Облигации Академии квалифицированных зон (QZAB) — это государственный долговой инструмент США, созданный в соответствии со статьей 226 Закона об освобождении от налогов от 1997 года . Позже он был пересмотрен, и правила можно найти в Разделе 54 (E) Кодекса США. QZAB позволяют определенным квалифицированным школам брать кредиты по номинальным процентным ставкам (начиная с нуля) для покрытия расходов, понесенных в связи с созданием специальных программ в партнерстве с частным сектором.
Обычный годовой ассигнование каждый год составляло 400 000 000 долларов. Однако в течение 2008, 2009 и 2010 годов Закон о восстановлении и реинвестировании Америки (ARRA) увеличил эти суммы до 1,4 миллиарда долларов. Ассигнования 2011 года вернулись к уровню 400 000 000 долларов. Распределение разделено между всеми пятьюдесятью штатами и владениями США. QZAB — это временная программа, подлежащая повторной авторизации. Последнее разрешение было на 2012 и 2013 календарных годов. Разрешения должны быть использованы в течение двух лет после года, на который они были выданы, что означает, что разрешения, выданные в 2012 году, должны быть использованы до 31 декабря 2014 года. По состоянию на 21 июля 2014 [Обновить]года, повторное разрешение программы QZAB на 2014 и 2015 годы не было принято Конгрессом США.
Государственные школы (K-12), расположенные в зонах полномочий или предпринимательских сообществах, а также государственные школы, в которых 35% или более учащихся участвуют в программах бесплатных и/или льготных обедов, имеют право участвовать.
Для участия школьного округа необходимо создать Зональную академию. Зональная академия должна разработать программы для улучшения учебной программы , увеличения количества выпускников, улучшения возможностей трудоустройства и лучшей подготовки студентов к работе или получению высшего образования . [ нужна ссылка ]
Средства могут быть использованы для проектов реконструкции и реабилитации (включая энергетические проекты), а также для покупки оборудования (включая компьютеры). QZAB нельзя использовать для строительства новых зданий. Школьный округ должен получить соответствующие средства от частного/некоммерческого партнера в размере не менее 10% от стоимости предлагаемого проекта. Информация о двух федеральных мандатах QZAB, 10%-м матче и академии.
IRS начала расследование деятельности QZAB и, в частности, школьных округов, приобретших пожертвования. Было обнаружено, что несколько крупных школ потратили на создание необходимых зональных академий почти столько же, сколько и вкладчики. Адвокаты обнаружили, что это далеко не настоящее пожертвование: компании, предоставляющие академии, на самом деле взимали большие установочные взносы или ежегодные расходы на «поддержание» своей академии. (Случаи IRS можно найти здесь). Округа, в которых были обнаружены эти недействительные пожертвования, были обязаны выплатить инвестору в облигации утерянный налоговый кредит, штрафы в пользу IRS и изъять свои облигации.