Проект 5-100 - это специальная государственная программа развития крупнейших российских университетов. Программа была запущена Минобрнауки России . Проект 5-100 был направлен на повышение престижа российского высшего образования и выведение не менее пяти университетов из числа участников проекта в сотню лучших университетов мира по трем авторитетным мировым рейтингам: Quacquarelli Symonds , Times Higher Education или Academic. Рейтинг университетов мира. Проект 5-100 сыграл значительную роль в повышении узнаваемости и статуса российского высшего образования и науки в мировом научно-образовательном пространстве. На основе анализа результатов Проекта 5-100 Счетная палата Российской Федерации пришла к выводу, что Проект 5-100 в целом соответствует многим тенденциям, обозначающим инициативы академического превосходства в ведущих экономиках, включая стимулирование конкуренции между университетами, интернационализацию. все направления деятельности и наращивание научного потенциала. Реализация Проекта 5-100 привела к значительным положительным системным изменениям: Проект 5-100 заметно укрепил университетскую науку, без чего продвижение в мировых рейтингах было бы невозможным. Количество российских университетов в международных институциональных рейтингах ARWU, THE и QS увеличилось более чем в три раза - с 15 до 51. Восемь университетов-участников Проекта 5-100 вошли в топ-100 Мирового предметного рейтинга, заняв в нем 16 позиций. Произошел значительный качественный сдвиг в развитии российской системы высшего образования и науки в целом. Университеты Проекта 5-100 также сформировали современную инфраструктуру для решения различных научных задач. В стенах учебных заведений созданы новые научно-исследовательские лаборатории мирового уровня, работу в которых возглавляют ведущие российские и зарубежные ученые. Студенты, магистранты и аспиранты были задействованы в новых лабораториях для проведения исследований в актуальных научных областях.[1] [2]
Участвующие университеты
21 участник проекта 5-100, получивший государственную поддержку, был выбран в два этапа. Первый этап был объявлен 8 мая 2013 года. Было подано 54 заявки, 36 были отобраны для участия, и только 15 из них были удовлетворены. [3] В октябре 2015 года правление добавило к этой группе еще 6 университетов. [4]
- Балтийский федеральный университет им. Иммануила Канта (БФУ им. И. Канта) (Калининград)
- Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ) (Москва)
- Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) (Владивосток)
- Казанский федеральный университет (КФУ) (Казань)
- Московский физико-технический институт (МФТИ) (Москва)
- Национальный исследовательский технологический университет МИСиС (НИТУ МИСиС) (Москва)
- Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ (Москва)
- Университет Лобачевского (УНН) (Нижний Новгород)
- Новосибирский государственный университет (НГУ) (Новосибирск)
- Первый Московский Государственный Медицинский Университет ( МГМУ ) (Москва)
- Российский университет дружбы народов (РУДН) (Москва)
- Самарский национальный исследовательский университет (СГАУ) (Самара)
- Санкт-Петербургский электротехнический университет (ЛЭТИ) (Санкт-Петербург)
- Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого (СПбПУ) (Санкт-Петербург)
- Сибирский федеральный университет (СИБФУ) (Красноярск)
- Томский государственный университет (ТГУ) (Томск)
- Томский политехнический университет (ТПУ) (Томск)
- Тюменский университет (Тюмень)
- Университет ИТМО (Санкт-Петербург)
- Уральский федеральный университет (УрФу) (Екатеринбург)
- Южно-Уральский государственный университет (Челябинск) [5]
Всего в этих университетах обучается более 390 000 студентов и трудоустроено 12 лауреатов Нобелевской премии.
Проект не ограничивается только этими выбранными университетами, дополнительные университеты могут быть добавлены из группы региональных университетов в зависимости от их развития и бюджета проекта.
МГУ и СПбГУ не участвуют в Проекте 5-100, так как финансируются отдельно (2 млрд руб. С 2014–2016 гг.).
Совет
Проект курирует Совет по повышению конкурентоспособности ведущих российских университетов среди глобальных исследовательских и образовательных центров. Совет был создан весной 2013 года на основании решения Правительства РФ. Совет изучает отчеты университетов, предлагает, сколько денег необходимо, чтобы все довести до конца, а затем сообщает, что, по его мнению, следует сделать, Министерству образования и науки России с точки зрения дальнейшей поддержки выбранных в рамках проекта университетов.
Членами Международного совета являются:
- Андрей Волков, профессор Московской школы управления ( СКОЛКОВО )
- Александр Абрамов , председатель совета директоров EVRAZ Plc
- Филип Г. Альтбах , основатель Центра международного высшего образования в Бостоне.
- Малкольм Дж. Грант , председатель Национальной службы здравоохранения Англии
- Герман Греф , президент, председатель правления «Сбербанк России»
- Коенрад Дебакере , управляющий директор Католического университета Левена
- Валерий Козлов , и.о. президента Российской академии наук
- Майкл М. Кроу , президент Университета штата Аризона
- Вэйфан Минь, исполнительный президент Китайского общества стратегий развития образования
- Лап-Чи Цуй , президент Гонконгского университета
Председатель - заместитель премьер-министра Российской Федерации по социальным вопросам Ольга Голодец .
Заместитель председателя - Министр образования и науки Российской Федерации Ольга Васильева . [6]
Цели 5-100
Ниже приведены конкретные цели и ключевые показатели деятельности университетов:
- Увеличить исследовательский потенциал
- Создавать интеллектуальные продукты и образовательные программы мирового уровня.
- Интегрировать инновации в высшее образование, развивать общее и внешкольное образование, популяризировать науку среди детей и молодежи, стимулировать их к творческой деятельности.
- Иметь не менее 10% иностранных профессоров среди сотрудников и не менее 15% иностранных студентов. [7]
Кроме того, все университеты, даже не участвующие в проекте, должны стремиться улучшить индекс научного цитирования своих сотрудников .
Финансирование
В 2013 году Правительство выпустило постановление [8], в котором говорится, что бюджет проекта составит 57,1 млрд рублей до 2017 года: 9 млрд в 2013 году, 10,5 млрд в 2014 году, 12 млрд в 2015 году, 12,5 млрд в 2016 году и 13,1 млрд рублей в год. 2016. В ноябре 2015 года Дмитрий Медведев подписал постановление о продлении программы до 2020 года, а также об увеличении финансирования университетов до 14,5 миллиардов (2 и 1,4 миллиарда соответственно) на 2016 и 2017 годы. Таким образом, бюджет проекта на 2013-2017 годы сформирован. на общую сумму 60,5 млрд руб.
Увеличение финансирования в основном связано с включением в проект еще шести университетов. Совет рассматривает возможность расширения списка еще на 10-15 университетов: поскольку в текущем списке нет представителей университетов в области сельского хозяйства или транспорта.
- Распределение субсидий
Ежегодно Министерство образования распределяет средства между университетами на основе оценки выполнения ими программы повышения конкурентоспособности («дорожные карты») и их текущего положения в различных мировых рейтингах.
С середины 2015 года лидерами проектов и лучшими университетами страны являются: НИУ ВШЭ, Университет ИТМО, Томский политехнический университет и Томский государственный университет. Ежегодно они получают субсидии в размере одного миллиарда рублей. НГУ стабильно развивается. В 2013 г. было получено 592,4 млн руб., В 2014 г. - 775 млн, а в 2015 г. - 761 млн. В 2016 г. Совет одобрил выделение 900 млн долл. США следующим университетам: КФУ, МФТИ, МИСиС, НИУ ВШЭ, МИФЛ, НГУ и Университет ИТМО.
Напротив, в сентябре 2014 года Совет не утвердил «дорожную карту» ЕТУ , посчитав ее непривлекательной для иностранных студентов и запретив использовать бюджет в 600-700 миллионов рублей, выделенный в 2013 году на первый этап. [9] Университет все еще участвует в проекте, однако через два года «дорожная карта» будет пересмотрена.
- Экономическая политика Министерства образования и науки
В конце 2014 года правительство планировало резко сократить финансирование проекта, однако Дмитрий Ливанов предложил сохранить объем господдержки, как это было до экономического кризиса. Его уведомили, что дополнительных средств выделено не будет, и министерству придется покрыть разницу из собственного бюджета.
- Критика проекта
Инициатива Минэкономразвития в сфере образования вызвала много критики. [10] Экономист Сергей Гурьев , который в то время был ректором Российской экономической школы (РЭШ), считал, что государство должно субсидировать студенческие ссуды, поскольку оно отвечает за высокие процентные ставки.
Заместитель главы комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов направил запрос в Счетную палату с просьбой проверить полное расходование средств, выделенных Минобразования на проект «5-100». Он считает, что есть ряд сомнительных покупок. Например, отправка денег напрямую организаторам рейтинга, крупные суммы, потраченные организаторами и участниками проекта на проживание в гостиницах (около полумиллиарда рублей), авиаперелеты (более 4 миллионов рублей), банкеты (2,6 миллиона рублей). и встречи (более 2 млн руб.). Партия Бурматова « Единая Россия » даже подняла вопрос, следует ли исключить Ливанова из партии за «провал реформирования вузов и неразбериху в системе образования», но глава партии Дмитрий Медведев отверг эту инициативу. [11]
Андрей Ростовцев, физик, основатель проекта « Диссернет », поддерживает утверждения Бурматова. По его мнению, для того, чтобы вызвать доверие к российским университетам, важно восстановить репутацию как университетов, так и их сотрудников.
Министерство образования считает это утверждение необоснованным и ссылается на регулярные отчеты об успеваемости участвующих университетов.
Российские университеты и международные рейтинги
Наиболее авторитетные мировые рейтинги учебных заведений публикуют: журнал Times Higher Education (THE), британская компания Quacquarelli Symonds (QS) и Шанхайский университет Цзяо Тонг.
Эти международные рейтинговые агентства оценивают университеты на основе определенных критериев. Вот некоторые примеры: публичность и цитирование (индекс Хирша, который оценивает вклад ученого в науку), количество лауреатов Нобелевской премии, а также мнение академического сообщества и работодателей.
- Times Higher Education
Только два российских университета вошли в рейтинг THE Education World University Rankings: МГУ, занявший 25-е место, после того, как он попал в группу 51-60, и Санкт-Петербургский государственный университет, который находится в группе 71-80.
В области биотехнологии и астрофизики российские университеты не могут конкурировать с зарубежными университетами, и это учитывается при составлении рейтинга [32]. Но помимо общих мировых рейтингов, есть также рейтинги по конкретным категориям. Продвигаясь в этих конкретных категориях, университеты могут достичь целей проекта. Например, рейтинг Times Higher Education for Physical Science в 2015 году включал MePhl (36 место, на 60 позиций выше, чем в предыдущем году) и НГУ (86 место).
Еще одна важная система рейтингов университетов - THE - BRICS & Emerging Economies Rankings (рейтинг университетов стран БРИКС и правительств с развивающейся экономикой). В 2014 году в список вошли только два российских вуза (МГУ и СПбГУ), однако в результате дополнительного финансирования в 2015 году в список вошли 7 российских вузов, в том числе некоторые из участников «5-100». : МИФЛ (13 место), НГУ (34), МФТИ (69), МГТУ (90). БРИКС формирует постоянно обновляемый рейтинг на 2016 год, в котором больше вузов, участвующих в программе: СПБПУ (18), ТПУ (20), МИФЛ (до 26), КФУ (31), НГУ (34), МГТУ ( до 57), ТГУ (87), МФТИ (93), МИСиС (99), УНН впервые попали в списки и заняли 193 место. [12]
- Quacquarelli Symonds
Продвижение вперед в рейтинге QS сопряжено с некоторыми субъективными проблемами. Все университеты, участвующие в проекте, далеко не вошли в первую сотню рейтинга QS World University Rankings. НГУ и МГТУ попали в список 300-400, остальные - еще дальше. По словам ректора НИУ ВШЭ Ярослава Кузьминова, только МГУ может попасть в топ-100, потому что 60% критериев рейтингов QS основано на голосах экспертов по всему миру, а российское образование не пользуется большой популярностью на международном уровне. Ректор предлагает Министерству образования помочь университетам в разработке международных программ докторантуры, а также выделить средства на поддержку российских научных журналов, чтобы они могли попасть в международную базу данных. Тем не менее, НГУ и МФТИ сейчас входят в десятку лучших университетов развивающихся стран Европы и Центральной Азии 2015/2016 по версии QS. [13]
Академический рейтинг университетов мира
Академический рейтинг мировых университетов (ARMU) основан в основном на университетах, выпускники или сотрудники которых являются лауреатами Нобелевской премии или получили медаль Филдса , а также на том, как часто исследователи университета цитируются другими. В 2015 году МГУ занял 86-е место, войдя в сотню лучших [14].
Прочие индикаторы
Round University Ranking (RUR) также является важным рейтингом для вузов, о котором не упоминалось в заявлении Президента. По данным медиакомпании Thomson Reuters, десять российских вузов входят в топ-200 по качеству преподавания. Более половины из них - участники проекта. Это МГТУ (106 место), Университет дружбы народов (112), ТГУ (131), УНН (135), МФТИ (143) и ТПУ (179).
Хотя университеты все еще далеки от своей цели, очевидно, что с момента старта проекта в 2013 году в рейтинге произошли сдвиги. За два года количество публикаций в двух международных базах данных Web of Science и Scopus увеличилось вдвое, а рейтинг количество цитирований увеличилось на 160%. Вице-премьер Ольга Голодец считает, что российские университеты входят в число мировых лидеров в сфере образования по интенсивности и уровню развития. [15] Бен Заутер, руководитель отдела исследований QS, также признал усилия, предпринятые российскими университетами в 2014 году. [16]
Дорожная карта и достижения университета
- Создание совместных образовательных программ с ведущими международными и российскими университетами и научными организациями.
- Привлечение иностранных студентов к обучению в российских вузах, в том числе по совместным образовательным программам с зарубежными университетами.
- Проведение фундаментальных и прикладных научных исследований совместно с российскими и международными научными организациями.
«Дорожная карта», опубликованная на сайте проекта, на основе которой вузы могут составлять собственные планы развития [17]
Одна из важных задач вузов - привлечение иностранных студентов и преподавателей (не менее 15% и 10% соответственно). В мае 2014 года преподаватели университетов и школ Индонезии, Монголии, Вьетнама и Индии прошли курс русского языка в Институте международного образования и языковой коммуникации (ТПУ). В ТГУ сейчас работают 80 ученых из ведущих университетов мира. Процент иностранных студентов может значительно отличаться даже среди университетов одного региона. Например, в Томском политехническом университете было около 25% иностранных студентов, а в Томском государственном университете только 9%. Как правило, это студенты из бывших советских республик. По данным этого года, в университете ИТМО обучается более 900 иностранных студентов - около 6,5% от всех студентов.
Эти университеты участвуют в программах обмена студентами и преподавателями. Некоторые программы финансируются Центром международной мобильности и DAAD. Например, ИТМО входит в Ассоциацию европейских университетов и Университетскую сеть региона Балтийского моря (BSRUN). В Вышке около 30 программ двойных дипломов и около 70 университетов-партнеров по всему миру. Томские университеты подписали контракты на работу с вьетнамцами: ТГУ - с Вьетнамским национальным университетом в Ханое, ТГУАБ - с Национальным исследовательским строительным университетом, ТПУ - с Ханойским университетом науки и технологий.
Для привлечения иностранных студентов Новосибирский государственный университет планирует запустить магистерские программы на английском языке. В настоящее время они разрабатываются на механико-математическом факультете и факультете информационных технологий. УрФУ получил около 761 млн рублей государственных субсидий, значительную часть из которых тратит на стажировки и поддержание отношений с Кембриджским центром. Внимание также уделяется развитию программ обучения английскому языку, особенно программ магистратуры. Деньги также тратятся на гранты для иностранных студентов бакалавриата и магистратуры.
В рамках своего бюджета университеты пытаются интегрироваться в систему онлайн-образования. В ноябре 2015 года четыре российских университета (МФИ, МИСиС, ИТМО и УрФУ) присоединились к международному образовательному проекту edX, созданному Массачусетским технологическим институтом и Гарвардским университетом. В программу включены видеолекции и тесты.
Университеты, участвующие в проекте, могут создать кафедру на базе институтов Российской академии наук. Будет создан консорциум, который объединит Школу естественных наук, Школу биомедицины Дальневосточного университета и Научные институты Дальневосточного отделения РАН. Эффективное использование бюджетных средств на современном оборудовании. Одна из новых лабораторий в МФТИ создана благодаря «5-100». В нем есть биосенсоры на основе графена, которые помогут в фармацевтических исследованиях, например, возможность проводить доклинические испытания вне живого организма.
Проект «5-100» также помогает строить и открывать новые кампусы, например, в НГУ и политехническом университете.
Идею бизнесменов создать резерв управляющих институтов, озвученную на ПМЭФ-2015, поддержал Владимир Путин и призвал их сотрудничать с университетами и участвовать в разработке их учебных программ.
Кроме того, внимание университетов также сосредоточено на школьном образовании, и в результате во многих университетах есть подготовительные курсы. Около 65% детей школьного возраста в России участвуют во внешкольном образовании после школы, которое полностью покрывается государством. В проекте 5-100 особое внимание уделяется областям техники и технологий. На средства Министерства образования была оказана помощь в обновлении оборудования колледжей и техникумов. Это готовит школьников к получению специального высшего технического образования и впоследствии повысит рейтинг университетов, известных своими физическими и техническими достижениями.
Участие в мероприятиях
Мероприятия организуются, чтобы дать участвующим университетам возможность получить важную информацию, необходимую для достижения своих целей, пообщаться с ведущими профессионалами и найти новых партнеров, обсудить текущие вопросы, связанные с проектом, и поделиться своим опытом.
Всего в 2015 году было проведено более десятка мероприятий в России и за рубежом с участниками проекта. Среди них были некоторые особо значимые международные события:
- Саммит университетов стран БРИКС и развивающихся стран
- Международная конференция «Образование и глобальные города: перспективы БРИКС».
- Международный форум «Академический фандрайзинг»
- Международная выставка образовательных возможностей (AULA) в Мадриде
- Ежегодная конференция Европейской ассоциации международного образования (EAIE)
- NAFSA: Ассоциация международных конференций и выставок для преподавателей
- Проект 5-100 на Красноярском экономическом форуме
- Всемирный семинар-конференция Project 5-100 и QS в УНН (совместно с QS Asia)
- Ежегодная национальная выставка и форум «ВУЗПРОМЭКСПО».
- Семинар «Мировая слава российских университетов в интернет-пространстве с точки зрения Webometrics»
Регулярные семинары-конференции о ходе реализации планов действий по повышению конкурентоспособности («дорожная карта») в проекте 5-100.
Рекомендации
- ^ "Постановление № 2006-р" Об утверждении плана мероприятий по развитию ведущих университетов, предусматривающих повышение их конкурентоспособности среди мировых научно-образовательных центров " " . Министерство образования и науки (Россия). 2012-10-29. Архивировано из оригинала на 2016-02-07 . Проверено 27 марта 2016 .
- ^ {{cite web | url = http://government.ru/docs/9988/ | title = Распоряжение № 211 "О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров" | date = 2013-03-16 | publisher = Правительство России "Указ № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки " " . Президент России. 2012-05-07.
- ^ "Три сибирских университета получат субсидии на продвижение в рейтингах" . Коммерсантъ . 2013-07-09.
- ^ "Минобрнауки: высшее образование в РФ будет конкурентоспособным" . РИА Новости . 2015-10-11.
- ^ «Шесть университетов присоединились к российскому проекту 5-100» . Новости пирога . 2015-10-30.
- ^ «Проект 5-100 Совет» . Проект 5-100 .
- ^ "Вестник Кавказа" . 2015-01-08.
- ^ "Постановление Правительства России от 16 марта 2013 г. № 211 "О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно -образовательных центров " " . Министерство образования и науки (Россия). 2013-03-23.
- ^ "Минобрнауки отобрал у знаменитого питерского вуза 600 млн руб" . РБК . 2014-09-09.
- ^ «Плюсы и минусы российского проекта 5-100» . Times Высшее образование . 2015-12-02.
- ^ "В Госдуме просят Счетную палату разобраться, на что Минобрнауки потратил 30 млрд рублей" . ТАСС . 2015-11-16.
- ^ "Мировой рейтинг университетов высшего образования The Times" . 2018-09-19.
- ^ «Рейтинг лучших учебных заведений мира» .
- ^ «Академический рейтинг университетов мира (ARWU)» .
- ^ "Девять вузов России вошли в международный рейтинг RUR по качеству преподавания" . КоммерсантЪ . 2016-04-07.
- ^ «100 лучших университетов развивающихся стран Европы и Центральной Азии» . 2014-12-17.
- ^ «Подробности о проекте» . Проект 5-100.