Государство- изгой, также известное как государство-преступник , - это термин, применяемый некоторыми международными теоретиками к государствам, которые они считают угрозой миру во всем мире. Это означает соответствие определенным критериям, таким как власть авторитарных или тоталитарных правительств, которые серьезно ограничивают права человека , спонсирование терроризма и стремление распространять оружие массового уничтожения . [1] Этот термин чаще всего используется в Соединенных Штатах (хотя Государственный департамент США официально прекратил использовать этот термин в 2000 году), [2] и в своей речи наUnited Nations (ООН) в 2017 году повторил эту фразу президент США Дональд Трамп . [3] Однако его применяли и другие страны, такие как Германия, а также термин для самих Соединенных Штатов. [4] [5] [6] [7] [8]
История термина
Еще в июле 1985 года президент Рональд Рейган заявил, что «мы не собираемся мириться с ... нападениями со стороны незаконных государств со стороны самого странного сборища неудачников, дурацких мелодий и убогих преступников со времен появления Третьего Рейха», но это выпало на долю Клинтона, чтобы развить эту концепцию. [2] В выпуске журнала Foreign Affairs за 1994 год советник по национальной безопасности США Энтони Лейк назвал пять стран- изгоев : Северную Корею , Кубу , Иран , Ливию при Муаммаре Каддафи и Ирак при Саддаме Хусейне . Он охарактеризовал эти режимы как «непокорные и незаконные государства, которые не только предпочитают оставаться вне семьи [демократических стран], но и нападают на ее основные ценности». [2] Теоретически, чтобы быть классифицированным как государство-изгой , государство должно было сделать следующее: стремиться получить оружие массового уничтожения , поддерживать терроризм и жестоко оскорблять своих граждан . [2] В то время как четыре из перечисленных стран соответствовали всем этим условиям, Куба, хотя и была известна репрессиями против своих граждан и громкой критикой Соединенных Штатов, была включена в список исключительно из-за политического влияния кубино-американского сообщества и, в частности, фонд Кубино-американского национального фонда (до Хорхе Мас Сантоса), в то время как Сирия и Пакистан избегали включения в список, потому что Соединенные Штаты надеялись, что Дамаск может сыграть конструктивную роль в арабо-израильском мирном процессе, а также потому, что Вашингтон долгое время поддерживал тесные отношения с Исламабадом - пережитком холодной войны. [2]
Три других государства, Союзная Республика Югославия , Судан и Исламский Эмират Афганистан , также рассматривались как государства-изгои . [2] Государственный департамент США иногда называл Югославию «государством-изгоем», потому что его лидер, Слободан Милошевич , был обвинен в нарушении прав граждан своей страны, включая, помимо прочего, попытку геноцида в Хорватии и организацию резни в Сребренице. в восточной Боснии. [2]
Соединенные Штаты использовали несколько инструментов для изоляции и наказания «государств-изгоев». Жесткие односторонние экономические санкции, часто по указанию Конгресса, вводились или ужесточались против Ирана, Ливии, Кубы, Судана и Афганистана. После завершения войны в Персидском заливе в 1991 году Соединенные Штаты выборочно использовали авиацию против Ирака в течение многих лет во время иракских бесполетных зон, чтобы заставить их соблюдать различные резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, касающиеся разоружения (т.е. Резолюция 687 ) и прав человека. (т.е. Резолюция 688 ). Крылатые ракеты были выпущены по Афганистану и Судану в ответ на террористические нападения на посольства США в Кении и Танзании в августе 1998 года. В марте 1999 года НАТО начала массированную кампанию бомбардировок Югославии в ответ на репрессии югославской армии против этнических албанских сепаратистов в стране. провинция Косово. [2]
В течение последних шести месяцев администрации Клинтона , госсекретарь США Мадлен Олбрайт объявила о том , что термин государство жулика будет отменено в июне 2000 года, в пользу термина состояний беспокойства , [9] в качестве тремя народов , перечисленных как «мошенник государства »(Ливия, Иран и Северная Корея) больше не соответствовали условиям, установленным для определения государства-изгоя . [2]
Ливия была исключена из списка государственных спонсоров терроризма в 2006 году после достижения успеха с помощью дипломатии . [10] Отношения с Ливией также стали более взаимными после восьмимесячной гражданской войны в Ливии в 2011 году, в результате которой Национальный переходный совет отстранил от власти давнего лидера Ливии Муаммара Каддафи . [11]
В 2015 году, после того как США вновь открыли свое посольство на Кубе и возобновили дипломатические отношения с кубинским правительством, Куба была исключена из списка государств, спонсирующих терроризм, и больше не называлась «государством-изгоем». [12]
Совсем недавно администрация Дональда Трампа назвала Венесуэлу «государством-изгоем» из-за грубых нарушений прав человека, экономического коллапса и безудержной избыточной смертности , антиамериканской позиции и ее сообщений о причастности к международной торговле наркотиками. Во время генеральной ассамблеи ООН в 2017 году посол ООН Никки Хейли назвала Венесуэлу глобальной угрозой и «опасным наркогосударством ». Некоторым деятелям венесуэльского правительства, таким как вице-президент Тарек эль Айссами и министр обороны Владимир Падрино Лопес , был навсегда запрещен въезд на территорию США из-за их причастности к нарушениям прав человека и наркокартелям. Позже в том же году правительство США запретило всем высокопоставленным правительственным чиновникам Венесуэлы въезд на территорию США. [13] [14] В настоящее время из-за президентского кризиса в Венесуэле в 2019 году правительство Николаса Мадуро (которое де-факто контролирует Венесуэлу ) не признано легитимным ни Соединенными Штатами, ни каким-либо другим государством в Западном полушарии , за исключением Кубы, Доминика, Никарагуа, Сент-Китс и Невис, Сент-Винсент и Гренадины и Суринам. [15]
Более поздние сроки
В период после терактов 11 сентября , то администрация Буша вернулась к использованию такого же срока. Концепция государств- изгоев была заменена администрацией Буша концепцией Оси Зла (объединяющей Ирак , Иран и Северную Корею ). Президент США Джордж Буш впервые заговорил об этой «оси зла» во время его января 2002 года государства Союза адрес . [16] Другие термины, такие как Beyond the Axis of Evil и Outposts of Tyranny , последуют этому примеру. [ необходима цитата ]
Поскольку правительство США остается наиболее активным сторонником выражения « государство-изгой» , этот термин вызвал много критики со стороны тех, кто не согласен с внешней политикой США . И концепции государств- изгоев, и Оси Зла подвергались критике со стороны некоторых ученых, в том числе философа Жака Деррида и лингвиста Ноама Хомского , которые считали это более или менее оправданием империализма и полезным словом для пропаганды . [17] Некоторые критики заявляют, что государство-изгой просто означает любое государство, которое в целом враждебно США, или даже государство, которое противостоит США, не обязательно представляя более широкую угрозу. [18] [19] Другие, например автор Уильям Блюм , утверждали, что этот термин также применим к США и Израилю . В своей книге «Государство-изгой: Путеводитель по единственной сверхдержаве в мире» Блюм утверждал, что Соединенные Штаты в своей внешней политике определяют себя как государство-изгой. [ требуется страница ]
Использование Турцией
23 февраля 1999 года президент Турции Сулейман Демирель назвал Грецию «государством-изгоем» из-за ее предполагаемой поддержки Рабочей партии Курдистана . Демирель сказал, что: «Греция служит убежищем для членов РПК, ищущих убежище, и предоставляет террористам помещения для тренировок и материально-техническое обеспечение». [20]
28 июня 2012 года, после того как сирийская армия сбила турецкий военный самолет во время гражданской войны в Сирии , премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган объявил Сирию «государством-изгоем». [21] В октябре 2020 года президент Турции Эрдоган назвал Армению государством-изгоем, имея в виду нагорно-карабахский конфликт 2020 года . В своих заявлениях он использовал слова «страны, поддерживающие страну-изгоя Армению в ее оккупации Карабаха, должны будут столкнуться с общей совестью человечества». [22] Комментатор Роберт Эллис в своей статье в британской газете The Independent в 2016 году заявил, что Турция под властью Президент Реджеп Тайип Эрдоган рискует «считаться государством-изгоем» из-за его все более авторитарного правительства, ухудшения прав человека в стране , причастности турецкого правительства к Сирии и его предполагаемой поддержки террористических групп . [23]
Точно так же Эрдоган сделал следующие заявления на пресс-конференции, которую он провел после заседания кабинета министров 5 октября 2020 года: «Человечество не может достичь постоянного мира и спокойствия, не спасая мир от государств-изгоев и их правителей-изгоев. Особенно в нашем регионе количество стран-изгоев довольно велико. Эти государства-изгои, восходящие к Израилю , греческой администрации Кипра и сирийскому режиму , преследуют своих собственных граждан и дестабилизируют мир. [24] [25]
Соединенные Штаты как государство-изгой
Некоторые критики внешней политики США называют Америку государством-изгоем. В книге Уильяма Блюма 2000 года « Государство изгоев: Путеводитель по единственной в мире сверхдержаве» высказывается предположение, что интервенции под руководством США по всему миру во время и после холодной войны угрожают миру во всем мире. Ноам Хомский также назвал США государством-изгоем после убийства Кассима Сулеймани . [26] Распространение ядерного оружия и большое количество ядерных боеголовок (второе место в мире), спонсорство террористических или партизанских группировок с целью свержения противостоящих правительств, особенно в Латинской Америке , нарушения прав человека во время войны - все это считается характерными чертами государство-изгой.
Смотрите также
- Ось зла
- Неудачное состояние
- Международная изоляция
- Государство изгоев
- « Государственные спонсоры терроризма »
Рекомендации
- ^ Состояния изгоев? , Arms Control и д-р А.К. Хан.
- ^ a b c d e f g h i "Политика после окончания холодной войны - изоляция и наказание государств-изгоев" . Энциклопедия новой американской нации .
- ^ «США могут уничтожить Северную Корею - Трамп» . BBC News . 2017-09-19 . Проверено 20 сентября 2017 .
- ^ Миннероп, Петра. (2002). "Государства-изгои - государства-спонсоры терроризма?" Архивировано 12 декабря 2007 года на Wayback Machine . Немецкий юридический журнал , 9 .
- ^ «Это официально: Соединенные Штаты - государство-изгой» . 21 июня 2018.
- ^ «Являются ли Соединенные Штаты« государством-изгоем »?» . Вашингтон Пост . 8 июня 2018 г.
- ^ «США, а не Иран - государство-изгой» . Якобинец . 29 июня 2019.
- ^ "Является ли Америка государством-изгоем?" (PDF) . Центр внешней политики Соединенного Королевства .
- ^ WAMU 88,5 Американский университет Радио, Вашингтонокруг Колумбия, трансляция 19 июня, 10-11 утра / Ежедневный прессбрифинг, понедельник, 19 июня 2000,кратко: Ричард Boucher, пресссекретарь департамент 5-10, «Штаты концерна» против «государств Rogue "
- ^ Уолд, Мэтью Л. (7 июля 2006 г.). «США исключили Ливию из списка террористических стран - Африки и Ближнего Востока - International Herald Tribune» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ МакЭлрой, Дэмиен (23 октября 2011 г.). «Смерть Каддафи: новые правители Ливии« запятнаны »его смертью, - говорит Филип Хаммонд» . Телеграф .
- ^ "Что стоит за потеплением США и Кубы?" . BBC News . 14 августа 2015.
- ^ Имберт, Фред (15 февраля 2017 г.). «Плохие отношения Венесуэлы с США только ухудшились» . CNBC .
- ^ Висс, Джим (25 сентября 2017 г.). «Трамп преследует правительство Венесуэлы в новом запрете на поездки» . Майами Геральд .
- ^ См. Ответы на президентский кризис Венесуэлы 2019 года .
- ^ "Текст послания президента Буша к Союзу в 2002 году" . Вашингтон Пост .
- ^ Фридленд, Джонатан (25 июня 2006 г.). «Незащищенность Родины» . Нью-Йорк Таймс .
- ↑ Пакистан, преступное государство безнаказанно , Sydney Morning Herald, 13 февраля 2004 г.
- ^ ПАКИСТАН: Как Вашингтон помог создать ядерную «государство мошенника» заархивированный 2006-08-26 в Wayback Machine , Green покинул онлайн, 17 ноября 1993
- ^ Шевик, Ильнур (23 февраля 1999 г.). «Демирель описывает Грецию:« государство-изгой » » . Hürriyet Daily News . Манила . Проверено 13 марта 2016 .
- ^ «Премьер-министр называет Сирию страной-изгоем, как Турция, Россия на связи» . Hürriyet Daily News . Анкара . 28 июня 2012 . Дата обращения 1 мая 2016 .
- ^ «Турция: возможен постоянный мир, если Армения покинет территорию Азербайджана» . TRT World . 1 октября 2020 . Проверено 22 октября 2020 года .
- ^ «Турция стала государством-изгоем - и даже Эрдоган должен признать этот факт» . Независимый . Дата обращения 12 мая 2017 .
- ^ Севенкан, Седа (5 октября 2020 г.). «Турция расширяет классы для очного обучения» . Агентство Анадолу . Проверено 28 октября 2020 года .
- ^ «Эрдоган: Исраил, Гюней Кибрис ве Сурийе, реджимине кадар узанан хайдут девлетлер кенди ватандашларина зулмедиер» . Kıbrıs Postası . 5 октября 2020 . Проверено 28 октября 2020 года .
- ^ Полихронио, CJ «Ноам Хомский: США - государство-изгой, и убийство Сулеймани подтверждает это» . Правда . Проверено 9 апреля 2020 .
дальнейшее чтение
- Блюм, Уильям . (2006). Государство изгоев: путеводитель по единственной в мире сверхдержаве . Zed Books. ISBN 978-1-84277-827-2 .
- Хомский, Ноам . (2000). Государства-изгои: Власть силы в мировых делах . Плутон Пресс. ISBN 978-0-7453-1708-3 .
- Деррида, Жак . (2005). Разбойники: два очерка о разуме . Издательство Стэнфордского университета. ISBN 978-0-8047-4951-0 . Перевод Паскаль-Анн Браулт и Майкла Нэса.
- Литвак, Роберт . (2000). Государства-изгои и внешняя политика США: сдерживание после холодной войны . Пресса Центра Вудро Вильсона. ISBN 978-0-943875-98-9 .
Внешние ссылки
- Не позволяйте нашим врагам угрожать нам, нашим союзникам и нашим друзьям с помощью оружия массового уничтожения - официальное заявление Белого дома
- Фонд Новая Америка: За пределами американской гегемонии