Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из выборочной службы )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Система Selective Service ( SSS ) является независимым органом в правительстве Соединенных Штатов , которая хранит информацию о тех , кто потенциально подлежащих призыву на военную службу (т.е. проект ) и осуществляет планирование на случай непредвиденных обстоятельств и подготовку к двум типам проектов: общий проект основан на регистрации списки мужчин в возрасте 18–25 лет и проект специальных навыков, основанный на списках профессиональных лицензий работников определенных профессий в сфере здравоохранения. В случае призыва любого типа система выборочной службы будет рассылать объявления о вводе в должность, рассматривать иски об отсрочке или освобождении и назначать призывников, классифицируемых как отказники от военной службы по соображениям совести, на альтернативную службу.[2] Все граждане США и иммигранты, не являющиеся гражданами в возрасте от 18 до 25 лет и назначенные мужчиной при рождении, по закону должны зарегистрироваться в течение 30 дней после своего 18-го дня рождения, [3] [4] и должны уведомить Выборочное обслуживание в течение десяти дней после любых изменений любой информации, которую они предоставили в своих регистрационных карточках, например, изменения адреса. [5] Система выборочной службы - это механизм на случай непредвиденных обстоятельств, когда призыв на военную службу становится необходимым.

Регистрация в Selective Service требуется для различных федеральных программ и льгот, включая бесплатное приложение для получения федеральной помощи студентам (FAFSA), студенческие ссуды и гранты Пелла , профессиональное обучение, трудоустройство на федеральном уровне и натурализацию . [6]

Система выборочного обслуживания предоставляет имена всех участников программы Совместных маркетинговых исследований и исследований в области рекламы ( JAMRS ) для включения в Консолидированную базу данных по набору персонала JAMRS. Имена предоставляются Службам для набора персонала ежеквартально. [7]

Правила кодифицированы в Название 32 из Свода федеральных правил , глава XVI. [8]

История [ править ]

Бывшая печать системы избирательного обслуживания

С 1917 по 1920 год [ править ]

Карточка проекта Первой мировой войны. Нижний левый угол должен быть удален мужчинами африканского происхождения, чтобы разделить военных .

После объявления США войны Германии 6 апреля 1917 года 65-м Конгрессом США был принят Закон о выборочной службе 1917 года (40 Стат. 76), в результате чего была создана Система выборочной службы. [9] Президент Вудро Вильсон подписал закон после того, как армия США не смогла достичь своей цели по увеличению численности до 1 миллиона человек через шесть недель. [10]Закон дал президенту право призывать мужчин на военную службу. Все мужчины в возрасте от 21 до 30 лет были призваны на военную службу сроком на 12 месяцев. По состоянию на середину ноября 1917 года все зарегистрированные лица были помещены в одну из пяти новых классификаций. Мужчины первого класса были призваны в армию первыми, а мужчины более низкого ранга были отложены. Особенно распространены отсрочки на иждивении для зарегистрированных отцов или мужей. [11] Возрастной ценз был позже повышен в августе 1918 года до 45 лет. Призыв в армию был прекращен в 1920 году.

1940 по 1947 год [ править ]

Закон Выборочное обучение и обслуживание 1940 был принят Конгрессом 16 сентября 1940 года, создание первого в мирное время призыва на военную службу в истории Соединенных Штатов. [13] Все мужчины в возрасте от 18 до 64 лет должны были зарегистрироваться в Selective Service. Первоначально он набирал всех мужчин в возрасте от 21 до 35 лет на срок службы в 12 месяцев. В 1941 году срок военной службы был увеличен до 18 месяцев; позже в том же году возрастная группа была увеличена и теперь включает мужчин в возрасте от 18 до 37 лет. После авианалета японцев на Перл-Харбор в воскресенье, 7 декабря 1941 года, и последующего объявления войны Соединенными Штатами Японской империии несколько дней спустя против нацистской Германии , срок службы был впоследствии продлен в начале 1942 года, чтобы продлиться на время войны, плюс шесть месяцев службы в организованных резервах.

В своем обращении к стране 1945 года президент Франклин Делано Рузвельт просил расширить проект, включив в него женщин-медсестер (в то время медсестры-мужчины не допускались), чтобы преодолеть нехватку, которая ставила под угрозу военную медицинскую помощь. Это положило начало дебатам по выбору всех женщин, которые потерпели поражение в Палате представителей. Законопроект о призыве к медсестрам был принят Палатой представителей, но умер без голосования в Сенате. Публичность побудила все больше медсестер стать волонтерами, агентства упростили набор. [14]

Система выборочной службы, созданная Законом 1940 г., была прекращена Законом от 31 марта 1947 г. [15] [16]

С 1948 по 1969 год [ править ]

Закон о выборочной службе 1948 года , принятый в июне того же года, создал новую отдельную систему, основу современной системы. [16]Все мужчины 18 лет и старше должны были зарегистрироваться в отборочной службе. Все мужчины в возрасте от 18 до 25 лет имели право быть призванными на службу в течение 21 месяца. За этим следовало обязательство либо 12 месяцев непрерывной активной службы, либо 36 месяцев непрерывной службы в резерве, при этом установленный законом срок военной службы составлял минимум пять лет. Призывники могли добровольно пройти военную службу в регулярной армии США сроком на четыре года или в организованных резервах сроком на шесть лет. Из-за глубоких послевоенных сокращений бюджета в 1948 году было выбрано только 100 000 призывников. В 1950 году количество призывников было значительно увеличено, чтобы соответствовать требованиям Корейской войны (1950–1953).

Начало войны в Корее способствовало принятию Закона о всеобщем военном обучении и службе 1951 года. Это снизило призывной возраст с 19 до 18 лет.+12 , увеличен срок действительной службы с 21 до 24 месяцев и установлен установленный законом срок военной службы как минимум восемь лет. Студенты, посещающие колледж или программу обучения на дневном отделении, могли запросить освобождение от занятий, которое продлевалось, пока они были студентами. Была добавлена ​​статья о всеобщей военной подготовке, согласно которой все мужчины были бы обязаны проходить военную службу и подготовку в течение 12 месяцев, если бы в Закон были внесены поправки более поздним законодательством. Однако, несмотря на последовательные попытки в течение следующих нескольких лет, такой закон так и не был принят.

Президент Джон Ф. Кеннеди создан исполнительный указ 11119 (подписан 10 сентября 1963 г.), предоставление освобождения от призыва на военную службу для женатых мужчин в возрасте от 19 до 26 лет его вице - президента , а затем преемник на посту президента Линдон Б. Джонсон позже отменил освобождение для женатых мужчин , не имеющих детей по Распоряжения 11241 (подписан 26 августа 1965 года и собирается в силу в полночь этой даты). Однако женатые мужчины с детьми или другими иждивенцами, а также мужчины, вступившие в брак до вступления в силу Указа, по-прежнему освобождены от уплаты налогов. Президент Рональд Рейган отозван оба с Распоряжением 12553 (подписано 25 февраля 1986 года).

В соответствии с Законом о военной выборной службе 1967 года возраст призыва на военную службу был увеличен с 18 до 55 лет. Он по-прежнему предоставлял студенческие отсрочки, но прекращал их либо после завершения студентом четырехлетнего обучения, либо после его 24-летия, в зависимости от того, что наступит раньше.

С 1969 по 1975 год [ править ]

26 ноября 1969 года 37-й президент Ричард Никсон подписал поправку к Закону о военной избирательной службе 1967 года, в которой был установлен призыв на военную службу на основе случайного отбора (лотерея). [17] первый проект лотереи состоялся 1 декабря 1969 года; он определил порядок объявления о введении в должность в течение 1970 календарного года для зарегистрированных лиц, родившихся в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1950 года. Наибольшее количество лотереи, требующейся для возможного введения в должность, составляло 195. [18] Вторая лотерея, состоявшаяся 1 июля 1970 года, имела место. мужчинам, родившимся в 1951 году. Наибольшее количество лотерейных билетов, по которым проводилось введение в должность, было 125 [19]Третий случай произошел 5 августа 1971 года и касался мужчин 1952 года рождения; самый высокий лотерейный номер был 95. [20]

В 1971 году в Закон о военной выборной службе были внесены дополнительные поправки, сделавшие регистрацию обязательной; все мужчины должны были зарегистрироваться в течение 30 дней до и 29 дней после своего 18-летия. Зарегистрированные лица были классифицированы 1-A (имеющий право на военную службу), 1-AO ( лицо, отказывающееся от военной службы по соображениям совести, доступное для некомбатантской военной службы) и 1-O (лицо, отказывающееся от военной службы по соображениям совести, доступное для альтернативной общественной службы). Отсрочки для студентов были прекращены, за исключением студентов , изучающих богословие , которые получили 2- мерную классификацию выборочного служения. Мужчины, которые не могли быть классифицированы как имеющие право на службу из-за дисквалификации, были отнесены к категории 1-N.. Мужчины, которые не могут служить по медицинским или психологическим причинам, относятся к категории 4-F . По окончании военной службы присвоен класс 4-А . Проектные классификации 1-А изменены на 1-Н.(регистрант, который в настоящее время не подлежит обработке для введения в должность) для мужчин, не отобранных для службы по истечении календарного года, в течение которого они имели право на призыв. (Примечание: эти - и другие - проекты классификаций существовали задолго до 1971 года). Также были реформированы требования к членству в призывных советах: минимальный возраст членов совета был снижен с 30 до 18 лет, для членов старше 65 лет или которые работали в совете в течение 20 или более лет пришлось уйти на пенсию, и членство должно было пропорционально отражать этнический и культурный состав местного сообщества.

27 января 1973 года министр обороны Мелвин Р. Лэрд объявил о создании вооруженных сил, полностью состоящих из добровольцев, отрицающих необходимость призыва в армию. [21] Седьмой и последний розыгрыш лотереи был проведен 12 марта 1975 года, в нем участвовали мужчины 1956 года рождения, которые должны были явиться на вводный курс в 1976 году. [22] Но после 1972 года новых приказов о призыве не было. [23 ]

С 1975 по 1980 год [ править ]

29 марта 1975 года президент 38-го созыва Джеральд Р. Форд , чей собственный сын Стивен Форд ранее не зарегистрировался для участия в призывной кампании в соответствии с требованиями [24], подписал Прокламацию 4360 (Закон о прекращении процедур регистрации в соответствии с Законом о военной избирательной службе), отменяющий регистрацию требование для всех граждан мужского пола от 18 до 25 лет. [25]

1980, чтобы представить [ править ]

2 июля 1980 года 39-й президент Джимми Картер подписал Прокламацию 4771 (Регистрация в соответствии с Законом о военной выборной службе) в ответ на советское вторжение в Афганистан в предыдущем 1979 году [26], ретроактивно восстановив требование регистрации выборной службы для всех. Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 26 лет, родившиеся 1 января 1960 г. или позднее. [27] В результате только мужчины, родившиеся в период с 29 марта 1957 г. по 31 декабря 1959 г., были полностью освобождены от регистрации в избирательной службе. [28]

Первые регистрации после провозглашения 4771 были произведены в различных почтовых отделениях по всей стране 21 июля 1980 года для мужчин, родившихся в 1960 календарном году. Согласно указу президента, все мужчины 1960 года рождения должны были зарегистрироваться на этой неделе. Мужчины 1961 года рождения должны были зарегистрироваться на следующей неделе. Мужчины, родившиеся в 1962 году, должны были зарегистрироваться в течение недели, начинающейся 5 января 1981 года. Мужчины, родившиеся в 1963 году и позже, должны были зарегистрироваться в течение 30 дней после своего 18-летия. [27]

Законопроект об отмене системы выборочной службы был внесен в Палату представителей Соединенных Штатов 10 февраля 2016 года. [29] HR 4523 (а) прекратит регистрацию проекта и лишит президента права приказывать любому регистрироваться для участия в проекте, (б) отменить Систему выборочного обслуживания и (в) эффективно отменить «Поправки Соломона», сделав регистрацию на призыв условием федеральной помощи студентам, трудоустройства и профессионального обучения. Однако законопроект оставит в силе законы некоторых штатов, согласно которым регистрация законопроекта является условием получения некоторых государственных льгот. [30] 9 июня 2016 года в Сенат США был внесен аналогичный закон , названный «Акт о добровольной службе Мухаммеда Али». [31]

27 апреля 2016 года комитет Палаты представителей по делам вооруженных сил проголосовал за внесение поправки [32] в Закон о государственной обороне на 2017 финансовый год [33], чтобы расширить полномочия по призывной регистрации на женщин. 12 мая 2016 года Комитет Сената по вооруженным силам проголосовал за добавление аналогичного положения в свою версию законопроекта. [34] Если бы законопроект, включающий это положение, был принят в качестве закона, он бы уполномочил (но не требовал) президента предписывать молодым женщинам, а также молодым мужчинам регистрироваться в Системе выборочного обслуживания. [35]

Комитет конференции Палаты представителей и Сената по Закону о полномочиях на национальную оборону на 2017 финансовый год удалил положение законопроекта, который разрешал бы президенту предписывать женщинам и мужчинам регистрироваться в системе выборочной службы, но добавил новый раздел для создания « Национальной комиссии по военной, национальной и государственной службе » (NCMNPS). Это положение было введено в действие 23 декабря 2016 года как подзаголовок F публичного закона 114–328. [36]Комиссия должна изучить и подготовить рекомендации к марту 2020 года по призыву, призывной регистрации, регистрации женщин, а также «осуществимости и целесообразности изменения процесса выборной военной службы в вооруженных силах, чтобы получить от военнослужащих, национальных и государственных служащих, обладающих навыками. (такие как медицинские, стоматологические и медицинские навыки, языковые навыки, кибер-навыки, а также навыки в области науки, техники, инженерии и математики (STEM)), в которых нация остро нуждается, независимо от возраста и пола ". В течение 2018 и 2019 годов Комиссия проводила как открытые, так и закрытые встречи с представителями общественности и приглашенными экспертами и другими свидетелями. [37]

В феврале 2019 года оспаривание Закона о военной избирательной службе, который предусматривает призыв только мужчин , Национальной коалицией мужчин , было признано неконституционным судьей Грэем Х. Миллером в Окружном суде Соединенных Штатов в Южном округе Техаса. . Мнение Миллера было основано на предыдущем аргументе Верховного суда в деле Росткер против Голдберга (1981), который признал проект конституции, предназначенный только для мужчин, законным, поскольку в то время военные не позволяли женщинам служить. Поскольку Министерство обороны с тех пор сняло большинство ограничений для женщин в вооруженных силах, Миллер постановил, что оправдания больше не применяются, и, таким образом, закон, требующий регистрации только мужчин, теперь будет считаться неконституционным в соответствии с положениями закона.Положение о равной защите . [38] Правительство обжаловало это решение в 5-м окружном апелляционном суде. [39] Устные аргументы по апелляции были заслушаны 3 марта 2020 года. [40] Решение районного суда было отменено Апелляционным судом 5-го округа. [41] Затем в Верховный суд США было подано прошение о пересмотре дела. [42]

В декабре 2019 года в Палату представителей США представители Питер ДеФазио (D-OR) и Родни Дэвис (R-IL) внесли в Палату представителей США законопроект об отмене Закона о военной выборочной службе и отмене системы выборочной службы, HR 5492 . [43]

В январе 2020 года сайт Selective Service System потерпел крах после авиаудара США по международному аэропорту Багдада . Интернет мем о событии начала Третьей мировой войны начал набирает популярность очень быстро, в результате чего приток посетителей на сайт Selective Service System, который не был подготовлен , чтобы справиться с этим. [44] [45]

Кто должен зарегистрироваться [ редактировать ]

Выборочная служебная информация доступна в местном почтовом отделении в Бостоне, штат Массачусетс .

Согласно действующему законодательству, все граждане США мужского пола в возрасте от 18 до 25 (включительно) лет должны зарегистрироваться в течение 30 дней после своего 18-летия. Кроме того, определенные категории неграждан США, мужчины в возрасте от 18 до 25 лет, проживающие в Соединенных Штатах, должны зарегистрироваться, особенно постоянные жители , беженцы , лица, ищущие убежища , и нелегальные иммигранты . [3] Иностранцы, законно проживающие в Соединенных Штатах и ​​не являющиеся иммигрантами, такие как иностранные студенты , гости и дипломаты, не обязаны регистрироваться, пока они остаются в этом статусе. [3]Если статус неиммигранта иностранца утрачивается, пока он находится в Соединенных Штатах, он должен будет зарегистрироваться. [46] Отсутствие необходимой регистрации является основанием для отклонения петиции о предоставлении гражданства США. В настоящее время граждане в возрасте от 17 лет и 3 месяцев могут пройти предварительную регистрацию, поэтому, когда им исполнится 18 лет, их информация будет автоматически добавлена ​​в систему.

В действующей системе регистрации мужчина не может указать, что он отказывается от военной службы по убеждениям (СО) при регистрации, но он может сделать такое заявление во время призыва. Некоторые мужчины предпочитают писать в регистрационной карточке «Я отказываюсь от военной службы по соображениям совести», чтобы документально подтвердить свою убежденность, даже если у правительства не будет такой классификации, пока не будет проекта. [47] У ряда частных организаций есть программы для лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, по составлению письменных отчетов с изложением их убеждений. [48] [49] [50] [51] [52]

В 1987 году Конгресс приказал Системе выборочного обслуживания ввести в действие систему, способную набирать «лиц, имеющих квалификацию для практики или работы в сфере здравоохранения », на случай, если Конгресс будет заказывать такой проект с особыми навыками. В ответ Служба отбора опубликовала планы «Системы предоставления медицинского персонала» (HCPDS) в 1989 году и с тех пор готовила их. Эта концепция прошла предварительные полевые испытания в 1998 финансовом году, за которыми последовали более обширные общенациональные учения по обеспечению готовности в 1999 финансовом году. [53] Планы HCPDS включают женщин и мужчин в возрасте от 20 до 54 лет по 57 категориям должностей. [54]

До своего 26-летия зарегистрированные мужчины должны уведомлять Selective Service в течение 10 дней о любых изменениях в информации, касающейся их статуса, такой как имя, текущий почтовый адрес , адрес постоянного проживания и «всю информацию о своем статусе ... которую классифицирующий орган отправляет по почте. ему просьба об этом ". [5] [55]

Секс [ править ]

В феврале 2019 года федеральный окружной судья в деле « Национальная коалиция мужчин против системы выборочной службы» признал неконституционным регистрацию призывников только для мужчин . [56] После постановления поверенный системы избирательной службы Джейкоб Дэниелс сказал репортерам: «В Selective Service дела идут так же, как и в прошлом, когда мужчины в возрасте от 18 до 25 лет должны регистрироваться в Selective Service. на этот раз, пока мы не получим указаний от суда или Конгресса, женщины не обязаны регистрироваться для избирательной службы ". [57]13 августа 2020 года решение федерального окружного судьи было единогласно отменено Апелляционным судом 5-го округа США. Суд постановил, что регистрация призывников в армию только для мужчин является конституцией на том основании, что «только Верховный суд может пересмотреть свой прецедент». [58]

Система выборочного обслуживания рассматривает термин «мужчина» в федеральном законе для обозначения пола, наблюдаемого при рождении, поэтому транс-женщины обязаны регистрироваться, а транс-мужчины - нет. [59] Отказ зарегистрироваться может вызвать такие проблемы, как отказ в предоставлении грантов Пелла , даже если регистрация была бы запрещена. [60] По состоянию на 2019 год политика разрешения службы трансгендерам в вооруженных силах США является отдельным предметом юридических споров. Если оно будет поддержано в соответствии с запретом, установленным президентом Дональдом Трампом, трансгендерные женщины, которые должны были зарегистрироваться в системе выборочной службы, не будут иметь права служить в вооруженных силах, если будут призваны в армию или будут добровольцами.

В марте 2020 года уполномоченная Конгрессом комиссия рекомендовала, чтобы женщины имели право участвовать в проекте. [61]

Отказ от регистрации [ править ]

В 1980 году мужчинам, которые знали, что они должны зарегистрироваться, но не сделали этого, грозило до пяти лет тюрьмы, штраф в размере до 50 000 долларов или и то, и другое в случае признания виновным. Потенциальный штраф позже был увеличен до 250 000 долларов. Несмотря на эти возможные наказания, правительственные отчеты показывают, что с 1980 по 1986 год было всего двадцать обвинительных заключений, из которых девятнадцать были частично инициированы саморекламированием и отсутствием регистрации по собственной инициативе. [62]

Основным элементом осуждения в соответствии с Законом является доказательство того, что нарушение Закона было умышленным, т. Е. Осознанным и умышленным. По мнению экспертов-юристов, это практически невозможно доказать, если нет доказательств того, что потенциальный ответчик знает о своей обязанности зарегистрироваться и намеренно решает не делать этого. Или, например, при наличии доказательств того, что правительство в любое время уведомило потенциального ответчика о регистрации или заявлении о введении в должность, ему была предоставлена ​​возможность подчиниться, а предполагаемый ответчик предпочел этого не делать.

Последнее судебное преследование за отказ в регистрации было в январе 1986 года. В интервью, опубликованных в US News & World Report в мае 2016 года, нынешние и бывшие должностные лица системы выборочной службы заявили, что в 1988 году Министерство юстиции и выборочная служба согласились приостановить любое дальнейшее преследование. лиц, не прошедших регистрацию. [63] Ни один закон с 1980 года не требовал от кого-либо иметь, носить или предъявлять призывную карту, а обычные проверки, требующие идентификации, практически никогда не включают запрос на призывную карту.

В качестве альтернативного метода поощрения или принуждения к регистрации были приняты законы о поправке Соломона, требующие, чтобы для получения финансовой помощи, федеральных грантов и ссуд, определенных государственных пособий, права на большую часть федеральной занятости и (если человек является иммигрантом) право на получение гражданство, молодой человек должен был быть зарегистрирован (или должен был быть зарегистрирован, если ему больше 26 лет, но он должен был зарегистрироваться между 18 и 26 годами) в избирательной службе. Те, кто был обязан зарегистрироваться, но не сделали этого до того, как им исполнилось 26 лет, больше не имеют права регистрироваться и, таким образом, могут быть навсегда лишены федеральной работы и других льгот, если они не могут показать Службе выборочного контроля, что их отказ не был знающий и своенравный. [6]Существует процедура отправки «информационного письма» в Службу отбора для тех, кто попал в такую ​​ситуацию, например, недавно прибывших в США гражданам после 26-летия. [64] Федеральный закон, требующий регистрации выборочной службы в качестве условия федеральной финансовой помощи для высшего образования, был отменен в декабре 2020 года, и вопросы о статусе выборочной службы регистрации в форме FAFSA будут сняты к 1 июля 2023 года. [65]

Большинство штатов, а также округ Колумбия , Гуам , Северные Марианские острова и Виргинские острова приняли законы, требующие регистрации для мужчин 18–25 лет, чтобы иметь право участвовать в программах, которые варьируются в зависимости от юрисдикции, но обычно включают водительские права, государственные пособия на высшее образование и рабочие места в правительстве штата. [66] Аляска также требует регистрации для получения дивидендов Постоянного фонда Аляски . [66]В восьми штатах (Калифорния, Коннектикут, Индиана, Небраска, Орегон, Вермонт, Вашингтон и Вайоминг) таких требований нет, хотя Индиана дает мужчинам 18–25 лет возможность зарегистрироваться в Selective Service при получении водительских прав или удостоверения личности. [66] Департамент транспортных средств 27 стран и 2 территорий автоматически регистрировать юношам 18-25 лет с повинностью , когда они применяются для водительских прав, обучающихся разрешений или удостоверений личности без водителя. [66] [67]

Сторонними организациями предпринимаются усилия по компенсации финансовой помощи учащимся, лишенным льгот, включая Фонд образования и профессиональной подготовки (FEAT) и Фонд помощи студентам для лиц, не прошедших регистрацию . [68] [69]

Статус иностранца или лица с двойным гражданством [ править ]

Некоторые зарегистрированные лица не являются гражданами США или имеют двойное гражданство США и другой страны; вместо этого они попадают в одну из следующих категорий:

  • Иностранец или гражданин с двойным гражданством (класс 4-C): иностранец - это лицо, не являющееся гражданином Соединенных Штатов. Лицо с двойным гражданством - это лицо, которое является гражданином США и другой страны. Они подразделяются на четыре класса.
    • Зарегистрированные лица, прожившие в Соединенных Штатах менее года, освобождаются от военной подготовки и службы, но получают право на нее после года совокупного проживания (с учетом отдельных периодов времени).
    • Регистрант, который покинул Соединенные Штаты до того, как был издан его приказ о подаче заявления на вводный курс, и чей приказ не был отменен. Он может быть отнесен к Классу 4-C только на период проживания за пределами США. По возвращении в Соединенные Штаты он должен сообщить дату возвращения и свой текущий адрес в Отделение избирательной зоны обслуживания.
    • Регистрант, который зарегистрировался в срок, требуемый законом о выборочной службе, и впоследствии получил статус в одной из своих групп лиц, освобожденных от регистрации. Он будет иметь право на участие в этом классе только в период его освобождения от уплаты налогов. В подтверждение этого заявления регистрант должен предоставить документацию из дипломатического агентства страны, в которой он является субъектом, подтверждающую его статус освобождения от уплаты налогов.
    • Регистрант, законно допущенный на постоянное место жительства, как это определено в параграфе (2) статьи 101 (a) Закона об иммиграции и гражданстве 1952 года с поправками (66 Stat. 163, 8 USC 1101), который в силу своей профессиональной деятельности статус, может быть изменен на статус неиммигранта в соответствии с параграфом (15) (A), (15) (E), или (15) (G) или разделом 101 (a). В этом случае лицо также должно оформить отказ от всех прав, привилегий, исключений и иммунитетов, которые в противном случае были бы ему предоставлены в результате его профессионального статуса.
  • Двойное гражданство: лицо одновременно является гражданином США и другой страны. Страна должна быть страной, которая разрешает своим гражданам двойное гражданство, и регистрант должен иметь возможность получить и предоставить соответствующие документы для подтверждения этого статуса. [70]
  • Иностранец по договору: в соответствии с договором или международным соглашением со страной происхождения иностранца регистрант может отказаться от прохождения военной подготовки и службы в вооруженных силах США. Однако, как только это освобождение будет принято, он никогда не сможет подать заявление на получение гражданства США и может стать неприемлемым для повторного въезда в США после отъезда [71], если он уже не служил в вооруженных силах иностранной страны, гражданином которой был иностранец. [72] Тем не менее, инопланетянин, который устанавливает четкие и убедительные доказательства определенных факторов [ какие? ] может по-прежнему отменять такой запрет на натурализацию.

Правовые вопросы [ править ]

Система выборочной службы санкционирована разделом 8 статьи I Конституции Соединенных Штатов, в котором говорится, что Конгресс «имеет право ... обеспечивать вызов милиции для исполнения законов Союза»; Закон о выборочной службе - это закон, установивший систему выборочной службы в соответствии с этими положениями.

Закон был оспорен в свете Тринадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов, которая запрещает « принудительный труд ». [73] Эти возражения, однако, не были поддержаны судами; как заявил Верховный суд в деле Батлер против Перри (1916 г.):

Поправка была принята со ссылкой на условия, существовавшие с момента основания нашего правительства, и термин «принудительное рабство» предназначался для обозначения тех форм принудительного труда, которые сродни африканскому рабству, которые на практике имели бы тенденцию приводить к аналогичным нежелательным результатам. Он не вводил никакой новой доктрины в отношении услуг, которые всегда считались исключительными, и, конечно же, не предназначался для того, чтобы воспрепятствовать исполнению тех обязанностей, которые люди несут перед государством, таких как служба в армии, милиции, присяжных и т. Д. [74]

Во время Первой мировой войны Верховный суд постановил в деле Арвер против Соединенных Штатов (1918 г.), также известном как « Избранные законопроекты» , что проект не нарушал Конституцию. [75]

Позже, во время войны во Вьетнаме , федеральный апелляционный суд также пришел к выводу, что проект является конституционным в деле Холмс против Соединенных Штатов (1968 г.). [76]

После восстановления призывной регистрации в 1980 году Верховный суд рассмотрел и принял решение по четырем делам, связанным с Законом о военной выборной службе: Rostker v. Goldberg , 453 US 57 (1981), подтверждающий конституционность требования к мужчинам, но не женщинам, регистрироваться для прохождения военной службы. проект; Selective Service v. Minnesota Public Interest Research Group (MPIRG) , 468 US 841 (1984), поддерживая конституционность «Поправки Соломона», которая требует от заявителей на получение Федеральной помощи студентам подтвердить, что они выполнили предварительную регистрацию, либо имея зарегистрированы или не обязаны регистрироваться; Уэйт против США, 470 US 598 (1985), поддерживая политику и процедуры, которые, по мнению Верховного суда, правительство использовало для отбора «наиболее громких» лиц, не прошедших регистрацию для судебного преследования, после того, как правительство отказалось выполнить распоряжения суда первой инстанции о раскрытии информации о предъявлении документы и свидетели, связанные с отбором лиц, не прошедших регистрацию, к уголовной ответственности; и Элгин против Министерства финансов , 567 US 1 (2012), относительно процедур судебного надзора за отказом в трудоустройстве на федеральном уровне для лиц, не прошедших регистрацию. [77]

Дело « Национальная коалиция мужчин против системы выборочной службы» привело к тому, что призыв только для мужчин был объявлен районным судом неконституционным. Это решение было отменено Апелляционным судом 5-го округа. [78] Затем в Верховный суд США было подано прошение о пересмотре дела. [79]

Структура и работа [ править ]

System Service Selective является независимым федеральным агентством в рамках исполнительной власти в федеральном правительстве Соединенных Штатов . Директор Системы избирательного обслуживания подчиняется непосредственно президенту Соединенных Штатов . [80] Начиная со дня инаугурации президента Байдена, Система выборочного обслуживания находилась в ведении исполняющего обязанности директора после ухода предыдущего директора, Дона Бентона, и ожидала назначения и утверждения нового постоянного директора. [81] [82]

В мирное время в состав агентства входят национальный штаб, три региональных штаб-квартиры и центр управления данными. Даже в мирное время агентству также помогают 11000 добровольцев, работающих в местных советах и ​​окружных апелляционных советах. [83] Во время мобилизации, которая требовала активации проекта, агентство значительно расширилось за счет активации дополнительных 56 государственных штаб-квартир, 400+ территориальных офисов и 40+ альтернативных офисов обслуживания. [84]

Бюджет агентства на 2015–2016 финансовый год составил около 23 миллионов долларов. В начале 2016 года агентство заявило, что, если женщины будут обязаны регистрироваться, его бюджет нужно будет увеличить примерно на 9 миллионов долларов в первый год и немного меньше в последующие годы. [85] Сюда не входят бюджет или расходы на обеспечение соблюдения Закона о военной выборной службе или попытки его соблюдения. Затраты на расследование, судебное преследование и заключение нарушителей будут включены в бюджет Министерства юстиции [ необходима цитата ] .

Мобилизационные (предварительные) процедуры [ править ]

Приведенное ниже описание относится к общему проекту в соответствии с действующими правилами выборочного обслуживания. Любая или все эти процедуры могут быть изменены Конгрессом в рамках того же законодательства, которое разрешает вводные в должность, или посредством отдельного законодательства, поэтому нет никакой гарантии, что именно так любой законопроект действительно будет работать. Для проекта с особыми навыками будут применяться различные процедуры, такие как активация системы предоставления медицинского персонала (HCPDS).

  1. Конгресс и президент одобряют проект: президент утверждает, что произошел кризис, для которого требуется больше войск, чем могут предоставить добровольческие вооруженные силы. Конгресс принимает, и президент подписывает закон, который вносит поправки в Закон о военной выборной службе, чтобы инициировать призыв на военную службу.
  2. Лотерея: лотерея, основанная на днях рождения, определяет порядок, в котором зарегистрированные мужчины вызываются Службой отбора. Первыми будут вызваны в порядке, определяемом лотереей, мужчины, чей 20-й день рождения приходится на календарный год, в который проводится вводный курс, а затем, при необходимости, лица в возрасте 21, 22, 23, 24, 25, 19 и 18-летние (именно в таком порядке).
  3. Все части системы выборочного обслуживания активированы: Агентство активирует и приказывает своим директорам штата и офицерам резервных сил явиться на службу.
  4. Физическая, психологическая и моральная оценка зарегистрировавшихся: зарегистрировавшиеся с малым количеством лотерейных билетов получают заказы на обследование и им приказывают явиться на физическую, психологическую и моральную оценку на военную входную станцию ​​(MEPS), чтобы определить, подходят ли они к военной службе. После того, как он будет уведомлен о результатах оценки, регистранту будет дано 10 дней для подачи иска об освобождении, отсрочке или отсрочке.
  5. Активированы местные и апелляционные советы и отправлены уведомления о введении в должность: местные и апелляционные советы приступят к обработке претензий / апелляций регистрантов. Те, кто прошел военную аттестацию, получат вводный приказ. У призывника будет 10 дней, чтобы явиться в местный военный входной пункт для прохождения инструктажа.
  6. Призываются первые призывники: согласно текущим планам, Селективная служба должна доставить первых призывников в армию в течение 193 дней с момента начала кризиса. [86]

Лотерейные процедуры [ править ]

Если бы агентство мобилизовало и провело проект, лотерея была бы проведена на глазах у общественности. Во-первых, все дни года случайным образом помещаются в капсулу. Во-вторых, числа 1–365 (1–366 для розыгрышей високосного года ) помещаются во вторую капсулу. Эти две капсулы сертифицированы для проведения процедуры, запечатаны в барабан и хранятся.

В случае сквозняка бочки вынимаются из хранилища и проверяются, чтобы убедиться, что они не были повреждены. Затем проводится лотерея, и каждой дате присваивается случайное число. Например, если 19 января выбрано из капсулы «даты» и число 59 выбрано из капсулы «число», все мужчины в возрасте 20 лет, родившиеся 19 января, будут 59-й группой, получившей уведомление о индукции. Этот процесс продолжается до тех пор, пока все даты не будут сопоставлены с числом.

Если будут использованы все даты, выборочная служба сначала наберет мужчин в возрасте 20, затем 21, 22, 23, 24, 25, 19 и 18 лет. После того, как все даты будут сопоставлены, даты будут отправлены в систему выборочной службы. Центр управления данными. [87]

Классификации [ править ]

1948–1976 [ править ]

Настоящее [ править ]

Если бы проект был одобрен Конгрессом, без внесения каких-либо других изменений в закон, местные советы классифицировали бы зарегистрировавшихся, чтобы определить, освобождены ли они от военной службы. Согласно Своду федеральных нормативных актов, раздел 32, глава XVI, гл. 1630.2 [90] мужчин будут разделены на следующие категории:

Директора [ править ]

См. Также [ править ]

  • Advanced Service Rating Score , система демобилизационных баллов, использовавшаяся армией США по окончании Второй мировой войны.
  • Гражданская государственная служба
  • Воинская повинность в Китае , аналогичная система в Китае
  • Призыв в США
  • Запись черновика
  • Уклонение от драфта
  • Закон Лоджа-Филбина
  • Раздел 32 Свода федеральных правил

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Факты и цифры» . Система избирательного обслуживания США. Архивировано из оригинального 20 -го января 2020 года.
  2. ^ «Что такое система выборочного обслуживания?» . Resisters.info . Проверено 13 февраля 2021 года .
  3. ^ a b c Кто должен регистрироваться? , Когда записываться , Система избирательного обслуживания.
  4. ^ «Система выборочного обслуживания> Домой» . www.sss.gov .
  5. ^ a b «Изменение информации» . Система избирательного обслуживания . Проверено 13 октября 2015 года .
  6. ^ a b Преимущества и программы, связанные с регистрацией. Архивировано 27 июля 2008 г. на Wayback Machine с веб-сайта Selective Service System.
  7. ^ "Принадлежность Jamrs" . Jamrs.org. Архивировано из оригинального 22 октября 2006 года . Проверено 8 апреля 2011 года .
  8. ^ «Название 32, подзаголовок B, глава XVI, Свод федеральных правил» . Управление Федерального реестра (OFR) и Государственное издательство. 1 июля 2016 . Проверено 27 апреля 2017 года .
  9. ^ «Записи избирательной системы обслуживания (Первая мировая война)» . Archives.gov . Проверено 8 апреля 2011 года .
  10. ^ «Как проект развивался за 100 лет после Закона о выборной службе» . United Press International . Проверено 21 мая 2018 .
  11. ^ Geva, Дорит (октябрь 2011). «Разные и неравные? Кормление, отсрочка зависимости и гендерное происхождение системы выборочного обслуживания в США». Вооруженные силы и общество . 37 (4): 598–618. DOI : 10.1177 / 0095327X09358654 .
  12. ^ a b https://www.sss.gov/About/History-And-Records/Induction-Statistics , по состоянию на 4 июля 2016 г.
  13. ^ Холбрук, Хибер А. (4 июля 2001). «Кризисные годы: 1940 и 1941» . Исторический обзор кораблей и берегов Тихого океана . п. 2. Архивировано из оригинала 13 марта 2005 года . Проверено 2 сентября 2014 года .
  14. Джозеф Коннор (6 августа 2016 г.). "Женщины-рисовальщики?" . Журнал Второй мировой войны.
  15. ^ Pub.L.  80–26 , 61  стат.  31 , введен в действие 31 марта 1947 г.
  16. ^ a b United States v. Groupp , 459 F.2d 178 , в параграфе 4 ( 1-й округ, 26 апреля 1972 г.).
  17. ^ 91-й Конгресс США. «Закон о внесении изменений в Закон о военной выборной службе 1967 года ...» (PDF) . Типография правительства США . ( Pub.L.  91-124 , 83  Stat.  220 , принятый 26 ноября 1969 )
  18. ^ "Вьетнамские лотереи" . Система избирательного обслуживания . Проверено 21 июля 2015 года .
  19. ^ «Результаты розыгрыша лотереи - Вьетнамская эра - 1971» . Система избирательного обслуживания. Архивировано из оригинала 5 марта 2015 года . Проверено 21 июля 2015 года .
  20. ^ «Результаты розыгрыша лотереи - Вьетнамская эра - 1972» . Система избирательного обслуживания. Архивировано из оригинала 5 марта 2015 года . Проверено 21 июля 2015 года .
  21. ^ Janowitz, Morris & Москос, Чарльз С., младший (январь 1979). «Пять лет полностью добровольческой армии: 1973–1978» . Вооруженные силы и общество . Vol. 5. С. 171–218.
  22. ^ "Вьетнамские лотереи" . Система избирательного обслуживания.
  23. ^ «Результаты розыгрыша лотереи - Вьетнамская эра - 1973» . Система избирательного обслуживания. Архивировано из оригинального 27 февраля 2015 года . Проверено 21 июля 2015 года .
  24. ^ «Стив Форд» . Фонд Джеральда Р. Форда. 29 мая 2013.
  25. ^ "Джеральд Р. Форд: Прокламация 4360 - Выборочная регистрация службы" .
  26. ^ «Предыстория выборочной службы» . Система избирательного обслуживания . Правительство США. 30 апреля 2002 года Архивировано из оригинала 7 мая 2009 года . Проверено 23 августа 2016 года .
  27. ^ a b «Прокламация 4771 - Регистрация в соответствии с Законом о военной избирательной службе» . Archives.gov . Проверено 8 апреля 2011 года .
  28. ^ "Закон об отборочной военной службе" . Архивировано из оригинала 14 января 2003 года.
  29. ^ «HR4523 - Отменить Закон о военной избирательной службе и тем самым отменить требования к регистрации такого закона и ликвидировать гражданские местные советы, гражданские апелляционные советы и аналогичные местные агентства Системы выборочной службы» . Congress.gov . Библиотека Конгресса . Проверено 12 февраля +2016 .
  30. ^ «HR4523 - Отменить Закон о военной выборной службе» . Томас . Библиотека Конгресса . Проверено 12 февраля +2016 .
  31. ^ "S.3041 - Закон о добровольной службе Мухаммеда Али" . Конгресс США .
  32. ^ «Поправка к HR 4909, предложенная г-ном Хантером из Калифорнии» (PDF) . Проверено 28 апреля 2016 года .
  33. ^ «HR4909 - Закон о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год» . Congress.gov . Библиотека Конгресса . Проверено 28 апреля 2016 года .
  34. Рианна Ларднер, Ричард (12 мая 2016 г.). «Комитет Сената по вооруженным силам, возглавляемый Республиканской партией, поддержал призыв своего коллеги в Палате представителей потребовать от женщин зарегистрироваться для прохождения призыва в армию» . Ассошиэйтед Пресс . Дата обращения 15 мая 2016 .
  35. ^ Hasbrouck, Эдвард. «Комитет Палаты представителей голосует за распространение призывной регистрации для женщин» . Практичный кочевник . Проверено 28 апреля 2016 года .
  36. ^ "PL114-328, Закон о полномочиях национальной обороны на 2017 финансовый год" (PDF) . Государственная типография . Проверено 4 сентября 2018 года .
  37. ^ Hasbrouck, Эдвард. «Записи Национальной комиссии по военной, национальной и государственной службе (NCMNPS) выпущены в ответ на запрос FOIA» . Resisters.info . Проверено 4 сентября 2018 года .
  38. ^ Пейджер, Тайлер (24 февраля 2019). «Призыв в армию только мужчин является неконституционным, судьи правила» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 25 февраля 2019 .
  39. ^ Hasbrouck, Эдвард. «Федеральный суд объявляет текущее требование о регистрации призывника в армию неконституционным» . Проверено 31 декабря 2019 года .
  40. ^ Hasbrouck, Эдвард. «Апелляционный суд заслушивает доводы о конституционности регистрации проекта» . Resisters.info . Проверено 13 марта 2020 .
  41. ^ Hasbrouck, Эдвард. «Апелляционный суд отменяет постановление о том, что требование о регистрации только для мужчин является неконституционным» . Resisters.Info . Проверено 23 января 2021 года .
  42. ^ Hasbrouck, Эдвард. «Верховный суд попросил проверить конституционность существующего законопроекта о регистрации только мужчин» . Resisters.info . Проверено 23 января 2021 года .
  43. ^ Hasbrouck, Эдвард. «Внесен законопроект об окончании драфтовой регистрации» . Проверено 31 декабря 2019 года .
  44. ^ Вера, Амир. «Сайт Selective Service System падает из-за вопросов и опасений по поводу очередного призыва в армию США» . CNN . Дата обращения 3 марта 2020 .
  45. ^ Вайнберг, Эбигейл. «Сайт Selective Service потерпел крах и не потому, что люди спешат записаться» . Мать Джонс . Дата обращения 3 марта 2020 .
  46. ^ Сегал, Александр. «Иммигранты-мужчины и выборочная служба» .
  47. Братья-свидетели, Мир и справедливость, «Отказ от военной службы по соображениям совести» . brethren.org. Архивировано из оригинального 15 августа 2004 года.
  48. ^ "(Дом)" . Центр совести и войны. Архивировано из оригинального 10 июня 2009 года . Проверено 18 ноября 2020 года .
  49. ^ "Еврейское содружество мира" . Еврейское братство мира . Проверено 8 апреля 2011 года .
  50. ^ "Общая страница Oym" . Ohioyearlymeeting.org. Архивировано из оригинала на 5 декабря 2011 года . Проверено 8 апреля 2011 года .
  51. ^ "objector.org" .
  52. Реестр сознательных возражений, заархивированный 19 сентября 2008 г., в Wayback Machine
  53. ^ "MedicalDraft.info" .
  54. ^ «Правила системы предоставления медицинского персонала» (PDF) .
  55. ^ 32 Свода федеральных правил 1621.1
  56. ^ Судья признал неконституционным призыв всех мужчин в армию | Холм
  57. ^ Несмотря на постановление, только мужчины должны зарегистрироваться для призывников: NPR
  58. ^ https://abcnews.go.com/US/wireStory/federal-appeals-court-male-draft-constitutional-72350218
  59. ^ "Как Закон о военной избирательной службе применяется к лицам, изменившим свою гендерную идентичность с пола, назначенного при рождении?" . sss.gov . Проверено 2 марта 2019 .
  60. ^ «Руководство Хадсона: выборочное обслуживание и транс-мужчины» . ftmguide.org .
  61. Женщины должны иметь право участвовать в проекте, комиссия рекомендует ЛАРА СЕЛИГМАН, «Политико», 24 марта 2020 г.
  62. ^ "Судебное преследование противников регистрации проекта" .
  63. Нельсон, Стивен (3 мая 2016 г.). «Гендерно-нейтральная регистрация призывников создаст миллионы женщин-уголовников: маловероятно, что кому-то грозит тюрьма, но заключенные в тюрьму участники сопротивления призыву и бывшие чиновники призывают к осторожности» . Новости США и мировой отчет . Дата обращения 15 мая 2016 .
  64. ^ "Процедура информационного письма SSS" . Sss.gov . Проверено 8 апреля 2011 года .
  65. ^ Hasbrouck, Эдвард (29 декабря 2020). «Хорошие и плохие новости для призывника в 2021 году» . Antiwar.com . Проверено 1 января 2021 года .
  66. ^ a b c d Законодательство штата / Содружества и территорий
  67. ^ «Заявления на получение водительских прав или идентификационной карты без водителя» . Департамент автотранспортных средств штата Нью-Йорк.
  68. ^ «Фонд образования и обучения» . CenteronConscience.org.
  69. ^ «Фонд помощи студентам для незарегистрированных» . mennolink.org. Архивировано из оригинала 5 апреля 2006 года.
  70. ^ «(Класс 4-C) Система выборочного обслуживания: Буклет с информацией для регистрантов» . Sss.gov . Проверено 8 апреля 2011 года .
  71. ^ "Выборочная система обслуживания: иностранцы и двойные граждане" . Sss.gov . Проверено 8 апреля 2011 года .
  72. ^ 8 USC  § 1426
  73. ^ «Батлер против Перри (1916)» . Law.umkc.edu. 21 февраля 1916 . Проверено 8 апреля 2011 года .
  74. ^ Батлер против Перри 240 США 328 (1916)
  75. ^ Арвер против Соединенных Штатов 245 США 366 (1918)
  76. ^ Холмс против Соединенных Штатов , 391 США 936 (1968)
  77. ^ «Призывная регистрация, призывное сопротивление, военный призывник, а также работники здравоохранения и женщины и призывник» . Resisters.info . Проверено 12 февраля +2016 .
  78. ^ Hasbrouck, Эдвард. «Апелляционный суд отменяет постановление о том, что требование о регистрации только для мужчин является неконституционным» . Resisters.Info . Проверено 23 января 2021 года .
  79. ^ Hasbrouck, Эдвард. «Верховный суд попросил проверить конституционность существующего законопроекта о регистрации только мужчин» . Resisters.info . Проверено 23 января 2021 года .
  80. ^ «Выборочная система обслуживания: биография директора» . Проверено 12 апреля 2007 года .
  81. ^ "Предыдущие директора системы выборочного обслуживания" . Система избирательного обслуживания . Проверено 24 января 2021 года .
  82. ^ «О выборочной службе - Об агентстве - Лидерстве» . Система избирательного обслуживания . Проверено 24 января 2021 года .
  83. ^ «Система избирательного обслуживания: об агентстве» . Sss.gov . Проверено 8 апреля 2011 года .
  84. ^ «Селективная система обслуживания: публикации» . Sss.gov . Проверено 8 апреля 2011 года .
  85. ^ Шмидт, Майкл С. (7 марта 2016 г.). «Проект регистрации для женщин всколыхнет сонное правительственное агентство» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 6 марта +2016 . 
  86. ^ «Выборочная система обслуживания: возврат к черновику - последовательность событий» . Sss.gov . Проверено 27 апреля 2017 года .
  87. ^ «Выборочная система обслуживания: лотерея выборочного обслуживания» . Sss.gov . Проверено 27 апреля 2017 года .
  88. ^ a b «Классификации» . www.sss.gov . Проверено 21 июня 2017 года .
  89. ^ "г 40-501" (PDF) . www.apd.army.mil .
  90. ^ «Название 32, подзаголовок B, глава XVI, часть 1630, Свод федеральных правил» . Управление Федерального реестра (OFR) и Государственное издательство. 1 июля 2016 . Проверено 27 апреля 2017 года .
  91. ^ «Прошлые директора системы выборочного обслуживания» . Sss.gov . Проверено 27 апреля 2017 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Система выборочного обслуживания в Федеральном реестре