2009 Вашингтон Референдум 71 ( R-71 ) легализовал домашнее партнерство в штате Вашингтон , первый по всему штату референдум в Соединенных Штатах , которые распространены на ЛГЮТ человек , права и ответственность сожительства . [1] Законопроект был принят законодательным собранием штата , и он был подписан губернатором в мае 2009 года, но оппоненты собрали достаточно подписей, чтобы представить эту меру избирателям, которые вернули бюллетени по почте в течение трех недель, закончившихся 3 ноября 2009 года. , одобрив меру, от 53% до 47%. Новый закон вступил в силу через 30 дней, 3 декабря 2009 г. [2]
До этого голосования в штате Вашингтон запрет на однополые браки и гражданские союзы, Предложение 107 штата Аризона , был отклонен избирателями в этом штате в 2006 году, которые два года спустя приняли нейтральное к гражданским союнам Предложение 102 штата Аризона .
История
Законопроект Сената № 5688 был подписан губернатором Кристин Грегуар 18 мая 2009 года. [3] 25 июля 2009 года организация Protect Marriage Washington подала петиции, содержащие 137 881 подпись, в офис госсекретаря Вашингтона. Закон штата требует не менее 120 577 действительных подписей для участия в голосовании в октябре – ноябре 2009 года. Государственный секретарь официально проверил 122 007 подписей 1 сентября 2009 г. [4]
Согласно Конституции штата , законы, принятые законодательным собранием, вступают в силу только через девяносто дней после закрытия законодательной сессии, если только Законодательный орган не объявляет чрезвычайное положение, в результате чего закон вступает в силу немедленно. В течение этого девяностодневного периода граждане могут попытаться провести референдум, собрав достаточное количество проверенных подписей, по крайней мере, четыре процента от числа избирателей на предыдущих выборах губернатора. Успешная петиция приостанавливает действие закона до проведения референдума на следующих выборах. [5]
Принятие закона, одобренного Законодательным собранием Вашингтона, первоначально было приостановлено до проверки подписи; получив достаточное количество действительных подписей, чтобы потребовать повторного подтверждения избирателя, штат продлил срок действия полномочий до тех пор, пока не будут официально объявлены результаты всеобщих выборов 2009 г. [6]
Было подано несколько исков о недопущении включения R-71 в бюллетень, но ни один из них не был удовлетворен в суде. [7]
Второе возражение против удостоверения избирательных бюллетеней, поданное в округ Терстон Артуром Уэстом, было отклонено после того, как госсекретарь неверно истолковал сферу действия федерального судебного запрета. Третий вызов, поданный WFST, был отклонен по соглашению без проверки подписных листов. Верховный суд должен был рассмотреть активный иск, чтобы решить, следует ли и когда публично раскрывать лиц, подписавших меры голосования. После отмены судебного запрета 17 ноября 2011 года госсекретарь сначала выпустил несколько копий подписей R-71, но затем приостановил их выдачу в ожидании ходатайства о вынесении нового судебного запрета на рассмотрение 24 ноября 2011 года в США. Апелляционный суд штата девятого округа .
Положения закона
Полное название предложения, одобренного на референдуме, было внесено в законопроект № 5688 о замене второго заместителя Сената . Его цель заключалась в том, чтобы сделать семейное партнерство в штате Вашингтон приравненным к браку, но не называли таким именем. По этой причине его иногда называют «законопроектом обо всем, кроме брака». Закон внес много изменений в Пересмотренный Кодекс . Его общая цель изложена в Разделе 1:
Законодательный орган намерен для всех целей в соответствии с законодательством штата, зарегистрированные в государстве домашние партнеры должны рассматриваться так же, как и супружеские супруги ... Положения этого закона должны толковаться свободно, чтобы обеспечить равное обращение, в той степени, в которой это не противоречит в соответствии с федеральным законом, зарегистрированных в штате сожителей и женатых супругов.
Текст референдума
Законодательство, оспариваемое петицией, вносится в бюллетень с формулировкой, в которой избирателям предлагается выбрать « Утверждено» или « Отклонено», чтобы либо принять закон, либо отменить его.
- Название бюллетеня
Заявление о предмете: Законодательный орган принял законопроект 5688 [8] о правах и обязанностях зарегистрированных в государстве сожителей [и избиратели подали достаточную петицию на референдуме по этому законопроекту].
Краткое описание: Этот законопроект расширит права, обязанности и обязанности, предоставленные зарегистрированным государством однополым и старшим домашним партнерам, чтобы они были эквивалентны таковым для состоящих в браке супругов, за исключением того, что домашнее партнерство не является браком.
Должен ли этот счет быть:
Утверждено ___
Отклонено ___
- Резюме меры голосования
Однополые пары или любая пара, в которую входит один человек в возрасте шестидесяти двух лет и старше, могут зарегистрироваться в качестве домашнего партнерства с государством. Зарегистрированные семейные отношения не являются браком, и брак запрещен, кроме как между одним мужчиной и одной женщиной. Этот законопроект расширит права, обязанности и обязанности зарегистрированных сожителей и их семей, включив в них все права, обязанности и обязательства, предоставленные или налагаемые законом штата на супружеские пары и их семьи. [9]
Задний план
Предложение об отмене законопроекта было подано Ларри Стикни, президентом Вашингтонского альянса ценностей, группы, которая выступает против признания однополых отношений . [10] Организации, выступающие за первоначальное законодательство и противники вынесения этого вопроса на референдум, такие как « Равноправие Вашингтонских семей и Вашингтонских семей, стоящих вместе» , возглавили кампанию «Отклоняюсь подписывать», призывая избирателей не подписывать петиции о проведении референдума. Голосование за ноябрь 2009 г.
Реакция на петицию
Эд Мюррей , который спонсировал первоначальное законодательство о национальном партнерстве в 2007 году ( законопроект Сената 5336 ), заявил:
Хотя вызывает сожаление тот факт, что референдум направлен на отмену прогресса, достигнутого нами на этой сессии в отношении обращения с семьями геев и лесбиянок так же, как с семейными семьями, я не верю, что избиратели решат в ноябре лишить кого-либо прав… [11]
Губернатор Грегуар заявил:
Я уважаю право народов поставить референдум в бюллетень для голосования после принятия законодательного акта. Однако я, очевидно, очень разочарован тем, что это сообщение будет обсуждаться еще раз. Я подписал первоначальный законопроект и считаю, что он должен быть и будет законом нашего великого государства. Штат Вашингтон имеет богатую историю борьбы за то, чтобы все - матери, отцы, сыновья, дочери, братья и сестры - имели равные права. [12]
Защитите брак Вашингтон утверждал, однако, что « согласие управляемых » в соответствии с Декларацией независимости было отказано в однополых браках в каждом штате, где этот вопрос был поставлен на голосование народа [ цитата необходима ] . Было отмечено, что Референдум 71 посвящен домашнему партнерству и не предоставляет однополым парам равенство в браке. [13]
Опросы
Опрос Вашингтонского университета 2007 года показал, что 73% вашингтонских избирателей поддерживают определенное юридическое признание однополых отношений (гражданский союз / семейное партнерство или брак). [14] Та же группа в октябре 2009 года провела опрос (N = 754 зарегистрированных избирателя) и обнаружила, что 56% респондентов планировали проголосовать «одобряю», а 39% планировали проголосовать «отклонить». [14]
Опрос Elway 2009 года , проведенный организацией Faith and Freedom Network, выступающей против однополых браков, спросил: «Следует ли разрешать гомосексуалистам вступать в законные браки?» Опрос Elway [15] (N = 405 зарегистрированных избирателей) показал, что 43% сказали «да» и 50% сказали «нет».
Опрос в сентябре 2009 г. (N = 569 вероятных избирателей), проведенный по заказу кампании «Одобрить 71» и проведенный Гринбергом Куинланом Роснером (GQR), показал, что при представлении фактической формулировки референдума 51% вероятных избирателей предпочли одобрить, а 44% - отклонить законодательство. [16] Более поздний опрос GQR (N = 500 вероятных избирателей), опубликованный 26 октября 2009 года, показал, что 53% одобрили закон, а 36% отвергли его. [17]
Опрос, проведенный в октябре 2009 г. Survey USA, финансируемый KING-TV в Сиэтле, показал, что 50% из 561 вероятного опрошенного избирателя проголосовали бы за эту меру, в то время как 43% отвергли бы ее, 7% не уверены.
Результаты выборов
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
да | 951 822 | 53,15 |
Нет | 838 842 | 46,85 |
Всего голосов | 1,790,664 | 100.00 |
Сторонники референдума 71
Подтверждение голосования «одобряю»
- Губернатор Кристин Грегуар
- Сенаторы США Пэтти Мюррей и Мария Кантуэлл
- Представители США Джей Инсли , Рик Ларсен и Джим Макдермотт
- 17 из 49 сенаторов штата [19]
- 46 из 98 представителей государства [19]
- Microsoft [20]
- Боинг [20]
- Google [21]
- Nike, Inc. [20]
- Пьюджет-Саунд Энерджи [20]
- RealNetworks [20]
- Vulcan Inc. [20]
- Демократы штата Вашингтон [22]
- Вашингтонская ассоциация церквей
- Лига женщин-избирательниц Вашингтона
- Основные республиканцы Вашингтона [23]
- Совет пожарных штата Вашингтон
- Ассоциация медсестер штата Вашингтон
- Детский Альянс
- Коллегия адвокатов штата Вашингтон
- Лобби пожилых людей штата Вашингтон
- NAACP , Глава округа Кинг
- более 260 других организаций [24]
Газеты:
- Колумбийский [25]
- Эверетт Геральд [26]
- The News Tribune [27]
- Олимпиец [28]
- Орегонский [29]
- Сиэтл Таймс [30]
- Вестник долины Скагит [31]
- Пресс-секретарь-обозреватель [32]
- Незнакомец [33]
- Бюллетень Союза Уолла Уолла [34]
Подтверждение голосования "отклонить"
- Вашингтонский альянс ценностей - Ларри Стикни
- Республиканская партия штата Вашингтон
- Вашингтонский Игл Форум - Синди Хонкооп
- Пастор Кен Хатчерсон, Антиохийская библейская церковь
- Сеть веры и свободы - Гэри Рэндалл
- Христианская коалиция Вашингтона - Рик Форсьер
- YWAM и продление в США - Рон Беме
- Институт семейной политики Вашингтона
- Факты за свободу - Джим Гэлбрейт
- Вашингтон выступает против гомосексуальной политики, пастор Гэри и Аннетта Смолл
- Обеспокоенные граждане округа Пирс - Пэт Берджесс
- Крыло Рейгана - Дуг Пэррис
- Конституционная партия штата Вашингтон
- Обеспокоенные женщины для Америки (Вашингтон)
- Американская семейная ассоциация Спокана - Уэйн Лоусон
- Рыцари Колумба , Совет Бремертона
- Католическая конференция штата Вашингтон .
Споры о выпуске подписи
Конституция штата Вашингтон устанавливает необходимое количество подписей для голосования. Спонсоры референдума должны предоставить количество подписей, равное как минимум 4% голосов, поданных за пост губернатора на последних выборах губернатора штата. [35] Штат утверждает, что документы, на которых собираются эти представленные подписи, обычно являются публичным документом, утверждает, что подписание петиции о референдуме или инициативе, которая квалифицируется для голосования, является законодательным актом, и, таким образом, утверждает, что избиратели имеет право знать, кто стоит за такими мерами. [36]
Некоторые люди и группа под названием WhoSigned.org запросили эти подписи для заявки на голосование по референдуму 71. «Защитить брак» Вашингтон подал иск о блокировании выпуска этих подписей, утверждая, что «из-за крайне напряженного характера темы референдума 71 (домашнее партнерство, права геев, традиционное определение брака и т. Д.) Личная информация на петиции о референдуме 71 требуют особой защиты ". [37] Проблема переросла в Верховный суд США, где 19 октября 2009 г. судья Кеннеди временно запретил разглашение имен [38], а на следующий день суд проголосовал 8: 1 ( Джон Пол Стивенс был одинокий несогласный) воздерживаться от подписей до полного рассмотрения вопроса. [39]
Верховный суд заслушал полные аргументы по делу Доу против Рида 28 апреля 2010 года. [40] Решение Верховного суда, вероятно, создаст прецедент для правил публичного раскрытия информации для всех референдумов и инициативных петиций во всех штатах, которые используют этих граждан. процедуры. [41]
24 июня 2010 года Верховный суд США отклонил иски Вашингтона о защите брака решением 8-1, с возражением только Томас. [42] Суд подтвердил конституционность Закона о публичных записях, в соответствии с которым было запрошено ходатайство. Вопрос о том, блокировать ли выпуск петиции по более узким причинам, решался в районном суде. Офис штата Вашингтон в понедельник начал обнародовать имена 137 500 человек, которые два года назад подписали петицию о референдуме 71, чтобы вынести закон о семейном партнерстве на публичное голосование. [43]
Реклама в популярной культуре
Сатирик Стивен Колберт осветил одну рекламу, созданную организацией «Защитите брак», Вашингтон, в шоу The Colbert Report 26 октября 2009 года. [44] В рекламе утверждается, что в мае 2004 года однополые браки были легализованы в Скандинавии и совпали с удвоением количества самоубийств и увеличением количества нелегальных наркотиков в девятнадцать раз. [44] Колберт далее сказал, что реклама была «устрашающей», добавив: «Эта реклама не менее устрашающая только потому, что нет страны под названием Скандинавия, ни одна из стран Скандинавии не приняла законы о однополых браках в 2004 году, и статистика о самоубийстве и употреблении наркотиков сфабрикованы ". [44]
Смотрите также
- Внутреннее партнерство в штате Вашингтон
- Однополые браки в штате Вашингтон
- Референдум в Вашингтоне 74
- Мэн, вопрос 1, 2012 г.
Внешние ссылки
- Кампания WAFST Approve Referendum 71
- Вашингтонский альянс ценностей: защитите брак WA
Рекомендации
- ^ La Corte, Рэйчел. «Избиратели одобряют законопроект« все, кроме брака »» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 19 марта 2010 года .
- ^ Аммонс, Дэвид. «Р-71: Эффективное 12-3-09» . Из нашего угла . Проверено 19 марта 2010 года .
- ^ «Новый закон приравнивает однополые гражданские союзы к традиционному браку во всех отношениях, кроме названия брака» . Архивировано из оригинального 2 -го июля 2009 года . Проверено 18 мая 2009 года .
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 23 октября 2009 года . Проверено 26 сентября 2009 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ↑ Конституция Вашингтона, статья II, раздел 1
- ^ Григил, Крис (25 июля 2009 г.). «Противники гей-партнерства превращаются в подписи на референдуме» . Сиэтл Пост-Интеллидженсер .
- ↑ 2 сентября 2009 г.судья Верховного суда округа Кинг Джули Спектор [отклонила http://blog.seattlepi.com/seattlepolitics/archives/178051.asp ] призыв заблокировать голосование на референдуме. Отмечая, что у нее были опасения по поводу действительности некоторых подписей, основанием для ее отказа было то, что она должна была быть подана в округе Терстон . (Олимпия в округе Терстон является столицей штата; крупнейший город штата, Сиэтл , находится в округе Кинг).
- ^ «Законопроект № 5688 о замене второго сената» (PDF) . 4 мая 2009 года Архивировано из оригинального (PDF) на 1 января 2010 года . Проверено 8 марта 2021 года .
- ^ Box 40220Olympia, Свяжитесь с нами Государственный секретарь штата Вашингтон Законодательное здание · PO; Политика, WA 98504-0220 Конфиденциальность телефонных номеров. «Предлагаемые меры референдума» . www.sos.wa.gov .
- ^ "Результаты поиска по тегу 'Washington-values-alliance', стр. 1 - The Spokesman-Review" . www.spokesman.com .
- ^ «Заявка на расширение внутреннего партнерства подана» .
- ^ "Новости и СМИ | Губернатор Джей Инсли" . www.governor.wa.gov .
- ↑ Референдум 71: Pro
- ^ а б «Результаты опроса» . 7 января 2019.
- ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 23 ноября 2009 года . Проверено 10 апреля 2019 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Опрос кампании« Одобри 71 »показывает, что впереди тяжелая борьба. Победа зависит от явки избирателей» . Архивировано из оригинала 8 октября 2010 года . Проверено 8 марта 2021 года .
- ^ Мирабелла, Джо (26 октября 2009 г.). «ПРЕРЫВАНИЕ: новые результаты опроса показывают, что 71 кампания была одобрена» . Сиэтл Пост-Интеллидженсер .
- ^ а б «Мера референдума 71, касающаяся прав и обязанностей зарегистрированных в штате сожителей - результаты округа» , 3 ноября 2009 г. Общие результаты выборов , Государственный секретарь штата Вашингтон, 3 ноября 2009 г.
- ^ а б «Вашингтонские семьи выступают вместе, чтобы одобрить референдум 71» . Проверено 23 сентября 2009 года .
- ^ а б в г д е Ваггонер, Ричард (14 сентября 2009 г.). «Крупные работодатели поддерживают сохранение преимуществ внутреннего партнерства» . Сиэтл Таймс . Проверено 27 сентября 2009 года .
- ^ «Утвердить» .
- ^ Демократическая партия штата Вашингтон. «Демократическая партия штата Вашингтон» . Wa-democrats.org . Проверено 15 января 2019 года .
- ^ «Блог MRW» . Архивировано из оригинала на 11 мая 2011 года . Проверено 26 октября 2009 года .
- ^ «Организации, поддерживающие Вашингтонские семьи, стоящие вместе» . Проверено 26 октября 2009 года .
- ^ Джейк Томас (12 августа 2018 г.). «Заключение о карьере Циммерли» . Колумбийский . Проверено 15 января 2019 года .
- ^ «Мнение» . HeraldNet.com. 4 марта 2008 . Проверено 15 января 2019 года .
- ^ «ОДОБРЕНИЕ: Одобрить R-71 для выполнения обещания гражданских союзов | Мнение - The News Tribune» . Архивировано из оригинала на 4 февраля 2013 года . Проверено 16 февраля 2021 года .
- ^ «Поддержите равенство, поддержите референдум 71» . Олимпиец . 4 октября 2009 года в архив с оригинала на 4 февраля 2013 года . Проверено 8 марта 2021 года .
- ^ «Референдум 71 ускорит продвижение к равенству» . Орегонский . 14 октября 2009 г.
- ^ «Одобрить референдум 71 во имя фундаментальной справедливости для всех вашингтонских семей» . Сиэтл Таймс . 2 октября 2009 г.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинального 28 октября 2009 года . Проверено 28 октября 2009 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ "От редакции: Поддержите референдум для защиты прав всех | Пресс-секретарь-Ревью" . Spokesman.com. 9 октября 2009 . Проверено 15 января 2019 года .
- ^ Джардин, Джош (15 октября 2009 г.). «Подтверждения 2009 года - Новости» . Незнакомец . Проверено 15 января 2019 года .
- ^ «Вашингтонский референдум 71» . Архив газет . 19 октября 2009 . Проверено 8 марта 2021 года .
- ^ «Часто задаваемые вопросы о госсекретаре штата Вашингтон Р-71» . Архивировано из оригинального 16 октября 2009 года . Проверено 1 ноября 2009 года .
- ^ «Верховный суд США защищает референдум 71 подписью» . HeraldNet.com . 20 октября 2009 г.
- ^ "Освобождение от инициативы и петиций о референдуме" (PDF) (пресс-релиз). Подразделение по выборам, канцелярия государственного секретаря, Вашингтон. 15 октября 2009 . Проверено 20 октября 2009 года .
- ^ «Судья Кеннеди запрещает разглашение имен R-71» , Сиэтл Таймс , 19 октября 2009 г. , получено 20 октября 2009 г.
- ^ Референдум 71 в штате Вашингтон: Верховный суд блокирует раскрытие подписавших сторон , 20 октября 2009 г., архивировано с оригинала 4 ноября 2009 г. , получено 27 октября 2009 г.
- ^ Вт, Джанет (28 апреля 2010 г.). «Верховный суд скептически относится к сохранению в тайне имен петиции 71: демократия требует« гражданского мужества » » . Сиэтл Таймс .
- ^ Вт, Джанет (20 апреля 2010 г.). «Завершаются приготовления по делу Верховного суда Р-71» . Сиэтл Таймс .
- ^ «09-559 Доу против Рида (24.06.10)» (PDF) . Проверено 15 января 2019 года .
- ^ Тернбулл, Лорнет (19 октября 2011 г.). «Постановление Окружного суда США относительно 71 подписи» . Сиэтл Таймс .
- ^ а б в «Слово: не спрашивайте, не говорите - доклад Колберта» . 26 октября 2009 г.