Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Перемещенные филиппинцы
Жилища иммигрантов Пулау-Гая.jpg
Остров Гая с большим поселением Кампунг-Пондо, одним из примеров наследия филиппинских беженцев в Сабахе, которые спасались от конфликта с моро на своей родине. [1]
Всего населения
~ 80 000
Регионы со значительной численностью населения
 Малайзия80 000 (оценка ООН) [2] [примечание 1]
 Индонезия544 (2014) [7]

Филиппинские беженцы - это выходцы из страны Филиппины . После конфликта с моро и последующей крупной военной операции на островах Минданао во время правления президента Фердинанда Маркоса в 1970-х [8] тысячи филиппинцев, в основном из предков моро, нашли убежище в соседних странах Малайзии , Индонезии и Брунее , причем большинство из них в основном направляются в штат Сабах в Малайзии. [9] [10]

Причины побега [ править ]

Основные статьи: конфликт моро , Ридо и Абу Сайяф

Несмотря на неопределенный конфликт, который произошел на юге Филиппин, решение многих филиппинцев бежать также было вызвано экономическими факторами, и надежды на лучшую жизнь, многие из них не хотят возвращаться на свою родину, которую по-прежнему раздирают насилие и похищения людей. [3] [8]

Принимающие страны [ править ]

Малайзия [ править ]

Дети-беженцы таусуг в воде

С 1970-х годов тысячи филиппинских беженцев эмигрировали в штат Сабах , что вызвало необходимость в содержании беженцев. Поскольку Малайзия не подписала Конвенцию ООН о статусе беженцев 1951 года , страна утверждает, что любые вновь прибывшие иностранцы являются нелегальными иммигрантами, а не беженцами. [2] [11] Хотя в отличие от экономически мотивированных нелегальных иммигрантов, филиппинским беженцам уже давно предоставлено специальное разрешение на пребывание, несмотря на ограниченный доступ к государственной занятости, социальным услугам и общественным удобствам. [10]

Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) открыло свой офис в штате в 1977 году. На поддержку образования детей-беженцев было выделено около 2,7 миллионов долларов, большая часть которых была выделена в районе Сандакана . [5] Однако, несмотря на это, филиппинская сторона постоянно обвиняла малайзийскую сторону, особенно власти Сабаха, в преследовании беженцев с увольнением их рабочих бизнесменами Сабаха. [5]

Общее количество филиппинских беженцев составляло всего 20 367 человек в первом квартале 1970 года. К 1978 году оно увеличилось до более чем 92 000 человек, по неофициальным оценкам, общее число уже достигло 140 000 человек. [6] В 1989 году число беженцев выросло до более чем 350 000 человек. Поскольку до сих пор нет определенных признаков того, что конфликт будет окончательно остановлен, приток филиппинских беженцев продолжался даже после мирного соглашения с Фронтом национального освобождения моро (ФНС) в 1976 году. [6 ]

После решения правительства выдать беженцам вид на жительство и специальную карту, известную как IMM13, УВКБ ООН закрыло свой офис в 1987 году, проработав 10 лет. [2] [12] [13] [14] На сегодняшний день главный офис находится в Куала-Лумпуре . [15]

Индонезия [ править ]

Поскольку официальной оценки общего числа филиппинских беженцев в Индонезии нет, точное число неизвестно. Недавние исследования 2014 года показали, что по меньшей мере 544 филиппинских беженца (в основном из общины Баджау) находят убежище на острове Дераван, Регенси Берау , Восточный Калимантан . [7] Считается, что их присутствие началось в 2010 году, когда некоторые из беженцев утверждали, что являются гражданами Малайзии, хотя они были обнаружены с помощью специального документа, выпущенного правительством Малайзии, в котором говорится, что они не являются гражданами этой страны во время проверки личности. властями Индонезии. [16] Отвечая на сообщение, президент Индонезии Джоко Видодоприказал их немедленно отправить обратно в их страну на Филиппинах [17], хотя до сих пор неизвестно, начался ли процесс депортации. Регентство Нунукан в Северном Калимантане также, как сообщается, недавно в начале 2017 года стало свидетелем большого присутствия филиппинских беженцев [18].

Помощь [ править ]

Проблемы [ править ]

Офис УВКБ ООН в малайзийском штате Сабах оказывает помощь беженцам в течение 10 лет; [12] однако после закрытия офиса многие беженцы начали бродить по Сабаху и его окрестностям. [14] После публикации отчета Королевской комиссии по расследованию нелегальных иммигрантов в Сабахе (RCI), в котором говорилось, что многие филиппинские беженцы незаконно получили малайзийское гражданство, УВКБ ООН начало мониторинг ситуации. [19] Однако, поскольку УВКБ ООН больше не имело постоянного присутствия в государстве, возможности мониторинга были ограничены. [20]

Поскольку Филиппины никогда не намеревались открыть собственное консульство в малайзийском штате Сабах для заботы о благосостоянии своих граждан [21], вина также была возложена на филиппинскую сторону за отсутствие сотрудничества, поскольку страна постоянно критикуя обращение с беженцами, не прилагая больших усилий, чтобы помочь и решить проблемы своих граждан. [22] [23]

К концу 2014 года УВКБ ООН в Малайзии совместно с ЮНИСЕФ планирует оказать поддержку местным неправительственным организациям (НПО) в проведении семинара по регистрации рождений, в котором будут участвовать различные государственные учреждения; например, Национальное регистрационное управление Малайзии, местные практикующие юристы, а также соответствующие заинтересованные стороны. [12] Дети филиппинских беженцев также были зачислены в недавно созданный Центр альтернативного обучения (ALC), который был создан филиппинскими волонтерами в Сабахе в сотрудничестве с различными местными НПО. [24]

К 2016 году в рамках административной реформы президента Родриго Дутерте на Филиппинах, правительство Филиппин начало подписывать соглашение с правительством Малайзии о постепенной репатриации филиппинских беженцев в Сабах. [25] Филиппинская сторона также объявила о своем плане открытия консульства в штате наряду с открытием собственной школы и больницы для ухода за своими гражданами, как было рекомендовано ранее. [26] Однако, по словам представителя Филиппин из ПалаванаХосе С. Альварес, они больше заинтересованы в открытии бизнес-офиса на Палаване в штате, чем филиппинского офиса, который также будет предоставлять аналогичные услуги, такие как выдача паспортов, продление проездных документов и другие требования, а также оказание бизнес-помощи филиппинцам, когда возникает необходимость, оправдываясь тем, что открытие главного офиса целесообразно и логично только в том случае, если растет число филиппинских торговцев, особенно из Палавана. [27]

Филиппинцы в штате выразили надежду на то, что филиппинские консульские службы будут уделять больше внимания, особенно легкому и лучшему доступу к средствам связи, более дружелюбному отношению со стороны должностных лиц и сотрудников посольства и прозрачности всех официальных операций, поскольку они неоднократно выражали свое недовольство относительно того, как проводились консульские миссии с присутствием «посредников», задержками с доставкой проездных документов, трудностями с телефонными звонками в главное посольство Филиппин в Куала-Лумпуре и грубостью некоторых должностных лиц и сотрудников посольства. [28]

Долговечное решение [ править ]

Репатриация [ править ]

См. Также: Добровольное возвращение

Правительство Малайзии критикуют за его контрастную политику в отношении беженцев; с различным обращением сравнивались между вьетнамскими беженцами -немусульманами, которых репатриируют быстрее, чем с филиппинскими беженцами-мусульманами, которые все еще остаются в стране до сих пор. [6] [29] Защищая присутствие филиппинских беженцев, Газали Шафи, который в то время был министром внутренних дел, оправдал свою позицию поддержкой заместителя премьер-министра Махатхира Мохамада :

Их присутствие не окажет неблагоприятного воздействия на мир и порядок в стране, поскольку они намеревались вернуться, тогда как присутствие вьетнамских иммигрантов могло иметь неблагоприятные последствия для страны, поскольку они не собирались возвращаться на родину после войны. [6]
Газали Шафи , министр внутренних дел Малайзии .

Большинство филиппинских беженцев получили документы IMM13 от правительства Малайзии во время правления Махатхира [30], при этом многие из них были натурализованы в качестве граждан, по спорным причинам . [29] [31] [32]

Репатриация филиппинских беженцев по-прежнему затруднена из-за продолжающегося конфликта на юге Филиппин. [9] [33] Последнее мирное соглашение между правительством Филиппин и Исламским фронтом освобождения моро (ИФОМ) является шагом к миру и стабильности на юге Филиппин. [3] ИФОМ приветствует возвращение филиппинских беженцев из Малайзии, поскольку мир на их родине постепенно восстанавливается. [32] Международная Группа по наблюдению(IMT) во главе с Малайзией также следит за прекращением огня между правительством Филиппин и ИФОМ с 2010 года и возлагает надежды на то, что новая администрация филиппинского правительства положит конец проблемам беженцев, которые мешают двусторонним отношениям между двумя странами. [34]

Такие группы, как НФОР под руководством Нур Мисуари , недавно организовали жестокие нападения, чтобы противостоять мирному соглашению между ИФОМ и правительственными силами Филиппин, последнее крупное нападение привело к кризису в городе Замбоанга в конце 2013 года. [35] Это представляет собой определенное препятствие для репатриация и привела к новой волне беженцев.

Размещение беженцев [ править ]

См. Также: Лагерь беженцев

Есть по крайней мере , пять лагерей для беженцев филиппинцев в Малайзии, например, в Kinarut в Papar , Telipok в Кота - Кинабалу , Kampung Bahagia в Сандакан , Kampung Selamat в Semporna [13] и Kampung Хидайята в Тоо со многими Сабах местными политиками неоднократно призывающих закрытие лагерей и репатриация беженцев в их родную страну, поскольку лагеря стали источником многих преступных действий, совершаемых беженцами. [36]

В конце 2016 года правительство штата Сабах через Главный комитет по работе с иностранцами представило рекомендации федеральному правительству Малайзии по перемещению всех схем размещения беженцев в штате в другие более подходящие места вдали от городов и районов промышленного развития. [37] Кроме того, в 2019 году при новом правительстве Малайзии документ IMM13 для беженцев из южных Филиппин заменяется временным пропуском Сабаха (PSS), чтобы раз и навсегда решить проблемы, которые продолжаются с 1970-х годов, когда старый документ используется не по назначению. беженцами, которые впоследствии создают угрозу безопасности государства. [38]

Критика поселений беженцев [ править ]

Огромные поселения филиппинских беженцев в Сабахе в основном подвергались критике со стороны местных жителей за то, что они способствовали значительному росту безудержных преступлений [39], при этом лояльность беженцев к стране, которую они ищут убежища, также подвергается сомнению из-за непреодолимых преступлений, совершенных ими самими сообщество [40] , как человек филиппинской недавно был обвинен в суде как недавно в 2017 году для поддержки идеологии террористической группы Абу Сайяф. [41]

См. Также [ править ]

  • Филиппинцы в Малайзии
  • Конфликт моро
  • Трансграничные нападения в Сабахе
  • Незаконные иммигранты в Малайзии

Заметки [ править ]

  1. ^ 60 000 (2012), [3] 73 000 (2013) [4] по
    Положительное снижение сравнению со 120 000 (1986) [5] - 350 000 (1989) [6] (Зарегистрированные беженцы)

Ссылки [ править ]

  1. ^ Саймон Ричмонд (2007). Малайзия, Сингапур и Бруней. Эдиз. Английский . Одинокая планета. С. 435–. ISBN 978-1-74059-708-1.
  2. ^ a b c «Представление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев - для Управления Верховного комиссара по правам человека» - сводный доклад - универсальный периодический обзор: МАЛАЙЗИЯ » . Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев . 2014 . Проверено 8 апреля 2017 года .
  3. ^ a b c «Мирный договор заключен, но для большинства филиппинских беженцев Малайзия - дом» . Philippine Daily Inquirer. 11 октября 2012 года архивации с оригинала на 7 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  4. ^ "73000 филиппинских беженцев, зарегистрированных в Сабахе" . Почта Борнео. 16 января 2013 г. Архивировано из оригинала 7 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  5. ^ a b c Эдди Хью (28 октября 1986 г.). «Беженцы не становятся жертвами, - заявляет УВКБ ООН» . Новые времена пролива . Проверено 8 апреля 2017 года .
  6. ^ а б в г д Регина Лим (2008). Отношения федерального государства в Сабахе, Малайзия: администрация Берджая, 1976–85 . Институт исследований Юго-Восточной Азии. С. 114–. ISBN 978-981-230-812-2.
  7. ^ a b Джефри Некольсен; Тринило Умардини (24 ноября 2014 г.). "Jumlah Orang Asing di Berau Bertambah jadi 544 Orang" (на индонезийском языке). Tribun Kaltim. Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 9 апреля 2017 года .
  8. ^ а б Аристид Р. Зольберг; Астри Сурке; Серхио Агуайо (10 августа 1989 г.). Побег от насилия: конфликт и кризис беженцев в развивающемся мире . Издательство Оксфордского университета. С. 175–. ISBN 978-0-19-536362-3.
  9. ^ a b «Сабах опасается нового наплыва филиппинцев» . Новые времена пролива. 11 февраля 1986 . Проверено 8 апреля 2017 года .
  10. ^ Б Azizah Касим (2009). «Филиппинские беженцы в Сабахе: реакция государства, общественные стереотипы и дилемма относительно их будущего» (PDF) . Исследования Юго-Восточной Азии . Киотский университет . Проверено 8 апреля 2017 года .
  11. ↑ Франклин Нг (1998). История и иммиграция американцев азиатского происхождения . Тейлор и Фрэнсис. С. 177–. ISBN 978-0-8153-2690-8.
  12. ^ a b c «Филиппинские беженцы в Сабахе» . Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. 2015 . Проверено 8 апреля 2017 года .
  13. ^ a b Пол Му (7 декабря 2014 г.). «Правительство Берджая впустило 73 000 беженцев в Сабах» . New Sabah Times. Архивировано из оригинального 16 декабря 2014 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  14. ^ a b «Офис УВКБ ООН в Сабахе закрыть» . Новые времена пролива. 17 апреля 1987 . Проверено 16 апреля 2017 года .
  15. ^ DI Supaat (2014). «Офис УВКБ ООН в Куала-Лумпуре» (PDF) . Журнал современного бизнеса, экономики и права Юго-Восточной Азии . Журнал современного бизнеса, экономики и права Юго-Восточной Азии. 5 (4). ISSN 2289-1560 . Проверено 8 апреля 2017 года .  
  16. ^ Геафри Некольсен; Тринило Умардини (25 ноября 2014 г.). "Manusia Perahu Berdatangan ke Kaltim sejak 2010" (на индонезийском языке). Tribun Kaltim. Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 9 апреля 2017 года .
  17. ^ Ahmad Bayasut (26 ноября 2014). "Jokowi Ingin Pulangkan Manusia Perahu dari Berau" (на индонезийском языке). Tribun Kaltim. Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 9 апреля 2017 года .
  18. ↑ Нико Руру; Тринило Умардини (2 марта 2017 г.). "Diduga Banyak Warga Filipina, Imigrasi akan Sisir Pinggiran Sungai" (на индонезийском языке). Tribun Kaltim. Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 9 апреля 2017 года .
  19. ^ "Филиппинские беженцы в Сабахе" . Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. 2014 . Проверено 8 апреля 2017 года .
  20. ^ "Филиппинские беженцы в Сабахе" . Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. 2016 . Проверено 8 апреля 2017 года .
  21. ^ «Локсин: Создание посольства в Сабахе как акт« измены » » . Новости ABS-CBN. 20 апреля, 2019. Архивировано из оригинала 8 сентября 2019 года . Проверено 9 сентября 2019 года .
  22. ^ «Виновата Манила, - говорит PBS» . Daily Express. 15 декабря, 2014. Архивировано из оригинального 15 декабря 2014 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  23. ^ «Подражайте индонезийскому правительству в заботе о гражданах в Сабахе, - сказали филиппинские лидеры» . The Rakyat Post. 16 декабря, 2014. Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  24. ^ «DepEd расширяет доступ к образованию для филиппинских детей в Сабахе» . Департамент образования, Филиппины . 10 сентября, 2014. Архивировано из оригинального 17 августа 2016 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  25. ^ Pia Ranada (11 ноября 2016). «PH, Малайзия согласна на репатриацию филиппинцев в Сабах» . Рапплер. Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  26. ↑ Антонио Л. Колина IV (25 января 2017 г.). «Приграничная торговля между Малайзией и островными провинциями АРММ возобновится 1 февраля» . Минда Новости. Архивировано из оригинала на 1 февраля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  27. ↑ Никко Фабиан (16 апреля 2017 г.). «Палаван планирует открыть офис в Сабахе» . Daily Express. Архивировано из оригинала 16 апреля 2017 года . Проверено 16 апреля 2017 года .
  28. ↑ Никко Фабиан (20 апреля 2017 г.). «Филиппинцы Сабаха надеются на улучшение консульских услуг» . Daily Express. Архивировано из оригинального 20 апреля 2017 года . Проверено 21 апреля 2017 года .
  29. ^ a b Джиа Верн Тхам (26 декабря 2016 г.). «Почему в Малайзии одни беженцы получают VIP-обслуживание по сравнению с другими?» . cilisos.my. Архивировано из оригинального 27 декабря 2016 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  30. ^ "Apakah Pas IMM 13" (на малайском). Генеральная прокуратура (Малайзия) . 11 июля 2012 . Проверено 31 января 2017 года .
  31. ↑ Камал Садик (2 декабря 2008 г.). Бумажные граждане: как нелегальные иммигранты получают гражданство в развивающихся странах . Издательство Оксфордского университета. С. 47–50. ISBN 978-0-19-970780-5.
  32. ^ a b «Филиппинских беженцев в Сабах призывают вернуться» . Бернама . Daily Express. 20 января 2013 г. Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  33. ^ «Решение проблемы филиппинских беженцев» . Бернама . Новые времена пролива. 13 сентября 1986 . Проверено 7 апреля 2017 года .
  34. ^ «Правительство Филиппин призвано решить проблему беженцев» . Голос Америки. 23 июня 2010 года Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  35. ^ Кармела Fonbuena (25 января 2014). «MNLF будет добиваться независимости, AFP клянется прекратить« спойлеры » » . Рапплер. Архивировано из оригинального 7 -го апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  36. ^ "Закрытие филиппинских лагерей беженцев в Малайзии искали" . Новости GMA. 19 апреля, 2007. Архивировано из оригинала 7 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
     • «Депутаты Сабаха призывают правительство решить проблему иммигрантов» . Бернама . The Brunei Times. 14 мая 2008. Архивировано из оригинального 25 февраля 2016 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
     • «Переселение мигрантов на приграничные острова: ПКР» . Daily Express. 18 февраля 2016 года в архив с оригинала на 7 апреля 2017 года . Проверено 15 марта 2017 года .
     • Трейси Патрик (26 февраля 2017 г.). «Бессонные ночи для жителей Ликаса, как воры осмелели» . Daily Express. Архивировано из оригинального 27 февраля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  37. ^ «Правительство Сабаха представить рекомендации по перемещению схем размещения беженцев» . Бернама . Солнце. 24 ноября 2016 года Архивировано из оригинального 27 февраля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  38. ^ «Временный пропуск Сабаха показывает серьезность министерства внутренних дел, - говорит Лью» . Бернама . Солнце. 7 сентября, 2019. Архивировано из оригинала 8 сентября 2019 года . Проверено 8 сентября 2019 года .
  39. ^ «Пиной признан виновным в изнасиловании трех несовершеннолетних в Сабахе» . Новости GMA. 10 февраля, 2015. Архивировано из оригинала 16 апреля 2017 года . Проверено 16 апреля 2017 года .
     • «Филиппинец в скаутской форме задержан за изнасилование - комиссар полиции Сабаха» . Бернама. 6 февраля 2016 года в архив с оригинала на 16 апреля 2017 года . Проверено 16 апреля 2017 года .
     • «Изнасиловавшая подруга, 14 лет: филиппинке исполнилось 12 лет» . Daily Express. 1 июля 2016 года Архивировано из оригинала 16 апреля 2017 года . Проверено 16 апреля 2017 года .
     • «Работник гостиницы получает 12 лет лишения свободы за изнасилование несовершеннолетней» . The Filipino Times. 3 июля 2016 года в архив с оригинала на 16 апреля 2017 года . Проверено 16 апреля 2017 года .
     • «Пятеро задержаны за кражу на передаточной станции» . Daily Express. 8 марта, 2017. Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
     • «Ограбление ментов, банда взломов» . Почта Борнео. 28 мая 2016 года Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
     • «Менты задерживают 13 человек, причастных к хищению электронных компонентов у операторов связи» . Почта Борнео. 8 марта, 2017. Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
     • Мардина Джикур (8 апреля 2017 г.). «Женщина получила 11 режущих ран во время ограбления С'кан» . Daily Express. Архивировано из оригинала 8 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
     • «Человек получил ранение в результате нападения восьми человек в Пенампанге» . Почта Борнео. 16 апреля, 2017. Архивировано из оригинала 16 апреля 2017 года . Проверено 16 апреля 2017 года .
  40. ^ «Похитителям Сабаха, возможно, была внутренняя помощь» . Стандарт. 4 марта, 2014. Архивировано из оригинала 6 ноября 2015 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
     • Аллан Навал (5 ноября 2015 г.). «Малазийские работодатели предупреждают о найме филиппинцев, иностранных сотрудников» . Philippine Daily Inquirer. Архивировано из оригинала 5 ноября 2015 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
     • Айнур Рохмах (27 сентября 2016 г.). «Индонезия подозревает« шпиона »в помощи в похищении Абу Сайяфа» . Агентство Анадолу. Архивировано из оригинального 28 сентября 2016 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
     • « « Не используйте названия п'пин для кампунгов в Сабахе » » . Daily Express. 4 ноября, 2015. Архивировано из оригинала 5 ноября 2015 года . Проверено 8 апреля 2017 года .
  41. ^ «Обвиняется в поддержке Абу Сайяфа» . Daily Express. 6 апреля, 2017. Архивировано из оригинала 7 апреля 2017 года . Проверено 8 апреля 2017 года .