Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Государство Палестина
Герб Палестины (альтернатива) .svg
Эта статья является частью серии о
политике и правительстве
Палестины.
Должностные лица, статус которых оспаривается, выделены курсивом.

арабская лига Государство-член Лиги арабских государств

Правительство
национальные символы
Совет по вопросам законодательства
Выборы
административные округи
Международные отношения
Флаг Палестины.svg Палестинский портал

Премьер - министр Палестинской национальной администрации была позиция официального главы правительства от правительства Палестинской автономии , которая действовала в период с 2003 по январь 2013 года , когда он был официально преобразован в государство Палестина . Некоторые до сих пор ссылаются на должность премьер-министра сектора Газа как премьер-министра Палестинской национальной администрации .

Канцелярия премьер-министра была создана в 2003 году для управления повседневной деятельностью палестинского правительства, которую ранее выполнял Ясир Арафат . Такая позиция возникла из-за того, что и Израиль, и Соединенные Штаты отказались вести прямые переговоры с Арафатом. Однако исполнительная структура правительства находилась в ведении президента Палестинской национальной администрации .

История [ править ]

Первым премьер-министром Палестинской национальной администрации был Махмуд Аббас . Он был выдвинут 19 марта 2003 года президентом Арафатом. 29 апреля Законодательный совет Палестины одобрил назначение и его правительство . [1] [2] Краткосрочный президентский срок Аббаса был отмечен борьбой за власть с Арафатом за контроль над палестинскими службами безопасности , когда Арафат отказался передать контроль Аббасу. Проблема была критической, потому что Дорожная карта мираПлан требовал от палестинской стороны прекратить насильственные атаки различных палестинских боевиков, что Арафат отказался сделать. Аббас ушел с поста премьер-министра 6 сентября 2003 года, сославшись на отсутствие поддержки со стороны Израиля и США, а также на «внутреннее подстрекательство» против его правительства. [3] [4]

За Аббасом в офисе последовал Ахмед Курей , который в качестве спикера Законодательного совета Палестины стал исполняющим обязанности премьер-министра. Арафат выдвинул кандидатуру Курея на пост премьер-министра, который 10 сентября согласился сформировать «чрезвычайное правительство». [5] [6] На следующий день Курей решил сформировать полное правительство, а не урезанное. [7] [8] Арафат назначил Курея премьер-министром 5 октября 2003 года указом президента, а чрезвычайное правительство Курея в составе восьми человекбыл приведен к присяге 9 октября. ПЛК, в котором доминируют ФАТХ, отказалось выразить доверие правительству. Арафат и Курей были в противостоянии из-за разделения между ними полномочий в области безопасности, по сути, из-за вопроса о контроле над палестинскими службами безопасности, который был тем же вопросом, который привел к отставке Аббаса. Другой проблемой было сопротивление Арафата назначению Кури на пост министра внутренних дел генерала Насера ​​Юсефа, который будет контролировать силы безопасности. [9] 4 ноября, когда срок действия чрезвычайного правительства подходил к концу, они согласились, чтобы Курей оставался на временной основе. [9] 12 ноября 2003 года временное правительство было заменено правительством Курея 2003 года , что было подтверждено PLC.Хакам Балави , которого называют «лоялистом» Арафата, был назначен министром внутренних дел с контролем над силами безопасности. После смерти Арафата в ноябре 2004 г. и последующей победы Махмуда Аббаса на президентских выборах в Палестине в январе 2005 г. , бойкотировавшихся ХАМАС , Курею было предложено продолжить свой пост и сформировать новое правительство, которое состоялось 24 февраля 2005 г. 15 декабря 2005 года Курей ушел в отставку, и Набиль Шаат , заместитель премьер-министра, стал исполняющим обязанности премьер-министра. Однако Шаат потерял это положение девять дней спустя, когда Курей вернулся в офис.

ХАМАС окончательно победил на выборах в ПЗС 25 января 2006 года . Курей ушел в отставку, но по просьбе президента Аббаса оставался временным премьер-министром до 19 февраля 2006 года. 16 февраля 2006 года премьер-министром был назначен Исмаил Хания из ХАМАС, а новое правительство было официально представлено Аббасу 20 февраля, а правительство во главе с Ханией. был приведен к присяге 29 марта 2006 года. Однако борьба за власть между президентом Аббасом и новым правительством возникла из-за служб безопасности . Аббас назначил связанного с ФАТХ Рашида Абу Шбака главой трех отделений палестинских служб безопасности, с полномочиями нанимать и увольнять офицеров в трех отделениях безопасности в обход полномочий министра внутренних дел ХАМАС Саида Сейама . Аббас также приказал координировать все дипломатические заявления и переговоры с Организацией освобождения Палестины, в которой доминирует ФАТХ , а не с министром иностранных дел ХАМАС Махмудом Захаром . [10] [11] Хания также возглавила правительство единства, сформированное 17 марта 2007 года , которое было одобрено ПЗС. [12] Однако после захвата Хамасом Газы правительство было отправлено в отставку президентом Аббасом 14 июня 2007 года.

Аббас объявил чрезвычайное положение и 15 июня назначил временное правительство во главе с Саламом Файядом и приостановил действие статей Основного закона, чтобы обойтись без необходимого одобрения PLC. [13] [14] [15] [16] 13 июля 2007 года чрезвычайное положение истекло в соответствии с Основным законом, и президент Аббас издал новый указ о сохранении чрезвычайного положения. Правительство Файяда продолжало функционировать как временное правительство. [17] 22 июля 2007 года премьер-министр Файяд представил свое правительство на утверждение PLC. Поскольку требование кворума не могло быть выполнено, поскольку члены ХАМАС бойкотировали ПЗС, одобрение было дано на «внеочередной» сессии.

Между тем, Хания и ХАМАС отказались принять отставку и заявили, что по-прежнему являются законным правительством Палестинской автономии. Основанием для возражения было то, что в соответствии с Основным законом президент может уволить действующего премьер-министра, но не может назначить замену без одобрения PLC (который контролировался ХАМАС), и это до тех пор, пока новый премьер-министр не будет должным образом После назначения уходящий премьер-министр возглавляет временное правительство.

Срок [ править ]

Премьер-министр назначается президентом Палестинской национальной администрации и не избирается напрямую Законодательным советом Палестины или палестинскими избирателями. [ необходима цитата ] Президент может уволить премьер-министра в любое время. Однако Основной закон требует, чтобы новый премьер-министр и его правительство представлялись в Законодательный совет Палестины для утверждения или утверждения. В случае возникновения вакансии в должности спикер Законодательного совета Палестины становится исполняющим обязанности премьер-министра. Если чрезвычайное правительство формируется указом президента, оно действует только 30 дней. [9] Президент может назначить исполняющего обязанности премьер-министра до формирования нового правительства. [9] Премьер-министры, назначаемые на временной, временной или чрезвычайной основе, не нуждаются в получении одобрения или подтверждения PLC.

В отличие от кабинета премьер-министра во многих других странах, премьер-министр Палестины не обязан быть членом законодательного органа во время пребывания в должности. Напротив, кандидатура выдвигается президентом самостоятельно с учетом политической ситуации на тот момент. Однако после международных санкций против правительства во главе с ХАМАСом , которое в период с 2006 по 2007 год признано террористической организацией, президент Аббас вместо этого назначил премьер-министром экспертов с 2007 года, которые наблюдатели считали довольно независимыми от партийных интересов.

Список премьер-министров (2003–2013) [ править ]

Смотрите также: премьер-министр Государства Палестина
Нет.ПортретИмя
(Рождение – Смерть)		Срок полномочийПартия
1Махмуд Аббас
(р. 1935)		19 марта 2003 г.6 сентября 2003 г.ФАТХ
( Организация освобождения Палестины )
2Ахмед Курей
(р. 1937)		7 октября 2003 г.15 декабря 2005 г.ФАТХ
( Организация освобождения Палестины )
-Набиль Шаат
(р. 1938)
исполняющий обязанности премьер-министра		15 декабря 2005 г.24 декабря 2005 г.ФАТХ
( Организация освобождения Палестины )
(2)Ахмед Курей
(р. 1937)		24 декабря 2005 г.29 марта 2006 г.ФАТХ
( Организация освобождения Палестины )
3Исмаил Хания
(р. 1963) [18]		29 марта 2006 г.2 июня 2014 г.
(оспорена с 14 июня 2007 г.)		ХАМАС
4Салам Файяд
(р. 1952) [19]		15 июня 2007 г.6 января 2013 г.
(стал премьер-министром Государства Палестина )		Третий путь

6 января 2013 года Палестинская национальная администрация была официально преобразована [ необходима цитата ] в Государство Палестина, а должность премьер-министра Палестинской национальной администрации стала премьер-министром Государства Палестина . [ необходима цитата ]

См. Также [ править ]

  • Председатель Организации освобождения Палестины
  • Президент Государства Палестина
  • Президент Палестинской национальной администрации
  • Спикер Законодательного совета Палестины
  • Руководители палестинских институтов

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Арафат выбирает палестинского премьер-министра . CNN, 6 марта 2003 г.
  2. ↑ Инаугурационная речь - премьер-министр Палестины Махмуд Аббас . MidEastweb, 29 апреля 2003 г.
  3. ↑ Профиль: Махмуд Аббас . Дэн Перри, Associated Press / Guardian, 6 сентября 2003 г.
  4. ^ "Палестинский премьер-министр Аббас уходит в отставку" . CNN. 6 сентября 2003 г.
  5. ^ Предупреждение США, поскольку Курей принимает на себя роль премьер-министра . Sky News, 10 сентября 2003 г.
  6. ^ Том Лэнсфорд, Политический справочник мира 2014 , стр. 1631 г. (предпоследний абзац). CQ Press, март 2014 г.
  7. ^ Выдержки: заявление кабинета безопасности Израиля . BBC, 11 сентября 2003 г.
  8. ↑ Кабинет министров Израиля голосует за изгнание Арафата, но откладывает действия . PBS, 11 сентября 2003 г.
  9. ^ a b c d Премьер-министр Палестины пропустил крайний срок для нового кабинета министров . Агентства / China Daily, 5 ноября 2003 г.
  10. ^ Лидер палестинцев ХАМАС сталкивается с множеством проблем . «Нью-Йорк Таймс», 6 апреля 2006 г.
    «Израиль отказывается пропустить представителей ХАМАСа между Западным берегом и сектором Газа, в дополнение к другим шагам, направленным на усиление его изоляции».
  11. ^ Министры ХАМАС Resign членства в Движении умиротворить США, Израиль . Arnon Regular, "Гаарец", 7 апреля 2006 г.
  12. ^ PM Хания речи перед PLC 17 марта 2007 года . JMCC. Архивировано 4 октября 2009 года.
  13. ^ Указы Президента Выпущенные в июне - июле 2007 года . JMCC, архивировано 12 октября 2007 г.
  14. ^ "Аббас распускает правительство Палестины после войны ХАМАС-ФАТХ" . Fox News . 14 июня 2007 . Проверено 14 июня 2007 года .
  15. ^ Левинсон, Чарльз; Мэтью Мур (14 июня 2007 г.). «Аббас объявляет чрезвычайное положение в Газе» . Дейли телеграф . Лондон . Проверено 14 июня 2007 года .
  16. ^ "Аббас увольняет возглавляемое Хамасом правительство" . BBC News . 14 июня 2007 . Проверено 14 июня 2007 года .
  17. ^ Платформа 13 июля 2007 правительство . JMCC, 22 июля 2007 г.
  18. ↑ Премьер-министр Палестинского национального органа правительства в секторе Газа
  19. ↑ Премьер-министр Палестинского национального органа правительства на Западном берегу

Внешние ссылки [ править ]

  • Арафат против Аббаса . Еженедельник Аль-Ахрам, 17–23 июля 2003 г., выпуск № 647
  • Официальный сайт канцелярии премьер-министра (Западный берег) (на арабском языке)
  • Официальный сайт канцелярии премьер-министра (сектор Газа) (на арабском языке)