Закон о рейкерах был актом Конгресса США , разрешившим строительство плотины О'Шонесси и затопление долины Хетч-Хетчи в национальном парке Йосемити , Калифорния . Он назван в честь Джона Э. Рейкера , его главного спонсора. В законе, принятом Конгрессом в 1913 году администрацией Вильсона , оговаривалось, что, поскольку источник воды и электроэнергии находится на государственной земле, от застройки не может быть получена частная прибыль. Джон Мьюир долгие годы боролся за план создания плотины в долине . Строительство плотины было завершено в 1923 году.
Постоянно высказывались обвинения в том, что Закон нарушается за счет получения частной прибыли; Кроме того, было проведено несколько кампаний, направленных на удаление плотины и восстановление долины.
История [ править ]
Можно сказать, что Закон о рейкерах уходит своими корнями в предложение 1882 года, внесенное компанией San Francisco and Tuolumne Water Company из Соноры. Эта компания по водоснабжению [1] предложила транспортировать воду реки Туолумн в Сан-Франциско из Джексонвилля (сообщество, затопленное почти столетием спустя из-за строительства водохранилища Нью-Дон-Педро). В то время стремительный рост города Сан-Франциско находился под угрозой ограничения из-за отсутствия доступа к обильным и надежным источникам воды. Городу нужен был способ удовлетворить потребности городского населения в воде по разумной цене. Город также хотел избежать монополии компании Spring Valley Water Company . [2]Политическим деятелям Сан-Франциско пришла в голову идея использовать водораздел в долине Хетч-Хетчи для обеспечения своих потребностей в воде и сломать монополию. Сторонники считают, что этот район идеально подходит для создания водохранилища из-за его относительной близости к городу и достаточного запаса воды из снега, хранящегося в высоких горах Сьерра-Невады . Строительство плотины гидроэлектростанции также обеспечило бы город столь необходимой электроэнергией.
Основная проблема с преобразованием долины Хетч-Хетчи в муниципальное водохранилище заключалась в том, что она находилась в границах недавно сформированного национального парка Йосемити. Мэр Джеймс Фелан направил в Конгресс запрос о предоставлении земли в пределах Хетч-Хетчи для покупки, что привело к принятию Закона 1901 года о праве проезда, который позволил министру внутренних дел предоставлять правительствам права на резервирование государственных земель, на которых возможно водоснабжение. пока это приносило пользу обществу и не соответствовало частным интересам. [3]После принятия Закона о праве отвода мэр Фелан передал свои права на воду в долине Хетч-Хетчи городу и округу Сан-Франциско. И город, и округ Сан-Франциско немедленно обратились за разрешением на развитие своего водного проекта в долине Хетч-Хетчи. Министр внутренних дел Итан Хичкок выступил против закона о праве проезда, потому что он считал, что национальный парк Йосемити следует оставить нетронутым и нетронутым, поэтому он быстро отказал в их разрешении. [2]
В 1906 году Сан-Франциско пострадал от катастрофического землетрясения. Около 500 городских кварталов были разрушены землетрясением и последующим пожаром [4], что высветило потребность города в дополнительной воде. После землетрясения 1906 года поставщики воды и город Сан-Франциско воспользовались возможностью и дальше добиваться разрешения на использование долины Хетч-Хетчи для удовлетворения своих потребностей в воде. [5] В 1908 году министр внутренних дел Джеймс Р. Гарфилд отменил приказ предыдущего министра внутренних дел Итана Аллена Хичкока , который отказывал Сан-Франциско в разрешении на покупку земли в Национальном парке Йосемити, которую он собирался приобрести. репетиция для получения разрешения города.
Гарфилд придерживался противоположной точки зрения по поводу сохранения окружающей среды и считал, что Хетч-Хетчи не уникален, и озеро на его месте было бы более привлекательным [2].плюс деньги, полученные от гидроэлектроэнергии, могут в конечном итоге покрыть первоначальную стоимость строительства плотины. Разрешение Гарфилда на строительство водной инфраструктуры в долине Хетч-Хетчи не было высечено в камне, потому что будущие министры внутренних дел могли отменить его решение, а закрепление права Сан-Франциско на строительство водной инфраструктуры в Йосемити должно было пройти через Конгресс США. В конце 1908 года жители Сан-Франциско одобрили выделение 600 000 долларов в виде облигаций, которые будут использованы для покупки прав на землю и воду в долине Хетч-Хетчи для строительства плотины для водохранилища и линий акведука. Они также одобрили в 1910 году облигацию на сумму 45 миллионов долларов, которая будет выпущена для строительства всей водной инфраструктуры. [6]
Оба министра внутренних дел при администрации Тафта, Ричард А. Баллинджер и Уолтер Фишер выступили против строительства водной инфраструктуры в долине Хетч-Хетчи. Вместо этого город Сан-Франциско предложил построить водохранилища на озере Элеонора и Черри-Вэлли, которые считались менее привлекательными и экологически важными, чем долина Хетч-Хетчи. Это сдерживало проект. Президент Американского общества инженеров в 1912 году Джон Р. Фримен представил план, поддержанный Консультативным советом инженеров армии США, согласно которому строительство водной инфраструктуры в долине Хетч-Хетчи обеспечит доставку значительного количества воды по требованию. часть стоимости по сравнению с предлагаемым планом использования Черри-Вэлли и озера Элеонора. [2] В 1913 г.Вудро Вильсон избирается президентом и предлагает Конгрессу США рассмотреть заявку Сан-Франциско на разработку проекта в Йосемити. 3 сентября 1913 года Палата представителей приняла закон HR7207, представленный Джоном Рейкером, который разрешал использование долины Хетч-Хетчи и озера Элеонора в качестве источника воды для Сан-Франциско. Законопроект о Рейкере был затем принят в Сенате США 2 декабря 1913 года, а затем подписан президентом Вильсоном 19 декабря. [2] Законопроект был назван законом Рейкер в честь его защитника-повара Джона Рейкера.
Противоречие и сопротивление [ править ]
На начальных этапах планирования развития национального парка Йосемити и разработки Закона о рейкерах было несколько партий, которые боролись против захвата воды Сан-Франциско. Основными защитниками долины Хетч-Хетчи для рекреационного использования были компания Spring Valley Water Company, землевладельцы в ирригационных округах Модесто и Терлок, а также Sierra Club. У всех были разные планы, но они боролись за один и тот же результат.
Наиболее заметной фигурой в дебатах о Hetch Hetchy был клуб Sierra и его основатель Джон Мьюир . Они выступили против закона о рейкерах исключительно с экологической точки зрения. Джон Мьюир считал долину Хетч-Хетчи ценным природным ресурсом и назвал ее «одним из самых редких и драгоценных горных храмов природы». [7] Одним из главных аргументов со стороны Мьюира были преимущества экотуризма, которые долина могла обеспечить, включая доходы федерального правительства. [8] Но этот аргумент не может противоречить общественным интересам, которые выиграют от закона Рейкера. Сам Джон Мьюир даже признал, что не хотел отказывать в воде миллионам людей, он просто не хотел вновь образованных национальных парков.стать жертвой общественного развития. [9] Хотя призыв Мьюира к национальным паркам против Закона о рейкерах был важным сторонником создания Службы национальных парков. Правительство осознало, что им нужна организация для обеспечения соблюдения законов о парках и борьбы с их развитием. Усилия Мюира также были отмечены как начало современной защиты окружающей среды. [9]
Интересы Spring Valley Water Company были строго основаны на прибыли, потому что они владели монополией на водоснабжение Сан-Франциско до принятия Закона о Рейкер. Строительство водной инфраструктуры в Hetch Hetchy означало бы, что они больше не смогут контролировать цены. Оросительные районы Модесто и Терлок опирались на водораздел реки Туолумне, и строительство дамбы ограничило бы их водоснабжение. Все эти интересы вместе взятые были недостаточны для отмены Закона о рейкерах из-за более широких общественных интересов в Сан-Франциско.
Попытки принуждения и восстановления долины Хетч-Хетчи [ править ]
The San Francisco Bay Guardian вела многолетнюю кампанию по обнародованию утверждений о нарушениях Закона Рэйкера. Они неоднократно заявляли, что Сан-Франциско продал электроэнергию PG&E , которая затем перепродала ее населению с прибылью в нарушение закона. [10] Гарольд Икес из Министерства внутренних дел Рузвельта много лет пытался обеспечить соблюдение Закона о рейкерах, но безуспешно. [ необходима цитата ] Дональд Ходел , министр внутренних дел при администрации Рейгана , предпринял попытку снести плотину в 1980-х годах. [ необходима цитата ] В 2003 году администрация Джорджа Буша-младшего предприняла попытку выделить средства на исследование по устранению плотины и восстановлению долины Хетч-Хетчи. [ необходима цитата ]
См. Также [ править ]
- Восстановить Hetch Hetchy
Ссылки [ править ]
- ^ "Битва за Туолумне" (PDF) . Ирригационный район Модесто . Ирригационный район Модесто . Проверено 29 декабря +2016 .
- ^ a b c d e "УРОКИ ОТ HETCH HETCHY" . www.balboaparkhistory.net . Проверено 9 мая 2016 .
- ^ Исэ, Джон (1961). Наша политика в отношении национальных парков . п. 86.
- ^ «Великое землетрясение в Сан-Франциско 1906 года» . Геологическая служба США . USGS . Проверено 29 декабря +2016 .
- ^ «Землетрясение 1906 года, поврежденное водоснабжению» . www.sfmuseum.net . Проверено 9 мая 2016 .
- Перейти ↑ Wurm, Ted (1990). Хетч-Хетчи и его плотинная железная дорога .
- ^ «Помните Хетч Хетчи: Закон о рейкерах и эволюция идеи национального парка - Национальный парк Йосемити (Служба национальных парков США)» . www.nps.gov . Проверено 9 мая 2016 .
- ^ "История Хетч Хетчи, часть I: Джон Мьюир, защитники природы против защитников природы - FoundSF" . foundsf.org . Проверено 9 мая 2016 .
- ^ a b "История - Hetch Hetchy - Sierra Club" . vault.sierraclub.org . Проверено 9 мая 2016 .
- ^ Редмонд, Тим. «Борьба за власть» (PDF) . Хранитель залива Сан-Франциско . Архивировано 7 июня 2011 года из оригинального (PDF) .
Внешние ссылки [ править ]
- Виртуальный музей Сан-Франциско
