| Часть серии по |
| Глобальное наблюдение |
|---|
 |
| Раскрытие информации |
| Системы |
| Агентства |
| Люди |
| Места |
|
| Законы |
|
| Предлагаемые изменения |
|
| Концепции |
|
| похожие темы |
|
Предлагаемые Соединенными Штатами реформы массового наблюдения представляют собой совокупность различных предложений, предложенных в ответ на раскрытие информации о глобальном слежении в 2013 году .
Законодательные предложения [ править ]
Поправка Амаша – Коньерса [ править ]
Поправка Амаша-Конайерса была предложением положить конец «общему сбору АНБ телефонных записей американцев», спонсируемым Джастином Амашем и Джоном Коньерсом . [1] 24 июля 2013 года Палата представителей 217 голосами против 205 отклонила поправку. [2] [3]
Закон о генеральном инспекторе АНБ [ править ]
Закон о генеральном инспекторе АНБ - это законопроект, предложенный Марком Сэнфордом 30 октября 2013 года. Он «потребует, чтобы директор Агентства национальной безопасности и генеральный инспектор Агентства национальной безопасности назначались президентом, президентом и вместе с ним. совет и согласие Сената ". В настоящее время генеральный инспектор назначается директором АНБ. Сторонники законопроекта утверждают, что такая договоренность «снижает эффективность их надзора, поскольку директор может их удалить».
Закон США о свободе [ править ]
Закон США Свобода ( HR 2048 , Pub.L. 114-23 (текст) (PDF) ) является американский закон вступил в силу 2 июня 2015 года , что восстановлен в измененном виде несколько положений закона Patriot , который истек накануне . Закон устанавливает новые ограничения на массовый сбор телекоммуникационных метаданных о гражданах США американскими спецслужбами, включая Агентство национальной безопасности . Также восстанавливается авторизация на прослушивание телефонных разговоров и слежку за террористами-одиночками . [4] [5]
Первоначально название закона представляло собой десятибуквенный бэкроним («СВОБОДА США»), который означал «Объединение и укрепление Америки путем соблюдения прав и прекращения подслушивания, сбора данных с помощью Dragnet и онлайн-мониторинга». Первоначально закон был представлен 29 октября 2013 года Джимом Сенсенбреннером , автором Закона о патриотизме , и поддержан сенатором Патриком Лихи как S. 1599 . [6]Заявленная цель законопроекта: «Обуздать сбор данных Агентством национальной безопасности (АНБ) и другими государственными учреждениями, повысить прозрачность Суда по надзору за внешней разведкой (FISC), предоставить предприятиям возможность публиковать информацию, касающуюся запросов FISA. , и создать независимого конституционного адвоката для рассмотрения дел в FISC ». [7] [8]
Закон устанавливает новые ограничения на массовый сбор метаданных американцев, отменяет секретные законы, принятые судом FISA , и вводит «Специального адвоката» для представления в суде вопросов, связанных с общественностью и конфиденциальностью. [8] [9] [10]
Закон о совершенствовании FISA [ править ]
Закон об усовершенствованиях FISA - это закон, предложенный [11] сенатором Дайанн Файнштейн , председателем сенатского комитета по разведке . Вызванное раскрытием NSA наблюдения Сноудно , было бы установить программу наблюдения , как юридические, но накладывают определенные ограничения на доступности данных. Противники утверждают, что закон будет кодифицировать безосновательный доступ ко многим сообщениям американских граждан для использования национальными правоохранительными органами. [12]
В заявлении нескольких начальников комитета по разведке поясняется, что «этот закон закрепит полномочия правительства по сбору телефонных записей огромного числа законопослушных американцев, а также по проведению необоснованных обысков телефонных звонков и электронных писем отдельных американцев».
Четвертая поправка к Закону о восстановлении [ править ]
Закон о восстановлении Четвертой поправки - это законопроект, предложенный сенатором Рэндом Полом 7 июня 2013 года. Он «предусматривает, что Четвертая поправка к Конституции не должна толковаться как позволяющая любому правительственному агентству США проводить поиск телефонных разговоров американцев без ордера. на основании вероятной причины ". [13] [14] Законопроект был составлен в свете раскрытия информации о глобальном слежении 2013 года , которое, по словам сенатора Пола, «представляет собой вопиющее превышение власти». [15] [16]
Четвертая поправка к Закону о защите [ править ]
В - четвертых Деяний защиты Поправки , представляют собой набор государственного законодательства , направленного на сборе больших объемов данных. Конкретные примеры включают в себя Канзас Четвертая поправка Сохранение и Закон о защите в и Закон Аризона Четвертая поправка защиты . Это предлагаемые законы об аннулировании . Предложения были внесены в 2013 и 2014 годах законодателями американских штатов Юта, Вашингтон, Аризона, Канзас, Миссури, Оклахома и Калифорния. Если они будут приняты как закон, они запретят правительствам штатов сотрудничать с Агентством национальной безопасности , массовое наблюдение которогоусилия рассматриваются сторонниками предложений как неконституционные. Некоторые из законопроектов потребуют ордера на публикацию информации, в то время как другие запрещают государственным университетам проводить исследования АНБ или принимать у себя рекрутеров АНБ. [17]
Конгресс призывает к отставке Джеймса Клэппера [ править ]
12 марта 2013 года директор Клапперт дал под присягой показания перед Комитетом по разведке Сената, комитетом, отвечающим за надзор за спецслужбами. В ответ на вопрос «Собирает ли АНБ какие-либо данные о миллионах или сотнях миллионов американцев?» Клаппер засвидетельствовал: «Нет, сэр». [18] Сенатор Виден настаивал: «Нет?» [18], на что Клэппер засвидетельствовал: «Не умышленно. Есть случаи, когда они могли случайно, возможно, собрать, но не умышленно». [18]
Шесть членов Конгресса написали письмо с призывом к новому директору национальной разведки , написав: [19] [20] [21]
«Продолжающаяся роль Джеймса Клэппера в качестве директора национальной разведки несовместима с целью восстановления доверия к нашим программам безопасности и обеспечения наивысшего уровня прозрачности. Директор Клэппер продолжает сохранять свою позицию, несмотря на то, что он лгал Конгрессу под присягой о существовании массовых группировок. программы сбора данных в марте 2013 года. Просить директора Клэппера и других сотрудников федеральной разведки, которые искажали программы перед Конгрессом и судами, сообщить вам о необходимых реформах ... не является надежным решением ».
Член Палаты представителей США Джастин Амаш открыто обвинил Клэппера в лжесвидетельстве. [22] Это мнение поддержал сенатор Рэнд Пол . [23]
Сенатор Рон Виден публично обратился к ситуации, заявив: [24] [25]
Позвольте мне начать с того, что мужчины и женщины американских спецслужб в подавляющем большинстве являются преданными своему делу профессионалами и заслуживают лидерства, которому доверяет американский народ. К сожалению, это доверие было серьезно подорвано безрассудной опорой высокопоставленных чиновников на секретное толкование закона и подорвано годами вводящих в заблуждение и вводящих в заблуждение заявлений, которые высшие должностные лица делали в адрес американского народа. Эти заявления не защищали источники и методы, которые были полезны в борьбе с террором. Вместо этого они скрывали неправильный политический выбор и нарушение свобод американского народа.
Например, директор АНБ публично заявил, что АНБ не хранит данных о гражданах США. Это было явно неправдой.
Должностные лица министерства юстиции показали, что раздел 215 Патриотического акта аналогичен полномочию по повестке в суд присяжных, и это ложное заявление было сделано несколько раз.
Официальные лица также предположили, что АНБ не имеет полномочий читать электронную почту американцев без ордера. Но рассекреченные в августе прошлого года заключения суда FISA показали, что это тоже неправда.
Предложения руководителей [ править ]
Директор Национальной разведывательной группы [ править ]
Директор Национальной группы по рассмотрению разведки по разведке и коммуникационных технологий был обзор группа , образованная в свете раскрытия глобального надзора за 2013 год В декабре 2013 года группа в составе пяти членов подготовила публичный доклад.
Речь президента Обамы от 17 января 2014 г. [ править ]
17 января 2014 года президент Обама выступил с публичным обращением по поводу массовой слежки. Он заметил, что «тоталитарные государства, такие как Восточная Германия, предлагают поучительный рассказ о том, что может произойти, когда обширная неконтролируемая слежка превратит граждан в информаторов и преследует людей за то, что они говорят в уединении своих домов». Он продолжил: «Фактически, даже Соединенные Штаты оказались не застрахованными от злоупотреблений слежкой. В 1960-х годах правительство шпионило за лидерами гражданских прав и критиками войны во Вьетнаме».
Он предложил «ограничить использование» собранных данных, но в целом одобрил деятельность по сбору массовых данных. [26] Сосредоточение внимания на «слежке, санкционированной Конгрессом и контролируемой Судом по надзору за внешней разведкой» [26]Обама сказал, что аналитикам, запрашивающим журнал внутренних телефонных разговоров практически каждого американца в соответствии с разделом 215 Патриотического акта, необходимо сначала разрешение судьи секретного Суда по надзору за внешней разведкой, который должен утвердить каждый номер телефона, прежде чем указанные аналитики смогут провести поиск по этому номеру. в базе данных. Он также ограничил круг людей, которые потенциально могут попасть в базу данных метаданных телефонии по разделу 215, и приказал своим советникам в течение 60 дней найти способ вывести базу данных из-под контроля правительства. Президент попросил Конгресс созвать группу общественных защитников для представления интересов потребителей в суде FISA и заявил, что не будет никакой слежки за «десятками» глав иностранных государств или глав правительств. [27]Помимо реформ, помимо тех, которые затрагивают Раздел 215, некоторые «меры защиты, применяемые к гражданам США за рубежом, теперь будут применяться и к иностранным гражданам. И компании смогут больше раскрывать информацию о государственных запросах данных, в том числе в письмах национальной безопасности, которые больше не будут быть секретным «на неопределенный срок». » [27]
| Внешнее видео | |
|---|---|
 Речь президента Обамы о глобальном наблюдении, 17 января 2014 г. ( стенограмма ) |
Реакции [ править ]
The Washington Post отметила, что «объявленные им изменения позволят [АНБ] продолжить - или расширить - сбор личных данных от миллиардов людей по всему миру, как американцев, так и иностранных граждан». [26]
Сенатор Рэнд Пол раскритиковал эти замечания, заявив: [28]
Хотя я воодушевлен тем, что президент обращается к программе шпионажа АНБ из-за давления со стороны Конгресса и американского народа, я разочарован деталями. Четвертая поправка требует индивидуального ордера, основанного на вероятной причине, прежде чем правительство сможет проводить поиск телефонных разговоров и электронных писем. Объявленное президентом Обамой решение спора о шпионаже АНБ - это та же неконституционная программа с новой конфигурацией. Я намерен продолжить борьбу за восстановление прав американцев посредством моего Закона о восстановлении с четвертой поправкой и моего судебного иска против АНБ. Американскому народу не следует ожидать, что лиса будет охранять курятник.
Джефф Нил заявил от имени Либертарианской партии : [29] [30]
Единственный способ ограничить вмешательство правительства в нашу жизнь - это устранить функции, которые имеют мало общего с защитой прав личности в пределах наших границ. Если бы правительство ограничивалось лишь выполнением своей одной законной функции - защитой прав человека, - 95 процентов государственных операций прекратили бы свое существование.
Electronic Frontier Foundation и The Day We Fight назад выпустили табель» [31] речи президента Обамы о реформе NSA:
| Остановите массовое наблюдение за цифровыми коммуникациями и записями сообщений. | .2 |
| Защищайте права на неприкосновенность частной жизни иностранцев. | .3 |
| Нет мандата на хранение данных. | 0 |
| Запретить письма о национальной безопасности без проверки. | .5 |
| Прекратите подрывать безопасность в Интернете. | 0 |
| Выступайте против Закона об улучшении FISA. | 1 |
| Отвергните стороннюю доктрину. | 0 |
| Предоставьте полный публичный отчет о нашем аппарате наблюдения. | .5 |
| Примите конструктивную реформу прозрачности. | 0 |
| Реформировать суд FISA. | 1 |
| Защищайте лиц, сообщающих о нарушениях национальной безопасности. | 0 |
| Предоставьте обвиняемым по уголовным делам все доказательства слежки. | 0 |
Отчет Совета по надзору за соблюдением конфиденциальности и гражданскими свободами [ править ]
Совет по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами ( PCLOB ) является независимым органом исполнительной власти. 25 января правление опубликовало «Отчет о программе телефонных разговоров, проводимой в соответствии с разделом 215 Патриотического закона США, и о деятельности Суда по надзору за внешней разведкой» , 238-страничный документ о массовом слежении. Большинство правления «сочло шпионаж незаконным и призывает его закрыть». [32]
Неправительственные предложения [ править ]
Необходимые и пропорциональные принципы [ править ]
Международные принципы применения прав человека к слежке за коммуникациями (также называемые «Необходимые и соразмерные принципы» или просто «Принципы») представляют собой совокупность принципов, воплощенных в июльском отчете 2013 года о массовом слежении и правах человека. [33] [34] [35]
Предложение технологических компаний от 9 декабря 2013 г. [ править ]
9 декабря 2013 года восемь технологических гигантов опубликовали открытое письмо и взяли рекламные объявления на всю страницу, чтобы опубликовать его. [36] Частично он гласил:
Уважаемый господин Президент и члены Конгресса!
Мы понимаем, что правительства обязаны защищать своих граждан. Но разоблачения этого лета подчеркнули насущную необходимость реформировать практику государственного надзора во всем мире. Во многих странах баланс зашло слишком далеко в пользу государства и отказался от прав личности - прав, закрепленных в нашей Конституции. Это подрывает свободы, которыми мы все дорожим. Пришло время перемен.
Google , Microsoft , Apple , Yahoo! , Facebook , Twitter , AOL и LinkedIn приняли участие в открытом письме и соответствующем веб-сайте. ReformGovernmentSurveillance.com . [37]
См. Также [ править ]
- Целевое наблюдение
Ссылки [ править ]
- ^ "Amash NSA Amendment Fact Sheet | Конгрессмен Джастин Амаш" . Amash.house.gov. 2013-07-24 . Проверено 5 февраля 2014 .
- ^ "H.Amdt. 413 (Amash) к HR 2397: Поправка была направлена на прекращение полномочий на общий сбор записей при Патриоте ..." GovTrack.us. 2013-07-24 . Проверено 5 февраля 2014 .
- ^ «Поправка Амаша-Коньерса против АНБ проиграла всего 12 голосами, 205–217» . Americablog.com. 2013-07-26 . Проверено 5 февраля 2014 .
- ^ Даймонд, Джереми. «Законопроект о слежке за АНБ принят после недельного противостояния» . CNN . Дата обращения 3 июня 2015 .
- ^ «Сенат одобряет Акт о свободе США, Обама подписывает его после того, как поправки потерпели неудачу» .
- ↑ Шабад, Ребекка. «Сенатор Лихи по заявлению АНБ:« Ерунда » » . Hill.com . Проверено 18 января 2014 года .
- ^ Сенсенбреннер, Джим. «Акт о свободе США» . House.gov . Проверено 18 января 2014 года .
- ^ a b Робертс, Дэн. «Критики АНБ в Конгрессе ощущают импульс реформ после выступления Обамы» . Хранитель . Проверено 18 января 2014 года .
- ^ Вильгельм, Алекс. «Предлагаемый закон США о СВОБОДЕ резко сократит слежку со стороны АНБ» . TechCrunch.com . Проверено 18 января 2014 года .
- ^ Автор «Патриотического акта» стремится к «Закону о свободе США», чтобы сдержать АНБ - US News and World Report . Usnews.com (10 октября 2013 г.).
- ^ «S.1631 - Закон об усовершенствованиях FISA 2013 г. (внесен в календарь сената - PCS)» . Библиотека Конгресса США (THOMAS). 2013-11-12.
- ^ Спенсер Акерман в Вашингтоне (2013-11-15). «Файнштейн продвигает законопроект, чтобы усилить позиции АНБ в борьбе с необоснованными обысками | Мировые новости» . theguardian.com . Проверено 23 января 2014 .
- ↑ Сенатор Рэнд Пол [R-KY]. «Четвертая поправка к Закону о реставрации 2013 года (S. 1121)» . GovTrack.us . Проверено 25 января 2014 .
- ^ «Рэнд Пол Билл обуздал бы АНБ на телефонных записях - ABC News» . Abcnews.go.com. 2013-06-07 . Проверено 25 января 2014 .
- ^ «Рэнд Пол Билл обуздал бы АНБ на телефонных записях - ABC News» . Abcnews.go.com. 2013-06-07 . Проверено 25 января 2014 .
- ^ «Рэнд Пол представляет законопроект о предотвращении изъятия правительством телефонных записей на фоне разногласий с АНБ» . Huffingtonpost.com. 2013-06-07 . Проверено 25 января 2014 .
- ^ «Законодатели Калифорнии вводят Четвертую поправку к Закону о защите, выступают против шпионажа АНБ» (пресс-релиз). 2014-01-06. Архивировано из оригинала на 2014-01-09.
Запрещает государственным университетам выступать в качестве исследовательских центров АНБ или рекрутинговых центров.
- ^ a b c Гринберг, Энди. « Смотрите, как высшие должностные лица разведки США неоднократно отрицают, что АНБ шпионит за американцами за последний год (видео) ». Forbes . 6 июня 2013 г. Проверено 11 июня 2013 г. «Восемь месяцев спустя сенатор Рон Уайден процитировал [...]»
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 21 февраля 2014 года . Проверено 13 февраля 2014 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Fung, Брайан (2013-10-02). «Даррелл Исса: Джеймс Клэппер солгал Конгрессу насчет АНБ и должен быть уволен» . Washingtonpost.com . Проверено 5 февраля 2014 .
- ^ «Обама о шпионской лжи Клэппера:« Ему следовало быть более осторожным »- RT USA» . Rt.com. 2014-01-31 . Проверено 5 февраля 2014 .
- ^ Муньос, Карлос. « Амаш из Республиканской партии: Клаппер должен уйти в отставку ». Холм . 12 июня, 2013. Проверено 14 июня, 2013.
- ^ Акерман, Спенсер. « Рэнд Пол обвиняет Джеймса Клэппера во лжи Конгрессу по поводу слежки АНБ ». Хранитель . Вторник, 18 июня, 2013. Проверено 20 июня, 2013.
- ^ «Зачем верить всему, что говорит директор национальной разведки Клэппер? - Нажми и беги» . Reason.com. 2014-01-30 . Проверено 5 февраля 2014 .
- ^ Петерсон, Андреа. «Сенаторы: существует« дефицит правды »между разведывательным сообществом и общественностью» . Washingtonpost.com . Проверено 5 февраля 2014 .
- ^ a b c «Ограничения Обамы на слежку АНБ основываются на узком определении« шпионажа » » . Вашингтон Пост . Проверено 5 февраля 2014 .
- ^ a b Фунг, Брайан (17 января 2014 г.). «Все, что вам нужно знать о реформах АНБ Обамы, простым языком» . Вашингтон Пост . Проверено 29 апреля 2015 года .
- ^ Херриман, Роберт. «Рэнд Пол о реформе АНБ Обамы:« Американскому народу не следует ожидать, что лиса будет охранять курятник » » . Глобальная рассылка . Соединенные Штаты. Архивировано 28 февраля 2014 года . Проверено 8 марта 2014 .
- ^ "Ответ LP на объявленный президентом Бараком Обамой план незначительных реформ массового наблюдения АНБ" (пресс-релиз). Либертарианская партия. 17 января 2014 года. Архивировано 23 февраля 2014 года.
- ^ "Ответ LP на объявленный президентом Бараком Обамой план незначительных реформ массового наблюдения АНБ". LP News (бумага). 44 (1). Февраль 2014. с. 9.
- ^ Кон, Синди. «Рейтинг плана реформы АНБ Обамы: объяснение системы показателей EFF» . ЭФФ . Проверено 29 января 2014 года .
- ^ Хэй, Лили (2014-01-23). «Отчет PCLOB: группа наблюдения за телефонными разговорами утверждает, что слежка за телефонными звонками АНБ является незаконной и должна быть прекращена» . Slate.com . Проверено 5 февраля 2014 .
- ^ «Один маленький шаг к конфиденциальности, один гигантский скачок против слежки | Electronic Frontier Foundation» . Eff.org. 2013-12-18 . Проверено 29 января 2014 .
- ^ "RWB подписывает" Международные принципы применения прав человека к слежению за коммуникациями "- Репортеры без границ" . En.rsf.org. 2013-07-31 . Проверено 29 января 2014 .
- ^ «PEN International - PEN International присоединяется к более чем 100 организациям в поддержке Международных принципов применения прав человека к слежке за коммуникациями» . Pen-international.org . Проверено 3 февраля 2014 .
- ^ Вятт, Эдвард; Клэр Кейн Миллер (9 декабря 2013 г.). «Технические гиганты призывают к ограничению государственного надзора за пользователями» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ http://reformgovernmentsurveillance.com/
