безопасность информации поступок , архивации 16 января 2008, в Архиве-It
  20. ^ «Услуги промышленной безопасности - Часто задаваемые вопросы» . Общественные работы и государственные службы Канады . Правительство Канады. Архивировано из оригинального 20 ноября 2013 года . Проверено 8 ноября 2012 года .
  21. ^ «В АРХИВЕ - Программа льгот для незастрахованных лиц: Кодекс конфиденциальности, 2005 г. (Приложение II)» . Министерство здравоохранения Канады, Отделение здравоохранения коренных народов и инуитов . 2015. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Проверено 5 сентября 2015 года .
  22. ^ «Политика безопасности - Справочник менеджера» . Архивировано из оригинала на 1 июня 2005 года.
  23. ^ «В архиве - Доступ к Информационным Правилам - Доверие Тайного Совета Королевы Канады» . Совет казначейства Секретариата Канады . 2015. Архивировано из оригинала 17 октября 2015 года . Проверено 5 сентября 2015 года .
  24. ^ Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей, " Закон об охране государственной тайны " (中华人民共和国 保守 国家 秘密 法), принятый в 1988 г. и вступивший в силу в 1989 г.
  25. ^ a b Перевод по Правам человека в Китае, Государственные секреты: правовой лабиринт Китая , (2007).
  26. ^ "Code pénal - Статья 413-9" . Легифранс . 2009 . Проверено 5 сентября 2015 года .
  27. ^ [1] Архивировано 1 декабря 2006 г., в Wayback Machine.
  28. ^ «LCQ3: Комиссия по равным возможностям» . Архивировано из оригинального 27 декабря 2008 года.
  29. ^ "Уголовный кодекс Румынии, статья 150" . Проверено 28 января 2013 года .
  30. ^ "Закон № 182/2002 о защите секретной информации" . Проверено 28 января 2013 года .
  31. ^ "Уголовный кодекс Румынии, статья 157" . Проверено 28 января 2013 года .
  32. ^ a b «Постановление о защите федеральной информации» . Федеральное правительство Швейцарии . 1 января 2018 . Проверено 29 января 2020 года .
  33. ^ Дири, Мустафа; Гюльчичек, Mirac (2012). "Türkiye'de Kamu Hizmetinin Görülmesinde Kullanılmakta Olan Gizlilik Derecesi Tanımları: Uygulamadaki Sorunlar ve özüm Önerileri" (PDF) . Малые Дергиси (на турецком языке) (162): 497–537.
  34. ^ «Понимание структуры политики безопасности и часто задаваемые вопросы» . Кабинет Кабинета. 1 апреля 2013 . Проверено 5 сентября 2015 года .
  35. ^ Б Афтергуда, Стивен (27 августа 2014). «Правительство сопротивляется судебному пересмотру государственной тайны» . Секретные новости . Федерация американских ученых . Проверено 26 сентября 2014 .
  36. ^ Ellsberg, Daniel (30 мая 2014). «Дэниел Эллсберг: Сноуден не получит справедливого судебного разбирательства - и Керри ошибается» . Хранитель . Проверено 26 сентября 2014 .
  37. ^ «Министерство обороны предупреждает сотрудников о секретной информации в открытом доступе - Федерация американских ученых» .
  38. ^ Майерс, Стивен Ли; Маццетти, Марк (5 февраля 2016 г.). «Агентства борются за то, что является« совершенно секретным »в электронных письмах Хиллари Клинтон» - через NYTimes.com.
  39. ^ "Секретность определяет войну дронов Обамы" . Вашингтон Пост .
  40. ^ "Мокрый регельжинг - Besluit voorschrift informatiebeveiliging rijksdienst - bijzondere informatie - BWBR0016435" (на голландском языке). Wetten.overheid.nl . Проверено 4 июля 2013 .
  41. ^ "Секретный закон о защите информации о национальной безопасности" . 2003-02-06 . Проверено 26 марта 2014 .
  42. ^ «Проверка данных о трудоустройстве: Руководство для ищущих работу | Информационная служба по правам на конфиденциальность» . Privacyrights.org. Архивировано из оригинала на 2012-01-09 . Проверено 12 декабря 2011 .
  43. ^ «Разработка политик для защиты критических информационных инфраструктур» (PDF) . Cecd.ord . Проверено 14 ноября 2012 .
  44. ^ " ' Re: Рекомендации по безопасности OpenSSH: cbc.adv' - MARC" . Marc.info . Проверено 12 декабря 2011 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Агентство по проверке безопасности . Осуществляет проверки национальной безопасности в Великобритании.
  • Питер Галисон , Удаление знаний в критическом расследовании № 31 (осень 2004 г.).
  • Голдман, Ян и Сьюзан Марет. Разведывательная и информационная политика для национальной безопасности: ключевые термины и понятия. Роуман и Литтлфилд, 2016 г.
  • Лернер, Бренда Уилмот и К. Ли Лернер, ред. Терроризм: основные первоисточники. Томсон Гейл, 2006.
  • Таблица Лос-Аламоса эквивалентных классификаций США и Великобритании
  • Марет, Сьюзен. На их собственных условиях: лексикон с упором на связанные с информацией термины, подготовленный федеральным правительством США . [2] , ФАС, 6 изд., 2016.
  • Маркировка секретной информации о национальной безопасности буклет ISOO.
  • Архив национальной безопасности - собрание рассекреченных документов, полученных через FOIA .
  • Парламент Черногории , Закон о конфиденциальности данных. (на сербском) .
  • Парламент Сербии , Закон о конфиденциальности данных. (на сербском) .
  • Национальная программа промышленной безопасности Министерства обороны США - Руководство по эксплуатации (DoD 5220.22-M) , объясняющее правила и политику для работы с секретной информацией.