Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Автор поправки Рида Джек Рид

Рид Поправка , известная также как исключения пункта экспатриантов , создан резерв в США федерального закона ( 8 USC  § 1182 (а) (10) (E) ) пытается наложить запрет на въезд на некоторых бывших американских граждан на основе их причин за отказ от гражданства США . Примечательно, что во въезде может быть отказано лицам, отказавшимся от гражданства США, чтобы избежать уплаты подоходного налога . Соединенные Штаты - одна из двух стран в мире, которые облагают налогом доходы своих граждан, полученные за границей, для граждан, основное место жительства которых находится за границей. [примечание 1]

Поправка была названа в честь ее автора Джека Рида и вступила в силу в рамках Закона о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года .

Хотя поправка Рида получила сильную поддержку обеих партий на стадии комитета, законодатели-демократы, в том числе Дэниел Патрик Мойнихан, позже раскритиковали ее как неуместную, смущающую и плохо составленную. Попытки установить процедуры для обеспечения соблюдения поправки на раннем этапе столкнулись с трудностями, и исполнительная власть так и не опубликовала имплементационные постановления. Департамент внутренней безопасности заявил , что они не могут получить информацию , необходимую для обеспечения соблюдения поправки , если бывший гражданин США «утвердительный признают [s]» его или ее причинах отказа от гражданства, и поэтому с 2002 по 2015 год, только два человека были лишены въезд в США на основании поправки. [1]

Различные политики-демократы и республиканцы, включая самого Рида, Чака Шумера , Чака Грассли , Ламара С. Смита и других, предприняли множество безуспешных попыток ввести более четкие определения классов бывших граждан, которым запрещен повторный въезд, и дать возможность исполнительным органам обмениваться информацией друг с другом в целях обеспечения соблюдения запрета.

Обзор и история законодательства [ править ]

Поправка Рида добавила следующий текст в Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года , содержащий «Классы иностранцев, не имеющих права на получение визы или въезда» в категорию «Разные основания»: [2]

(E) Бывшие граждане, отказавшиеся от гражданства во избежание налогообложения
Любой иностранец, который является бывшим гражданином Соединенных Штатов, который официально отказывается от гражданства Соединенных Штатов и который, по решению Генерального прокурора, отказался от гражданства Соединенных Штатов с целью избежания налогообложения Соединенных Штатов, является недопустимым.

Это положение находится в INA 212 (a) (10) (E) ( 8 USC  § 1182 (a) (10) (E) ). Его представил тогдашний представитель Джек Рид (D-RI). [3]

Рид впервые представил свою одноименную поправку во время дебатов по Закону об иммиграции в национальных интересах 1995 года ( HR 2202 ). Он заявил, что «это законодательство не пытается помешать кому-либо отказываться от своего гражданства», но что люди, которые сделали это в целях уклонения от уплаты налогов, не должны «иметь возможность вернуться в Соединенные Штаты». [4] В то время проблема отказа от гражданства США для целей налогообложения привлекала большое внимание средств массовой информации, что также привело к тому, что Конгресс добавил в Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования положения о расширении « налога на экспатриацию » ( 26 USC  § 877 ) и вобнародовать имена людей, отказывающихся от гражданства США . [5] Поправка Рида якобы была направлена ​​на решение проблемы богатых людей, которые отказались от гражданства США, но затем попытались получить вид на жительство для возвращения в Соединенные Штаты. [4] Одним из обсуждаемых примеров был Кеннет Дарт из Dart Container , который стал гражданином Белиза и затем попытался получить дипломатическую визу для работы в качестве нового консула Белиза в Сарасоте, Флорида . [3] Конгрессмены Флориды Сэм Гиббонс и Дэн Миллероба написали в Госдепартамент протест, и к октябрю 1995 года правительство Белиза отозвало назначение Дарта консулом. По оценкам, состоятельные люди, отказавшиеся от гражданства США по налоговым причинам, составляли около дюжины из примерно тысячи человек, которые ежегодно становились бывшими американцами. [6]

Дом Комитет по судебной одобрил поправку Рида путем голосования от 25 до 5, несмотря на возражения со противников закона , утверждая , что это был карательный, трудно реализовать, и дал слишком большие полномочия Генерального прокурора . Все 12 демократических членов комитета, а также 13 из 18 республиканцев проголосовали за; пятью противниками были Ховард Кобл (R-NC), Джордж Гекас (R-PA), Карлос Дж. Мурхед (R-CA), Билл МакКоллум (R-FL) и Ламар С. Смит (R-TX). [7] Другой похожий закон - Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов 1996 года., содержала Поправку Рида в ее первоначально представленной версии и вступила в силу 30 сентября 1996 г. [4]

Реакции [ править ]

Сенатор Дэниел Мойнихан (демократ от штата Нью-Йорк) заявил, что поправка Рида «плохо отражается на свободном обществе».

После принятия IIRIRA коллега-демократ Рида Дэниел Патрик Мойнихан выступил в сенате с речью, в которой резко осудил Поправку Рида, заявив: «Формулировка статута вызывает смущение. Как иностранец может отказаться от гражданства США? В каком качестве сказал бы инопланетянин сделать это официально? Предполагается, что суд сочтет эту формулировку бессвязной и не имеющей исковой силы ... Так мы принимаем законы в 5 часов утра за 4 дня до отсрочки заседания ». Далее Мойнихан заявил, что использование визовых ограничений для обеспечения соблюдения налогового законодательства является неуместным, назвал это положением, «которое плохо отражается на свободном обществе», и выступил за альтернативный план изменения налога на экспатриацию на налог на накопленный капитал. вместо этого выигрывает.[8]

Среди критики закона со стороны ученых и практиков Рене С. Лю описывает его как «неуместный ответ» на проблему, которую он стремился решить, в то время как Мишель Ли Картер утверждает, что он может «неконституционно нарушить фундаментальное право на экспатриацию». . [5] [9] Профессор права Университета Темпл Питер Спиро также предположил, что это противоречит Закону об экспатриации 1868 года , а также гарантиям Всеобщей декларации прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах о том, что все люди имеют право право покидать любую страну и менять гражданство. [10]

Официальное и неофициальное исполнение [ править ]

Общие проблемы [ править ]

Правительство США никогда не издавало постановлений для выполнения поправки Рида. [11] Одной из проблем с применением закона было то, что генеральный прокурор никогда не был уполномочен получать необходимую информацию от Налоговой службы , чтобы иметь возможность определить, была ли потеря гражданства бывшим американцем мотивирована налоговыми причинами. . [12] Это ограничение вытекает из 26 USC  § 6103 .

Майкл Г. Пфайфер из Caplin & Drysdale заявляет, что неясно, предназначена ли Поправка Рида для применения ко всем лицам, «отказывающимся» от гражданства США путем совершения «действия изгнания» с намерением потерять гражданство США (все действия, перечисленные в 8 USC  § 1481 (a) , включая (1) получение гражданства в иностранном государстве, (2) присягу на верность иностранному правительству, (3) службу в иностранных вооруженных силах при определенных условиях или (4) работу на иностранное правительство) , или только те, кто специально «отказался», сделав формальный отказ от гражданства в соответствии с § 1481 (a) (5) или (6). [13]Марк Нестманн из Nestmann Group заявляет, что, несмотря на неисполнение Поправки Рида, он советует своим клиентам избегать формального отказа от гражданства и вместо этого натурализоваться как гражданин иностранного государства, а затем получить сертификат США об утрате права на гражданство. Гражданство на основании совершения «акта изгнания» в соответствии с § 1481 (а) (1). [14]

В портах въезда [ править ]

Паспортный контроль в международном аэропорту имени Джона Кеннеди. Офицеры таможни и пограничного патруля США решают, является ли прибытие бывших граждан США в США неприемлемым на основании Поправки Рида. За последние 15 лет они признали недопустимыми только двух человек.

По словам бывшего международного налогового консультанта IRS Уилларда Йейтса, бывшая Служба иммиграции и натурализации и Офис заместителя главного юрисконсульта IRS (международный) работали вместе, чтобы создать процедуры, позволяющие обойти ограничение 26 USC  § 6103 . Согласно их предложению, Таможенная служба (ныне Служба таможенного и пограничного контроля ) должна была бы проверять имена всех иностранцев, появляющихся в портах въезда в США, по списку бывших граждан США, опубликованному IRS в разделе « Переносимость и подотчетность медицинского страхования». действовать1996 года. Те, кто был идентифицирован как бывшие граждане США, должны будут подписать отказ от своих прав в соответствии с § 6103; Затем таможня отправит факсом отказ в IRS, чтобы IRS могло предоставить таможне налоговую информацию, касающуюся бывшего гражданина, в частности, соответствовал ли бывший гражданин пороговым значениям активов 26 USC  § 877 (a) (2) , а также любые частные Письменное решение о том, имел ли бывший гражданин налоговые мотивы для отказа от гражданства США. [15]

Однако с этими предлагаемыми правилами возникли различные практические трудности. В частности, для обработки таких запросов был бы назначен только один агент IRS; если бывший гражданин США прибыл в выходные дни, его или ее, возможно, придется задержать до понедельника, чтобы пограничники могли сделать необходимое определение налоговой мотивации, поскольку сотрудники IRS могут быть недоступны для ответа на запрос о предоставлении информации о выходные дни. Кроме того, у IRS уже была большая рабочая нагрузка по составлению других рекомендаций для бывших граждан и держателей грин-карт в соответствии с недавно принятым налоговым законодательством. [15]Кроме того, позже DHS указало, что даже если бы департамент смог получить налоговую информацию о бывших гражданах, их агентам «не хватало опыта и ресурсов для осмысленного анализа налоговых деклараций или участия в сложном анализе налоговых обязательств, включая как внутренние, так и иностранные налоги. закон". [1] В конце концов, предложенные правила так и не были опубликованы. [15]

В июне 2014 года Рид использовал свою позицию в Комитете Сената по ассигнованиям, чтобы вставить в отчет Сената формулировку одной из версий Закона об ассигнованиях Министерства внутренней безопасности 2015 года ( S. 2534 ), предписывающей DHS представить отчет в течение 90 дней с момента принятия закона. отрывок о шагах, предпринимаемых для обеспечения соблюдения Поправки Рида, включая график выпуска руководств или правил, если это необходимо. [16] [17] [18]В отчете DHS, представленном Конгрессу в ноябре 2015 года, говорится, что «в настоящее время нет рекомендуемых вариантов для изменения принудительного применения основания неприемлемости в отношении лиц, которые не признают утвердительно в отказе от своего гражданства США с целью избежания налогообложения в США». DHS рассматривало возможность применения поправки Рида, предполагая, что бывший гражданин, претендующий на въезд, отказался от гражданства США с целью избежания налогообложения, если он или она не уплатили налог на экспатриацию, получил непредвиденную прибыль вскоре после отказа или поселился в налоговой гавани., и возложение бремени доказывания на человека, чтобы опровергнуть эту презумпцию; однако департамент пришел к выводу, что эта процедура будет иметь как много ложных отрицательных результатов (неспособность идентифицировать людей, отказавшихся от налогов из соображений уклонения от уплаты налогов), так и множество ложных срабатываний (неправильный отказ во въезде людям, у которых были другие причины для отказа от гражданства США). [1]

Согласно отчету DHS, двум лицам было отказано во въезде в Соединенные Штаты на основании Поправки Рида в период с 2002 по 2015 год, в то время как еще пять человек «были определены как возможно неприемлемые» на этом основании, но не были высланы . [1] Джоэл Пэджет из Ryan, Swanson & Cleveland заявляет, что одно из таких отказов (в отношении лица, отказавшегося до принятия Поправки Рида) было отменено после того, как адвокат отшельника представил юридическую справку в CBP. [19]

В процессе подачи заявления на визу [ править ]

Посольство США в Бриджтауне, Барбадос (на снимке) отклонило заявление бывшего гражданина США, бизнесмена Роджера Вера на получение визы в США, но он заявляет, что позже он смог получить визу в посольстве США в Токио. Источники не согласны с тем, имела ли Поправка Рида какое-либо отношение к отказу в выдаче визы.

Согласно Руководству по иностранным делам (FAM), из-за отсутствия правил Государственный департамент не имеет действующих процедур для реализации поправки Рида. [20] FAM инструктирует сотрудников консульства, что «роль Департамента и консульского должностного лица очень ограничена в реализации этого основания неприемлемости. Если только заявитель не появится в системе наблюдения, что свидетельствует о неприемлемости в соответствии с INA. 212 (a) (10) (E), вы должны предполагать, что заявитель имеет право на участие ". [21] Наконец, FAM заявляет, что лицо, признанное неприемлемым из-за Поправки Рида, может запросить отказ от неприемлемости в соответствии с INA 212 (d) (3) (A)для получения неиммиграционной визы, но отказ от права на получение иммиграционной визы невозможен. [22]

В период с 2000 года, первого года, за который Отчет Визового отдела Государственного департамента включал соответствующие статистические данные, и до 2015 года, ни один консульский сотрудник не обнаружил, что ни один из соискателей визы не имеет права на въезд в Соединенные Штаты на основании Поправки Рида. [23] Однако в отчете Государственного департамента за 2016 финансовый год было отменено два вывода INA 212 (a) (10 (E) и одно решение о неприемлемости; в 2017 финансовом году было одно решение о неприемлемости и одно отклонено. Чарльз М. Брюс of Moore & Bruce LLP заявляет, что некоторые сотрудники консульства США могли «неофициально и ненадлежащим образом» применить поправку Рида к отказу в выдаче виз бывшим гражданам США [12].Марк Нестманн также заявляет, что ему известны случайные случаи, когда бывшим гражданам отказывали в визах в США, причем консулы ссылались на поправку Рида в качестве своего авторитета. [14] Тем не менее, Юджин Чоу из Chow & King Associates заявляет, что, несмотря на Поправку Рида, сотрудники консульства «регулярно выдают визы» бывшим гражданам США, а Юрисконсульт Госдепартамента США отменил отказы на основании Закона Рида. Поправка после того, как о них стало известно. [24]

Дальнейшие непринятые законодательные предложения [ править ]

С 2002 года законодатели как от демократов, так и от республиканцев внесли законопроекты или поправки, направленные на изменение языка 8 USC  § 1182 (a) (10) (E) и уточнение его сферы действия. Ученые также писали статьи в юридических журналах, предлагая изменения к поправке Рида. Ни одно из этих предложений не стало законом.

Поправка Бокуса – Бингамана – Бернса [ править ]

В июне 2002 года Макс Бокус (D-MT), Джефф Бингаман (D-NM) и Конрад Бернс (R-MT) спонсировали поправку к законопроекту об ассигнованиях, чтобы добавить положение, которое переписывает 8 USC  § 1182 (a) ( 10) (E) следующим образом:

(E) Бывшие граждане не соблюдают положения о доходах от экспатриации.
Любой иностранец, который является бывшим гражданином Соединенных Штатов, который отказывается от гражданства Соединенных Штатов (в значении раздела 877A (e) (3) Налогового кодекса 1986 года) и который определяется Генеральным прокурором после консультации с Секретарь казначейства, не соблюдающий разделы 877A и 2801 этого Кодекса (касающиеся экспатриации).

Поправка Бокуса-Бингамана-Бернса также включала ряд других компенсаций расходов, связанных с бывшими гражданами, в том числе новые версии налога на экспатриацию и налога на дарение для бывших граждан ( 26 USC  § 877A и 26 USC  § 2801, упомянутые выше цитата), а также изменения в 26 USC  § 6103 (i), позволяющие Налоговой службе делиться налоговой информацией бывших граждан с Генеральным прокурором для обеспечения соблюдения запрета на въезд. [25] В сентябре 2002 г. Том Харкин (D-IA) добавил ту же формулировку к Закону о справедливости налогообложения вооруженных сил от 2002 г.Объединенный комитет по налогообложению разметка законопроекта. [26]

С тех пор и до 2008 года (т. Е. 108-го , 109-го и 110-го Конгрессов) многие законопроекты о льготах и ​​налогах для ветеранов, внесенные в Сенат, содержали вышеуказанные положения (т.е. принятие 26 USC  § 877A и 26 USC  § 2801 , а также поправки к 8 USC  § 1182 (a) (10) (E) и 26 USC  § 6103 (i) ), а Финансовый комитет Сената или его члены также включили эти положения в различные законопроекты, инициированные Палатой представителей. [27] Одна из попыток, которая получила наибольшую поддержку, была в редакции Сената Закона о справедливой минимальной заработной плате 2007 года., который принял Сенат 94-3, но никогда не был вынесен на рассмотрение Палаты представителей. [28] Последняя попытка ввести это положение была предпринята Эми Клобучар (D-MN) в счет за возобновляемую энергию в феврале 2008 года. [26] [29] В июне 2008 года положения о налоге на экспатриацию и налоге на дарение первоначальной версии Baucus- Поправка Бингамана -Бернса (т. Е. 26 USC  § 877A и 26 USC  § 2801 ), но не ее положения о недопустимости или отказе от конфиденциальности налоговой информации, вступила в силу в рамках законопроекта о помощи ветеранам, спонсируемого Чарльзом Б. Рангелом (штат Нью-Йорк). [30]

БЕЗОПАСНЫЙ закон [ править ]

Представитель Ламар С. Смит (R-TX), который первоначально выступал против поправки Рида, позже попытался расширить ее, чтобы охватить всех людей, которые отказались от гражданства США.

Закон об обеспечении свободы Америки посредством реформы правоприменения, закон об иммиграционной реформе, внесенный оппонентом поправки Рида Джорджем Гекасом (R-PA) в июле 2002 года и поддержанный 44 другими республиканцами, включая другого оппонента поправки Рида Ламара С. Смита (R-TX). ), расширил бы запрет на въезд в 8 USC  § 1182 (a) (10) (E), чтобы охватить всех отказников, независимо от того, были ли они мотивированы уклонением от уплаты налогов: [31]

(E) Бывшие граждане, отказавшиеся от гражданства.
Любой иностранец, который является бывшим гражданином Соединенных Штатов и официально отказался от гражданства Соединенных Штатов, не допускается.

Это же положение было включено в законопроекты, внесенные в 2003 и 2005 гг. это не прошло ни разу. [32]

Закон об экс-ПАТРИОТЕ [ править ]

Основная статья: Закон об экс-ПАТРИОТЕ

В мае 2012 года, после новостей о том, что соучредитель Facebook Эдуардо Саверин отказался от гражданства США, возникло предположение, что Поправка Рида может быть применена против него, и сам Рид (к тому времени старший сенатор РИ) направил письмо министру внутренней безопасности. Джанет Наполитано убеждает ее запретить Саверину въезд. [33] [34] [35] Однако сенатор Чак Шумер (штат Нью-Йорк) заявил, что Поправка Рида «была написана таким образом, что препятствует ее применению», и поэтому он и Боб Кейси (штат Пенсильвания) представили новое законодательство. , Закон об экс-ПАТРИОТЕ, который сделал бы некоторых бывших граждан США неприемлемыми для въезда в Соединенные Штаты и взимал бы с них 30% налог на прирост капитала с их инвестиций в США, но он умер в комитете. [33] [36] В следующем году сам Рид вместе с Шумером и Кейси внес Закон об экс-ПАТРИОТЕ в качестве поправки к Закону о безопасности границ, экономических возможностях и модернизации иммиграции 2013 года , но их поправка не появилась в ни окончательная версия законопроекта, который был принят Сенатом в июне того же года, ни версия законопроекта, которая была внесена в Палату представителей в октябре того же года. [37] [38] [39]

Другое [ править ]

В Законе о создании рабочих мест в США от 2004 года Конгресс внес поправки в закон, касающиеся налога на экспатриацию , добавив положения, учитывающие возможность того, что бывший гражданин, который достиг пороговых значений активов или налоговых обязательств, необходимых для введения налога, может впоследствии провести значительное количество времени в Соединенные Штаты. Кирш описывает это как «неявное признание» «существенных и технических проблем» Поправки Рида. [40] Кирш обрисовал в общих чертах альтернативное предложение по более узкой адаптации Поправки Рида таким образом, чтобы, по его мнению, обеспечить ее соблюдение. [3]

Ссылки [ править ]

  1. ^ а б в г Джонсон, Джеб К. (2015-11-30). Недопустимость отказа лиц, отказавшихся от гражданства по налогам (PDF) . Отчет Конгрессу за 2015 финансовый год. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство внутренней безопасности. Архивировано из оригинального (PDF) 22 марта 2016 года.
  2. ^ «8 USC § 1182: недопустимые иностранцы» . Институт правовой информации, юридический факультет Корнельского университета . Проверено 12 мая 2012 .
  3. ^ a b c Кирш, Майкл С. (2004). «Альтернативные санкции и федеральный налоговый закон: символы, позор и управление социальными нормами как замена эффективной налоговой политики». Обзор закона Айовы . 89 (863). SSRN 552730 . 
  4. ^ a b c Обзор нынешнего закона о налогообложении и иммиграционном режиме отказа от гражданства и прекращения долгосрочного проживания . Объединенный комитет Конгресса США по налогообложению . Февраль 2003. С. 71–72 . Проверено 18 мая 2012 .; также доступны в PDF формате на веб - сайте в типографии правительства .
  5. ^ a b Лю, Рене С. (1998). «Положение об исключении иностранных граждан: неправильный ответ на отказ от гражданства в целях избежания налогов» . Журнал иммиграционного права Джорджтауна . 12 (689).
  6. ^ Де Витт, Карен (1995-10-01). «Усилия изгнанников по возвращению заставляют сосредоточиться на налоговой лазейке» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 9 июня 2014 .
  7. ^ «33. Поправка, предложенная г-ном Ридом, исключающая из въезда лиц, которые отказываются от гражданства США, чтобы избежать уплаты налогов». Закон об иммиграции в национальных интересах 1995 г .: Отчет Комитета судебной власти по HR 2202, вместе с особыми и дополнительными мнениями . Отчет Дома 104-469, Часть 1. 1995-03-04 . Проверено 22 января 2016 .
  8. ^ «Положение об иммиграции в эмиграции» . Запись Конгресса . 142 (141): S12297. 1996-10-03 . Проверено 12 января 2013 .
  9. ^ Картер, Мишель Ли (2002). «Ставка налогоплательщикам - навсегда: поправка Рида неконституционно нарушает фундаментальное право на экспатриацию» . Обзор законодательства Грузии . 36 (835) . Проверено 18 мая 2012 .
  10. ^ Спиро, Питер (2008-07-18). «США возводят Берлинскую (налоговую) стену» . Opinio Juris . Проверено 9 июня 2014 . Спиро, Питер (17 мая 2012 г.). «Пойдет ли Конгресс к налогообложению« бывших патриотов »?» . Opinio Juris . Проверено 9 мая 2014 .
  11. ↑ Бусс, Дэвид; Хрик, Дэвид; Грэнвелл, Алан (август 2007 г.). «Налоговые последствия эмиграции в США: возможность налогового планирования или ловушка для неосмотрительных?» (PDF) . Международные налоговые стратегии . Проверено 18 мая 2012 .
  12. ^ a b Брюс, Чарльз М .; Сарет, Льюис; Лагонико, Стефан; Троу, Стив (13 марта 2006 г.). «Налог на выезд - совершенно плохая идея» (PDF) . Tax Notes International . 41 (10) . Проверено 18 мая 2012 .
  13. ^ Пфайфер, Майкл Г. (2009-09-28). «Соединенные Штаты: окончательное состояние экспатриации? Упущения и технические вопросы согласно Закону о сердце» . Mondaq.com . Проверено 12 мая 2012 .
  14. ^ a b Нестманн, Марк (28.06.2011). "Отказаться или отказаться?" . LewRockwell.com . Проверено 18 мая 2012 .
  15. ^ a b c Вирджиния Ла Торре Джекер (30 декабря 2013 г.). «Прошлое и предлагаемое законодательство против экспатриантов: интервью с Биллом Йейтсом, бывшим юристом IRS (международный)» . АнглоИнфо . Проверено 18 января 2014 .
  16. ^ «Рид помогает продвинуть законопроект об ассигнованиях на внутреннюю безопасность» . reed.senate.gov. 2014-06-26 . Проверено 9 июля 2014 .
  17. ^ «Законопроект об ассигнованиях Министерства внутренней безопасности, 2015: Отчет (для сопровождения S. 2534)» . S. Rept. 113-198. Комитет Сената США по ассигнованиям. 2014-06-26 . Проверено 9 июля 2014 .
  18. ^ Мартин, Патрик (2014-06-29). «Сенатор Рид снова предлагает специальное законодательство о« налоговой экспатриации », неблагоприятное для бывших граждан (не LPR)» . Налоговая экспатриация . Проверено 9 июля 2014 .
  19. ^ Пэджет, Джоэл Х. (2012-09-12). «Планирование налога на прибыль и имущество на линейной основе для въезжающих и выезжающих резидентов» (PDF) . Иммиграционное право для неиммиграционных юристов . Вашингтонская ассоциация адвокатов . Проверено 9 июня 2014 .
  20. ^ «7 FAM 1200: Утрата и восстановление гражданства США» . Руководство по иностранным делам . Государственный департамент США. 2008-08-06 . Проверено 18 мая 2012 .
  21. ^ «9 FAM 302.10-6: Бывшие граждане, которые отказались от гражданства, чтобы избежать налогообложения - INA 212 (a) (10) (E)» . Руководство по иностранным делам . Государственный департамент США. 2016-03-07 . Проверено 18 января 2016 .
  22. ^ «9 FAM 40.105: Примечания» (PDF) . Руководство по иностранным делам . Государственный департамент США. 2011-10-06. Архивировано из оригинального (PDF) 14 октября 2015 года . Проверено 18 мая 2012 .
  23. ^ "Таблица XX: Иммиграционные и неиммиграционные визы (по основаниям для отказа в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве) на 2000 , 2001 , 2002 , 2004 финансовые годы, 2005 , 2006 , 2007 , 2008 , 2009 , 2010 , 2011 , 2012 , 2013 финансовые годы., 2014 и 2015 », Отчет Визового офиса. Государственный департамент США. Проверено 5 июня 2014. Статистические данные о юридических основаниях, которые привели к нулевым выводам о неприемлемости, не включены в отчет за 2003 год, в то время как отчет за 2014 год включает только информацию о невозможности получения иммиграционной визы, а не о невозможности получения неиммиграционной визы в соответствии с Поправкой Рида.
  24. ^ Чоу, Юджин (2013-11-02). «Приобретение китайского гражданства в Специальном административном районе Гонконг и высылка в соответствии с законодательством США» (PDF) . Комиссия по гражданству и иммиграции . 57-й Конгресс Международного союза адвокатов . Проверено 9 июня 2014 .
  25. ^ S.Amdt. 3628 к Закону о дополнительных ассигнованиях на 2002 финансовый год, HR 4775
  26. ^ а б Маклемор, Крис; Фрейзер, Эрин (сентябрь 2015 г.). «Дядя Сэм хочет, чтобы вы (чтобы заплатить налог): расстаться с трудом» (PDF) . Международный обзор налогового планирования : 3–7. ISSN 0309-7900 .  Qv Закон о справедливом налогообложении вооруженных сил 2002 г., HR 5063 , и отчет финансового комитета Сената, S.Rept. 107-283 .
  27. ^ Частичный список включает Закон о справедливости в отношении ветеранов и военнослужащих от 2003 г., S. 19 ; Закон о справедливости налогообложения вооруженных сил от 2003 года (AFTFA), S. 289 ; S.Amdt. 433 на другую версию AFTFA, HR 1307 ; другая версия AFTFA, S. 351 ; Закон о налоговых льготах 2005 г., S. 2020 г . ; S.Amdt. 2707 Чака Грассли к Закону о предотвращении и согласовании налогов от 2005 г . ; Закон о малом бизнесе и возможностях работы 2007 года, S. 349
  28. ^ S.Amdt. 100 до HR 2 , спонсируемый Максом Бокусом.
  29. ^ Американский закон о возобновляемых источниках энергии 2008 г., с . 2642
  30. ^ Закон о льготном налоге на заработную плату  героев от 2008 г., HR 6081 , Pub.L. 110–245 (текст) (pdf) .
  31. ^ Обеспечение свободы Америки посредством Закона о реформе правоприменения, HR 5013
  32. ^ Обеспечение свободы Америки посредством Закона о реформе правоохранительных органов от 2003 г., HR 3522 ; Обеспечение свободы Америки через Закон о реформе правоохранительных органов от 2005 г., HR 688 . Это не связано с Законом SAFER от 2009 г., HR 3663 ; ни Закон о БЕЗОПАСНОСТИ от 2013 г., ст. 80 .
  33. ^ a b Хантер, Кэтлин (18 мая 2012 г.). «Шумер предлагает налог на людей, подобных Саверину из Facebook» . Bloomberg News . Проверено 18 мая 2012 .
  34. ^ Прассо, Шеридан; Валликаппен, Санат; Друкер, Джесси (18 мая 2012 г.). «Саверин из Facebook говорит, что налоговый счет будет« сотнями миллионов » » . Bloomberg News . Проверено 18 мая 2012 .
  35. ^ Карлсон, Николас (2012-05-16). «Соучредителю Facebook-миллиардеру могут запретить въезд в Америку после выхода из гражданства» . Business Insider . Проверено 17 мая 2012 .
  36. ^ «Шумер, Кейси объявляют о плане помешать соучредителю Facebook уклоняться от налогов, отказавшись от гражданства США» . schumer.senate.gov. 2012-05-17 . Проверено 18 мая 2012 .
  37. ^ S.Amdt. 1252
  38. ^ «Рид предлагает поправку, предотвращающую повторный въезд в США бывших граждан, уклоняющихся от уплаты налогов» reed.senate.gov. 2013-06-12. Архивировано из оригинала на 2013-06-17 . Проверено 14 июня 2013 .
  39. ^ HR 15
  40. ^ Кирш, Майкл С. (2006). «Налоговый кодекс как закон о гражданстве» . Гарвардский журнал по законодательству . 43 (2): 375–436. SSRN 785425 . Архивировано из оригинала на 2015-09-18 . Проверено 18 мая 2012 . 

Внешние ссылки [ править ]

  • Письмо Рида в Наполитано в 2012 году с призывом обеспечить соблюдение поправки Рида против Эдуардо Саверина
  1. ^ Другой страной, которая сделает это, является Эритрея .