В региональных экономических сообществ (РЭС) в группе Африки вместе отдельных стран субрегионов в целях достижения большей экономической интеграции. Их называют «строительными блоками» Африканского союза ( АС ), а также они играют центральную роль в стратегии реализации Нового партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД).
Список региональных экономических сообществ, признанных Африканским союзом
В настоящее время АС признает восемь РЭЦов, каждый из которых учрежден в соответствии с отдельным региональным соглашением. Они есть:
- Союз арабского Магриба (САМ)
- Общий рынок Восточной и Южной Африки ( КОМЕСА )
- Сообщество государств Сахель-Сахара (CEN-SAD)
- Восточноафриканское сообщество ( EAC )
- Экономическое сообщество центральноафриканских государств (ЭСЦАГ)
- Экономическое сообщество западноафриканских государств ( ЭКОВАС )
- Межправительственный орган по развитию (МОВР)
- Сообщество развития юга Африки ( САДК )
Задний план
С момента своего создания в 1963 году Организация африканского единства (ОАЕ) определила необходимость экономической интеграции континента в качестве предварительного условия экономического развития.
В Лагосском плане действий по развитию Африки 1980 года , за которым последовал договор 1991 года о создании Африканского экономического сообщества (также называемый Абуджийским договором ), предлагалось создание региональных экономических сообществ (РЭЦ) в качестве основы для африканской интеграции. с графиком региональной, а затем и континентальной интеграции. Договор предусматривает создание Африканского экономического сообщества поэтапно, в 6 этапов в течение 34 лет, то есть к 2028 году [1].
В статье 88 Абуджийского договора говорится, что основой Африканского экономического сообщества является постепенная интеграция деятельности РЭЦ с установлением полной континентальной экономической интеграции в качестве конечной цели, на достижение которой должна быть направлена деятельность существующих и будущих РЭЦ. . Протокол о взаимоотношениях между АЭК и РИК вступил в силу 25 февраля 1998 года.
В 2000 году на саммите ОАЕ / АЭС в Ломе был принят Учредительный акт Африканского союза, который формально заменил ОАЕ в 2002 году. Заключительный саммит ОАЕ в Лусаке с 9 по 11 июля 2001 года подтвердил статус РЭЦ в Африканском союзе и необходимость их активного участия в разработке и реализации всех программ Союза.
В то же время было признано, что существующая структура ИЭК далека от идеала, со многими частями дублирования. На саммите в Мапуту в 2003 году Комиссии АС было предложено ускорить подготовку нового проекта Протокола об отношениях между Африканским союзом и РЭЦ. Рационализация РЭЦов стала темой саммита Африканского союза в Банжуле в июле 2006 года. [2] На саммите в Аккре в июле 2007 года Ассамблея Африканского союза приняла Протокол об отношениях между Африканским союзом и региональными экономическими сообществами. [3] Этот протокол предназначен для облегчения гармонизации политик и обеспечения соблюдения сроков Абуджийского договора и Лагосского плана действий.
Проблемы, стоящие перед РЭЦами
Некоторые из РЭЦов частично совпадают по составу: например, в Восточной Африке Кения и Уганда являются членами как EAC, так и COMESA, тогда как Танзания, также являющаяся членом EAC, покинула COMESA и присоединилась к SADC в 2001 году. Это многократное и запутанное членство создает дублирование, а иногда и конкуренцию в деятельности, возлагая дополнительную нагрузку на и без того перегруженный персонал по иностранным делам, связанный с посещением всех различных саммитов и других встреч. Это вызывает явление, называемое эффектом чаши спагетти . [4]
Кроме того, существуют дополнительные органы регионального экономического сотрудничества, официально не признанные Африканским союзом в качестве РЭЦ, в том числе:
- Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки (CEMAC)
- Западноафриканский экономический и валютный союз (UEMOA / WAEMU)
- Экономическое сообщество стран Великих озер (CEPGL)
- Комиссия Индийского океана (МОК)
- Союз бассейна реки Мано (MRU)
- Южноафриканский таможенный союз (SACU)
Другие структуры регионального сотрудничества, не обязательно ориентированные на экономическую интеграцию, также имеют некоторые дублирующие полномочия, в том числе:
- соглашения о мире и безопасности, такие как Международная конференция по району Великих озер (ICGLR / CIRGL); а также
- соглашения об управлении речными бассейнами, такие как Управление по развитию бассейна реки Сенегал (OMVS).
Внутренние возможности РЭЦ значительно различаются, причем наиболее развитыми являются ЭКОВАС, САДК и ВАС. Более того, хотя РЭЦы рассматриваются как строительные блоки Африканского союза, нет четких доказательств того, что все существующие РЭЦы преследуют цель долгосрочной континентальной интеграции, или что у всех РЭЦов есть политическая воля представить региональные заботы к наиважнейшим императивам Союза. [ необходима цитата ]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ См. Записку о роли региональных экономических сообществ (РЭЦ) как строительных блоков Африканского союза, подготовленную Министерством иностранных дел Южной Африки.
- ↑ Официальная страница веб-сайта Африканского союза на 7-м саммите Африканского союза, июль 2006 г. Архивировано 6 августа 2011 г. в Wayback Machine ; веб-сайт, созданный правительством принимающей страны . См. Также отчет министерского совещания по рационализации ИЭК, заархивированный 30 октября 2007 г.в Wayback Machine , март 2006 г.
- ^ Решение о Протоколе об отношениях между Африканским союзом и региональными экономическими сообществами (РЭС), Assembly / AU / Dec.166 (IX); текст доступен на веб-сайте AfriMAP. Архивировано 3 декабря 2008 г. на Wayback Machine.
- ^ Bizoza, Kayitesi, Sipangule, недоумение спагетти миску Африки, в: D + C 9 (2016), стр 12-14.. [1]
Ссылки на сайты РЭЦ
Признан АС
- Союз арабского Магриба (UMA)
- Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА)
- Сообщество сахело-сахарских государств (CEN-SAD)
- Восточноафриканское сообщество (EAC)
- Экономическое сообщество центральноафриканских государств (ЭСЦАГ)
- Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС)
- Межправительственный орган по развитию (МОВР)
- Сообщество развития юга Африки (САДК)
Другие
- Экономическое и валютное сообщество Центральной Африки
- Западноафриканский экономический и валютный союз
- Международная конференция по району Великих озер
- Комиссия Индийского океана
- Союз реки Мано
- Управление по развитию бассейна реки Сенегал
- Южноафриканский таможенный союз