Система Риотвари - это система доходов от земли в Британской Индии , введенная Томасом Манро в 1820 году и основанная на системе, управляемой капитаном Александром Ридом в округе Барамахал. Это позволяло правительству иметь дело непосредственно с земледельцем («рётом») для сбора доходов и давало крестьянам свободу уступать или приобретать новую землю для возделывания. Крестьянину оценивали только те земли, которые он обрабатывал. [1] [2]
Описание
Эта система действовала почти 5 лет и имела многие особенности системы доходов Великих Моголов. Она была учреждена в некоторых частях Британской Индии, одна из трех основных систем, используемых для сбора доходов с земледельцев, обрабатывающих сельскохозяйственные земли. Эти налоги включали недифференцированные доходы от земли и арендную плату, взимаемую одновременно. Там, где земельный доход облагался непосредственно райотами (отдельными земледельцами, которые фактически обрабатывали землю), система оценки была известна как райотвари . Там, где доход от земли взимался косвенно - через соглашения, заключенные с Zamindars, - система оценки была известна как zamindari. В Бомбее , Мадрасе , Ассама и Бирмы Заминдар обычно не имеют позиции в качестве посредника между правительством и фермером.
В официальном отчете Джона Стюарта Милля , работавшего в Британской Ост-Индской компании в 1857 году, система землевладения Риотвари объясняется следующим образом:
В соответствии с системой Риотвари каждый зарегистрированный владелец земли признается ее собственником и платит напрямую правительству. Он вправе сдать свою собственность в субаренду или передать ее путем дарения, продажи или ипотеки. Правительство не может исключить его, пока он платит фиксированный взнос и имеет возможность ежегодно увеличивать или уменьшать свою долю или полностью отказаться от нее. В неблагоприятные сезоны освобождение от оценки предоставляется за полную или частичную потерю продукции. Оценка фиксируется в деньгах и не меняется из года в год в тех случаях, когда вода берется из государственного ирригационного источника для преобразования засушливых земель во влажные, или в земли с двумя урожаями, когда выплачивается дополнительная рента Правительство за воду, отведенную таким образом; Кроме того, в оценку улучшений, проведенных за счет собственных средств Ryot, не вносятся никакие дополнения. Риот в рамках этой системы фактически является собственником с простым и безупречным титулом и имеет все преимущества бессрочной аренды без обязательств, поскольку он может в любой момент забросить свои земли, но не может быть изгнан до тех пор, пока он платит свои долги; он получает помощь в трудное время года и безответственен за выплаты своим соседям ... Ежегодные поселения при Риотвари часто неправильно понимаются, и необходимо объяснить, что они стали необходимыми в силу предоставленного Риот права на уменьшение или расширение его выращивание из года в год. Их цель состоит в том, чтобы определить, какую часть оценки, причитающейся с его владения, должен уплатить Рёт, а не в переоценке земли. В тех случаях, когда не происходит никаких изменений в Ryots, владеющих новой Patta, или аренда не выдается, и такие стороны никоим образом не затрагиваются Годовым соглашением, в котором они не обязаны присутствовать. [3]
История
Система Риотвари связана с именем Томаса Манро , который был назначен губернатором Мадраса в мае 1820 года. [4] Впоследствии система Риотвари была распространена на район Бомбея. [5] Манро постепенно снизил ставку налога с половины до одной трети валовой продукции, даже в этом случае налог был чрезмерным. [6] [7] Сбор основывался не на фактических доходах от продукции земли, а на оценке потенциала почвы; в некоторых случаях требовалось более 50% валового дохода.
В Северной Индии Эдвард Колбрук и сменявшие его генерал-губернаторы тщетно умоляли Суд директоров Британской Ост-Индской компании выкупить обещание, данное британским правительством, и окончательно уплатить земельный налог, чтобы это возможность для людей накапливать богатство и улучшать свое собственное положение. [8]
Уплата земельного налога наличными, а не натурой, была введена в конце 18 века, когда Британская Ост-Индская компания хотела установить исключительную монополию на рынке в качестве покупателей индийских товаров. [ необходима цитата ] Критики утверждали, что на практике требование денежных выплат было губительным для земледельца, подвергая его требованиям ростовщиков в качестве альтернативы потере его земли и голодной смерти из-за неурожая.
Другие системы
В Бенгалии и Северной Индии заминдари система выглядит следующим образом :
- Чтобы взимать налог с земли, британцы заставляли заминдаров предлагать самые высокие налоговые ставки; т.е. заминдары указали ставку налога, которую они обещали получить с определенной земли.
- Наибольшую цену сделал собственник земли, с которой они собирали налоги.
- Фермеры и земледельцы, владевшие землей, потеряли право собственности и стали арендаторами на своей земле.
- Они должны были платить землевладельцам / заминдарам налог на землю только наличными, а не натурой.
- Если заминдар не мог получить указанную сумму налога, он терял право собственности.
Для сравнения, король собирал налоги следующим образом:
- Налог мог уплачиваться наличными или натурой.
- Натуральные платежи были в основном в виде земли, отданной королю.
- Король никогда не использовал эти земли, которые могли быть выкуплены фермерами после того, как они вернули немного денег.
- Фермер владел своей землей.
- Ставки налогов были снижены в случае голода, непогоды или другого серьезного события.
Отличия заключаются в следующем:
- Поскольку при новой системе фермер должен был платить только наличными, он мог продать ее только своему товарищу-фермеру, который начал использовать землю для выращивания другой культуры и, следовательно, не хотел ее возвращать.
- Фермер в конечном итоге потерял часть своей земли кому-то другому и, как следствие, сохранил очень неудобные остатки земли для возделывания.
- Это привело к чрезмерному сбыту земли, из-за чего фермер потерял сентиментальную хватку. Земля стала просто товаром.
Кроме того, из-за политической схемы дочерних альянсов давление на сельскохозяйственные земли ухудшило положение. Это привело к провалу администрации, в результате чего вину был возложен на феодального короля провинции; и поэтому англичане легко могли взять на себя управление.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ "Система Риотвари" , Британская энциклопедия
- ^ Harnetty 1966 , стр. 361-362.
- ↑ Джон Стюарт Милль, ревизор индийского офиса, «Возвращение к приказу Палаты общин (9 июня 1857 г.), показывающий, в соответствии с каким сроком владения и каким земельным налогом подлежат земли, находящиеся в ведении нескольких президентств Индии. " Цитируется по Dutt 1904 , pp. 93-94.
- ^ Датт 1902 , "Munro и райятвари Поселение в Мадрасе, 1820-27", стр. 153-171.
- ^ Датт 1902 , "Вингейт и поселение Риотвари в Бомбее, 1827-35", стр. 368-383.
- ^ Датт 1902 , стр. 369: Епископ Хибер досточтимому Чарльзу Уильямсу Винну, датированный Карнатиком, март 1826 г .: «Половина валового продукта земли требуется правительством, и это почти средняя ставка там, где нет постоянного поселения, но, к сожалению, слишком много, чтобы оставить на данный момент адекватный запас ... "
- ↑ Амелия (Шипли) Хибер, Жизнь Реджинальда Хибера, DD, лорд-епископ Калькутты от его вдовы с избранными, перепиской, неопубликованными стихотворениями и частными бумагами ... (1830) v. II, p. 413.
- ^ Датт 1902 , стр. 368.
Библиография
- Банерджи, Абхиджит; Айер, Лакшми (сентябрь 2005), "История, институты и экономические показатели: Наследие колониальных земель TenureSystems в Индии", Американский экономический обзор , 95 (4): 1190-1213, DOI : 10,1257 / 0002828054825574 , ЛВП : 1721,1 / 63662 , JSTOR 4132711
- Датт, Р. К. (1902), Экономическая история Индии под ранним британским правлением. Vol. I: От подъема британской власти в 1757 году до прихода на престол королевы Виктории в 1837 году (PDF) , Лондон: Кеган Пол
- Датт, Р. К. (2001), Экономическая история Индии в период раннего британского правления. От подъема британской власти в 1757 году до прихода на престол королевы Виктории в 1837 году , Рутледж, ISBN 0-415-24493-5
- Датт, Р. К. (1904), Экономическая история Индии в викторианскую эпоху. Vol. II: От прихода на престол королевы Виктории в 1837 году до начала двадцатого века (PDF) , Лондон: Кеган Пол
- Датт, Р. К. (2000), Экономическая история Индии в викторианскую эпоху. Vol. II: От вступления на престол королевы Виктории в 1837 году до начала двадцатого века , Лондон: Рутледж, ISBN. 81-85418-01-2
- Harnetty, Питер (осень 1966), "Британское влияние на Индии: Некоторые Недавние Интерпретации: Обзор статья", тихоокеанские вопросы , 39 (3/4): 361-375, DOI : 10,2307 / 2754279 , JSTOR 2754279