Мирный процесс между Израилем и Палестиной относится к прерывистым обсуждениям , проведенных различных сторон и предложения , выдвинутым в попытке решить продолжающийся израильско-палестинский конфликт . [1] С 1970-х годов были предприняты параллельные попытки найти условия, на которых может быть достигнут мир как в арабо-израильском конфликте, так и в палестино-израильском конфликте. Некоторые страны подписали мирные договоры , такие как договоры между Египтом и Израилем (1979 г.) и между Иорданией и Израилем (1994 г.), тогда как некоторые еще не нашли для этого взаимной основы.
Уильям Б. Квандт во введении к своей книге « Мирный процесс» говорит:
Где-то в середине 1970-х годов термин мирный процесс стал широко использоваться для описания возглавляемых Америкой усилий по достижению мира путем переговоров между Израилем и его соседями. Эта фраза прижилась и с тех пор стала синонимом постепенного, поэтапного подхода к разрешению одного из самых сложных конфликтов в мире. За годы, прошедшие с 1967 года, в Вашингтоне акцент сместился с описания составляющих «мира» на «процесс» его достижения. … Соединенные Штаты предоставили как направление, так и механизм. В этом, в лучшем случае, и заключался мирный процесс. В худшем случае это был не более чем лозунг, используемый для маскировки отсчета времени. [2]
Начиная с « дорожной карты» 2003 года , нынешний план палестино-израильского мирного соглашения представляет собой решение на основе сосуществования двух государств .
Взгляды на мирный процесс
Взгляды палестинцев на мирный процесс
Палестинцы придерживаются различных взглядов и представлений о мирном процессе. Ключевой отправной точкой для понимания этих взглядов является осознание различных целей, к которым стремятся защитники дела Палестины. « Новый историк » Израильский академик Илан Паппе говорит, что причина конфликта с палестинской точки зрения восходит к 1948 году, когда был создан Израиль (а не взгляды Израиля на 1967 год, которые являются решающим моментом, а возвращение оккупированных территорий играет центральную роль в обеспечении мира. переговоры), и что конфликт был борьбой за возвращение домой беженцев в палестинское государство . [3] Таким образом, для некоторых это было конечной целью мирного процесса, а для таких групп, как ХАМАС, так и остается. Однако Слейтер говорит, что этот «максималистский» взгляд на уничтожение Израиля с целью вернуть себе палестинские земли, которого изначально придерживались Арафат и ООП , с конца 1960-х годов постепенно снижался до готовности к переговорам и вместо этого поиска двух вариантов. государственное решение. [4] Осло, продемонстрировали признание этого принятия тогдашнего палестинского руководством состояния Израиль права на существование в обмен на вывод израильских войск из сектора Газа и Западного берега . [5] Однако на переговорах по мирному процессу часто встречаются повторяющиеся темы, в том числе ощущение, что Израиль предлагает слишком мало, и недоверие к его действиям и мотивам. [3] [6] Тем не менее, требование права на возвращение палестинских беженцев в Израиль остается краеугольным камнем палестинской точки зрения и неоднократно провозглашалось палестинским президентом Махмудом Аббасом, который возглавляет палестинские мирные усилия. [7]
Взгляды Израиля на мирный процесс
Есть несколько взглядов Израиля на мирный процесс. Официальная позиция Государства Израиль заключается в том, что мирные переговоры следует вести на основе отказа от некоторого контроля над оккупированными территориями в обмен на прекращение конфликта и насилия. [8] Позиция Израиля заключается в том, что партнером по мирным переговорам должен быть президент Палестины Махмуд Аббас, а не ХАМАС, который время от времени вступал с Израилем в эскалацию конфликта и нападает на гражданское население Израиля. [9] [10] Осло соглашения и саммит в Кэмп - Дэвиде в 2000 году переговоры показали возможность два состояния системы, принимаемым руководством Израиля в качестве возможного мирного решения.
Решение о двух государствах - это консенсусная позиция среди большинства израильтян. [11] Однако насилие во время второй интифады и политический успех ХАМАСа (группы, посвященной уничтожению Израиля) [12] убедили многих израильтян в том, что мир и переговоры невозможны, и двухгосударственная система не является ответом. [5] Сторонники жесткого курса считают, что Израиль должен аннексировать всю палестинскую территорию или, по крайней мере, всю территорию за исключением сектора Газа . [5] Израильтяне считают мирный процесс затрудненным и почти невозможным из-за терроризма со стороны палестинцев и не доверяют палестинскому руководству сохранять контроль. [5] Фактически, Педахзур заходит так далеко, что заявляет, что терроризм смертников преуспел там, где мирные переговоры не привели к поощрению ухода израильтян из городов на Западном берегу . [13] Общей темой мирного процесса было ощущение, что палестинцы дают слишком мало в своих мирных предложениях.
Взгляды США на мирный процесс
Официальные лица, граждане и лоббистские группы США расходятся во взглядах на мирный процесс. Все недавние президенты США придерживались политики, согласно которой Израиль должен отказаться от части земель, завоеванных им в войне 1967 года, для достижения мира; [14] что палестинцы должны активно предотвращать терроризм; и что Израиль имеет безусловное право на существование . Президенты Билл Клинтон и Джордж Буш публично поддержали создание нового палестинского государства из большинства нынешних палестинских территорий, основываясь на идее самоопределения палестинского народа [15], и президент Обама продолжил эту политику. [16] Госсекретарь Хиллари Клинтон считала, что мира можно достичь только путем прямых двусторонних переговоров между Израилем и палестинцами. [17] Обама обозначил стремление к решению о создании двух государств как политику Америки, направленную на достижение палестинских устремлений, безопасность Израиля и определенную стабильность на Ближнем Востоке. [18]
По словам социолога Мервина Вербита , американские евреи «больше правы, чем левые» в вопросах мирного процесса. Вербит обнаружил, что опросы американских евреев часто отражают точку зрения спонсоров опроса. Часто формулировка вопросов опроса влияет на результат (заголовок, иллюстрирующий этот момент, гласит: «Опрос ADL показывает более высокую поддержку Израиля, чем опрос, проведенный голубиной улицей J Street»). Используя данные опроса Американского еврейского комитета, результаты которого нельзя было объяснить предвзятостью формулировок, Вербит обнаружил, что американские евреи повернули вправо после провала переговоров в Кэмп-Дэвиде в 2000 году и терактов 11 сентября 2001 года [19].
Основные текущие вопросы между двумя сторонами
Перед достижением прочного мира необходимо решить множество вопросов, в том числе следующие:
- Границы и раздел земли;
- Сильные эмоции, связанные с конфликтом с обеих сторон;
- Озабоченность палестинцев израильскими поселениями на Западном берегу;
- Статус Иерусалима ;
- Проблемы безопасности, связанные с терроризмом , безопасными границами, подстрекательством, насилием;
- Право на возвращение палестинских беженцев, проживающих в палестинской диаспоре .
С точки зрения Израиля, ключевой проблемой является безопасность и то, действительно ли основные палестинские деятели и учреждения пытаются бороться с терроризмом и способствовать терпимости и сосуществованию с Израилем. Обеспокоенность Израиля основывается на многочисленных документальных и эмпирических свидетельствах того, что многие палестинские лидеры на самом деле продвигали и поддерживали террористические группы и их деятельность. Более того, есть много конкретных свидетельств того, что палестинцы поддерживали и выражали подстрекательство против Израиля, его мотивов, действий и основных прав как государства. Выборы ХАМАСа подтвердили эту точку зрения, поскольку в хартии ХАМАС недвусмысленно говорится, что он не признает право Израиля на существование. [20] Однако с палестинской стороны остаются некоторые активисты, которые утверждают, что с палестинской стороны все еще есть некоторые положительные признаки, и что Израиль должен использовать их для налаживания позитивного взаимодействия с палестинцами, даже несмотря на основное сопротивление ХАМАС существование еврейского государства. С середины июня 2007 года Израиль сотрудничал с палестинскими силами безопасности на Западном берегу на беспрецедентном уровне, отчасти благодаря спонсируемой Соединенными Штатами подготовке, оснащению и финансированию палестинских национальных сил безопасности и президентской гвардии. [21]
Еще одна проблема заключается в том, позволит ли Израиль в результате этого аргумента о безопасности действительно превратиться в палестинское сообщество в качестве жизнеспособной и суверенной политической единицы, жизнеспособного и непрерывного государства. Существуют также различные экономические и политические ограничения, налагаемые на палестинский народ, деятельность и институты, которые пагубно сказываются на палестинской экономике и качестве жизни. [22] Израиль неоднократно заявлял, что эти ограничения необходимы по соображениям безопасности, а также для противодействия продолжающимся усилиям по пропаганде терроризма, которые разжигают сопротивление существованию и правам Израиля как страны. Таким образом, ключевым препятствием остается требование Израиля о безопасности в отличие от требований палестинцев о правах и государственности. [23]
Более того, отождествление «палестинца» с «террористом» может быть истолковано как проблематичное, и Сайиг утверждает, что эта ассоциация используется в качестве основания для сохранения статус-кво, и что только признание статуса еврейских иммигрантов как «поселенцев» может мы концептуально продвигаемся вперед [24]. Однако в действительности использование палестинцами воинственности затруднило достижение такой концептуальной ясности.
Тем не менее, есть ряд скрытых мотивов отрицания Израилем палестинской государственности. Если Палестина была объявлена государством, то немедленно Израиль своей нынешней оккупацией Западного берега нарушил Устав Организации Объединенных Наций. Палестина как государство может на законных основаниях использовать неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со статьей 51 Устава для удаления Израиля с оккупированных территорий. Палестина как государство сможет присоединиться к международным конвенциям и возбудить судебный иск против Израиля по различным вопросам. Палестина может присоединиться к различным международным документам по правам человека, таким как Пакт о гражданских и политических правах. Он может даже присоединиться к Международному уголовному суду и возбудить дело против Израиля за военные преступления. Это была бы пороховая бочка в ситуации, которая с большой вероятностью может спровоцировать конфликт на Ближнем Востоке. [25]
Существует оживленная дискуссия о форме, которую могло бы принять прочное мирное урегулирование (см., Например, решение с одним государством и решение с двумя государствами ). Такие авторы, как Кук, утверждали, что Израиль выступает против решения с одним государством, потому что сама природа сионизма и еврейского национализма требует создания государства с еврейским большинством, в то время как решение с двумя государствами потребует трудного переселения полумиллиона еврейских поселенцев, живущих в Западный берег и Восточный Иерусалим. [26] Палестинские лидеры, такие как Салам Файяд , отвергли призывы к двухнациональному государству или одностороннему провозглашению государственности. По состоянию на 2010 год только меньшинство палестинцев и израильтян поддерживает решение о существовании одного государства. [27] Однако интерес к решению, основанному на одном государстве, растет, поскольку подход, основанный на двух государствах, не позволяет достичь окончательного соглашения. [28] [29]
Задний план
Мирные усилия с конфронтационными государствами
Параллельно предпринимались попытки заключения мирных договоров между Израилем и другими «конфронтационными государствами»: Египтом, Иорданией и Сирией после Шестидневной войны и Ливаном после. [30] [31] Резолюция 242 ООН была принята Израилем, Иорданией и Египтом, но отклонена Сирией до 1972–1973 годов. [32]
В 1970 году госсекретарь США Уильям П. Роджерс предложил план Роджерса , который призывал к 90-дневному прекращению огня, созданию военной зоны по обе стороны Суэцкого канала и усилиям по достижению соглашения в рамках ООН. Резолюция 242. Израиль отверг этот план 10 декабря 1969 года, назвав его «попыткой умиротворить [арабов] за счет Израиля». Советы отвергли его как «односторонний» и «произраильский». Президент Насер отклонил это предложение, потому что это была отдельная сделка с Израилем, даже если Египет вернул себе весь Синай . [33] [34]
Никакого прорыва не произошло даже после того, как президент Садат в 1972 году удивил большинство наблюдателей, внезапно изгнав советских военных советников из Египта и снова сигнализировав правительству Соединенных Штатов о своей готовности вести переговоры на основе плана Роджерса.
Арабо-израильская мирная дипломатия и договоры
- Соглашения о перемирии 1949 года
- План Аллона
- План Роджерса
- Женевская конференция (1973)
- Кэмп-Дэвидские соглашения (1978)
- Мирный договор между Египтом и Израилем (1979 г.)
- Мадридская конференция 1991 г.
- Соглашения Осло (1993)
- Мирный договор между Израилем и Иорданией (1994 г.)
- Саммит в Кэмп-Дэвиде 2000 года
График
Мадрид (1991–93)
В 1991 году Израиль и арабские страны, непосредственно вовлеченные в арабо-израильский конфликт, прибыли на Мадридскую мирную конференцию , созванную президентом США Джорджем Бушем (с помощью госсекретаря Джеймса Бейкера ) после Первой войны в Персидском заливе . [35] Переговоры продолжились в Вашингтоне, округ Колумбия , но дали лишь незначительные результаты.
Осло (1993-2001)
В то время как проходили медленно продвигающиеся Мадридские переговоры, в Осло , Норвегия , проходила серия секретных встреч между израильскими и палестинскими переговорщиками , в результате которых были подписаны Мирные соглашения Осло 1993 года между палестинцами и Израилем , в плане обсуждения необходимых элементов и условий для будущее палестинское государство «на основе резолюций 242 и 338 Совета Безопасности ». [36] Соглашение, официально названное Декларацией принципов временного самоуправления (DOP), было подписано на лужайке Белого дома 13 сентября 1993 года.
Различные «передачи власти и ответственности» в секторе Газа и на Западном берегу от Израиля к палестинцам произошли в середине 1990-х годов. [37] Палестинцы добились самоуправления в крупных городах на Западном берегу и во всем секторе Газа. Израиль сохранял и продолжает сохранять присутствие на Западном берегу по соображениям безопасности. В 2013 году Израиль по-прежнему контролировал 61% Западного берега, в то время как палестинцы контролировали гражданские функции большей части палестинского населения.
После убийства Ицхака Рабина в 1995 году мирный процесс в конечном итоге остановился. Население поселений на Западном берегу почти удвоилось. Последующие теракты террористов- смертников со стороны палестинских боевиков и последующие ответные действия со стороны израильских вооруженных сил сделали условия для мирных переговоров неприемлемыми.
1996–99 соглашения
Новоизбранный премьер-министр Биньямин Нетаньяху объявил новую политику после многочисленных атак террористов-смертников ХАМАС и Палестинского исламского джихада с 1993 года, включая волну террористических атак перед выборами в Израиле в мае 1996 года . Нетаньяху объявил политику « око за око», которую он назвал «взаимностью», согласно которой Израиль не будет участвовать в мирном процессе, если Арафат продолжит то, что Нетаньяху определил как палестинскую политику вращающихся дверей , то есть подстрекательство и прямую или косвенную поддержку терроризма. В Хевроне и соглашения Уай в этот период были подписаны, после того, как Израиль считал , что его условия были частично удовлетворены.
Протокол о передислокации войск в Хевроне, также известный как Хевронский протокол или Хевронское соглашение , начался 7 января и был заключен с 15 по 17 января 1997 года между Израилем и ООП . Соглашение касается передислокации израильских вооруженных сил в Хевроне в соответствии с соглашениями Осло, вопросов безопасности и других проблем.
Уай - Ривер Меморандум был политическим соглашение , заключенное в целях осуществления Осло, законченных 23 октября 1998 года было подписано премьер - министром Израиля Биньямином Нетаньяху и председателем ООП Ясира Арафата. Он был заключен в Уай-Ривер, штат Мэриленд (в конференц-центре Уай-Ривер) и подписан в Белом доме с президентом Биллом Клинтоном в качестве официального свидетеля. 17 ноября 1998 года парламент Израиля , состоящий из 120 членов, Кнессет , одобрил Меморандум 75–19 голосами. Соглашение касалось дальнейшей передислокации войск на Западном берегу, вопросов безопасности и других проблем.
Саммит в Кэмп-Дэвиде 2000, "Параметры" Клинтона и переговоры в Табе
В 2000 году президент США Билл Клинтон созвал мирный саммит между президентом Палестины Ясиром Арафатом и премьер-министром Израиля Эхудом Бараком . В мае того же года, по словам Натана Тралла , Израиль предложил палестинцам 66% территории Западного берега, из которых 17% были аннексированы Израилем, а еще 17% не были аннексированы, но находятся под контролем Израиля, и никакой компенсации за обмен израильской территорией. [38] Премьер-министр Израиля предложил палестинскому лидеру от 91% [примечание 1] до 95% [39] [40] (источники различаются по точному проценту) Западного берега и всего сектора Газа, если 69 еврейских поселений (которые составляют 85% еврейских поселенцев Западного берега), которые будут переданы Израилю. Восточный Иерусалим попал бы по большей части [41] под суверенитет Израиля, за исключением большинства пригородов с большим нееврейским населением, окруженных территориями, аннексированными Израилем. [42] [43] Проблема права палестинцев на возвращение будет решена путем выплаты значительных денежных репараций. [44]
Арафат отклонил это предложение и не выдвинул встречного предложения. [45] [46] [47] Не было выработано разумного решения, которое могло бы удовлетворить требования как Израиля, так и Палестины, даже под сильным давлением США. [45] Клинтон обвинил Арафата в провале саммита в Кэмп-Дэвиде. [45] [47] Через несколько месяцев после саммита Клинтон назначила бывшего сенатора США Джорджа Дж. Митчелла руководить комитетом по установлению фактов, который позже опубликовал отчет Митчелла .
Предложенные осенью 2000 года после провала переговоров в Кэмп-Дэвиде, «Параметры Клинтона» включали план, по которому палестинское государство должно было включить 94-96% территории Западного берега, а около 80% поселенцев должны были перейти под израильское управление. суверенитет, и в обмен на это Израиль уступит некоторую территорию (так называемый «обмен территориями» или «обмен землей») в пределах « зеленой линии» (границы 1967 г.). Обмен будет состоять из 1–3% территории Израиля, так что окончательные границы части Западного берега палестинского государства будут включать 97% территории первоначальных границ. [48]
На саммите в Табе (в Табе ) в январе 2001 г. продолжились переговоры на основе параметров Клинтона. Израильская переговорная группа представила новую карту. Предложение удалило «временно контролируемые Израилем» районы с Западного берега и предложило на несколько тысяч больше беженцев, чем они предлагали в Кэмп-Дэвиде, для поселения в Израиле, и надеялись, что это будет считаться «выполнением» резолюции 194 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций . [49] [50] Палестинская сторона приняла это как основу для дальнейших переговоров. Однако дальнейших переговоров Барак в то время не вел; переговоры закончились без соглашения, и в следующем месяце кандидат от правой партии « Ликуд » Ариэль Шарон был избран премьер-министром Израиля в феврале 2001 года.
Арабская мирная инициатива и Дорожная карта (2002/3)
Бейрутский саммит лидеров арабских правительств прошел в марте 2002 года под эгидой Лиги арабских государств . Саммит завершился представлением плана прекращения израильско-палестинского конфликта. Министр иностранных дел Израиля Шимон Перес приветствовал это и сказал: «... детали каждого мирного плана должны обсуждаться непосредственно между Израилем и палестинцами, и чтобы сделать это возможным, палестинская администрация должна положить конец террору, ужасающему выражению что мы стали свидетелями только вчера вечером в Нетании » [51], имея в виду нападение террориста-смертника в Нетании, совершенное накануне вечером, которое не было рассмотрено на саммите в Бейруте. Израиль не был готов вступить в переговоры, как того требует план Лиги арабских государств, на том основании, что он не желал «полного ухода к границам 1967 года и права на возвращение для палестинских беженцев ». [52]
В июле 2002 года «квартет» США, Европейского Союза , ООН и России изложил принципы «дорожной карты» мира, включая независимое палестинское государство. «Дорожная карта» была опубликована в апреле 2003 года после назначения Махмуда Аббаса (он же Абу Мазен) первым в истории премьер-министром Палестинской автономии . И США, и Израиль призвали к новой должности премьер-министра, поскольку оба отказались больше работать с Арафатом.
План призывал к независимым действиям со стороны Израиля и палестинской администрации, а спорные вопросы откладывались до установления взаимопонимания. На первом этапе Палестинская администрация должна «предпринять видимые усилия на местах для ареста, пресечения и сдерживания отдельных лиц и групп, проводящих и планирующих насильственные нападения на израильтян в любом месте», а «восстановленный и переориентированный аппарат безопасности Палестинской администрации» должен «начать устойчивую работу. , целенаправленные и эффективные операции, направленные на противодействие всем, кто занимается терроризмом, и демонтаж террористических возможностей и инфраструктуры ". Затем от Израиля потребовали демонтировать поселения, созданные после марта 2001 года, заморозить всю поселенческую деятельность, вывести свою армию из палестинских районов, оккупированных после 28 сентября 2000 года, отменить комендантский час и ослабить ограничения на передвижение людей и товаров.
Израильско-палестинские переговоры в 2007 и 2008 годах
С декабря 2006 г. по середину сентября 2008 г. премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт и президент Палестинской автономии Махмуд Аббас встречались 36 раз; Были также переговоры на низовом уровне. В 2007 году Ольмерт приветствовал повторное одобрение Арабской мирной инициативы Лигой арабских государств . В своем стремлении заключить мирное соглашение и создать палестинское государство Ольмерт предложил палестинцам план. [53] Центральным элементом подробного предложения Ольмерта является предлагаемая постоянная граница, которая будет основана на уходе Израиля с большей части Западного берега. Ольмерт предложил аннексировать не менее 6,3% палестинской территории в обмен на 5,8% израильской земли, при этом палестинцы получат альтернативную землю в Негеве, прилегающем к сектору Газа, а также территориальную связь под суверенитетом Израиля для свободного прохода между сектором Газа. и Западный берег. Израиль настаивал на сохранении вооруженного присутствия в будущем палестинском государстве. [38] [54] По предложению Аббаса более 60 процентов поселенцев останутся на своих местах. Ольмерт, со своей стороны, представил план, согласно которому наиболее малонаселенные поселения будут эвакуированы. Ольмерт и Аббас признали, что необходимы взаимные отношения, а не герметичное разделение. Они также признали необходимость совместного использования единой бизнес-экосистемы, интенсивно сотрудничая по вопросам воды, безопасности, пропускной способности, банковского дела, туризма и многого другого. Что касается Иерусалима, лидеры согласились с тем, что еврейские кварталы должны оставаться под суверенитетом Израиля, в то время как арабские кварталы вернутся под суверенитет Палестины. [53] Палестинцы попросили разъяснений по поводу территориального обмена землями, поскольку они не смогли установить, на какую землю он повлиял в процентном отношении, поскольку израильские и палестинские расчеты Западного берега отличаются на несколько сотен квадратных километров. Для них, вместо таких разъяснений, аннексия Ольмерта на 6,3–6,8% могла бы приблизиться к 8,5%, что в 4 раза превышает предел в 1,9%, который, по мнению палестинцев, не должен превышать своп. [38] Переговоры закончились тем, что обе стороны заявили, что другая сторона отказалась от дальнейших контактов. [38] [54]
После конфликта, который разразился между двумя основными палестинскими партиями, ФАТХ и ХАМАС , ХАМАС взял под свой контроль сектор Газа, разделив палестинскую администрацию на два государства, каждое из которых претендовало на то, чтобы быть истинными представителями палестинского народа. Фатх контролировал Палестинскую национальную администрацию на Западном берегу, а ХАМАС - в Газе . Военные действия между сектором Газа и Израилем усилились. [ необходима цитата ] Египет выступил посредником в прекращении огня между Израилем и ХАМАС в 2008 году , которое длилось полгода, начиная с 19 июня 2008 года и продолжалось до 19 декабря 2008 года. [55] Нарушение режима прекращения огня привело к войне в Газе 27 декабря 2008 года.
2010 прямые переговоры
В июне 2009 года , реагируя на президента США Барака Обамы в Каире Адрес , [38] Премьер - министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил в первый раз [56] условная поддержка будущего палестинского государства [57] , но настаивал на том, что палестинцы должны сделать ответные жесты и принять несколько принципов: признание Израиля как национального государства еврейского народа, демилитаризация будущего палестинского государства вместе с дополнительными гарантиями безопасности, включая защищаемые границы для Израиля; [58] Палестинец также должен был бы согласиться с тем, что Иерусалим останется объединенной столицей Израиля, и отказаться от своих претензий на право на возвращение . Он также заявил, что израильские поселения сохраняют право на рост и расширение на Западном берегу. Палестинцы сразу отвергли эти предложения. [59] В сентябре 2010 года администрация Обамы настаивала на возобновлении зашедшего в тупик мирного процесса, убедив вовлеченные стороны согласиться на прямые переговоры впервые примерно за два года. [60] В то время как президент США Барак Обама руководил движением, госсекретарь США Хиллари Клинтон в течение нескольких месяцев уговаривала участников только сесть за стол переговоров и помогла убедить сопротивляющихся палестинцев, заручившись поддержкой прямых переговоров из Египта и других стран. Иордания. [60] [61] Целью переговоров было выработать основу для окончательного соглашения в течение одного года, хотя общие ожидания успеха были довольно низкими. Переговоры были направлены на то, чтобы официально положить конец израильско-палестинскому конфликту путем формирования решения о создании двух государств для еврейского и палестинского народов, продвижения идеи вечного мира и официального прекращения любых дальнейших притязаний на землю, а также принятия отказ от любого насильственного возмездия в случае повторения насилия. Однако ХАМАС и Хезболла угрожали насилием, особенно если казалось, что одна из сторон пойдет на компромисс для достижения соглашения. В результате израильское правительство публично заявило, что мира не может быть, даже если обе стороны подпишут соглашение, из-за позиции, занятой Хамасом и Хезболлой . Поэтому США были вынуждены вновь сосредоточить внимание на устранении угрозы, исходящей от позиции ХАМАС и Хезболлы, в рамках прогресса прямых переговоров. Со своей стороны, Израиль скептически относился к достижению окончательной договоренности об изменении ситуации, поскольку ХАМАС и Хезболла по-прежнему будут получать поддержку для разжигания нового насилия. Кроме того, израильское правительство отвергало любое возможное соглашение с Палестиной до тех пор, пока оно отказывается признавать Израиль как еврейское государство.
Это соответствует принципу решения о двух государствах, впервые предложенному в 1980-х годах. Мейнстрим в ООП серьезно воспринял концепцию территориального и дипломатического компромисса и проявил к этому серьезный интерес. [62] Во время переговоров 2010 года президент Палестинской автономии Махмуд Аббас сказал, что палестинцы и Израиль договорились о принципе обмена землей, но Израиль еще не подтвердил. Вопрос о соотношении земель, которые Израиль предоставит палестинцам в обмен на сохранение блоков поселений, является предметом спора, поскольку палестинцы требуют, чтобы соотношение было 1: 1, а Израиль предлагал меньше. [63] В апреле 2012 года Махмуд Аббас направил Биньямину Нетаньяху письмо, в котором подтвердил, что для возобновления мирных переговоров Израиль должен прекратить строительство поселений на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, и принять границы 1967 года в качестве основы для двух государств. решение. [64] [65] В мае 2012 года Аббас подтвердил свою готовность взаимодействовать с израильтянами, если они предложат «что-нибудь многообещающее или позитивное». [66] Нетаньяху ответил на апрельское письмо Аббаса менее чем через неделю и впервые официально признал право палестинцев иметь собственное государство, хотя, как и раньше [67], он заявил, что его необходимо демилитаризовать, [ 68] и сказал, что его новое правительство национального единства предоставило новую возможность возобновить переговоры и продвинуться вперед. [69]
2013–14 переговоры
Прямые переговоры между Израилем и палестинцами начались 29 июля 2013 года после попытки государственного секретаря США Джона Керри возобновить мирный процесс.
Мартин Индик из Брукингского института в Вашингтоне, округ Колумбия, был назначен США для наблюдения за переговорами. Индик служил послом США в Израиле и помощником госсекретаря по делам Ближнего Востока во время администрации Клинтона. [70] Хамас , палестинское правительство в Газе , отверг заявление Керри, заявив, что президент Палестины Махмуд Аббас не имеет легитимности для ведения переговоров от имени палестинского народа. [71]
Планировалось, что переговоры продлятся до девяти месяцев, чтобы к середине 2014 года достичь окончательного статуса палестино-израильского конфликта. Израильскую переговорную группу возглавлял ветеран-переговорщик министр юстиции Ципи Ливни , а палестинскую делегацию возглавлял Саиб Эрекат , также бывший переговорщик. Переговоры начались в Вашингтоне, округ Колумбия [72], и должны были переехать в отель King David в Иерусалиме и, наконец, в Хеврон. [73] К 29 апреля 2014 года был установлен крайний срок для разработки общих рамок соглашения. По истечении этого срока переговоры провалились: специальный посланник США Индик, как сообщается, возложил вину в основном на Израиль, в то время как Государственный департамент США настаивал на том, чтобы одна сторона была виновата, но что «обе стороны сделали невероятно бесполезные вещи». [74]
Израиль гневно отреагировал на Соглашение ФАТХ-ХАМАС в Газе от 23 апреля 2014 г. , главной целью которого было примирение между ФАТХ и ХАМАС, формирование правительства единства Палестины и проведение новых выборов. [75] Израиль приостановил мирные переговоры с палестинцами, заявив, что «не будет вести переговоры с палестинским правительством, поддерживаемым ХАМАС, террористической организацией, которая призывает к уничтожению Израиля», и пригрозил санкциями против палестинской администрации, [76] [77] в том числе ранее объявленный израильский план в одностороннем порядке вычесть долги палестинцев израильским компаниям из налоговых поступлений, которые Израиль собирает для ПА. [78] Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху обвинил Аббаса в саботаже мирных усилий. Он сказал, что Аббас не может иметь мира с Хамасом и Израилем и должен выбирать. [79] [80] Аббас сказал, что сделка не противоречит их приверженности миру с Израилем на основе решения о двух государствах [81], и заверил журналистов, что любое правительство единства признает Израиль, будет ненасильственным и обязано соблюдать предыдущие соглашения ООП. [82] Вскоре после этого Израиль начал применять экономические санкции против палестинцев и отменил планы строительства жилья для палестинцев в зоне C на Западном берегу. [83] Аббас также пригрозил распустить ПА, оставив Израиль полностью ответственным как за Западный берег, так и за Газу [84], угроза, которую ПА не реализовала. [85]
Несмотря на возражения и действия Израиля, 2 июня 2014 года было сформировано новое правительство палестинского единства [86].
Мирный план Аббаса на 2014 год
3 сентября 2014 года Аббас представил Джону Керри новое предложение о мирном процессе. [87] [88] План предусматривал девять месяцев прямых переговоров с последующим трехлетним планом для Израиля отойти к рубежам 1967 года, оставив Восточный Иерусалим в качестве столицы Палестины. [89] Возобновление переговоров было обусловлено приостановлением Израилем строительства на Западном берегу и в восточном Иерусалиме [90], а также освобождением последней партии заключенных с предыдущих переговоров. [91] Первые три месяца плана будут вращаться вокруг границ и потенциальных обменов землей для линий 1967 года. Следующие шесть месяцев будут сосредоточены на проблемах, включая беженцев, Иерусалим, поселения, безопасность и воду. [92] Администрация США отвергла эту инициативу, заявив, что она выступает против любых односторонних шагов, которые могут негативно повлиять на израильско-палестинский мирный процесс. [88]
Аббас заявил, что, если Израиль отклонит иск, он будет выдвигать обвинения против Израиля в Международном уголовном суде в связи с конфликтом между Израилем и Газой в 2014 году . [90] Кроме того, в случае отказа Аббас заявил, что обратится в Совет Безопасности ООН за односторонней мерой для палестинского государства. [88] 1 октября 2014 года Аббас заявил, что представит свой план СБ ООН в течение двух-трех недель с заявлением в МУС, если он не пройдет СБ ООН. [93] В декабре 2014 года Иордания представила предложение в СБ ООН, которое не удалось после голосования в том же месяце. [ необходима цитата ] Позже в том же месяце, как ранее угрожал, Аббас подписал договор о присоединении к МУС. [94] В ответ Израиль заморозил налоговые поступления Палестины на 500 миллионов новых израильских шекелей (127 миллионов долларов США) [95], в ответ на это ПА запретила продажу на палестинских территориях продукции шести крупных израильских компаний. [96]
План Трампа
После инаугурации президента США Дональда Трампа в январе 2017 года начался период неопределенности в отношении новой мирной инициативы. В начале 2018 года некоторые СМИ сообщили, что новая администрация готовит новую мирную инициативу для израильско-палестинского соглашения. Белый дом обнародовал экономическую часть инициативы Трампа под названием « Мир к процветанию: экономический план» в июне 2019 года [97] и политическую часть плана в январе 2020 года. Палестинские лидеры бойкотировали и осудили конференцию в Бахрейне в конце июня. 2019 год, на котором был обнародован хозяйственный план.
В декабре 2017 года президент Палестины Махмуд Аббас разорвал отношения с администрацией Трампа после признания Соединенными Штатами Иерусалима столицей Израиля . Администрация Трампа еще больше вызвала гнев палестинцев, когда в мае 2018 года переместила посольство США в Иерусалим и сократила ежегодную помощь палестинцам на сотни миллионов долларов, сославшись на отказ ПА принять участие в мирной инициативе администрации. [98]
Мюнхенская группа
В феврале 2020 года на полях Мюнхенской конференции по безопасности министры иностранных дел Египта, Франции, Германии и Иордании, Мюнхенская группа , вместе обсудили мирные усилия. [99] В июле тот же квартет выступил с заявлением, в котором заявил, что «любая аннексия палестинских территорий, оккупированных в 1967 году, будет нарушением международного права» и «будет иметь серьезные последствия для безопасности и стабильности в регионе и станет серьезным препятствие усилиям, направленным на достижение всеобъемлющего и справедливого мира ». Министры иностранных дел заявили, что они «обсудили, как возобновить плодотворное взаимодействие между израильской и палестинской стороной, и предложили нашу поддержку в облегчении пути к переговорам». [100] [101]
На встрече в Иордании 24 сентября четверка вновь призвала к возобновлению переговоров между двумя сторонами. «Не будет всеобъемлющего и прочного мира без решения конфликта на основе решения о сосуществовании двух государств», - заявил журналистам после встречи министр иностранных дел Иордании Айман аль-Сафади. Четверка также высоко оценила недавние соглашения, устанавливающие связи между Израилем и Объединенными Арабскими Эмиратами и Бахрейном . Самех Шукри из Египта сказал, что сделки являются «важным событием, которое приведет к большей поддержке и взаимодействию для достижения всеобъемлющего мира». Однако палестинцы считают эти два соглашения предательством. [102] [103]
11 января 2021 года группа встретилась в Каире, чтобы обсудить «возможные шаги по продвижению мирного процесса на Ближнем Востоке и созданию условий, способствующих возобновлению диалога между палестинцами и израильтянами». Совместное заявление квартета подтвердило намерение работать с новой администрацией избранного президента Джо Байдена. Следующая встреча состоится в Париже. [104] [105]
Все четверо встретились в Париже 11 марта 2021 года со Специальным координатором Организации Объединенных Наций по ближневосточному мирному процессу Тор Веннесландом и Специальным представителем Европейского союза по ближневосточному мирному процессу Сюзанной Терсталь. В их заявлении подчеркивается важность мер по укреплению доверия для развития диалога, поддержки решения о сосуществовании двух государств и говорится, что поселенческая деятельность нарушает международное право. [106]
Развитие квартета
В июле 2016 года квартет сообщил:
Продолжающаяся политика строительства и расширения поселений на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме, выделение земель в исключительное пользование Израилем и отказ от палестинского строительства, включая недавние высокие темпы сноса домов, неуклонно подрывают жизнеспособность решения на основе сосуществования двух государств. Это вызывает законные вопросы о долгосрочных намерениях Израиля, которые усугубляются заявлениями некоторых израильских министров о том, что палестинского государства никогда не должно быть. Фактически, передача больших полномочий и ответственности палестинской гражданской власти ... фактически остановлена.
Именно в этом контексте Организация Объединенных Наций приняла резолюцию 2334 Совета Безопасности в декабре 2016 года в очередной попытке решить вопрос об урегулировании. [107] [108] Отчет был существенно изменен, чтобы успокоить Израиль, а также призывал Израиль прекратить свою политику создания поселений, а также призывал Палестину прекратить подстрекательство к насилию. [109] [110]
В своем выступлении на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2018 года Махмуд Аббас назвал политику Дональда Трампа в отношении палестинцев «посягательством на международное право». Он сказал, что США «слишком предвзято относятся к Израилю», указывая на то, что другие могут быть посредниками в переговорах и что США могут участвовать в качестве члена ближневосточного мирного квартета. [111] Аббас подтвердил эту позицию на заседании Совета Безопасности ООН 11 февраля 2020 года. [112] [100]
По состоянию на 16 сентября 2020 года ООН не смогла достичь консенсуса, необходимого для встречи «квартета» или группы стран, связанных с «квартетом». [113] [114] 25 сентября 2020 года в ООН Аббас призвал к созыву международной конференции в начале 2021 года, чтобы «начать подлинный мирный процесс» [115].
15 февраля 2021 года посланники квартета встретились виртуально и договорились встречаться на регулярной основе, чтобы продолжить взаимодействие. [116] 23 марта 2021 года «квартет» обсудил возобновление «конструктивных переговоров» между Израилем и палестинцами, которым обоим необходимо «воздерживаться от односторонних действий, которые затрудняют достижение решения о сосуществовании двух государств». [117] [118]
Альтернативные мирные предложения
Другой подход был использован группой переговорщиков во главе с бывшим министром юстиции Израиля Йоси Бейлином и бывшим министром информации Палестины Ясиром Абед Раббо после двух с половиной лет секретных переговоров. 1 декабря 2003 года обе стороны подписали предложенный неофициальный план мира в Женеве (получивший название Женевского соглашения ). В отличие от «дорожной карты», это не план временного прекращения огня, а всеобъемлющее и подробное решение, направленное на решение всех поставленных на карту вопросов, в частности Иерусалима, поселений и проблемы беженцев. [119] Это было встречено резким осуждением со стороны правительства Израиля и многих палестинцев, при этом Палестинская администрация не взяла на себя обязательств, но была тепло встречена многими европейскими правительствами и некоторыми важными элементами администрации Буша, включая государственного секретаря Колина Пауэлла. .
Еще один подход был предложен рядом партий внутри и за пределами Израиля: « двунациональное решение », согласно которому Израиль официально аннексирует палестинские территории, но сделает палестинских арабов гражданами унитарного светского государства. Предложение, поддержанное Эдвардом Саидом и профессором Нью-Йоркского университета Тони Джадтом , вызвало как интерес, так и осуждение. На самом деле это не была новая идея, появившаяся еще в 1920-х годах, но она приобрела особое значение в связи с растущими демографическими проблемами, вызванными быстро растущим арабским населением в Израиле и на территориях. Однако, учитывая огромные политические и демографические проблемы, которые это может вызвать, это кажется невероятным решением проблемы.
План Элона является решением для арабо-израильского конфликта , предложенный в 2002 году бывший министр Биньямин Элон . План поддерживает официальную аннексию Западного берега и Газы Израилем и то, что палестинцы станут либо иорданскими гражданами, либо постоянными жителями в Израиле, пока они остаются мирными и законопослушными жителями. Все эти действия должны осуществляться с согласия Иордании и палестинского населения. Это решение связано с демографической ситуацией в Иордании, где утверждается, что Иордания, по сути, уже является палестинским государством, поскольку в ней проживает так много палестинских беженцев и их потомков. [120]
Некоторые трудности с прошлыми мирными процессами
Общей чертой всех попыток проложить путь, ведущий к миру, является тот факт, что чаще всего обещания осуществить «меры доброй воли» не выполнялись обеими сторонами. [121] Кроме того, переговоры по достижению соглашения об «окончательном статусе» были прерваны из-за начала военных действий. В результате и израильтяне, и палестинцы устали от этого процесса. Израильтяне указывают на тот факт, что сектор Газа полностью контролируется ХАМАС, который не хочет мира с Израилем. [122] Согласно мнению Израиля, это ограничивает способность палестинцев заключить мир с Израилем и обеспечить его соблюдение в долгосрочной перспективе. Более того, с точки зрения Израиля, вероятен насильственный захват Западного берега Хамасом в результате создания нестабильного нового государства. [123] Наконец, риторика высокопоставленных официальных лиц ФАТХа, обещающих полное, буквальное право палестинцев на возвращение в Израиль (позиция, на которую не может согласиться ни одно израильское правительство, не разрушив еврейский характер Израиля), затрудняет мирные переговоры для обеих сторон. [124] [ необходима страница ] Палестинцы указывают на обширные и продолжающиеся усилия Израиля по созданию поселений на Западном берегу, ограничивающие территорию, доступную для палестинского государства. [125]
Попытка изменить правила была предпринята Кондолизой Райс и Ципи Ливни, когда они выдвинули концепцию полочного соглашения. [126] Идея заключалась в том, чтобы разорвать связь между переговорами и действиями на местах. Теоретически это позволило бы вести переговоры до тех пор, пока не будет достигнуто «шельфовое соглашение», определяющее мир. Такое соглашение не повлечет за собой выполнения. Это просто описало бы, что такое мир. Он останется на полке, но в конечном итоге будет направлять реализацию. Сложность этого представления состоит в том, что оно лишает Израиль стимула к достижению такого соглашения. Отсутствие ясности в отношении того, что произойдет после достижения соглашения, приведет к непреодолимому давлению на Аббаса с требованием немедленного выполнения. Однако, с точки зрения Израиля, палестинцы не готовы к созданию стабильного государства, такой процесс реализации почти гарантирует нестабильность в палестинских районах с возможным захватом ХАМАСом, как это произошло в Газе. [127]
При нынешнем положении дел это ставит процесс в новый тупик. Чтобы этого избежать, необходимо некоторое определение того, что происходит после соглашения о полке. Одна из возможных идей этого эссе состоит в том, чтобы заранее договориться о том, что после достижения соглашения об окончательном статусе будет согласовано подробное и поэтапное соглашение о реализации, которое определило бы процесс, который позволил бы создать стабильное функциональное палестинское государство поэтапно и более. время. [128] В августе 2013 года указание на то, что такая идея может быть приемлемой для палестинцев, было дано Махмудом Аббасом на встрече с депутатом Мереца. [129] На встрече Аббас заявил, что «не может быть промежуточного соглашения, а только договор об окончательном статусе, который может осуществляться поэтапно».
Совместные экономические усилия и развитие
Несмотря на долгую историю конфликта между израильтянами и палестинцами, есть много людей, работающих над мирными решениями, уважающими права народов с обеих сторон.
В марте 2007 года Япония предложила план мира, основанный на общем экономическом развитии и усилиях, а не на постоянных спорах из-за земли. Обе стороны заявили о своей поддержке. [130] Это стало планом «Долина мира» , совместными усилиями правительств Израиля, Палестины и Иордании по развитию экономического сотрудничества и новых бизнес-инициатив, которые могут помочь обеим сторонам работать вместе и создать лучшую дипломатическую атмосферу и лучшие экономические условия. Он в основном предназначен для стимулирования усилий в частном секторе после того, как правительства предоставят первоначальные инвестиции и средства.
Смотрите также
- Израильско-палестинские отношения
- Холодный мир
- Передача Израилем тел палестинских боевиков (2012 г.)
- Земля поселенцев
- Мир сейчас
- OneVoice движение
- Женское движение за мир
- Памятник толерантности
- Лига арабских государств и арабо-израильский конфликт
- Американцы за мир сейчас
- Семена мира
- Дело в пользу мира
- PeaceMaker (компьютерная игра)
- Проекты, направленные на мир между арабами и израильтянами
- Список мирных предложений Ближнего Востока
- Экологические положения Соглашений Осло II
- Израильско-палестинские экономические мирные усилия
- Предложения для палестинского государства
- Парижская мирная конференция, 1919 г.
- Соглашение Фейсала – Вейцмана (1919 г.)
- Комиссия по пилингу
- Международное право и арабо-израильский конфликт
Заметки
- ^ Предложение 91% земли было основано на израильском определении Западного берега, но оно примерно на 5 процентных пунктов отличается от палестинского определения. Палестинцы пользуются общей площадью 5 854 квадратных километра. Израиль, однако, не учитывает территорию, известную как Ничейная земля (50 кв. Км около Латруна), Восточный Иерусалим после 1967 года (71 кв. Км) и территориальные воды Мертвого моря (195 кв. Км), что сокращает всего 5 538 кв. км. Таким образом, предложение Израиля о 91% (5 538 кв. Км) Западного берега означает только 86% с точки зрения палестинцев.
Джереми Прессман, Международная безопасность , том 28, вып. 2, осень 2003 г., «Столкновение видений: что произошло в Кэмп-Дэвиде и Табе?» . По [1] . См. Стр. 16–17.
Рекомендации
- ^ Эран, Одед. «Арабо-израильское миротворчество». Политическая энциклопедия Континуума Ближнего Востока . Эд. Авраам Села . Нью-Йорк: Continuum, 2002, стр. 121.
- ^ Квандт, Уильям (2005). Мирный процесс: американская дипломатия и арабо-израильский конфликт с 1967 года . Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса и Калифорнийский университет Press. ISBN 0-520-22374-8.Доступно в Google Книгах .
- ^ а б Папп И., 2004 г., История современной Палестины: одна земля, два народа , Кембридж, издательство Кембриджского университета.
- ^ Слейтер, Дж., 2001, «Что пошло не так? Крах израильско-палестинского мирного процесса», Политология , том 116, выпуск 2, стр. 171–199, с. 176.
- ^ a b c d Слейтер, Дж., 2001, Что пошло не так? Крах израильско-палестинского мирного процесса, Политология , Том 116, Выпуск 2, стр. 171–199.
- ↑ Брегман, А. и Эль-Тахри, Дж., 1998, Шестидесятилетняя война: Израиль и арабы , Лондон, Penguin Books.
- ^ Левин, Марк (23 сентября 2011 г.). «Почему палестинцы имеют право вернуться домой» . Аль-Джазира английский . Проверено 21 июня 2015 года .
- ^ Факты об Израиле . Иерусалим: Министерство иностранных дел Израиля, 2010. стр. 52.
- ^ Салетан, Уильям (9 июля 2014 г.). «Жертвы среди гражданского населения в Газе: пока ХАМАС нацелен на невинных людей, Израиль пытается их пощадить» . Шифер . Проверено 4 января +2016 .
Он [ХАМАС] в любом случае запускает новые ракеты [большой дальности] по городам. ХАМАС также категорически отверг принцип щадящего мирного населения. По словам представителя ХАМАС, «все израильтяне теперь стали законными целями».
- ^ Азулай, Моран. «Перес Ynet: партнером является Аббас, а не ХАМАС». Ynetnews . 23 ноября 2012 г. 23 ноября 2012 г.
- ^ Перец, Мартин. Письмо. Нью-Йорк Таймс . 6 августа 2020. 6 августа 2020.
- ↑ Орен, Майкл. «ХАМАС не оставил Израилю иного выбора, кроме как нанести удар». Нью-Йорк Таймс . 20 ноября 2012 г. 20 ноября 2012 г.
- ^ Педацура А., 2005, Суицид Терроризм, Кембридж, Polity Press, стр. 65.
- ^ Леви, Элиор. «ПА призывает Нетаньяху согласиться с условиями 1967 года». Ynetnews . 22 мая 2011 г. 22 мая 2011 г.
- ^ Кесслер, Гленн (5 октября 2005 г.). «Помимо вопросов для обсуждения, позиция Буша по вопросу о палестинском государстве - не первая» . Вашингтон Пост .
- ^ Насо, Даниэль (18 мая 2009 г.). «Обама вновь заявляет о поддержке палестинского государства во время визита Нетаньяху» . Хранитель . Лондон.
- ^ «Клинтон сетует на« контрпродуктивное »голосование в ООН по Палестине». Еврейский журнал . 29 ноября 2012 г. 29 ноября 2012 г.
- ^ Каплан, Ребекка. «Обама: разногласия с Нетаньяху - это не личностные столкновения». CBS News . 24 марта 2015 г. 25 марта 2015 г.
- ^ Ф. Вербит, Мервин. «Американские евреи - более правые, чем левые в мирном процессе» . Иерусалимский центр по связям с общественностью (JCPA) . Архив еврейской политики Бермана . Проверено 4 января 2014 года .
- ^ Мишал, С. и Села, А., «Палестинский Хамас: видение, насилие и сосуществование» (Columbia University Press, 2006), стр. 275.
- ^ Натан Тралл (14 октября 2010 г.). «Наш человек в Палестине» . Нью-Йоркское обозрение книг . Проверено 30 сентября 2010 года .
- ^ Senker, C 'Арабо-израильский конфликт' (Великобритания, 2004)стр. 4-9.
- ^ Халлидей, Ф., «Ближний Восток в международных отношениях», (Кембридж, 2005 г.), стр. 307.
- ^ Sayigh, Р., «Палестинцы: От крестьян к революционерам» (НьюЙорк, 2007) с. 200.
- ^ Чакрабарти, Ран. «Палестина и международное право». , Справедливый наблюдатель . 30 января 2013 г.
- ^ Кук, Дж., «Исчезающая Палестина», (Лондон, 2008 г.), стр. 244–246.
- ^ "Новости Ближнего Востока - Джерузалем пост" . jpost.com . Проверено 19 марта 2018 .
- ↑ Рэйчел Шаби, «Смерть решения о создании двух государств Израиль и Палестина дает новую надежду», The Guardian (23 октября 2012 г.). Проверено 17 декабря 2013 года.
- ^ Дэвид Poort, «Угроза одного государства решения,» АльДжазира (26 января 2011). Проверено 17 декабря 2013 года.
- ^ Pearson Education (1 октября 2006 г.). Изменяющаяся динамика энергетики на Ближнем Востоке [два тома] . Издательская группа "Гринвуд". С. 66–. ISBN 978-0-313-08364-8.
- ^ Езид Сайиг; Ави Шлайм (22 мая 1997 г.). Холодная война и Ближний Восток . Кларендон Пресс. С. 4–. ISBN 978-0-19-157151-0.
- ↑ Села, Авраам, «Арабо-израильский конфликт», Политическая энциклопедия Континуума Ближнего Востока . Эд. Авраам Села. Нью-Йорк: Континуум, 2002. С. 58–121.
- ^ Бенни Моррис (25 мая 2011 г.). Праведные жертвы: история сионистско-арабского конфликта, 1881–1998 гг . Knopf Doubleday Publishing Group. п. 354. ISBN 978-0-307-78805-4.
Кабинет министров Израиля публично отверг этот план в коммюнике от 10 и 22 декабря, назвав его «попыткой умиротворить [арабов] за счет Израиля». ... Но именно Египет и СССР окончательно сорвали этот план. Советы отвергли его как «односторонний» и «произраильский». Насер отклонил отдельную сделку с Израилем (даже если он вернул себе весь Синай), а также демилитаризацию полуострова после ухода Израиля, свободу морского прохода для израильских судов и различные меры безопасности - все это предусматривалось планом Роджерса как часть услуга за услугу.
- ^ «Доклад Генерального секретаря в соответствии с резолюцией 331 (1973) Совета Безопасности от 20 апреля 1973 года» . Организация Объединенных Наций, Совет Безопасности. 18 мая 1973. Архивировано из оригинала 7 апреля 2014 г.
Поиски урегулирования с 1967 года до настоящего времени
- ^ Эран, Одед. «Арабо-израильское миротворчество». Политическая энциклопедия Континуума Ближнего Востока . Эд. Авраам Села . Нью-Йорк: Continuum, 2002, стр. 137.
- ^ Эран, Одед. «Арабо-израильское миротворчество». Политическая энциклопедия Континуума Ближнего Востока . Эд. Авраам Села . Нью-Йорк: Continuum, 2002, стр. 138.
- ^ Факты об Израиле . Иерусалим: Министерство иностранных дел Израиля, 2010. стр. 53.
- ^ a b c d e Натан Тралл , «Какое будущее у Израиля?», New York Review of Books, 15 августа 2013 г., стр. 64–67.
- ^ "Ближневосточный мирный план мистера Клинтона". Нью-Йорк Таймс . 27 декабря 2000 г. 10 декабря 2019 г.
- ^ "Саммит Кэмп-Дэвида 2000." ADL . 10 декабря 2019.
- ↑ История неудачных мирных переговоров (BBC, 26 ноября 2007 г.) .
- ↑ Золото, Доре . Борьба за Иерусалим: радикальный ислам, Запад и будущее Священного города . Вашингтон, округ Колумбия: Regnery Publishing, Inc., 2007. стр. 1.
- ↑ Кэмп-Дэвид: Что на самом деле произошло (Группа поддержки переговоров с ООП, июль 2002 г.). Архивировано 21 июля 2011 г. в Wayback Machine.
- ↑ Орен, Майкл Б. Сила, вера и фантазия: американцы на Ближнем Востоке с 1776 года по настоящее время . Нью-Йорк: WW Norton & Company, 2007. стр. 579.
- ^ a b c Росс, Деннис . Обреченные на успех: отношения США и Израиля от Трумэна до Обамы . Нью-Йорк: Фаррар, Старус и Жиру, 2015. стр. 293.
- ↑ Бен-Меир, Алон. «Палестинские беженцы: переоценка и решение». Палестина - Израильский журнал политики, экономики и культуры, вып. 15/16, нет. 4, 2009, с. 65-71. ProQuest.
- ^ а б Хирш, Майкл. «Клинтон Арафату: все твое…» Newsweek . 26 июня 2001 г. 17 ноября 2020 г.
- ^ Клинтон Параметры архивации 17 января 2015 в Wayback Machine , The Jewish сайт Мир лобби, полный текст (английском языке).
- ^ Бейлин, Йоси. «Что на самом деле произошло в Табе». Сеть исследований палестинских беженцев . 16 июля 2002 г. 10 декабря 2020 г.
- ^ Салем, Таня. «Палестинские беженцы». Центр европейских политических исследований . Июль 2003 г.
- ^ http://www.mfa.gov.il/MFA/About+the+Ministry/MFA+Spokesman/2002/Response+of+FM+Peres+to+the+decisions+of+the+Arab.htm
- ^ Эран, Одед. «Арабо-израильское миротворчество». Политическая энциклопедия Континуума Ближнего Востока . Эд. Авраам Села . Нью-Йорк: Continuum, 2002, стр. 147.
- ^ a b План достижения мира, который все еще может быть , журнал New York Times , 13 февраля 2011 г.
- ^ a b ПА отклоняет предложение Ольмерта уйти с 93% территории Западного берега (Haaretz, 12 августа 2008 г.) .
- ↑ Израиль соглашается на перемирие с ХАМАСом в Газе , The New York Times , 18 июня 2008 г.
- ^ Марк Tessler, "Израильско-палестинский конфликт," в Эллен Lust (ред.), Ближний Восток , Sage Publications , 2013 стр. 287-366, стр. 364.
- ^ Революция Нетаньяху , Haaretz , 18 июня 2009
- ↑ Полный текст внешнеполитической речи Нетаньяху в Бар-Илане , Гаарец , 14 июня 2009 г.
- ^ Дэн Кон-Шербок, Давуд Эль-Алами, Палестино-израильский конфликт: руководство для начинающих , Oneworld Publications 2015, стр. 87.
- ^ а б Бернс, Роберт (1 сентября 2010 г.). «Обама начинает долгосрочные переговоры о мире на Ближнем Востоке» . ABC News . Ассошиэйтед Пресс .
- ^ Ландлер, Марк (5 сентября 2010 г.). «В переговорах о мире на Ближнем Востоке Клинтон подвергается серьезному испытанию» . Нью-Йорк Таймс . п. А1.
- ^ Тесслер, Марк А. История израильско-палестинского конфликта Google Книги. Первоначально опубликовано в 1994 г. 1 января 2011 г. с. 718. «Жители оккупированных территорий и другие палестинцы проявляли интерес к решению о создании двух государств с середины 1970-х годов, а основное русло ООП проявилось с арабского саммита 1982 года».
- ^ Абу Тоамех, Халед. «Аббас: принцип обмена землей достигнут» . "Джерузалем пост" .
- ^ Броннер, Итан (17 апреля 2012 г.). «Палестинцы вновь заявляют требования к Нетаньяху» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 18 апреля 2012 года .
- ^ Махмуд Аббас (15 апреля 2012 г.). «Текст письма Аббаса Нетаньяху» . The Times of Israel . Проверено 18 апреля 2012 года .
- ^ Стотт, Майкл; Накхул, Самия (9 мая 2012 г.). «Аббас готов к сотрудничеству с Израилем, но говорит, что строительство поселений« разрушает надежду » » . Новости Аль-Арабия. Рейтер . Проверено 9 мая 2012 года .
- ^ «Нетаньяху поддерживает демилитаризованное палестинское государство» . Гаарец . 14 июня 2009 . Проверено 14 мая 2012 года .
- ^ Винер, Стюарт; Арен, Рафаэль (14 мая 2012 г.). «Премьер обещает Аббасу демилитаризованное палестинское государство» . The Times of Israel . Проверено 14 мая 2012 года .
- ^ Равид, Барак (14 мая 2012 г.). «Нетаньяху Аббасу: кабинет единства Израиля - это новая возможность для мира на Ближнем Востоке» . Гаарец . Проверено 14 мая 2012 года .
- ^ Равид, Барак (29 июля 2013 г.). «Обама приветствует возобновление израильско-палестинских переговоров, но говорит, что впереди« трудный выбор »» . Гаарец . Проверено 7 февраля 2014 года .
- ^ «ХАМАС отвергает заявление Керри: Аббас не имеет права вести переговоры» . Ynet. 20 июля 2013 . Проверено 23 июля 2013 года .
- ^ Бут, Уильям (29 июля 2013 г.). «Мирные переговоры начнутся после того, как Израиль согласится освободить 104 палестинских заключенных» . Вашингтон Пост .
- ^ Берман, Лазарь. (7 августа 2013 г.) Посланник мира США прибудет в Израиль на следующей неделе . The Times of Israel . Проверено 14 августа 2013 г.
- ↑ AFP, «США отрицают ликвидацию команды мирных переговорщиков», Ynet , 6 мая 2014 г.
- ^ «ХАМАС и ФАТХ раскрывают сделку по примирению палестинцев» . BBC. 23 апреля 2014 г.
- ^ Санкции и приостановленные переговоры - Израиль отвечает на палестинское примирение Ynet News 24 апреля 2014 г.
- ^ Израиль приостанавливает мирные переговоры с палестинцами после сделки ФАТХ-ХАМАС . The Guardian, 24 апреля 2014 г.
- ^ Израиль приостанавливает мирные переговоры с палестинцами . Батшева Собельман, Los Angeles Times, 24 апреля 2014 г.
- ↑ ФАТХ и ХАМАС соглашаются в знаковом пакте после семилетнего разлада . Питер Бомонт и Пол Льюис, The Guardian, 24 апреля 2014 г.
- ↑ Соперничающие палестинские лидеры ФАТХ и ХАМАС предприняли новую попытку ... Архивировано 24 апреля 2014 года в Wayback Machine . France 24 / AP, 23 апреля 2014 г.
- ^ « ХАМАС и ФАТХ раскрывают сделку по примирению палестинцев » . 23 апреля 2014 г.
- ^ « Объединение ООП и ХАМАС составляет воссоединение Западного берега и Газы: Пан Ги Мун » . 29 апреля 2014. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Дата обращения 1 мая 2014 .
- ^ Израиль начинает вводить экономические санкции против палестинцев Ynet News 29 апреля 2014 г.
- ↑ New York Times, 22 апреля 2014 г., Аббас возобновляет угрозу роспуска палестинской администрации в случае провала мирных переговоров
- ^ Rasgon, Адам. «Палестинское руководство рассматривает…» The Jerusalem Post . 23 августа 2017. 4 ноября 2019.
- ^ Санкции и приостановленные переговоры - Израиль отвечает на палестинское примирение - Проверено 4 сентября 2014 г.
- ↑ Аббас, чтобы представить Керри «удивительное» предложение - Проверено 4 сентября 2014 г.
- ^ a b c США отклонили мирный план Аббаса, сообщает ПА - Дата обращения 4 сентября 2014 г.
- ^ Аббас мирный план призывает к выводу израильских войск в течение 3 -х лет - Проверено 4 сентября 2014
- ^ a b Отчет: мирный план Аббаса призывает к уходу Израиля с Западного берега - Проверено 4 сентября 2014 г.
- ^ Аббасом мирный план: уход Израиля с Западного берега в течение трех лет - Проверено 4 сентября 2014
- ^ Трехлетний план мира Абу - Мазена в Израиль - Проверено 4 сентября 2014
- ↑ Аббас: Если заявка Совета Безопасности не удастся, мы можем прекратить сотрудничество с Израилем в области безопасности - Источник 1 октября 2014 г.
- ^ «Палестинцы подписываются на членство в МУС» . 31 декабря 2014 . Проверено 19 марта 2018 г. - через www.bbc.com.
- ^ Персонал. «Израиль замораживает палестинские фонды в ответ на заявку МУС» . Времена Израиля . Проверено 7 февраля 2015 года .
- ^ «Палестинцы запретят продажу продукции 6 крупных израильских компаний» . jpost.com . Проверено 19 марта 2018 .
- ^ Мир к процветанию: экономический план
- ↑ Times of Israel, 26 сентября 2019 г., В ООН Аббас угрожает расторгнуть соглашения с Израилем в случае аннексии земель Западного берега.
- ^ Заявление
- ^ а б «Новый« квартет »за израильско-палестинский мир» . 20 июля 2020 . Проверено 18 сентября 2020 .
- ^ Заявление
- ^ «Арабские, европейские государства призывают Израиль и Палестину возобновить переговоры» . Аль-Джазира. 24 сентября 2020 . Проверено 24 сентября 2020 года .
- ^ «Заключительное заявление Аммана о ближневосточном мирном процессе» . Ройя новости. 24 сентября 2020 . Проверено 24 сентября 2020 года .
- ^ «Египет, Германия, Франция и Иордания встречаются, чтобы возродить ближневосточные переговоры» . ВАПО. 11 января 2021 . Проверено 11 января 2021 года .
- ^ «Министры иностранных дел арабских и европейских стран обсуждают мирный процесс палестинской и израильской оккупации в Каире» . RoyaNews. 11 января 2021 . Проверено 11 января 2021 года .
- ^ «Ближний Восток, включая палестинский вопрос: брифинги и консультации» . SecurityCouncilReport. 24 Марта 2021 . Проверено 24 марта 2021 года .
- ^ Шахрам Акбарзаде; Кайли Бакстер (13 июня 2018). Политика Ближнего Востока и международные отношения . Тейлор и Фрэнсис. С. 77–78. ISBN 978-1-351-67715-8.
- ^ «Доклад ближневосточного квартета» . ООН. 1 июля 2016 . Проверено 25 марта 2021 года .
- ^ «Израиль / Палестина: параметры для урегулирования двух государств» . Международная кризисная группа. 28 ноября 2016 . Проверено 25 марта 2021 года .
- ^ «Дипломатический квартет публикует отчет о продвижении решения израильско-палестинского конфликта на основе сосуществования двух государств» . ООН. 1 июля 2016 . Проверено 25 марта 2021 года .
- ^ «Отвергая Трампа, Аббас в ООН говорит, что США слишком предвзяты, чтобы выступать посредником в мирных переговорах» . 27 сентября 2018 . Проверено 18 сентября 2020 .
- ^ Отчет Совета Безопасности
- ^ «ООН не может созвать квартет для обсуждения аннексии» . MEMO. 27 июня 2020 . Проверено 25 сентября 2020 года .
- ^ «Соглашение Абрахама, квартет - пресс-конференция Генерального секретаря Антониу Гутерриша в штаб-квартире ООН (SG / SM / 20258) (выдержки)» . ООН. 25 сентября 2020 . Проверено 25 сентября 2020 года .
- ^ «Палестинский лидер призывает к новому мирному процессу в речи ООН» . ВАПО. 25 сентября 2020 . Проверено 25 сентября 2020 года .
- ^ "Новая мелодия ближневосточного квартета - OpEd" . Обзор Евразии. 26 февраля 2021 . Проверено 24 марта 2021 года .
- ^ «Ближневосточный квартет обсуждает возрождение« значимого »Израиля, палестинские мирные переговоры» . Гаарец. 24 Марта 2021 . Проверено 24 марта 2021 года .
- ^ «Заявление посланников ближневосточного квартета» . ЮНСКО. 23 марта 2021 . Проверено 24 марта 2021 года .
- ^ Бринен, Рекс. «Женевское соглашение и проблема палестинских беженцев». ResearchGate . 29 февраля 2004 г.
- ^ Амишав Медведь, Яэль. «Иордания как палестинское арабское государство» . Израильская наука и технологии . Проверено 4 января 2014 года .
- ^ «ZOA: нарушение« дорожной карты »палестинскими арабами» . IMRA . Проверено 4 января 2014 года .
- ^ "ХАМАС". Британская энциклопедия . 17 января 2019. 6 декабря 2020.
- ^ аль-Муграби, Нидал (9 ноября 2007 г.). «Лидер ХАМАС видит, что WBank захватит власть в случае ухода Израиля» . Рейтер .
- ^ Шварц, Ади и Эйнат Вильф. «Война за возвращение». Google Книги . 28 апреля 2020. 7 декабря 2020.
- ^ [2]
- ^ Аль-Тамими, Джумана (26 августа 2008 г.). «Райс обсуждает« шельфовое соглашение » » . gulfnews . Проверено 4 января 2014 года .
- ^ «Соглашение о полке: попытка закрепить решение о двух государствах может похоронить» (PDF) . Реутский институт . Проверено 4 января 2014 года .
- ^ "Лучший путь к израильско-палестинскому миру?" . Журнал MideastWeb на Ближнем Востоке . Проверено 4 января 2014 года .
- ^ «Аббас говорит депутатам Мерец: Нет прогресса в мирных переговорах с Израилем» . Jpost . Проверено 4 января 2014 года .
- ^ Израильтяне, палестинцы приветствуют японский план развития Associated Press через Haaretz.com, 15 марта 2007.
Внешние ссылки
- Израильско-палестинские переговоры , Министерство иностранных дел Израиля
- Институт Реут
- BBC News - История мирных переговоров на Среднем Востоке
- Палестино-израильские отношения , MyJewishLearning.com
- «Два состояния маска Нетаньяхи поскользнулись» по Генри Зигман
- Ли Смит "Арабско-израильский мирный процесс окончен. Войдите в эру хаоса"
- «Нетаньяху снижает ожидания израильско-палестинского мира» Лахав Харьков
- Изложение взглядов Любавичского Ребе на связь еврейского народа со Святой Землей, арабо-израильский конфликт и так называемую проблему "Земля в обмен на мир".
- Израильский проект: хронология израильско-арабских мирных инициатив с 1977 года
- История мирного процесса в контексте мирных усилий Джона Керри 2013 г. Конрад-Аденауэр-Stiftung, палестинские территории, август 2013 г.
- За пределами неразрешимости: бесплатная база знаний о более конструктивных подходах к деструктивному конфликту
- Ресурсы Иерусалимского фонда