Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен из Reconsider и введите протокол )
Перейти к навигации Перейти к поиску

В парламентской процедуре , переосмысление движения (или повторное рассмотрение вопроса ) может быть сделано по вопросу , ранее решил. Для этого используется ходатайство «пересмотреть». Это предложение возникло в Соединенных Штатах и обычно не используется в парламентах . [1] [2] Особую форму этого предложения пересмотреть и внести в протокол .

Объяснение и использование [ править ]

Недавно пересмотренные Правила порядка Роберта [ править ]

Пересмотреть (RONR)
Учебный классДвижение, которое снова вызывает вопрос перед сборкой
Для того, когда слово будет у другого ?Когда другой был назначен на пол, но не после того, как он начал говорить
Требуется второй ?да
Спорный ?Если движение будет пересмотрено спорно, в этом случае споры могут перейти в этот вопрос
Может быть пересмотрен ?Нет
Исправлено ?Нет
Требуется голосованиеБольшинство

Вопрос, по которому проводилось голосование, может быть снова возвращен через предложение о пересмотре . Согласно недавно пересмотренным Правилам порядка Роберта (RONR), это ходатайство должно быть сделано в течение ограниченного времени после действия по первоначальному ходатайству: либо в тот же день, либо в случае многодневной сессии (например, съезда ), на следующий день в рамках сессии, в которой ведутся дела. [3]

До тех пор, пока предложение о пересмотре не будет отклонено или не истечет, действие первоначального голосования приостанавливается, и никакие действия не могут предприниматься для его реализации. [4] Это контрастирует с предложением об аннулировании , которое может быть сделано на любом более позднем заседании, но, пока оно не будет принято, не влияет на первоначальное решение.

Предложение о пересмотре может быть сделано только членом, проголосовавшим за преобладающую сторону при первоначальном голосовании (например, кто-то, проголосовавший «за», если предложение было принято, или проголосовавший «против», если предложение было отклонено). [1] Если другой член оспаривает утверждение автора предложения о пересмотре того, что он голосовал за преобладающую сторону, следует верить члену, который собирается пересмотреть свое решение, если в протоколе поименного голосования не указано иное. [5]

Движение пересмотреть спорно в той степени , что движение пересматриваются является спорным. [6]

Предложение о пересмотре имеет приоритет над всеми другими предложениями и ни к чему не приводит. [7] Тем не менее, во время подачи заявки не рассматриваются другие вопросы, и время рассмотрения зависит от рейтинга предложения, которое привело к пересмотру голосования. [8] Если это не может быть рассмотрено в то время, член может потребовать пересмотра предложения, когда это будет целесообразно. [9]

Стандартный кодекс парламентской процедуры [ править ]

Стандартный Кодекс парламентской процедуры (TSC) трактует движение пересмотреть иначе следующими способами. Это предложение может сделать любой член (а не только тот, кто проголосовал за преобладающую сторону). [10] Это спорно , только как о причинах пересмотра, и открываются первоначальное предложение для обсуждения только , если движение на повторное рассмотрение проходит. [11] Только голоса по основным предложениям могут быть пересмотрены (не второстепенные). [12] Если подано в то время, когда другое дело находится на рассмотрении, ходатайство о пересмотре дела принимается, как только другое дело ликвидируется (не дожидаясь, пока кто-нибудь подаст ходатайство). [13]

Законодательное использование [ править ]

В американских законодательных органах существует сильная традиция подтверждать право на пересмотр решения практически без ограничений. [14] Как и в случае с другими собраниями, пересмотр не допускается, если другое движение приведет к более прямому результату (например, взять из стола вместо пересмотра движения, чтобы положить на стол ). Также невозможно пересмотреть вопрос о том, были ли законные права приобретены в результате действия, или если субъект иным образом находится вне контроля или вне досягаемости органа, предпринявшего первоначальное действие. [15]

В «Руководстве по законодательной процедуре» Мэйсона говорится, что для предложения о пересмотре нет никаких временных ограничений, кроме практических ограничений, касающихся того, что элемент находится в пределах досягаемости собрания. [16]

Правила этих органов могут предусматривать, что любой член может подать предложение о пересмотре, а не только тот, кто голосовал за преобладающую сторону (например, Правило Сената Калифорнии № 43 и Правило Сената Нью-Йорка № VI). [17] [18]

Руководство Мэйсона разрешает участнику уведомлять о движении на пересмотр. [19]

В Конгрессе США есть определенные ограничения на пересмотр предложения. [20] Кроме того, в этом органе соблюдается обычай, согласно которому после голосования спикер или спикер временно (в Палате представителей США ), или президент, или исполняющий обязанности президента (в Сенате США ) обычно объявляет, что , "без возражений, предложение о пересмотре дела лежит на столе". [21] Хотя на самом деле никаких предложений о пересмотре (или внесении в таблицу) не было сделано, это заявление (если нет возражений) исключает возможность внесения будущего предложения о пересмотре и делает голосование окончательным.

Пересмотрите и введите протокол [ править ]

Ходатайство о пересмотре и внесении в протокол - это особая форма ходатайства о пересмотре, которая автоматически приостанавливает действие принятого ходатайства до тех пор, пока оно не будет объявлено на другом заседании, которое не может быть проведено в тот же день. [22] Его цель - задержать временное большинство от принятия мер до тех пор, пока не появится время уведомить отсутствующих членов. [23] [24]

Это движение необходимо в больших обществах с частыми собраниями и небольшими кворумами. Например, на длительном собрании многие участники могли уйти, оставив кворум, состоящий в основном из группы, решившей предпринять определенные действия. В этом случае это предложение препятствует тому, чтобы голосование по этому действию стало окончательным. [23]

Это движение не может быть применено к движениям, объект которых был бы побежден задержкой. [23]

Деметра Руководство отмечает, «Если движение пересмотреть и ввести вопрос не вызывается перед отложением следующей встречи, неугодный акт , то вступает в силу при отложении. Для того, чтобы пересмотреть и ввести неисправно , когда его цель является явно запоздалой . " [25] Разрешается отозвать предложение о пересмотре и подать заявку до окончания собрания, на котором оно было сделано.

Стандартный кодекс парламентской процедуры не содержит этого предложения. [26]

См. Также [ править ]

  • Отмена № парламентской процедуры
  • Переосмысление

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б Роберт, Генри М .; и другие. (2011). Недавно пересмотренные Правила порядка Роберта (11-е изд.). Филадельфия, Пенсильвания: Da Capo Press. п. 315. ISBN 978-0-306-82020-5.CS1 maint: ref = harv ( ссылка )
  2. ↑ Бэгли, Тони (10 октября 1976 г.). «Американцы пересматривают свои предложения» . Lakeland Ledger . Проверено 20 февраля 2016 - через Новости Google.
  3. ^ Роберт 2011 , стр. 316
  4. ^ Роберт 2011 , стр. 321
  5. ^ Деметра, Джордж (1969). Руководство Деметры по парламентскому праву и процедуре , Синяя книга, стр. 229
  6. ^ Роберт 2011 , стр. 320
  7. ^ Роберт 2011 , стр. 317
  8. ^ Роберт 2011 , стр. 318
  9. ^ Роберт 2011 , стр. 323
  10. Перейти ↑ Sturgis, Alice (2001). Стандартный кодекс парламентской процедуры , 4-е изд., С. 40–41 236
  11. ^ TSC, стр. 42 236
  12. ^ TSC, стр. 39, 236
  13. ^ TSC, стр. 39–40
  14. ^ Национальная конференция законодательных собраний штатов (2000). Руководство Мейсона по законодательной процедуре , стр. 299–300
  15. ^ Мейсон, стр. 301
  16. ^ Мейсон, стр. 310
  17. ^ "Постоянные правила Сената" (PDF) . www.legislature.ca.gov . Законодательное собрание штата Калифорния . Проверено 20 февраля 2016 .
  18. ^ «R5, принимает правила Сената на сессию 2015–2016 гг.» . Сенат штата Нью-Йорк . Проверено 20 февраля 2016 .
  19. ^ Мейсон, стр. 465
  20. ^ «Конституция, Руководство Джефферсона и Правила Палаты представителей, 105-й Конгресс - Правило XVIII . Пересмотр» . www.gpo.gov . Проверено 21 февраля 2016 . Если ходатайство было подано и принято или потеряно, то любой член большинства в тот же или следующий день может подать ходатайство о его повторном рассмотрении, и такое ходатайство имеет приоритет над всеми другими вопросами, кроме рассмотрения отчета конференции или предложения о переносе заседания, и не может быть отозвано после указанного следующего дня без согласия Палаты, и после этого любой член может вызвать его для рассмотрения: при условии, что такое предложение, если оно было сделано в течение последних шести дней. дни заседания, ликвидируются в момент его проведения.
  21. ^ "ДВИЖЕНИЕ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ" . archives-democrats-rules.house.gov . Проверено 20 февраля 2016 .
  22. ^ Роберт 2011 , стр. 333
  23. ^ a b c Роберт 2011 , стр. 334
  24. ^ Деметра, Джордж (1969). Руководство Деметры по парламентскому праву и процедуре , Синяя книга, стр. 160
  25. ↑ Demeter's, p. 162
  26. ^ TSC, стр. 237