Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Салам Файяд
سلام فياض
Салам Файяд (обрезано) .jpg
Салам Файяд в 2011 году
Премьер-министр Палестинской национальной администрации
оспаривается
В офисе
15 июня 2007 г. - 6 июня 2013 г.
ПрезидентМахмуд Аббас
ПредшествуетИсмаил Хания *
ПреемникРами Хамдалла
Министр иностранных дел
В офисе
июнь 2007 г. - июль 2007 г.
ПрезидентМахмуд Аббас
ПредшествуетЗиад Абу Амр
ПреемникРияд аль-Малики
Личная информация
Родившийся (1951-04-02) 2 апреля 1951 г. (69 лет)
Дейр аль-Гусун , Западный берег
Политическая партияТретий путь
Альма-матерАмериканский университет в Бейруте
Техасский университет св. Эдварда
, Остин
* Хания была уволена 14 июня 2007 года Аббасом, который назначил вместо нее Файяда. Законодательный совет посчитал это незаконным , и он продолжал признавать Ханию. Палестинский орган регулирует Западный берег , а ХАМАС управлять сектором Газа . Правительство национального единства было сформировано в 2014 году.

Салам Файяд ( арабский : سلام فياض , Салям Файяд , родился 2 апреля 1951) является иорданский - палестинский политик и бывший премьер - министр Палестинской автономии министра и финансов.

Он был министром финансов с июня 2002 года по ноябрь 2005 года и с марта 2007 года по май 2012 года. Файяд был премьер-министром с июня 2007 года по июнь 2013 года.

Fayyad ушел из кабинета в ноябре 2005 года для работы в качестве основателя и лидера новой партии Третьего пути для парламентских выборов 2006 года партия не была успешной, и Fayyad вернулся в качестве министра финансов в 2007 правительстве марта Unity . Первое назначение Файяда премьер-министром 15 июня 2007 года , которое президент Палестины Махмуд Аббас оправдал «чрезвычайным положением в стране», не было подтверждено Законодательным советом Палестины . [ необходима цитата ] Его преемник, Рами Хамдаллах , был назван 2 июня 2013 года. [1]

Файяд был популярен на Западе благодаря своей реформе финансовой системы внутри Палестинской автономии. [ необходима цитата ]

Файяд в настоящее время является приглашенным старшим научным сотрудником и почетным гостем Даниэллы Липпер Коулз 1995 года по иностранным делам в Школе общественных и международных отношений им . Вудро Вильсона при Принстонском университете . [2]

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Салам Файяд родился в Дейр-эль-Гусуне на севере Западного берега 2 апреля 1951 года. Он окончил Американский университет в Бейруте в 1975 году [3] и получил степень магистра делового администрирования в Университете Св. Эдварда в 1980 году. [4] Файяд имеет докторскую степень. по экономике, которую он получил в Техасском университете в Остине , где он был учеником Уильяма Барнетта и провел раннее исследование денежных агрегатов американского дивизиона , которое он продолжил в штате Федерального резервного банка Сент-Луиса .

Карьера [ править ]

Встреча с Джорджем Бушем , 2008 г.

Файяд начал свою педагогическую карьеру в университете Ярмук в Иордании . Затем он работал во Всемирном банке в Вашингтоне с 1987 по 1995 год и с 1996 по 2001 год в качестве представителя Международного валютного фонда в Палестине со штаб-квартирой в Иерусалиме. [5]

Fayyad служил в качестве регионального менеджера Арабского банка на Западном берегу и в секторе Газа , пока он не принял предложение стать Ясира Арафата министром финансов в администрации правительства Палестинской июня 2002 года . Он занимал этот пост до ноября 2005 года, когда он ушел из кабинета министров, чтобы баллотироваться в качестве основателя и лидера новой партии « Третий путь » на выборах в законодательные органы 2006 года вместе с Хананом Ашрави и Ясером Абд Раббо . [6] Партия не имела большого успеха, и только Файяд и Ашрави получили свои места, набрав всего 2,41% голосов избирателей. 17 марта 2007 г. Файяд снова был назначен министром финансов, на этот раз в правительстве единства ФАТХ-ХАМАС..

С 15 июня 2007 года после захвата ХАМАС в Газе , Файяд был назначен премьер - министром спорном чрезвычайного правительства, назначаемый президентом Аббасом . Это было правительство без каких-либо членов ФАТХ или ХАМАС, поддерживаемое Фатхом, Израилем и Западом . Это назначение было оспорено как незаконное, поскольку оно не было одобрено Законодательным советом, как того требует Основной закон Палестины. [7] [8]

В конце февраля 2009 года ХАМАС и ФАТХ начали новый раунд переговоров в Каире . 7 марта 2009 года Салам Файяд подал в отставку, чтобы подготовить почву для формирования правительства национального единства. [9] В конце концов переговоры сорвались. 19 мая 2009 года Файяд был повторно назначен премьер-министром в новом правительстве без ХАМАСа. [10]

14 февраля 2011 года Файяд подал в отставку своего правительства, через два дня после того, как переговорщик ООП Саиб Эрекат ушел в отставку из-за утечки Палестинских документов , и через день после того, как Аббас в одностороннем порядке призвал к выборам до сентября без одобрения ХАМАС. [11] Аббас немедленно попросил Файяда сформировать новый кабинет. [12] И ФАТХ, и ХАМАС выступили против плана Файяда по формированию правительства единства. [13] Однако 4 мая Аббас и Халед Машаль подписали Каирское соглашение.сформировать переходное правительство технократов для подготовки к выборам в законодательные органы и президентским выборам. В июне переговоры были отложены на неопределенный срок, и в сентябре 2011 года Аббас изменил акцент на заявке на признание ООН палестинской государственности вместо формирования правительства единства. [14] Аббас выразил обеспокоенность по поводу правительства, причастного к ХАМАС, из-за международной оппозиции такому правительству. [15] В ожидании дальнейших переговоров ФАТХ и ХАМАС Файяд оставался премьер-министром временного правительства.

После Дохинского соглашения в феврале 2012 года и последующего Каирского соглашения в мае 2012 года, которые также не были реализованы, Махмуд Аббас попросил Файяда сформировать новый кабинет без участия ХАМАС. [16] 16 мая 2012 г. произошла перестановка в Кабинете министров. [17] Файяд отказался от поста министра финансов в пользу Набиля Кассиса . По оценкам, ПА столкнулась с дефицитом финансирования в размере около 500 миллионов долларов. Восемь новых министров были добавлены к новому кабинету, состоящему из 21 члена, а два министра были заменены. [17]

3 марта 2013 года министр финансов Кассис подал в отставку на фоне усугубляющейся экономической нестабильности на Западном берегу. ПА столкнулась с огромным бюджетным дефицитом из-за недостаточности донорских средств и финансовых санкций, регулярно вводимых Израилем для их наказания, а выплаты заработной платы примерно 150 000 сотрудников ПА были задержаны. Кассис также поставил под сомнение повестку дня государственного строительства, принятую ПА под руководством Файяда. [18] 13 апреля 2013 года премьер-министр Файяд снова подал в отставку. Аббас принял его отставку, но попросил его оставаться временным премьер-министром Палестинской автономии до тех пор, пока не будет сформировано новое правительство. [19] Он ушел в отставку из-за политических разногласий между ним и Аббасом по поводу экономической политики. [20] 6 июня 2013 года Файяд был заменен Рами Хамдаллахом., который стал премьер-министром правительства Палестинской автономии в 2013 году .

В сентябре 2017 года Ближневосточная инициатива (MEI) Белферского центра науки и международных отношений Гарвардской школы Кеннеди объявила, что Салам Файяд, бывший премьер-министр Палестинской автономии, присоединится к сообществу Гарвардской школы Кеннеди (HKS) в качестве старшего научного сотрудника. академический год. В качестве старшего научного сотрудника Файяд выступит с несколькими публичными и закрытыми речами, будет взаимодействовать со студентами, преподавателями и филиалами Гарвардской школы Кеннеди, а также участвовать в различных мероприятиях и мероприятиях в MEI, HKS и в более широком кампусе Гарварда. [21]

Планы реформ, Файядизм [ править ]

В период с 2007 по 2013 год Файяд в качестве премьер-министра представил несколько национальных планов реформ, которые в средствах массовой информации иногда называют «файядизмом». [22] В 2008 году он запустил свой «План реформ и развития Палестины на 2008–2010 годы» (PRDP), стратегию «Прежде всего на Западном берегу», направленную на изоляцию и ослабление ХАМАС в Газе путем развития Западного берега над Газой в соответствии с американскими и Израильские желания. Он был основан как на твердом контроле со стороны безопасности ПА, так и на рыночной (некоторые сказали бы неолиберальной) [23] экономической повестке дня. В 2009 году последовал План реформ и развития под названием «Палестина: прекращение оккупации, создание государства». В 2011 году он представил последующий Национальный план развития на 2011–2013 годы: создание государства, построение нашего будущего. [24]

Основным компонентом планов Файяда была модернизация и повышение профессионального уровня палестинских служб безопасности под лозунгом «Единая родина, единый флаг и единый закон». [24]

Планы реформ на 2009–2010 годы [ править ]

23 августа 2009 года Файяд выступил с планом реформирования основных инфраструктур палестинского государства под названием «Палестина: прекращение оккупации, создание государства», в котором он подробно изложил двухлетний рабочий план по укреплению институтов палестинского государства. будущее палестинское государство. [25] Это включало, среди прочего, разделение властей , свободный рынок , развитие существующей инфраструктуры и строительство новой инфраструктуры, такой как правительственные учреждения, фондовый рынок и аэропорт, все с целью создания «де-факто палестинское государство», основанное на предположении, что мирные переговоры с Израилем пошли срывом. [26] [27]

В октябре 2010 года издание The New York Review of Books опубликовало статью Натана Тралла о стратегии безопасности Файяда. В центре находятся «специальные батальоны» национальных сил безопасности (NSF), которые ХАМАС называет «дейтонскими силами». Офицером, отвечающим за проверку, обучение, оснащение и стратегическое планирование этих специальных батальонов, был генерал-лейтенант Кейт Дейтон , координатор безопасности Соединенных Штатов (USSC) по Израилю и палестинским властям. Сотрудничество в области безопасности между Израилем и Палестиной достигло беспрецедентного уровня на Западном берегу. Вместе они в значительной степени распустили «Бригады мучеников Аль-Аксы» Фатха, атаковали группы «Исламского джихада» и почти уничтожили социальные институты, финансовые механизмы и военную деятельность ХАМАС на Западном берегу. [28]

Взгляды Салама Файяда [ править ]

Взгляды на палестинскую государственность

Файяд отверг призывы к двухнациональному государству и одностороннему провозглашению государственности:

«[Государственность] - это не то, что произойдет с израильтянами, и не то, что произойдет с палестинцами ... неизбежное в процессе сближения двух путей, политического и процесса, снизу вверх и сверху вниз ». [29]

29 июня 2011 года, вопреки официальной позиции Палестинской автономии и президента Махмуда Аббаса , Файяд скептически отнесся к его подходу к Организации Объединенных Наций для голосования по вопросу о государственности, заявив, что это будет лишь символическая победа. [30]

Взгляды на религию

В 2007 году Файяд цитировался Forbes : [31]

«Религиозные люди обязаны ... представлять религию как способ терпимости, а не как прикрытие для кровопролития».

Отзывы о Саламе Файяд [ править ]

Файяд получил международное и внутреннее одобрение своего управления Западным берегом. Всемирный банк приписал ему существенные улучшения в палестинских государственных учреждениях. [32]

Томас Фридман , американский обозреватель, похвалил Файяда за попытку построить функционирующие институты палестинского государства, а не за сосредоточение внимания на Израиле. В отличие от Ясира Арафата , Файяд «призывает к противоположному - к ненасильственной борьбе, к созданию некоррумпированных прозрачных институтов и эффективных полицейских и военизированных формирований, которые, по словам даже израильской армии, делают хорошую работу; а затем, когда они все встанут, и бегом объявить к 2011 году палестинское государство на Западном берегу ». [33]

Он осудил насилие против Израиля как наносящее ущерб национальным чаяниям палестинцев, заявил, что палестинские беженцы могут быть переселены не в Израиль, а в будущее палестинское государство, и предположил, что это государство предложит гражданство евреям. [28]

См. Также [ править ]

  • Индекс денежных агрегатов Divisia

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Задачи Аббаса Рами Хамдаллаха сформировать новое палестинское правительство" . Нахарнет . Проверено 2 июня 2013 года .
  2. ^ "Салам Файяд" . Школа общественных и международных отношений Вудро Вильсона . 18 июля 2017 . Дата обращения 1 июня 2020 .
  3. ^ Кершнер, Изабель. «Салам Файяд» . Нью-Йорк Таймс .
  4. ↑ 1980 MBA Graduate of St. Edward's University. Архивировано 26 февраля 2008 г. в Wayback Machine.
  5. ^ "Профиль: Салам Файяд" . BBC, 17 июня 2007 г.
  6. ^ Третий путь палестинцев поднимается . Илен Р. Прушер, CS Monitor, 13 декабря 2005 г.
  7. ^ "Чей именно переворот?" , Электронная интифада , 18 июня 2007 г.
  8. ^ «ТЕКСТ-Мнение юриста, составившего палестинский закон» . Рейтер, 8 июля 2007 г.
  9. ^ "Палестинский премьер-министр Файяд уходит в отставку" . BBC NEWS, 7 марта 2009 г.
  10. ^ "Палестинцы повторно назначают премьер-министра, который ушел" . The New York Times , 19 мая 2009 г.
  11. ^ «Аббас призывает к палестинским опросам» . Аль-Джазира, 13 февраля 2011 года
  12. ^ «Аббас просит Файяда сформировать новое правительство» . Маан / AFP, 14 февраля 2011 г.
  13. ^ «ФАТХ говорит нет единству правительства с ХАМАС» . Халед Абу Тоама, "Джерузалем пост" , 27 февраля 2011 г.
  14. ^ «Махмуд Аббас сигнализирует о своем намерении подать заявку на признание ООН палестинской государственности» . The Telegraph , 26 июня 2011 г.
  15. ^ «Аббас может задержать палестинское правительство единства» . Associated Press, 30 июня 2011 г.
  16. ^ «Премьер Палестинской автономии Салам Файяд отказывается от должности по финансам» . Los Angeles Times , 16 мая 2012 г.
  17. ^ a b «Файяд заменен на посту министра финансов в перестановках» . JMCC, 16 мая 2012 г.
  18. ^ «Министр финансов ПА уходит, поскольку экономика Западного берега ухудшается» . Хью Нейлор, The National , 3 марта 2013 г.
  19. ^ Кершнер, Изабель (13 апреля 2013). «Палестинский премьер-министр уходит в отставку, что усиливает неопределенность в правительстве» . Нью-Йорк Таймс .
  20. ^ "Палестинский премьер-министр Салам Файяд уходит в отставку" . BBC, 13 апреля 2013 г.
  21. ^ «Инициатива Гарвардской школы Кеннеди на Ближнем Востоке приветствует доктора Салама Файяда в качестве старшего научного сотрудника» . Белферский центр науки и международных отношений . Проверено 30 сентября 2017 года .
  22. ^ «Комментарий: Файяд поддерживает дело палестинцев» . Тобиас Бак, The Financial Times , 12 апреля 2010 г.
  23. ^ Адам Хания : «Класс и государство на Западном берегу неолиберализма под оккупацией..» В: Адам Хани, Lineages ef Revolt. Проблемы современного капитализма на Ближнем Востоке , Haymerked Books, 2013.
  24. ^ a b Эволюция и реформа палестинских сил безопасности 1993–2013 гг. , см. стр. 11, примечания 8, 9 и ссылки PA. Алаа Тартир, Стабильность: Международный журнал безопасности и развития , 4 (1): 46, стр. 1–20, 2015. HTML-версия
  25. ^ Файяд опасается за экономические достижения . Аль-Баваба, 5 сентября 2011 года
  26. ^ Али Вакед, תוכנית פיאד: פלסטין דמוקרטית וקפיטליסטית , Едиот Ахронот , 25 августа 2009 г.
  27. ^ Avi Yisasharof, ראש הממשלה הפלסטיני, סלאם פיאד: מדינה דה-פקטו בתוך שנתיים архивации 28 августа 2009 в Wayback Machine , Haaretz , август 2009 г.
  28. ^ а б «Наш человек в Палестине» . Натан Тралл, Нью-Йоркское обозрение книг , 14 октября 2010 г.
  29. ^ Фридсон, Феличе. «Файяд отвергает двойственность». "Джерузалем пост" . Проверено 30 ноября 2012 года .
  30. ^ Ravid, Barak (28 июня 2011). «Премьер-министр Палестины: Признание государства ООН будет просто символической победой» . Гаарец . Проверено 30 ноября 2012 года .
  31. ^ Файяд предупреждает исламских проповедников . Forbes , 29 июня 2007 г.
  32. ^ «Отчеты См. Финансовые бедствия, подрывающие палестинцев» . Нью-Йорк Таймс . 12 сентября 2009 г.
  33. ↑ Фридман, Томас Л. (17 марта 2010 г.). «Давайте бороться за большой план» . Нью-Йорк Таймс .

Внешние ссылки [ править ]

  • Построение процветающей экономики и сильной демократии . Лекция Файяда в Палестинском центре в Вашингтоне, округ Колумбия, апрель 2007 г.
  • Основной закон Палестины , подборка ссылок и новостей
Статьи
  • Работы Салама Файяда или о нем в библиотеках ( каталог WorldCat ) ( английский )
  • Салам Файяд: всеми любимый палестинец , Haaretz , 1 апреля 2007 г.
  • Зеленые ростки в Палестине, Томас Фридман , The New York Times, 4 августа 2009 г.
  • Палестина прекращает оккупацию, создание государства , Ynet , 25 августа 2009 г.
  • Как Салам Файяд спасет Палестину - или нет . Кевин Перайно, Newsweek, 4 сентября 2009 г. дальний свет [ мертвая ссылка ]


Политические офисы
Предшественник
Исмаил Хания		 Премьер-министр Палестинской национальной администрации
Премьер-министр Государства Палестина
2007–2013 гг.		Преемник
Рами Хамдалла