Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Доклад по делам Британской Северной Америке , [1] (1839) , широко известный как отчет Durham или отчет лорда Дарема , является важным документом в истории Квебека , Онтарио , Канада и Британской империи .

Известный британский политик- виг Джон Лэмбтон, 1-й граф Дарем , был отправлен в Канады в 1838 году для расследования и сообщения о причинах восстаний 1837–1838 годов . Дарем прибыл в Квебек 29 мая. [2] Он только что был назначен генерал-губернатором и получил особые полномочия в качестве верховного комиссара Британской Северной Америки .

На первой странице своего отчета он заявил, что «хотя нынешнему положению вещей позволено сохраняться, фактические жители этих провинций не имеют никакой безопасности для личности или собственности - никакого удовольствия от того, чем они обладают, - никакого стимула для промышленности». [1] Он неоднократно возвращался к этой теме на протяжении всего своего отчета.

Отчет был весьма противоречивым. В Верхней Канаде это было отвергнуто доминирующей элитой тори , в то время как находившиеся у власти реформаторы приветствовали идеал ответственного правительства. В Нижней Канаде англоязычные тори поддержали, потому что это позволило бы им остаться у власти. Французские канадцы выступали против союза, угрожающего их национальности. «Отчет» привел к крупным реформам и демократическому прогрессу. Две Канады были впоследствии объединены в одну колонию, Провинцию Канады , согласно Акту Союза 1840 года . Он медленно продвигал Канаду по пути к « ответственному правительству»."(то есть самоуправление), на что потребовалось десятилетие. В конечном итоге это продвинуло демократию и сыграло центральную роль в эволюции политической независимости Канады от Великобритании. [3]

Запрос [ править ]

В Верхней Канаде и Нижней Канаде он сформировал многочисленные комитеты практически со всеми противниками Патриотов и сделал множество личных наблюдений за жизнью в колониях.

Дарем знал, как организовать поддержку в Верхней Канаде. Его команда опиралась на давнюю традицию подачи петиций и пример политической активности в Великобритании. Для привлечения публики к собраниям проводились широкие рекламные мероприятия и публичные шествия. Цель состояла в том, чтобы убедить Лондон в широкой народной поддержке предложений по отчету в Канаде. Встречи были представлены как беспартийные, респектабельные, лояльные, организованные и заслуживающие парламентской поддержки.

Дарем также посетил Соединенные Штаты и написал, что он предполагал, что обнаружит, что восстания основаны на либерализме и экономике. Однако в конце концов он пришел к выводу, что настоящая проблема заключается в конфликте между традиционалистским французским и модернизирующимся английским.

По словам Дарема, французская культура в Канаде мало изменилась за 200 лет и не показала никаких признаков прогресса, достигнутого британской культурой. В его отчете содержится известная оценка, согласно которой Нижняя Канада состояла из «двух наций, воюющих на лоне одного государства». [4]

Содержание [ править ]

Дарем стал генерал-губернатором Нижней Канады в 1837 году, но вскоре подал в отставку из-за конфликта с британским парламентом, главным образом из-за своего прогрессивного характера. Он считал, что британский парламент должен дать колониям больше власти с помощью ответственного правительства . Лорд Дарем был отправлен обратно в Канаду в 1838 году британским парламентом и короной для расследования причин восстаний как в Верхней, так и в Нижней Канаде и внесении предложений по устранению оставшихся проблем и уменьшению шансов будущих восстаний.

Лорд Дарем обнаружил, что, хотя восстания в Верхней и Нижней Канаде закончились, в Канаде еще не было найдено мира и единства. Люди, живущие в обеих колониях в Канаде, испытывали трудности, так как экономическая ситуация в обеих областях почти рухнула. Плохие условия ведения сельского хозяйства в том году привели к снижению урожая и росту бедности фермеров. А также возросшая политическая напряженность и ожесточение между партиями и расами людей, особенно в Нижней Канаде. Оба Canadas были в бедственном положении.

Доклад назывался «Отчет о делах Британской Северной Америки». Это было сочтено спорным, поскольку предлагало радикальные идеи для того времени, такие как британский парламент наделил Канаду ответственным правительством.

Двумя наиболее известными предложениями из доклада лорда Дарема были объединение Верхней и Нижней Канады в одну объединенную колонию, провинцию Канады, управляемую единым законодательным органом, и введение ответственного правительства. Дарем считал, что это неизбежно из-за прогрессивного характера соседа колонии, Соединенных Штатов. Он считал, что, поскольку эти идеи уже были доступны для людей и понимались, ничто меньшее не будет принято или терпимо, и поэтому его необходимо принять, чтобы удовлетворить людей и поддержать мир: «создание представительного правительства в североамериканских колониях. безвозвратно сделано, и не следует думать об эксперименте по лишению людей их нынешней конституционной власти ". [5]

Дарем также рекомендовал создать муниципальное правительство и верховный суд в Британской Северной Америке. Он был заинтересован не только в объединении Верхней и Нижней Канады, но также в Новой Шотландии и Нью-Брансуике. Он также хотел решить вопрос о земле над островом Принца Эдуарда, но эти предложения не были реализованы, поскольку в то время Приморские провинции были незаинтересованы. [6] Эти предложения будут реализованы десятилетия спустя, во время Конфедерации Канады .

Важные отрывки [ править ]

«Французы жаловались на высокомерие и несправедливость англичан; англичане обвиняли французов в пороках слабого и побежденного народа и обвиняли их в подлости и вероломстве. Полное недоверие, которое две расы, таким образом, научились относиться к каждой чужие намерения побуждают их строить худшее толкование самого невинного поведения; несправедливо судить каждое слово, каждое действие и каждое намерение; приписывать самые одиозные замыслы и отвергать всякую доброту или справедливость как прикрытие тайных замыслов предательства и злоба ". [7]

"На первый взгляд кажется, что составить точное представление о состоянии Верхней Канады труднее, чем о Нижней Канаде. Видимая и широкая демаркационная линия, разделяющая стороны отличительным характером расы, к счастью, не существует в Верхней Канаде. Провинция. Ссора ведется исключительно английским, если не британским населением. Как и все подобные ссоры, она порождает не две, а несколько сторон, каждая из которых имеет общие черты с кем-то из тех, с кем она связана. Они расходятся в одном пункте и соглашаются в другом; части, которые объединяются в один день, решительно выступают против следующего; и сама партия, выступающая как единое целое против общего противника, на самом деле состоит из разделений, стремящихся совершенно разные или несовместимые объекты.Из признаний сторон очень трудно разобрать настоящие объекты их борьбы, и еще труднее обнаружить какую-либо причину такой важности, которая могла бы объяснить ее объединение любой большой массы людей в попытке других бросить насильственными методами существующую форму правления ".[8]

<< Сейчас мы не должны рассматривать политику создания представительного правительства в североамериканских колониях. Это было сделано безвозвратно; и не следует думать об эксперименте по лишению людей их нынешней конституционной власти. Чтобы вести их правительство гармонично в соответствии с его установленными принципами, теперь дело его правителей; и я не знаю, как можно обеспечить эту гармонию каким-либо другим способом, управляя правительством на основе тех принципов, которые были признаны совершенно эффективными в Великобритании. Я не стал бы нарушать ни одной прерогативы Короны; напротив, я считаю, что интересы людей этих Колоний требуют защиты прерогатив, которые до сих пор не осуществлялись. Но Корона, с другой стороны, должна,подчиняться необходимым последствиям представительных институтов, и если он должен осуществлять управление в унисон с представительным органом, он должен дать согласие на его осуществление с помощью тех, кому этот представительный орган доверяет ".[5]

"План, с помощью которого предлагается обеспечить спокойное правительство Нижней Канады, должен включать в себя средства прекращения возбуждения национальных споров в законодательных органах путем немедленного и окончательного урегулирования национального характера провинции. . У меня нет сомнений относительно национального характера провинции. Я не питаю никаких сомнений относительно национального характера, который должен быть придан Нижней Канаде; это должен быть характер Британской империи; характер большинства населения Британской Америки. ; то, что принадлежит великой расе, которая в кратчайшие сроки должна стать преобладающей на всем Североамериканском континенте. Не влияя на изменения так быстро или так грубо, чтобы шокировать чувства и попирать благосостояние существующих поколение,впредь это должно быть первой и устойчивой целью британского правительства создать в этой провинции английское население с английскими законами и языком и доверить свое правительство только однозначно английскому законодательному органу ".[9]

Рекомендации [ править ]

Дарем сделал две основные рекомендации:

  • Эта Верхняя и Нижняя Канада будут объединены в одну провинцию, и
  • Введение ответственного правительства для всех колоний в Британской Северной Америке

Британский парламент немедленно выполнил первый пункт, но не второй. Ответственное правительство было предоставлено этим колониям только после 1848 года. [10]

Выполнение рекомендаций [ править ]

Предлагаемое слияние выгодно Верхней Канаде, поскольку строительство каналов привело к значительной долговой нагрузке; в то время как доступ к бывшему профициту бюджета Нижней Канады позволит списать этот долг.

Вновь созданное Законодательное собрание провинции Канады должно было иметь равное представительство от востока Канады и запада Канады [11], хотя население восточной части Канады было значительно больше. В 1840 году население Восточной Канады оценивалось в 670 000 человек, а население Западной Канады - 480 000 человек. [12] Лорд Дарем не рекомендовал этот подход и вместо этого предложил, чтобы представительство основывалось на соответствующем населении двух регионов. [13] Британское правительство отклонило эту рекомендацию и вместо этого ввело равное представительство, очевидно, чтобы дать англоязычному населению новой провинции доминирующий голос в правительстве провинции, способствуя достижению цели ассимиляции франкоговорящего населения.

Реакции [ править ]

Находясь в изгнании во Франции, Луи-Жозеф Папино опубликовал Histoire de la résistance du Canada au gouvernement anglais (Историю сопротивления Канады английскому правительству) во французском La Revue du Progrès в мае 1839 года. В июне он появился в Канаде. в Ludger Duvernay «s La Revue Canadienne как Histoire де l'восстание ей Канады ан опровержения ей Rapport де лорд Дарем (История восстания Канады в опровержении доклада лорд Durham). Лорд Дарем считал, что для устранения возможности восстаний они должны подавить французских канадцев британской культурой.

Утверждение, что так называемые «французские» канадцы не имеют истории и культуры и что конфликт был главным образом конфликтом между двумя этническими группами, очевидно, возмутило Папино. Было указано, что многие лидеры Патриотов были британскими или британскими канадцами по происхождению, включая, среди прочего, Вольфреда Нельсона , героя битвы при Сен-Дени ; Роберт Нельсон , автор Декларации независимости Нижней Канады , который стал бы президентом Нижней Канады в случае успеха второго восстания; журналист Эдмунд Бейли О'Каллаган ; и Томас Сторроу Браун , генерал во время битвы при Сен-Шарль. Также указывалось, что восстание произошло в Верхней Канаде, где существовала только одна «раса». По словам Папино и других патриотов, анализ экономического положения французских канадцев был необъективным. Действительно, с 1791 года до восстаний избранные представители Нижней Канады требовали контроля над бюджетом колонии.

Воздействие за пределами Канады [ править ]

Общие выводы отчета относительно самоуправления в конечном итоге распространились на различные другие колонии белых поселенцев, включая Австралию и Новую Зеландию в 1850-х годах (с Западной Австралией, получившей самоуправление в 1890 году). Параллельный характер правительственной организации в Австралии и Канаде по сей день является постоянным доказательством долгосрочного воздействия рекомендаций отчета.

Согласно отчету, ни одна из его рекомендаций не вступила в силу в африканских и азиатских колониях, но в Индии стали возможны некоторые ограниченные демократические реформы, которых в противном случае не было бы. [ необходима цитата ]

Заключение [ править ]

Дарем подал в отставку 9 октября 1838 года на фоне споров, вызванных в Лондоне его решением уголовных вопросов [14], и вскоре был заменен Чарльзом Пулеттом Томсоном, 1-м бароном Сиденхэмом , который отвечал за осуществление Союза Канад . Отчет Дарема был представлен парламенту в Лондоне 11 февраля 1839 года [14].

См. Также [ править ]

  • История Канады
  • Восстания 1837 года
  • Чарльз Буллер
  • Эдвард Гиббон ​​Уэйкфилд
  • Ричард Хэнсон (австралийский политик)

Заметки [ править ]

  1. ^ a b Дарем, 1839: «Отчет о делах Британской Северной Америки», в переплете с несколькими приложениями, которых нет по этой конкретной ссылке.
  2. Канадская энциклопедическая статья о Дареме
  3. Дэвид Миллс, Ричард Фут и Эндрю Макинтош, "Durham Report" Канадская энциклопедия (2019)
  4. Кэрол Уилтон, «Головорез среди народа»: встречи в Дареме и популярная политика в Верхней Канаде ». Канадский исторический обзор 75.3 (1994): 346-375.
  5. ^ a b Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: канадские издатели. п. 139.
  6. ^ "Durham Report | Канадская энциклопедия" . www.thecanadianencyclopedia.ca . Проверено 11 декабря 2019 .
  7. ^ Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: канадские издатели. п. 33.
  8. ^ Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: канадские издатели. С. 77–78.
  9. ^ Крейг, Джеральд М., изд. (1963). Отчет лорда Дарема . Торонто: канадские издатели. п. 146.
  10. ^ Дэвид Миллс. «Отчет Дарема» . Исторический фонд Канады. Архивировано из оригинала 30 марта 2006 года . Проверено 18 мая 2006 года .
  11. ^ Закон Союза, 1840 , с. 12.
  12. ^ «Провинция Канады (1841-67)», Канадская энциклопедия .
  13. ^ Лорда Дарема Report , стр. 323-324.
  14. ^ a b Лэмбтон, Джон Джордж, 1-й граф Дарем, в Словаре канадской биографии в Интернете , Университет Торонто, Университет Лаваля, 2000

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Айзенстат, Джанет. Политическая мысль лорда Дарема (McGill-Queen's Press-MQUP, 1988).
  • Брэдшоу, Фредерик (1903). Самоуправление в Канаде и как это было достигнуто: История доклада лорда Дарема , Лондон: PSKing, 414 с. ( онлайн )
  • Браун, Джордж У. "Отчет Дарема и сцена Верхней Канады". Канадский исторический обзор 20 # 2 (1939): 136-160.
  • Кэмерон, Дэвид Р. «Лорд Дарем тогда и сейчас». Журнал канадских исследований 25,1 (1990): 5+
  • Хендерсон, Джаретт. «Изгнание на Бермудские острова: пол, раса, империя, независимость и борьба за отмену безответственного правительства в Нижней Канаде». Histoire sociale / Социальная история 46 # 92 (2013): 321-348. онлайн
  • Джонс, Бенджамин Т. Республиканизм и ответственное правительство: формирование демократии в Австралии и Канаде (McGill-Queen's Press-MQUP, 2014).
  • Мартин, Гед. Отчет Дарема и британская политика: критическое эссе , (Cambridge UP, 1972) 120 стр. ( ISBN 0521085306 ) ( предварительная версия ) 
  • Мартин, Гед. «Влияние Доклада Дарема». в Reappraisals in British Imperial History (1993): 75-88.
  • Миллс, Дэвид. Отчет Дарема в Канадской энциклопедии . Исторический фонд, 2008 г.
  • Мориссетт, Бенуа. «« Основы свободы и цивилизации »: доклад Дарема, муниципальные учреждения и либерализм». Мировая политология 15.1 (2019): 99-124. DOI: https://doi.org/10.1515/wps-2019-0003 онлайн
  • Новое, Честер. «Лорд Дарем и британский фон его отчета». Канадский исторический обзор 20.2 (1939): 119-135. онлайн
  • Ньюбоулд, IDC "Лорд Дарем, виги и Канада, 1838: Предпосылки к возвращению Дарема" Альбион: Ежеквартальный журнал, посвященный британским исследованиям 8 # 4 (1976), стр. 351-374 DOI: 10.2307 / 4048187 онлайн
  • Смит, Уильям. «Прием Доклада Дарема в Канаде». Отчет годового собрания. 7 # 1 Канадская историческая ассоциация / La Société Historique du Canada, 1928. онлайн

Первоисточники [ править ]

  • Лукас, Чарльз Прествуд (1912). Отчет лорда Дарема о делах Британской Северной Америки , Оксфорд: Clarendon Press ( Том 1 , Том 2 , Том 3 )
  • Лэмбтон, Джон Джордж, Чарльз Буллер, Эдвард Гиббон ​​Уэйкфилд. Отчет и депеши графа Дарема, Верховного комиссара Ее Величества и генерал-губернатора Британской Северной Америки , Лондон: Ridgways, Piccadilly, 1839, 423 p. ( онлайн )
  • Папино, Луи-Жозеф. "Histoire de la résistance du Canada au gouvernement anglais", в La Revue du Progrès , Париж. Май 1839 г. ( онлайн на французском , онлайн на английском )

Внешние ссылки [ править ]

  • «Критический обзор рассказа сэра Фрэнсиса Хеда и доклада лорда Дарема» и «Повествование» на Faded Page (Канада)