Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

« Право знать » в контексте экологического законодательства США на рабочем месте и в сообществе - это правовой принцип, согласно которому человек имеет право знать химические вещества, воздействию которых он может подвергаться в своей повседневной жизни. Он закреплен в федеральном законе США, а также в местных законах нескольких штатов. Законы «Право знать» принимают две формы: право сообщества знать и право на рабочем месте знать. Каждый дает определенные права этим группам. Концепция «права знать» включена в книгу Рэйчел Карсон « Тихая весна» . [1]

Болезни, связанные с окружающей средой, имеют общие характеристики с обычными болезнями. Например, симптомы воздействия цианида включают слабость, головную боль, тошноту, спутанность сознания, головокружение, судороги, остановку сердца и потерю сознания. [2] [3] Грипп и болезни сердца имеют одни и те же симптомы. Цианид - одно из самых токсичных известных веществ, и отсутствие надлежащего раскрытия информации может привести к неправильной или неэффективной медицинской диагностике и лечению. Это может способствовать длительной болезни и смерти.

Австралия [ править ]

Право знать информацию об экологической опасности защищено австралийским законодательством, описание которого приводится в Департаменте устойчивого развития, окружающей среды, водных ресурсов, народонаселения и сообществ . [4]

Право знать информацию об опасностях на рабочем месте защищено австралийским законодательством, которое описано в статьях Safe Work Australia и Hazardous Substances Information System . [5] [6]

Канада [ править ]

Право знать информацию об опасностях на рабочем месте защищено канадским законодательством, описание которого приведено на сайте WorkRights.ca . [7]

Право знать информацию об опасности для окружающей среды защищено канадским законодательством, описание которого приведено на сайте Environment Canada . [8]

Европа [ править ]

Европа состоит из множества стран, в каждой из которых действуют свои законы. Европейская комиссия обеспечивает централизованный доступ к большей части информации об отдельных регулирующих органах и законах.

Право знать об экологических опасностях находится в ведении Директората по окружающей среде Европейской комиссии и Европейского агентства по окружающей среде .

Право знать об опасностях на рабочем месте регулируется Европейским агентством по охране здоровья и безопасности.

  • Европейское агентство по охране здоровья и безопасности на рабочем месте [11]

Соединенные Штаты [ править ]

О токсичных веществах, используемых в рабочей зоне, необходимо сообщать жильцам в соответствии с законами, регулируемыми Управлением по охране труда . [12] [13] [14]

Об опасных веществах, используемых вне зданий, необходимо сообщать соответствующему государственному или местному агентству, ответственному за регулирующие действия Государственного агентства по охране окружающей среды [15] за пределами федеральной земли. Использование федеральных земель находится в ведении Агентства по охране окружающей среды США и Бюро землеустройства . [16]

Министерство обороны является саморегулирующимся, и поэтому оно невосприимчиво к законам штата и федеральным законам, касающимся правил OSHA и EPA на иностранной и внутренней территории.

Администрация по охране труда [ править ]

Основная статья: Управление по охране труда и технике безопасности

В большинстве штатов охрана труда и техника безопасности находятся в ведении федерального правительства.

  • Государственные планы охраны труда [17]

Безопасность и гигиена труда в США действует в рамках, установленных Федеральным законом о безопасности и гигиене труда 1970 года (Закон о безопасности труда).

Управление по охране труда и здоровья (OSHA) Министерства труда США отвечает за выпуск и обеспечение соблюдения правил, касающихся безопасности на рабочем месте.

Департамент транспорта отвечает за безопасность перевозок и для поддержания списка опасных материалов.

Агентство по охране окружающей среды несет ответственность за поддержание перечней конкретных опасных материалов.

Агентство по охране окружающей среды [ править ]

Основная статья: Агентство по охране окружающей среды США

Гигиена окружающей среды и безопасность за пределами рабочего места устанавливаются Законом о чрезвычайном планировании и праве общества на информацию (EPCRA), который находится в ведении Агентства по охране окружающей среды (EPA) и различных государственных и местных органов власти.

  • Узнайте о своем праве знать [18]

Государственные и местные агентства хранят эпидемиологическую информацию, необходимую врачам для оценки экологических заболеваний.

Информация о качестве воздуха должна предоставляться инспекторами по борьбе с вредителями в соответствии с лицензионными требованиями, установленными Стандартом защиты рабочих при применении пестицидов ограниченного использования .

Список пестицидов ограниченного использования поддерживается Агентством по охране окружающей среды США.

  • Отчет о продуктах с ограниченным использованием (RUP) [19]

Кроме того, конкретные загрязнители окружающей среды определены в публичном праве, которое распространяется на все опасные вещества, даже если этот элемент не определен Агентством по охране окружающей среды как пестицид с ограниченным использованием. Например, цифлутрин , циперметрин и цинофф содержат цианид, который является одним из наиболее токсичных известных веществ, но некоторые продукты, содержащие эти химические вещества, не могут быть идентифицированы как пестициды ограниченного использования.

  • Раздел 7412 раздела 42 USC определяет список загрязнителей окружающей среды. [20]

Некоторые конкретные химические вещества, такие как цианистые, цианидные, циано- и нитрильные соединения, удовлетворяют определению опасности, установленному в государственном праве, независимо от того, указан ли данный элемент в списке пестицидов ограниченного использования, который ведется Службой охраны окружающей среды США. Агентство.

  • Раздел 7413 раздела 42 USC содержит требования к отчетности по загрязнителям окружающей среды. [21]

В большинстве развитых стран существует схожая практика регулирования. Интересы пестицидов и инсектицидов в Европейском Союзе находятся в ведении Европейского агентства по охране окружающей среды. [22]

Болезни, связанные с окружающей средой, имеют общие характеристики с обычными болезнями. Например, симптомы воздействия цианида включают слабость, головную боль, тошноту, спутанность сознания, головокружение, судороги, остановку сердца и потерю сознания. [2] [3] Грипп и болезни сердца имеют одни и те же симптомы.

Отсутствие надлежащего раскрытия информации, требуемого врачами, приведет к неправильной, неэффективной или отсроченной медицинской диагностике и лечению экологического заболевания, вызванного воздействием опасных веществ и радиации.

Министерство транспорта (DOT) [ править ]

За ведение списка опасных материалов в Соединенных Штатах отвечает Управление по обеспечению безопасности библиотек и опасных материалов при Министерстве транспорта . [23]

Все опасные материалы, которые не образуются на рабочем месте, необходимо перевозить автомобильным транспортом. Безопасность общественного транспорта обеспечивается Министерством транспорта. [24]

Департамент транспорта регулирует обязательные требования к маркировке всех опасных материалов . [25] Это в дополнение к требованиям других федеральных агентств, таких как Агентство по охране окружающей среды США и Управление по охране труда .

DOT отвечает за правоприменительные меры и уведомление общественности о выбросах и воздействии опасных химических веществ, включая инциденты с участием федеральных служащих.

  • Как соблюдать федеральные правила по опасным материалам

DOT требует, чтобы все здания и транспортные средства, содержащие опасные материалы, имели знаки, указывающие на конкретные типы опасностей для сертифицированных служб быстрого реагирования .

Министерство энергетики (DOE) [ править ]

Безопасность некоторых рабочих регулируется Министерством энергетики, например горняков. Публичную информацию можно получить в виде директив.

  • Директивы Министерства энергетики [26]

Министерство обороны (DOD) [ править ]

Министерство обороны США управляет экологической зависящей безопасность OSHA и EPA. Разливы, происшествия, болезни и травмы обычно не рассматриваются в соответствии с местными, государственными и федеральными законами.

Неспособность обеспечить дисциплину за незаконную деятельность, имеющую место в составе военного командования, считается неисполнением служебных обязанностей , что регулируется Единым кодексом военной юстиции .

Лица, располагающие информацией об экологических преступлениях и лица с экологическими травмами, в которых участвуют военные, должны ознакомиться с темой защиты информаторов в Соединенных Штатах . Государственным служащим, государственным подрядчикам и военным часто не хватает подготовки, образования, лицензирования и опыта, необходимых для понимания правовых требований, касающихся экологической безопасности. Изощренность, необходимая для понимания юридических требований, обычно не требуется для продвижения по службе и выбора подрядчика в вооруженных силах.

По этой причине конкретные правила документируются в приказах и директивах, которые должны быть написаны простым языком, предназначенным для понимания людьми, обладающими способностями к чтению 4-го класса.

В военных организациях исполнение закона осуществляется командиром . Командир обычно умеет читать и понимать письменные требования. Флаг сотрудник подлежит военно-полевым судом действия , если законы или политика правительства нарушаются под их командованием , когда деятельность выходит за рамки заказов миссии и правила участия. Каждый командир несет ответственность за написание и поддержание политики, достаточно простой, чтобы ее мог понять каждый в своем подчинении. Каждый командир отвечает за обеспечение того, чтобы документы о политике командования были доступны каждому человеку в его подчинении (гражданскому, военному и подрядчику). Командир несет ответственность за дисциплинарные меры и публичное раскрытие информации о нарушениях политики в рамках их командования.

Командир разделяет ответственность за преступления, которые не подлежат наказанию (безнаказанность).

Военные агентства действуют независимо от правоохранительных органов, судебной власти и общего права . Подобные исключения существуют для некоторых государственных агентств.

Возможные преступления расследуются военной полицией . Ниже приводится пример документов, определяющих политику, которые используются для проведения уголовных расследований.

  • Генеральный инспектор военно-морского флота; Руководство по расследованиям [27]

Поскольку военные правоохранительные органы осуществляются без независимого гражданского надзора, возникает неизбежный конфликт интересов . Информация и раскрытие информации получают по запросу Закона о свободе информации, а не путем раскрытия информации, обычно связанной с EPA и OSHA, которые обладают компетенцией, необходимой для обучения, сертификации, раскрытия и обеспечения соблюдения. Это не позволяет врачам получать информацию, необходимую для диагностики и лечения экологических заболеваний, поэтому первопричина экологических заболеваний обычно остается навсегда неизвестной. Следующая организация может помочь, когда основная причина болезни остается неизвестной более 30 дней.

  • Канцелярия министра обороны и Объединенного штаба; Центр обслуживания отправителей запросов Закона о свободе информации [28]

Уголовные нарушения, травмы и потенциальные правоприменительные меры начинаются с обмена информацией в следующих местах, когда гражданские государственные служащие и офицеры флага не могут справиться с ситуацией этичным образом.

  • Представители местных профсоюзов
  • Свобода информации в США
  • Комиссия по равным возможностям трудоустройства [29]
  • Офис генерального инспектора Министерства обороны США ( горячая линия [30] )
  • Министр обороны США
  • Президент США
  • Государственный секретарь США
  • Палата представителей США
  • Сенат США

Федеральные законы США, законы штата, местные законы, иностранные законы и договорные соглашения могут не применяться.

Политики устанавливаются исполнительным распоряжением, а не публичным правом, за исключением вмешательства Конгресса США и вмешательства окружных судов США.

  • Федеральные суды США [31]

Следующие ниже указы устанавливают требования к экологической политике Министерства обороны для государственных организаций в рамках исполнительной власти США.

  • Распоряжение 12114 - Воздействие на окружающую среду крупных федеральных действий за рубежом [32]
  • Указ 12196 - Программы безопасности и гигиены труда для федеральных служащих [33]
  • Правительственный указ 12291 - Процесс нормативного планирования [34]
  • Исполнительный приказ 12344 - Программа морских ядерных двигательных установок [35]
  • Правительственный указ 12898 - Федеральные меры по обеспечению экологической справедливости в отношении меньшинств и населения с низкими доходами [36]
  • Указ № 12958 - Секретная информация о национальной безопасности [37]
  • Правительственный указ 12960 - Поправки к Руководству для военно-полевых судов [38]
  • Указ 12961 - Президентский консультативный комитет по болезням ветеранов войны в Персидском заливе [39]
  • Правительственный указ 13101 - Озеленение правительства за счет предотвращения отходов, переработки и федеральных закупок [40]
  • Правительственный указ 13148 - Озеленение правительства посредством лидерства в управлении окружающей средой [41]
  • Правительственный указ 13151 - Глобальная сеть информации о стихийных бедствиях [42]
  • Правительственный указ 13388 - Дальнейшее усиление обмена информацией о терроризме для защиты американцев [43]
  • Правительственный указ 12656 - Распределение обязанностей по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям [44]
  • Правительственный указ 13423 - Укрепление федерального управления окружающей средой, энергетикой и транспортом [45]
  • Указ 13526 - Секретный информационный меморандум о национальной безопасности [46]

Следующие ниже несекретные документы предоставляют дополнительную информацию о программах, управляемых министром обороны США .

  • Директива Министерства обороны США 3150.08 - Ответ Министерства обороны на ядерные и радиологические инциденты [47]
  • Директива Министерства обороны США 3222.3 - Влияние Министерства обороны США на электромагнитное воздействие окружающей среды (E3) [48]
  • Директива Министерства обороны 4715.1 - Окружающая среда, безопасность и гигиена труда (ESOH) [49]
  • Директива Министерства Обороны 4715.3 - Программа охраны окружающей среды [50]
  • Директива Министерства обороны 4715.5 - Управление соблюдением экологических требований на зарубежных предприятиях [51]
  • Директива Министерства обороны 4715.8 - Восстановление окружающей среды для деятельности Министерства обороны за рубежом [52]
  • Директива Министерства обороны 4715.11 - Управление безопасностью окружающей среды и взрывчатых веществ на рабочих диапазонах в Соединенных Штатах [53]
  • Директива Министерства Обороны 4715.12 - Управление безопасностью окружающей среды и взрывчатых веществ на рабочих диапазонах за пределами Соединенных Штатов [54]
  • Директива Министерства обороны США 6050.07 - Воздействие на окружающую среду за рубежом действий Министерства обороны США [55]

Доступная информация [ править ]

Информация, описанная в этом разделе, относится к США, но в большинстве стран действуют аналогичные нормативные требования.

Два обязательных документа должны содержать информацию об опасностях для наиболее токсичных продуктов.

  • Этикетка продукта
  • Паспорт безопасности материала

Требования к этикетке продукта установлены Федеральным законом об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах под эгидой Агентства по охране окружающей среды США . Как минимум, для этого требуется информация о химическом составе продукта, инструкции, необходимые для безопасного использования продукта, и контактная информация производителя продукта.

  • Раздел 40 CFR - Защита окружающей среды (части с 150 по 189) ГЛАВА I - АГЕНТСТВО ПО ЗАЩИТЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ [56]

Паспорт безопасности требуется под руководством Соединенных Штатов Администрации по охране труда и промышленной гигиене для опасных материалов общаться угрозы здоровью и безопасности необходимы специалисты в области здравоохранения и аварийно - спасательных служб.

  • Раздел 29: Трудовые отношения ЧАСТЬ 1910 - СТАНДАРТЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА РАБОТЕ И ЗДОРОВЬЕ Подчасть Z - Токсичные и опасные вещества [57]

Краткое изложение прав работников можно получить в OSHA .

  • Права сотрудников на рабочем месте [58]

Информация о химических веществах чаще всего связана с правом знать, но есть много других типов информации, которые важны для безопасности и здоровья на рабочем месте. Следующие источники информации, скорее всего, можно найти на рабочем месте, в государственных или федеральных агентствах, в юрисдикции которых находится рабочее место:

  • Записи о травмах и заболеваниях, которые работодатели обязаны вести. [59]
  • Отчеты о расследовании несчастных случаев.
  • Формы и записи требований о компенсации работникам. [60] [61]
  • Паспорта безопасности материалов (MSDS) и этикетки для опасных химикатов, используемых или присутствующих на рабочем месте.
  • Химическая инвентаризация, требуемая федеральными и государственными постановлениями.
  • Записи мониторинга и измерения воздействия на рабочих химикатов, шума, радиации или других опасностей.
  • Отчеты о проверках на рабочем месте, сделанные комитетом по безопасности, персоналом по охране труда и технике безопасности работодателя, страховыми компаниями OR-OSHA, пожарными службами или другими сторонними агентствами.
  • Анализ безопасности труда, включая эргономическую оценку рабочих мест или рабочих мест. [62]
  • Медицинские карты сотрудников, исследования или оценки, основанные на этих записях.
  • Стандарты OSHA и исходные данные, на которых они основаны.

Сообщение об опасности (HazCom 2012) [ править ]

Примечание. Самую последнюю и обновленную информацию см. В 29 CFR 1910.1200 ( https://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=standards&p_id=10099 )

Стандарт информирования об опасностях [63] впервые вступил в силу в 1985 году и с тех пор был расширен, чтобы охватить почти все рабочие места, находящиеся под юрисдикцией OSHA. Детали стандарта оповещения об опасностях довольно сложны, но основная идея, лежащая в его основе, проста. Он требует от производителей химических веществ и работодателей сообщать рабочим информацию об опасностях, связанных с химическими веществами или продуктами на рабочем месте, включая обучение.

Стандарт информирования об опасностях не указывает, сколько обучения должен пройти рабочий. Вместо этого он определяет, что должно охватывать обучение. Работодатели должны проводить обучение на языке, понятном для сотрудников, чтобы соответствовать стандарту. В нем также говорится, что рабочие должны проходить обучение при первоначальном назначении и всякий раз, когда в их рабочей зоне появляется новая опасность. Это делается для того, чтобы работники могли понять опасности, с которыми они сталкиваются, и чтобы они знали о необходимых защитных мерах. Очень сложно получить хорошее представление о химических опасностях и, в частности, уметь читать паспорта безопасности материалов за то короткое время, которое многие компании уделяют обучению информированию об опасностях. Когда OSHA проводит проверку,[64]

Министерство транспорта США (DOT) регулирует HAZMAT перевозку на территории США по разделу 49 Кодекса Федеральных правил . [65]

  • Опасные товары

Все производители и импортеры химических веществ должны оценивать опасность производимых и импортируемых ими химикатов и передавать эту информацию транспортным работникам и покупателям с помощью этикеток и паспортов безопасности материалов (MSDS). Работодатели, сотрудники которых могут подвергаться воздействию опасных химических веществ на работе, должны предоставлять этим сотрудникам информацию об опасных химических веществах с помощью паспортов безопасности материалов, надлежащим образом маркированных контейнеров, обучения и письменной программы информирования об опасности. Этот стандарт также требует, чтобы работодатель вел список всех опасных химикатов, используемых на рабочем месте. Паспорта безопасности этих химикатов должны быть актуальными, и они должны быть доступны и доступны для сотрудников на их рабочих местах.

Гарантия распространяется на химические вещества, которые могут представлять опасность для здоровья, или химические вещества, представляющие физическую опасность (например, пожар или взрыв). Список химикатов, которые считаются опасными, ведется в зависимости от использования или цели. Есть несколько существующих источников, с которыми производители и работодатели могут проконсультироваться. К ним относятся:

  • Любое вещество, в отношении которого OSHA имеет действующий стандарт, включая любое вещество, указанное в правилах по загрязнению воздуха.
  • Вещества, внесенные в список канцерогенов (вызывающих рак) Национальной токсикологической программой (NTP) или Международным агентством по изучению рака (IARC).
  • Вещества, перечисленные в Пороговых значениях для химических веществ и физических агентов, опубликованных Американской конференцией государственных специалистов по промышленной гигиене (ACGIH).
  • Отчет о продуктах с ограниченным использованием (RUP); EPA [19]

В конечном счете, ответственность производителя за раскрытие опасностей.

Существуют и другие источники информации о химических веществах, используемых в промышленности в соответствии с законами штата и федеральными законами, касающимися Закона о праве сообщества знать.

Совет по воздушным ресурсам отвечает за раскрытие информации об опасностях для населения в Калифорнии. [66] Каждый инспектор по борьбе с вредителями сообщает об использовании пестицидов в Сельскохозяйственную комиссию округа. [67] Эпидемиологическая информация доступна на Калифорнийском информационном портале по пестицидам , который может использоваться медицинскими работниками для определения причины экологического заболевания. [68]

В соответствии с Законом штата Орегон о праве на информацию (ORS 453.307-372) и Федеральным законом о внесении поправок и повторной авторизации (SARA), раздел III, Управление начальника пожарной охраны штата собирает информацию об опасных веществах и делает ее доступной для аварийно-спасательных служб и широкая публика. Среди информации, которую компании должны сообщать:

  • Инвентаризация количества и типов опасных веществ, хранящихся на их объектах.
  • Ежегодная инвентаризация токсичных химикатов, выбрасываемых при нормальной работе.
  • Экстренное уведомление об аварийных выбросах определенных химических веществ, перечисленных Агентством по охране окружающей среды.

Информацию можно получить в виде годового отчета о выпусках для государства или для конкретных компаний. Он доступен по запросу в Управлении пожарной охраны и обычно предоставляется бесплатно, если не используются необычно большие объемы данных.

Требования к маркировке химикатов [ править ]

Каждый контейнер, содержащий опасное химическое вещество, должен быть промаркирован производителем или дистрибьютором перед отправкой последующим пользователям. Единого стандартного формата этикеток не существует. Каждый продукт должен иметь маркировку в соответствии с конкретным типом опасности.

Маркировка пестицидов и фунгицидов регулируется Агентством по охране окружающей среды. [69]

  • Идентификация опасных химических веществ по общепринятому или химическому названию.
  • Соответствующие предупреждения об опасности.
  • Имя и адрес производителя, дистрибьютора или ответственной стороны.
  • Инструкции по использованию продукта

Ваш работодатель должен сообщить вам:

  • Требования правил оповещения об опасности.
  • Операции в вашей рабочей зоне, где присутствуют опасные материалы.
  • Местоположение письменной программы информирования об опасности, список опасных химических веществ и паспорта безопасности химических веществ, воздействию которых вы будете подвергаться.

Кроме того, во время обучения необходимо охватить следующие вопросы:

  • Методы обнаружения присутствия опасных химикатов.
  • Физическая опасность и опасность для здоровья, связанная с химическими веществами.
  • Защитные меры, включая методы работы, вентиляцию, средства индивидуальной защиты и порядок действий в чрезвычайной ситуации.
  • Как читать и понимать этикетки и паспорта безопасности материалов.
  • Опасности нестандартных задач, таких как очистка резервуаров или других сосудов или взлом трубопроводов, содержащих химикаты.

Паспорт безопасности (SDS): ранее известный как паспорт безопасности материала (MSDS) в соответствии со стандартом информирования об опасностях OSHA [ править ]

Примечание. Самую последнюю и обновленную информацию см. В 29 CFR 1910.1200 ( https://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=standards&p_id=10099 )

MSDS часто бывает трудно определить даже для квалифицированных специалистов по безопасности. Информация MSDS требуется в соответствии с правилами EPA, OSHA, DOT и / или DOE в зависимости от типа опасного вещества. Паспорт безопасности материала включает следующую информацию.

  1. Идентификационные данные продукта и ингредиенты по химическому или общепринятому названию.
  2. Физико-химические характеристики.
  3. Физические опасности, такие как пожар и взрыв.
  4. Опасности для здоровья, включая симптомы.
  5. Основные пути попадания химического вещества в организм.
  6. Законные пределы воздействия (OSHA и другие рекомендуемые пределы).
  7. Может ли химическое вещество вызывать рак.
  8. Меры предосторожности для безопасного обращения и использования.
  9. Меры контроля, включая вентиляцию, средства индивидуальной защиты и т. Д.
  10. Порядок оказания неотложной и первой помощи.
  11. Дата составления паспорта безопасности материала.
  12. Название, адрес и номер телефона производителя.
  13. Регулирующие органы, такие как Агентство по охране окружающей среды США EPA SARA, раздел III, правила EPCRA

Производители химикатов могут по закону не указывать конкретную химическую идентификацию материала в паспорте безопасности материалов и на этикетке в случае добросовестной коммерческой тайны. В таких случаях применяются следующие правила:

  • В паспорте безопасности материалов должно быть указано, что информация о коммерческой тайне не разглашается.
  • В паспорте безопасности материалов должна быть раскрыта информация о свойствах и воздействии опасного химического вещества, даже если фактическая химическая идентификация не разглашается.
  • Информация о коммерческой тайне должна быть раскрыта врачу или медсестре в экстренных случаях.
  • В неэкстренных случаях медицинские работники могут получить удостоверение личности химического вещества, составляющее коммерческую тайну, если они могут доказать, что это необходимо для целей охраны здоровья, и если они подписывают соглашение о конфиденциальности.

Записи о воздействии [ править ]

Стандарт информирования об опасности требует, чтобы химическая информация передавалась сотрудникам, работающим с опасными материалами. Записи о воздействии на сотрудников могут сказать, подвергается ли работник на самом деле химической или физической опасности и сколько воздействия он или она получает. Правила OSHA, устанавливающие права доступа к этим записям, находятся в 29 CFR 1910.1020: Доступ к медицинским записям и записям о воздействии . [70] Эта информация обычно является результатом какого-либо мониторинга или измерения для:

  • Пыль, дым или газы в воздухе.
  • Поглощение химического вещества в организме, например уровня свинца в крови.
  • Воздействие шума.
  • Радиационное воздействие.
  • Споры, грибки или другие биологические загрязнители.

Сотрудники и их назначенные представители имеют право в соответствии с правилами OR-OSHA проверять или копировать записи о воздействии, которые находятся в распоряжении работодателя. Это право распространяется не только на записи о собственном воздействии химических, физических или биологических агентов на сотрудника, но и на записи о воздействии других сотрудников, условия труда которых аналогичны условиям труда сотрудника. Представители профсоюзов имеют право просматривать записи по любым рабочим областям, в которых профсоюз представляет своих сотрудников.

Помимо просмотра результатов, сотрудники и их представители также имеют право наблюдать за фактическими измерениями воздействия опасных химических веществ или шума.

Записи о воздействии, которые являются частью инспекционного файла OR-OSHA, также доступны для сотрудников и представителей профсоюзов. Фактически, эти файлы, за исключением определенной конфиденциальной информации, открыты для общественности после того, как проверка была юридически закрыта.

Медицинская карта [ править ]

Многие работодатели ведут какие-либо медицинские записи . Это могут быть медицинские анкеты, результаты медицинских осмотров перед приемом на работу, результаты анализов крови или более подробные записи текущего диагноза или лечения (например, весь биологический мониторинг, не определенный как запись о воздействии на сотрудников). Правила OSHA, устанавливающие права доступа к этим записям, находятся в 29 CFR 1910.1020: Доступ к медицинским записям и записям о воздействии . [70]

Медицинские записи намного более личны, чем записи об облучении или отчеты о несчастных случаях, поэтому правила, регулирующие конфиденциальность и доступ к ним, являются более строгими. Медицинские карты сотрудников не содержат большого количества медицинской информации о сотрудниках из-за этой дополнительной проверки. Хорошее практическое правило состоит в том, что если информация хранится отдельно от медицинской программы работодателя, она, вероятно, не будет доступна.

Примерами отдельно хранимой медицинской информации могут быть записи программ добровольной помощи сотрудникам (программы по оказанию помощи в отношении алкоголя, наркотиков или личного консультирования), медицинские записи, касающиеся требований по страхованию здоровья, или записи, созданные исключительно для подготовки к судебному разбирательству.

Эти записи часто хранятся на рабочем месте, если на месте есть врач или медсестра. Они также могут быть в файлах врача, клиники или больницы, с которыми работодатель заключает договор на оказание медицинских услуг.

Сотрудник имеет доступ к своей медицинской карте (29 CFR 1910.1020). Отдельный сотрудник может также подписать письменное разрешение, разрешающее назначенному представителю (например, представителю профсоюза) получить доступ к его или ее медицинской карте. Последнее может произойти в случае, когда профсоюз, врач или другой исследователь, работающий на профсоюз или работодателя, нуждаются в медицинской информации о целой группе работников для документирования проблемы со здоровьем. Определенная конфиденциальная информация может быть удалена из записи сотрудника до ее разглашения.

Прошлое и будущее [ править ]

Толчком к большей доступности информации послужили события, убившие многих и заразившие других токсинами, такие как катастрофа в Бхопале в Индии в декабре 1984 года. Во время катастрофы в Бхопале облако метилизоцианата вылетело из инсектицидного растения из-за пренебрежения и в результате 2000 человек погибли и многие получили ранения. Станция уже была отмечена плохими показателями безопасности и отсутствием плана эвакуации или аварийных мероприятий. Отсутствие осведомленности и знаний в сообществе об опасностях привело к этой катастрофе, которой можно было избежать. [71]

Вскоре после этого был принят Закон 1986 года о чрезвычайном планировании и праве на информацию, первоначально представленный демократом из Калифорнии Генри Ваксманом . Этот акт стал первым официальным шагом, направленным на то, чтобы помочь людям стать более образованными в области загрязняющих веществ корпорации и их действий. Закон издал требование к промышленным предприятиям по всей территории США раскрывать информацию о своих ежегодных выбросах токсичных химикатов. Эти собранные данные предоставляются Агентством по охране окружающей среды в Реестре выбросов токсичных веществ (TRI), который открыт для всеобщего ознакомления. Это было замечено как шаг в правильном направлении, однако в результате этого акта потребовалось высвободить лишь несколько фунтов отдельных загрязнителей. Не требовалось разглашать информацию о токсичности, распространении или перекрытии.

В ближайшие годы общественность получит более широкие возможности доступа к информации, которую корпорации с избыточными загрязнителями скрывают. Toxic 100 - это форма новой информации, которая представляет собой список, который включает в себя сто компаний, загрязняющих промышленный воздух в Соединенных Штатах, которые ранжируются по количеству производимого ими загрязнения и токсичности загрязняющих веществ. Эти данные определяются Институтом исследований политической экономии (PERI) и рассчитываются с учетом таких факторов, как ветер, переносящий загрязнение, высота дымовых труб и степень его воздействия на близлежащие общины. [72]

См. Также [ править ]

  • Доступ к информации
  • Доступ к информационному дню

Ссылки [ править ]

  1. ^ Карсон, Рэйчел (1962). Тихая весна . Хоутон Миффлин. С.  13 , 278.
  2. ^ a b «Руководство пользователя пестицидов» . Государственный университет Огайо. Архивировано из оригинала на 2011-09-01.
  3. ^ а б «Факты о цианидах» . Департамент здравоохранения Нью-Йорка.
  4. ^ «Департамент устойчивости, окружающей среды, водных ресурсов, населения и сообществ» . Департамент устойчивого развития, окружающей среды, водных ресурсов, населения и сообществ. Архивировано из оригинала 25 марта 2007 года.
  5. ^ «Безопасная работа в Австралии» . Безопасная работа в Австралии.
  6. ^ "Информационная система по опасным веществам" . Информационная система по опасным веществам. Архивировано из оригинального 5 сентября 2011 года.
  7. ^ «ЗДОРОВЬЕ И БЕЗОПАСНОСТЬ; Опасности на рабочем месте (Право знать об опасностях на рабочем месте)» . WorkRights.ca.
  8. ^ "Добро пожаловать" . Окружающая среда Канады.
  9. ^ «Европейская комиссия; окружающая среда» . Европейская комиссия.
  10. ^ "Европейское агентство по окружающей среде (ЕАОС)" . Европейская комиссия.
  11. ^ "Европейское агентство по охране здоровья и безопасности на работе" . Европейская комиссия.
  12. ^ «Стандарт оповещения об опасности» . Министерство труда США.
  13. ^ "29 CFR 1910.1200; Сообщение об опасности" . Министерство труда США.
  14. ^ «29 CFR Parts 1910, 1915, 1917, 1918, 1926 и 1928; Окончательные правила» . Министерство труда США.
  15. ^ "Государственное агентство по охране окружающей среды" . Агентство по охране окружающей среды США.
  16. ^ «Общественное образование и информационно-пропагандистская деятельность» . Бюро землеустройства.
  17. ^ "Государственные планы безопасности и гигиены труда" . Управление по охране труда и технике безопасности.
  18. ^ "Узнайте о вашем праве знать" . Агентство по охране окружающей среды США.
  19. ^ a b «Отчет о продуктах с ограниченным использованием (RUP)» . Агентство по охране окружающей среды США.
  20. ^ "Название 42 USC Раздел 7412" . Корнельская школа права.
  21. ^ "Название 42 USC Раздел 7413" . Корнельская школа права.
  22. ^ "Европейское агентство по охране окружающей среды" . Европейское агентство по охране окружающей среды.
  23. ^ «Библиотека» . Управление безопасности трубопроводов и опасных материалов; Департамент транспорта. Архивировано из оригинала на 2012-02-16.
  24. ^ «Охрана и безопасность» . Департамент транспорта.
  25. ^ «Как соблюдать федеральные правила по опасным материалам» . Федеральное управление безопасности автотранспортных средств; Департамент транспорта.
  26. ^ "Ведомственные директивы" . Министерство энергетики.
  27. ^ «Военно-морской инспектор; Руководство по расследованиям» (PDF) . Офис генерального инспектора военно-морского ведомства США.
  28. ^ "Офис министра обороны и Объединенного штаба; Центр обслуживания запроса Закона о свободе информации" . Министерство обороны.
  29. ^ «Полевые офисы; Комиссия по равным возможностям трудоустройства» . Комиссия по равным возможностям трудоустройства.
  30. ^ "Горячая линия Министерства обороны США" . Офис генерального инспектора Министерства обороны США.
  31. ^ "Федеральные суды Соединенных Штатов" . Федеральные суды США.
  32. ^ "Исполнительный приказ 12114 - Экологические последствия за рубежом основных федеральных действий" . Правительственные архивы США.
  33. ^ "Исполнительный приказ 12196 - Программы безопасности и гигиены труда для федеральных служащих" . Правительственные архивы США.
  34. ^ "Исполнительный приказ 12291 - Регулирующий процесс планирования" . Правительственные архивы США.
  35. ^ "Исполнительный приказ 12344 - Военно-морская программа ядерных двигателей" . Правительственные архивы США.
  36. ^ «Исполнительный указ 12898 - Федеральные меры по обеспечению экологической справедливости в отношении меньшинств и населения с низкими доходами» (PDF) . Правительственные архивы США.
  37. ^ "Исполнительный приказ 12958 - Секретная информация о национальной безопасности" (PDF) . Типография правительства США.
  38. ^ «Исполнительный приказ 12960 - Поправки к Руководству для военно-полевых судов» . Правительственные архивы США.
  39. ^ "Президентский консультативный комитет по болезням ветеранов войны в Персидском заливе" (PDF) . Типография правительства США.
  40. ^ «Правительственный указ 13101 - Озеленение правительства посредством предотвращения отходов, переработки и федерального приобретения» (PDF) . Типография правительства США.
  41. ^ "Исполнительный указ 13148 - Озеленение правительства через лидерство в управлении окружающей средой" (PDF) . Типография правительства США.
  42. ^ "Исполнительный приказ 13151 - Глобальная информационная сеть о стихийных бедствиях" (PDF) . Типография правительства США.
  43. ^ «Исполнительный указ 13388 - Дальнейшее усиление обмена информацией о терроризме для защиты американцев» (PDF) . Типография правительства США.
  44. ^ «Исполнительный приказ 12656 - Распределение обязанностей по обеспечению готовности к чрезвычайным ситуациям» . Правительственные архивы США.
  45. ^ «Исполнительный приказ 13423 - Усиление федерального управления окружающей средой, энергетикой и транспортом» (PDF) . Типография правительства США.
  46. ^ "Исполнительный приказ 13526 - Секретный информационный меморандум о национальной безопасности" . Правительственные архивы США.
  47. ^ «Директива Министерства обороны США 3150.08 - Ответ Министерства обороны на ядерные и радиологические инциденты» (PDF) . Центр технической информации Министерства обороны .
  48. ^ «Директива Министерства обороны США 3222.3 - Влияние Министерства обороны США на электромагнитное воздействие окружающей среды (E3)» (PDF) . Центр технической информации Министерства обороны.
  49. ^ «Директива Министерства Обороны 4715.1 - Окружающая среда, безопасность и гигиена труда (ESOH)» (PDF) . Центр технической информации Министерства обороны.
  50. ^ «Директива Министерства обороны 4715.3 - Программа охраны окружающей среды» (PDF) . Центр технической информации Министерства обороны.
  51. ^ «Директива Министерства обороны США 4715.5 - Управление соблюдением экологических требований на зарубежных предприятиях» (PDF) . Центр технической информации Министерства обороны.
  52. ^ «Директива Министерства Обороны 4715.8 - Восстановление окружающей среды для деятельности Министерства Обороны за рубежом» (PDF) . Центр технической информации Министерства обороны.
  53. ^ «Директива Министерства Обороны 4715.11 - Управление безопасностью окружающей среды и взрывчатых веществ на рабочих диапазонах в Соединенных Штатах» (PDF) . Центр технической информации Министерства обороны.
  54. ^ «Директива Министерства Обороны 4715.12 - Управление безопасностью окружающей среды и взрывчатых веществ на рабочих диапазонах за пределами Соединенных Штатов» (PDF) . Центр технической информации Министерства обороны.
  55. ^ «Директива Министерства обороны США 6050.07 - Воздействие на окружающую среду за рубежом основных действий Министерства обороны США» (PDF) . Центр технической информации Министерства обороны.
  56. ^ "Название 40 CFR - Защита окружающей среды (части 150-189) ГЛАВА I - АГЕНТСТВО ПО ЗАЩИТЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" . Типография правительства США.
  57. ^ «Название 29: Трудовая ЧАСТЬ 1910 - СТАНДАРТЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЯ НА РАБОТЕ (ПРОДОЛЖЕНИЕ), подраздел Z - Токсичные и опасные вещества» . Типография правительства США.
  58. ^ «Права сотрудников на рабочем месте» (PDF) . Управление по охране труда.
  59. ^ «Доступ к облучению сотрудников и медицинским записям» . Управление по охране труда и технике безопасности.
  60. ^ "Федеральная компенсация рабочих" . Министерство труда США.
  61. ^ "Компенсация государственным служащим" . Министерство труда США.
  62. ^ "Синдром больного здания" . Агентство по охране окружающей среды.
  63. ^ HazCom (29 CFR1910.1200)
  64. ^ «Токсичные и опасные вещества; Сообщение об опасности» . Министерство труда США; Управление по охране труда и технике безопасности.
  65. ^ "49 FR" . Министерство транспорта США . Архивировано из оригинала на 2008-05-19.
  66. ^ "Указатель местного воздушного округа Калифорнии" . Калифорния.
  67. ^ "Ресурсы комиссара сельского хозяйства графства" . Калифорнийский департамент регулирования пестицидов. Архивировано из оригинала на 2012-03-06.
  68. ^ "Калифорнийский информационный портал по пестицидам" . Калифорния.
  69. ^ «Руководство по обзору этикеток - содержание» . Агентство по охране окружающей среды.
  70. ^ a b «Токсичные и опасные вещества; доступ к информации о воздействии на сотрудников и медицинским записям» . OSHA.
  71. ^ «ИДЕЯ: Случаи - Катастрофа завода Бхопала» . Массачусетский университет, Амхерст.
  72. ^ «Токсичный 100» . Исследовательский институт общественной экономики Массачусетского университета.

Внешние ссылки [ править ]

  • Агентство по охране окружающей среды США поддерживает веб-страницу, посвященную «Праву знать».
  • EPA.gov
  • Совет национальной безопасности
  • Отчетность о разливах онлайн
  • Отчетность по химической инвентаризации уровня II
  • Национальный институт охраны труда и здоровья
  • Американское общество инженеров по отоплению, охлаждению и кондиционированию воздуха (ASHRAE)
  • Международная ассоциация владельцев и менеджеров зданий (БОМА)