Призыв в США

Молодые люди записываются на военную службу во время Первой мировой войны в Нью-Йорке , штат Нью-Йорк , 5 июня 1917 года.

Воинская повинность
Военная служба Национальная служба Кризис призыва Впечатление Гражданский призыв Отказник по убеждениям Альтернативная гражданская служба
Призыв по стране
v т е

Воинская повинность в Соединенных Штатах , широко известная как призыв , использовалась федеральным правительством Соединенных Штатов в шести конфликтах: Война за независимость в США, Гражданская война в США , Первая мировая война , Вторая мировая война , Корейская война и Вьетнамская война . Четвертое воплощение призыва появилось в 1940 году в соответствии с Законом об избирательной подготовке и службе . Это был первый призыв в мирное время в стране. ^[1] С 1940 по 1973 год, как в мирное время, так и в периоды конфликтов, мужчин призывали для заполнения вакансий вВооруженные силы США, которые нельзя пополнить добровольно. Активный призыв на военную службу закончился в 1973 году, когда Вооруженные силы США перешли на полностью добровольческую армию . Однако призыв остается в силе на случай непредвиденных обстоятельств, и все граждане США мужского пола, независимо от того, где они живут, и иммигранты мужского пола, имеющие документы или не имеющие документов, проживающие в Соединенных Штатах, в возрасте от 18 до 25 лет, должны зарегистрироваться в Службе выборочного контроля. Система . ^{[2] [3]} Федеральный закон Соединенных Штатов также продолжает предусматривать обязательный призыв мужчин в возрасте от 17 до 45 лет и некоторых женщин в милицию.служба в соответствии со статьей I, раздел 8 Конституции США и 10 § 246 Кодекса США. ^{[4] [5] [6]}

История [ править ]

Колониальный до 1862 г. [ править ]

В колониальные времена , то Тринадцать колонии использовали милицейскую систему защиты. Законы о колониальной милиции - а после обретения независимости - законы Соединенных Штатов и различных штатов - требовали, чтобы трудоспособные мужчины записывались в ополчение, проходили минимальную военную подготовку и несли службу в течение ограниченного периода времени на войне или в чрезвычайных ситуациях. Эта самая ранняя форма призыва включала выборочный набор милиционеров на службу в определенные кампании. Следуя этой системе в ее основных положениях, Континентальный конгресс в 1778 году рекомендовал штатам набирать мужчин из своих ополченцев на один год службы в Континентальной армии.; этот первый национальный призыв применялся нерегулярно и не смог пополнить континентальные ряды.

При длительных операциях призыв на военную службу иногда использовался, когда добровольцев или оплачиваемых заместителей было недостаточно, чтобы собрать необходимую рабочую силу. Во время американской войны за независимость штаты иногда набирали людей для службы в ополчении или для пополнения частей континентальной армии штата , но центральное правительство не имело полномочий на призыв, за исключением целей военно-морского влияния.. Статья I.8.15 после ратификации Конституции позволяет Конгрессу призывать в армию. Наделение его полномочиями обеспечивать вызов милиции для выполнения Законов Союза, подавления восстаний и отражения вторжений; Раздел 8.16 той же статьи позволяет Конгрессу обеспечивать организацию, вооружение и дисциплинирование ополченцев, а также управление такой их частью, которая может быть задействована на службе Соединенных Штатов, оставляя за штатами право назначения Офицеры и Органы по обучению ополченцев в соответствии с дисциплиной, установленной Конгрессом. Статья II.2.1 делает президента главнокомандующим ополчением. Вторая поправка защищает нарушение правил милиции, поскольку она необходима для безопасности свободного государства. Акт Второй Милиции 1792определила первую группу, которую можно было бы назвать «каждым свободным трудоспособным белым гражданином мужского пола» в возрасте от 18 до 45 лет.

Во время войны 1812 года президент Джеймс Мэдисон и его военный секретарь Джеймс Монро безуспешно пытались создать национальный призыв в 40 000 человек. ^[7] Предложение было подвергнуто резкой критике в зале палаты представителей антивоенного конгрессмена Дэниела Вебстера из Нью-Гэмпшира . ^[8]

Гражданская война [ править ]

Соединенные Штаты впервые применили национальный призыв во время Гражданской войны в США . Подавляющее большинство войск составляли добровольцы; из 2 200 000 солдат Союза около 2% были призывниками, а еще 6% были заменены призывниками. ^{[9] [10]}

В Конфедерации было гораздо меньше жителей, чем в Союзе , и президент Конфедерации Джефферсон Дэвис предложил первый закон о призыве 28 марта 1862 года; в следующем месяце он был принят в закон. ^[11] Сопротивление было широко распространенным и жестоким, при этом проводились сравнения между призывом на военную службу и рабством.

Обе стороны разрешили призывникам нанимать замену для службы вместо них. В Союзе многие штаты и города предлагали награды и бонусы за вербовку. Они также договорились взять кредит в своей квоте призыва, потребовав освобожденных рабов, которые записались в армию Союза.

Хотя обе стороны прибегали к воинской повинности, ни в одной из них система не работала эффективно. ^[12] Федеральный конгресс по 16 апреля 1862 года, принят закон , требующий от военной службы в течение трех лет из всех белых мужчин в возрасте от 18 до 35 юридически не освобождает; позже это обязательство продлило.

Конгресс США принял Закон 1862 года о милиции, который отражал Закон 1792 года, за исключением того, что афроамериканцам разрешалось служить в ополчении и разрешался призыв в ополчение в пределах штата, когда он не мог выполнить свою квоту с добровольцами. ^{[ необходима цитата ]} Эта управляемая государством система на практике не сработала, и Конгресс принял Закон о зачислении1863 года, первый подлинный национальный закон о воинской повинности, заменивший Закон 1862 года о милиции, который требовал набора каждого гражданина мужского пола и тех иммигрантов (иностранцев), которые подали на гражданство в возрасте от 20 до 45 лет, если только это не исключено законом . В армии Союза он создал сложную машину для набора и набора солдат. В каждом штате были назначены квоты, а недостаток добровольцев должен был быть восполнен путем призыва.

Тем не менее, призванные в армию мужчины могли предоставить замену, а до середины 1864 года могли даже избегать службы, выплачивая компенсацию. Многие подходящие мужчины объединили свои деньги, чтобы покрыть расходы на любого из них. Семьи использовали заменяющее положение, чтобы выбрать, кто должен пойти в армию, а кто останется дома. Другим популярным способом получения замены была оплата солдату, чей период призыва подходил к концу. Преимущество этого метода состояло в том, что армия могла оставить обученного ветерана вместо новобранца. Из 168 649 человек, привлеченных для армии Союза по призыву, 117 986 человек были заменены, и только 50 663 человек были призваны на личную службу. Было много уклонений и открытого сопротивления проекту, и в Нью-Йорке призывные беспорядки были прямым ответом на призыв и были первым крупномасштабным сопротивлением призыву в Соединенных Штатах.

Проблема дезертирства конфедератов усугублялась несправедливыми наклонностями призывников и местных судей. Три закона о воинской повинности Конфедерации исключали определенные категории, в первую очередь класс плантаторов , а офицеры и местные судьи часто практиковали фаворитизм, иногда принимая взятки. Попытки эффективно решить эту проблему были сорваны конфликтом между правительствами штата и местными властями, с одной стороны, и национальным правительством Конфедерации. ^[13]

Первая мировая война [ править ]

В 1917 году администрация президента Вудро Вильсона решила в первую очередь полагаться на военную службу, а не на добровольную вербовку, чтобы поднять военный персонал для Первой мировой войны, когда за первые шесть недель войны было набрано всего 73000 добровольцев из первоначальной цели в 1 миллион. ^[14] Одна из приписываемых мотиваций заключалась в том, чтобы остановить бывшего президента Теодора Рузвельта , который предложил создать добровольческое подразделение, которое отодвинуло бы Вильсона на задний план; однако нет никаких доказательств того, что Рузвельт имел поддержку для осуществления этого плана, а также, поскольку Уилсон только начал свой второй срок на своем посту, перспективы бывшего президента на существенную политическую выгоду казались бы сомнительными.

Закон о выборной службе 1917 года был тщательно разработан, чтобы исправить недостатки в системе гражданской войны и - путем предоставления исключений для зависимости, основных профессий и религиозных сомнений - поместить каждого человека в его надлежащую нишу в национальной войне. ^[15] Закон устанавливает «ответственность за военную службу для всех граждан мужского пола»; санкционировал выборочный призыв всех лиц в возрасте от 21 до 31 года (позднее от 18 до 45 лет); и запрещены все формы поощрений, замен или покупки льгот. Управление было поручено местным советам, состоящим из ведущих гражданских лиц в каждой общине. Эти комитеты объявляли предварительные объявления в порядке номеров, выпавших в национальной лотерее, и определяли исключения.

В 1917 году было зарегистрировано 10 миллионов мужчин. Это было сочтено недостаточным, поэтому возрастные диапазоны были увеличены, а льготы сокращены, и поэтому к концу 1918 года это число увеличилось до 24 миллионов человек, которые были зарегистрированы, при этом почти 3 миллиона были приняты на военную службу, с небольшим сопротивлением, которое характеризовало Гражданская война - благодаря хорошо принятой правительством кампании по увеличению поддержки войны и закрытию газет и журналов, в которых публиковались статьи против войны. ^{[16] [17]}

Призыв был универсальным и включал черных на тех же условиях, что и белых, хотя они служили в разных частях. Всего было призвано 367 710 чернокожих американцев (13,0% от общего числа) по сравнению с 2 442 586 белыми (86,9%). Наряду с общим сопротивлением американскому участию в иностранном конфликте, южные фермеры возражали против несправедливой практики призыва на военную службу, которая освобождает представителей высшего класса и промышленных рабочих.

Призывные комиссии были локализованы и основывались в своих решениях на социальном классе : самые бедные призывались на военную службу чаще всего, поскольку считались наименее квалифицированными рабочими, необходимыми для ведения войны. Бедные люди также с меньшей вероятностью убедили местные советы в том, что они были основными кормильцами, которых можно было бы отложить для поддержки своих иждивенцев. ^{[18] [ необходима цитата ]} Афро-американцев, в частности, часто призывали непропорционально, хотя обычно их призывали на работу. ^{[ необходима цитата ]}Формы сопротивления варьировались от мирных протестов до насильственных демонстраций и от скромных кампаний по написанию писем с просьбами о пощаде до радикальных газет, требующих реформ. Наиболее распространенной тактикой были уклонение и дезертирство, а некоторые общины в изоляционистских районах даже укрывали и защищали своих уклонистов как политических героев.

Было призвано почти полмиллиона иммигрантов, что заставило военных разработать процедуры обучения с учетом этнических различий. Военные лидеры пригласили прогрессивных реформаторов и лидеров этнических групп для оказания помощи в разработке новой военной политики. Военные пытались социализировать и американизировать молодых новобранцев-иммигрантов, не путем принуждения к «англо-конформности», но проявляя удивительную чуткость и уважение к этническим ценностям и традициям и заботу о моральном духе иммигрантских войск, с целью смешать их с более широким обществом. . Были задействованы спортивные мероприятия, объединение групп иммигрантов, газеты на разных языках, помощь двуязычных офицеров и этнические развлекательные программы. ^[19]

Оппозиция [ править ]

В июне был принят Закон о воинской повинности 1917 года. Призывники привлекались к военному суду армией, если они отказывались носить форму, носить оружие, выполнять основные обязанности или подчиняться военным властям. Осужденные возражающие часто приговаривались к длительным срокам до 20 лет в форте Ливенворт . ^[20] В 1918 году военный секретарь Ньютон Д. Бейкер создал Следственную комиссию, чтобы поставить под сомнение искренность отказников. ^[21] Военные трибуналы судили мужчин, признанных Советом неискренними, за различные преступления, приговорив 17 к смертной казни , 142 - к пожизненному заключению и 345 - к исправительно-трудовым лагерям. ^[21]Многие из этих приговоров были смягчены после окончания войны.

В 1917 году ряд радикалов и анархистов , в том числе Эмма Гольдман , пытались оспорить новый законопроект в федеральном суде, утверждая, что он является прямым нарушением запрета Тринадцатой поправки против рабства и принудительного рабства . 7 января 1918 года Верховный суд единогласно подтвердил конституционность законопроекта в делах о выборочных законопроектах . В решении говорилось, что Конституция дает Конгрессу право объявлять войну, а также создавать и поддерживать армии. Суд, опираясь отчасти на Ваттель «s Закон Наций , подчеркивается принцип взаимных прав и обязанностей граждан: ^[22]

Не подлежит сомнению, что сама концепция справедливого правительства и его обязанности перед гражданином включает в себя взаимное обязательство гражданина нести военную службу в случае необходимости и право принуждать ее к этому. Делать больше, чем просто констатировать, это предложение совершенно не нужно, учитывая практическую иллюстрацию, которую дает почти универсальное законодательство по этому поводу, действующее в настоящее время.

Поначалу призыв на военную службу был непопулярным среди левых секторов, многие социалисты были заключены в тюрьму за «создание препятствий для службы вербовки или вербовки». Самым известным был Юджин Дебс , глава Социалистической партии Америки , который баллотировался в президенты в 1920 году из своей тюремной камеры в Атланте . Его приговор был заменен на срок, и он был освобожден 25 декабря 1921 года президентом Уорреном Г. Хардингом . Также примечательно, что промышленные рабочие мира пытались воспрепятствовать военным усилиям посредством забастовок в связанных с войной отраслях и отсутствия регистрации, но это не имело большого успеха.

Хотя призывные беспорядки не были широко распространены, около 171 000 человек никогда не регистрировались для участия в призыве, а еще 360 000 человек никогда не откликались на призывы к призыву. ^[23]

Сознательные отказники [ править ]

Исключения для лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести (СО), допускались только для амишей , меннонитов , квакеров и Церкви Братьев . Все остальные религиозные и политические возражающие были вынуждены участвовать. Около 64 700 мужчин заявили о своем отказе от военной службы по соображениям совести; местные призывные комиссии сертифицировали 57 000, из которых 30 000 сдали экзамен и 21 000 были приняты в армию США. Около 80% из 21 000 решили отказаться от своих возражений и взяться за оружие ^[23], но 3 989 призванных отказников отказались служить. Большинство из них принадлежало к исторически пацифистским конфессиям, особенно квакерам , меннонитам и моравским братьям , а также несколькоАдвентисты седьмого дня и Свидетели Иеговы . Около 15% были религиозными противниками из непацифистских церквей. ^[24]

Бен Сэлмон был общественно известным политическим активистом, который призывал мужчин не регистрироваться и лично отказывался соблюдать процедуры, предусмотренные призывом. Он отклонил предложение Армейского наблюдательного совета о том, чтобы выполнять сельскохозяйственные работы, не связанные с боевыми действиями. Приговоренный к 25 годам лишения свободы, он снова отказался от предложенной офисной работы. Он был помилован и освобожден в ноябре 1920 года с «позорным увольнением». ^[25]

Межвоенный [ править ]

Проект закончился в 1918 году, но армия разработала современный тяговый механизм в 1926 году и построила его с учетом военных потребностей, несмотря на эпоху пацифизма . Работая там, где Конгресс не стал бы, он собрал кадры офицеров для своего зарождающегося Объединенного комитета по отбору армии и флота, большинство из которых были назначены на работу на основе социального положения, а не военного опыта. ^[26] Эта работа не получала одобренного Конгрессом финансирования до 1934 года, когда в организацию был назначен генерал-майор Льюис Б. Херши . Некоторые выступали против принятия закона о воинской повинности, в том числе Дороти Дэй и Джорджа Барри О'Тула , которые были обеспокоены тем, что такой призыв не обеспечит адекватную защиту прав человека.отказники по убеждениям . Тем не менее, большая часть работы Херши была закреплена в законе Законом об избирательном обучении и службе 1940 года (STSA). ^[27]

Вторая мировая война [ править ]

К лету 1940 года, когда Германия завоевала Францию , американцы поддержали возвращение воинской повинности. Один национальный опрос показал , что 67% респондентов считают , что немецкий - итальянский победа поставит под угрозу Соединенным Штатам, и что 71% поддерживают «немедленное принятие обязательной военной подготовки для всех молодых людей». ^[28] Аналогичным образом, опрос американских старшеклассников, проведенный в ноябре 1942 года, показал, что 69% выступали за обязательную послевоенную военную подготовку. ^[29]

Система Первой мировой войны послужила моделью для Второй мировой войны. Закон 1940 г. ввел призыв в мирное время, требуя регистрации всех мужчин в возрасте от 21 до 35 лет. Подписание президентом Рузвельтом Закона об избирательной подготовке и службе 16 сентября 1940 г. положило начало первому призыву в мирное время в Соединенных Штатах. Он также восстановил Систему выборочной службы в качестве независимого агентства, отвечающего за выявление молодых людей и содействие их военной службе. Рузвельт назначил Льюиса Б. Херши возглавить Систему 31 июля 1941 года, где он оставался до 1969 года ^[27].Этот акт был принят, когда другие приготовления, такие как усиленное обучение и производство оборудования, еще не были одобрены. Тем не менее, он послужил основой для программ призыва, которые продолжаются и по сей день.

Закон установил ограничение в 900 000 человек для обучения в любой момент времени и ограничил военную службу до 12 месяцев, если Конгресс не счел необходимым продлить такую ​​службу в интересах национальной обороны. Поправка добавила 18 месяцев к этому периоду службы 18 августа 1941 года. После атаки на Перл-Харбор в STSA были внесены дополнительные поправки (19 декабря 1941 года), продлившие срок службы до продолжительности войны плюс шесть месяцев и требуя регистрация всех мужчин от 18 до 64 лет. Во время Второй мировой войны было зарегистрировано 49 миллионов мужчин, 36 миллионов были засекречены, ^{[ неудачная проверка ]} и 10 миллионов были приняты на работу. ^[30]13 ноября 1942 года обязательным условием для вступления в должность стали молодые люди в возрасте 18 и 19 лет. К концу 1942 года система выборочного обслуживания перешла от национальной лотереи к административному отбору более чем 6000 местных советов .

5 декабря 1942 года президенты Исполнительный указ 9279 закрыт добровольчество для всех мужчин в возрасте от 18 до 37 на время войны, обеспечивая защиту страны тыла трудовых ресурсов бассейна. ВМС и Корпуса морской пехоты начал закупку своих сотрудников через систему службы Selective в начале 1943 года ВМС и Корпуса морской пехоты зачислен призывников и добровольцев в рамках одних и тех же соглашений об обслуживании, но с разными повинностей, в то время как армия разместила военного времени призывников и добровольцев в специальную компонент службы, известный как Армия Соединенных Штатов , широко известный как «AUS»; Служебные обязательства были установлены на период войны плюс шесть месяцев. ^{[31] [32]}

Пол В. Макнатт , глава Комиссии по военным кадрам , подсчитал, что эти изменения увеличат соотношение призываемых в армию мужчин с одного человека из девяти до одного из пяти. Целью комиссии было иметь девять миллионов человек в вооруженных силах к концу 1943 года. ^[33] Это облегчило массовую потребность до 200 000 человек в месяц и останется стандартом на протяжении всей войны.

Призыв во время Второй мировой войны действовал с 1940 по 1946 год, когда дальнейшие призывы были приостановлены, а его законодательные полномочия истекли без дальнейшего продления Конгрессом в 1947 году. За это время более 10 миллионов человек были призваны на военную службу. ^[34] Однако система выборочного обслуживания осталась неизменной.

Оппозиция [ править ]

Уклонение от призыва составило около 4% от общего числа призывников. Около 373 000 предполагаемых уклонистов были расследованы, и чуть более 16 000 были заключены в тюрьму. ^[35] Оппозиция, тем не менее, встречалась, особенно в северных городах, где некоторые афроамериканцы протестовали против системы. « Нация ислама» была в авангарде: многие чернокожие мусульмане были заключены в тюрьму за отказ от призыва, а их лидер Элайджа Мухаммед был приговорен к 5 годам федеральной тюрьмы за подстрекательство к сопротивлению призывников. Организованное сопротивление призывников также развивалось в японских американских лагерях для интернированных , где такие группы, как Комитет по честной игре Heart Mountain, отказывались служить, если они и их семьи не были освобождены. 300Мужчины- нисеи из восьми из десяти лагерей Управления по переселению территорий были арестованы и предстали перед судом за уклонение от призыва в армию ; большинство из них были приговорены к федеральной тюрьме. ^[36] Американские коммунисты также выступили против войны, сформировав «Американский комитет мира», который попытался организовать коалицию антивоенных групп. Это продолжалось до тех пор, пока Германия не напала на Советский Союз в июне 1941 года, после чего они изменили название комитета на «Американский народный комитет» и поддержали помощь Великобритании, проект и другие приготовления к войне. ^[37]

Сознательные отказники [ править ]

Из более чем 72 000 мужчин, зарегистрированных в качестве лиц, отказывающихся от военной службы по убеждениям (СО), почти 52 000 получили статус СО. Из них более 25 000 поступили в армию не в боевых условиях, еще 12 000 отправились в гражданские трудовые лагеря и почти 6 000 попали в тюрьму.

Холодная война [ править ]

Второй призыв мирного времени начался с принятия Закона о выборной службе 1948 года после истечения срока действия STSA. Новый закон требует регистрации всех мужчин в возрасте от 18 до 26 лет. Он также создал систему «Призыв врача», направленную на набор медицинских работников на военную службу. ^[38] Если иное не оговорено или отложено (см. План Берри ), эти люди могли быть призваны на действительную военную службу до 21 месяца и пять лет службы в резерве. Конгресс внес дополнительные изменения в этот закон в 1950 году, хотя избыток военных кадров после Второй мировой войны оставлял небольшую потребность в призывах к призыву до объявления президентом Трумэном чрезвычайного положения в стране в декабре 1950 года ^[39]. Только 20 348 человек были приняты на службу в 1948 году и только 9 781 человек в 1949 году.

Между началом войны в Корее в июне 1950 года и подписанием соглашения о перемирии в 1953 году «Селективная служба» приняла на работу более 1,5 миллиона человек. ^[34] Еще 1,3 миллиона вызвались добровольцами, обычно выбирая ВМС или ВВС. ^{[26] [35]} Конгресс принял Закон о всеобщем военном обучении и службе в 1951 году для удовлетворения требований войны. Он снизил призывной возраст до 18,5 лет и увеличил продолжительность срочной службы до 24 месяцев. Несмотря на неудачи на ранних этапах боевых действий и более поздний тупик в Корее, некоторые считают, что этот призыв сыграл жизненно важную роль в переломе хода войны. ^[26] Февральский опрос Гэллапа 1953 г.показал, что 70 процентов опрошенных американцев считают, что SSS справилась с проектом справедливо. Примечательно, что Gallup сообщил, что 64 процента демографической группы, включая всех мужчин призывного возраста (мужчины от 21 до 29), считают призыв справедливым. ^[40]

Чтобы увеличить равенство в системе, президент Дуайт Д. Эйзенхауэр подписал 11 июля 1953 года указ, которым была прекращена отсрочка отцовства для женатых мужчин. ^[41] В значительной степени изменение проекта послужило целям разрастающейся холодной войны. Из программы, которая едва прошла проверку Конгрессом во время страшной прелюдии ко Второй мировой войне, продолжился более надежный проект, поскольку теперь опасения сосредоточились на советской угрозе. Тем не менее, некоторые несогласные голоса в Конгрессе продолжали выступать за добровольную военную службу. ^{[42] [43]}

Начало холодной войны совпало с временем, когда мужчины, рожденные во время Великой депрессии, начали достигать призывного возраста. Херши и другие сторонники проекта часто указывали, что Депрессия привела к существенному снижению рождаемости , чтобы подтвердить их сомнения относительно возвращения в вооруженные силы, полностью состоящие из добровольцев, в то время, когда было известно, что количество военных мужчин, достигших призывного возраста, должно было значительно снизиться. Эпоха корейской войны стала первым случаем, когда была использована какая-либо форма отсрочки обучения. Во время Корейской войны студенту, у которого было по крайней мере 12 семестровых часов, сэкономили до конца текущего семестра. ^[44]

Хотя 27 июля 1953 года Соединенные Штаты подписали перемирие в Корейской войне , технологии принесли новые обещания и угрозы. Американская авиация и ядерная мощь подпитывали доктрину Эйзенхауэра "массированного возмездия". Эта стратегия требовала большего количества машин и меньшего количества пехотинцев, поэтому проект отошел на второй план. Однако директор SSS генерал Херши призвал к осторожности, опасаясь надвигающегося конфликта во Вьетнаме. В мае 1953 года он приказал своим государственным директорам сделать все возможное, чтобы SSS работала, чтобы удовлетворить грядущие потребности. ^[45]

После перемирия 1953 года в Корее Конгресс принял Закон о резервных силах 1955 года с целью повышения готовности Национальной гвардии и федерального резерва, а также ограничения их использования президентом. С этой целью он предусматривал обязательную шестилетнюю службу в сочетании с резервом и действительной военной службой для каждого линейного военнослужащего, независимо от его способа въезда. Тем временем SSS выжила, разработав и управляя сложной системой отсрочек для растущего резерва кандидатов в период сокращения требований. Самый большой вызов проекту исходили не от протестующих, а от лоббистов, ищущих дополнительных отсрочек для своих групп избирателей, таких как ученые и фермеры. ^[27]

Многие руководители правительства считали, что возможность призыва в армию является критическим элементом в поддержании постоянного потока добровольцев. Неоднократно генерал Херши говорил Конгрессу, что на каждого призванного в армию человека приходилось трое или четверо, которые боялись стать волонтерами. ^[46] Если предположить, что его оценка верна, это будет означать, что более 11 миллионов человек добровольно пошли на службу из-за призыва в период с января 1954 года по апрель 1975 года. ^[26]

Политика использования призыва в качестве силы для принуждения к добровольной вербовке была уникальной в американской истории. Предыдущие проекты не были нацелены на то, чтобы побудить людей вступать в армию для получения льготного или менее опасного места. Однако постепенное нарастание войны во Вьетнаме без явной угрозы для страны укрепило этот тип внимания. ^{[26] По} некоторым оценкам, почти треть всех подходящих мужчин была мобилизована в период 1965–69. ^{[47] [48]} Эта группа представляла тех, кто не имел льгот или ресурсов, позволяющих избежать военной службы. Во время активной фазы боя возможность избежать боя, выбрав службу и военную специальность, привела к зачислению в армию четырех из 11 подходящих мужчин. ^{[49] [50]}Военные полагались на это вызванное призывом добровольчество для выполнения своих квот, особенно армия, которая составляла почти 95 процентов всех призывников во время войны во Вьетнаме. Например, отчеты о приеме на военную службу показывают, что 34% новобранцев в 1964 г. и до 50% в 1970 г. указали, что они присоединились добровольно, чтобы избежать неопределенности при трудоустройстве из-за призыва. ^{[51] [52] [53]} Эти ставки снизились до 24% в 1972 году и до 15% в 1973 году после перехода на систему лотереи. С учетом других факторов можно утверждать, что до 60% тех, кто служил на протяжении всей эпохи войны во Вьетнаме, сделали это прямо или косвенно из-за призыва. ^[49]

Кроме того, отсрочки служили стимулом для мужчин заниматься делами, которые считались полезными для государства. Этот процесс, известный как ченнелинг, помог мужчинам сделать выбор в области образования, профессии и семьи, который в противном случае они бы не выбрали. Высшее образование ценилось. Аспирантура со временем имела разную ценность, хотя техническое и религиозное обучение получало почти постоянную поддержку. Поддержка военной промышленности в форме обучения, исследований или квалифицированной рабочей силы также получила отсроченный или освобожденный от уплаты статус. Наконец, женатые и семейные мужчины были освобождены из-за положительных социальных последствий. ^{[27] [54]} Это включало использование указов президента о расширении льгот для отцов и других лиц. ^[55]Ченнелинг также рассматривался как средство предотвращения ранней потери «лучших и самых умных» страны, которые исторически присоединились и умерли в начале войны. ^[56]

В единственный продолжительный период призыва мужчин в армию в США в течение основного периода мирного времени, призыв продолжался на более ограниченной основе в конце 1950-х - начале 1960-х годов. Хотя на военную службу был призван гораздо меньший процент подходящих мужчин, чем в периоды войны, призывники по закону служили в армии в течение двух лет. Элвис Пресли и Уилли Мейс были двумя самыми известными людьми, призванными в армию в то время.

Во время Корейской войны публичных протестов в США было немного. Однако процент освобождения от выбросов CO для призывников вырос до 1,5% по сравнению с 0,5% в прошлые две войны. Министерство юстиции также расследовало более 80 000 дел об уклонении от призыва. ^{[48] [57] [58]}

Вьетнамская война [ править ]

Решение президента Кеннеди направить войска во Вьетнам в качестве советников стало сигналом того, что директору выборочной службы Льюису Б. Херши необходимо посетить Овальный кабинет . Из этого визита проявилась два пожелания Кеннеди в отношении призыва на военную службу. Первый заключался в том, что имена женатых мужчин с детьми должны занимать самый конец списка призыва. Чуть выше должны быть имена мужчин, которые были женаты. Эта президентская политика, однако, не должна была официально закодироваться в статусе выборочной службы. Мужчины, подпадающие под эти категории, стали известны как мужья Кеннеди. Когда президент Линдон Джонсон решил отменить эту политику Кеннеди ^{[ необходимы разъяснения ]}, в последнюю минуту к алтарю бросились тысячи американских пар. ^[59]

Многие ранние рядовые протестующие против призыва на военную службу были связаны с Национальным комитетом за ядерную политику SANE . Подписание в 1963 году Договора об ограниченном запрещении ядерных испытаний дало им возможность сосредоточиться на других вопросах. ^{[ необходима цитата ]} Карикатурист из Синдицированного Аль Каппа изобразил их как СВИНЕЙ (Студенты, дико возмущенные почти всем). Катализатором воссоединения протестов стала резолюция 1964 года в Тонкинском заливе .

Следовательно, проект получил некоторую оппозицию даже до того, как США начали активно участвовать во Вьетнамской войне . Большая когорта бэби-бумеров , получивших право на военную службу во время войны во Вьетнаме, была ответственна ^{[ требуется разъяснение ]} за резкое увеличение количества освобождений и отсрочек, особенно для студентов колледжей. Помимо возможности избежать призыва, выпускники колледжей, которые пошли на военную службу добровольцами (в первую очередь в качестве офицеров ), имели гораздо больше шансов получить льготное назначение по сравнению с менее образованными призывниками.

По мере того, как численность войск США в Южном Вьетнаме увеличивалась, туда призывали все больше молодых людей, и многие из тех, кто все еще оставался дома, искали способы избежать призыва. Поскольку в Южный Вьетнам было отправлено всего 15000 солдат Национальной гвардии и резерва, зачисление в гвардию или резервы стало популярным средством избежать службы в зоне боевых действий. Для тех, кто мог соответствовать более строгим стандартам призыва, служба в ВВС, ВМФ или береговой охране была средством снижения шансов быть убитым. Призвание к служению и раввинату резко возросло, потому что изучающие богословие освобождались от призыва. ^{[ необходима цитата ]} Врачи и военкоматродственники или друзья семьи оказали на них давление с целью освободить потенциальных призывников. ^{[ необходима цитата ]}

Отсрочка вступления в брак внезапно закончилась 26 августа 1965 года. Около 15:10 президент Джонсон подписал приказ, разрешающий призыв мужчин, вступающих в брак после полуночи того дня, а затем около 17:00 он впервые объявил об изменении. ^[60]

Некоторые отказники от военной службы возражали против войны, основываясь на теории справедливой войны . Один из них, Стивен Спиро , был осужден за уклонение от призыва, но приговорен к пяти годам лишения свободы условно. Позже он был помилован президентом Джеральдом Фордом . ^[61]

С 1964 по 1975 год насчитывалось 8 744 000 военнослужащих, из которых 3 403 000 были направлены в Юго-Восточную Азию . ^[62] Из примерно 27 миллионов человек призывник собрал 2 215 000 человек для военной службы (в Соединенных Штатах, Южном Вьетнаме и других местах) во время войны во Вьетнаме. Большинство военнослужащих, отправленных в Южный Вьетнам, были добровольцами, хотя ^{[ необходимы разъяснения ]} сотни тысяч человек решили присоединиться к армии, ВВС, ВМФ и береговой охране (на трех-четырехлетний срок службы), прежде чем они смогли быть призванным, служить в течение двух лет и не иметь выбора в отношении своей военной профессиональной специальности (MOS) ^{[ требуется разъяснение ]} . ^[63]

Из почти 16 миллионов мужчин, не состоявших на действительной военной службе, 96% были освобождены (как правило, из-за работы, включая другую военную службу), отсрочены (обычно по образовательным причинам) или дисквалифицированы (обычно из-за физических и умственных недостатков, но также из-за судимости. в том числе нарушения проекта). ^[26]Требования к получению и сохранению отсрочки от учебы менялись несколько раз в конце 1960-х годов. В течение нескольких лет студенты должны были сдавать ежегодный квалификационный экзамен. В 1967 году для аспирантов была изменена отсрочка обучения. Тем, кто приступил к обучению в аспирантуре осенью 1967 года, была предоставлена ​​отсрочка на два семестра, и они получили право в июне 1968 года. Те, кто продолжал обучение в аспирантуре и поступили до лета 1967 года, могли продолжать получать отсрочку до завершения учебы. Добровольцам Корпуса мира больше не давали отсрочки, и их назначение оставалось на усмотрение их местных советов. Однако большинство советов позволяло волонтерам Корпуса мира завершить свое двухлетнее задание перед тем, как принять их на службу. 1 декабря 1969 года лотереябыло принято решение установить приоритет проекта для всех тех, кто родился в период с 1944 по 1950 год. Те, у кого было большое число, больше не должны были беспокоиться о призывнике. Около 500 000 мужчин были лишены судимости, но менее 10 000 из них были осуждены за нарушения призывников. ^{[35] В} конце концов, около 100 000 человек, имеющих право на призыв в армию, бежали из страны. ^{[64] [65]}

Окончание призыва [ править ]

В 1968 президентских выборов , Ричард Никсон кампанию на обещание закончить проект. ^{[66] [67]} Он впервые заинтересовался идеей полностью добровольческой армии во время своего отсутствия на работе, основываясь на статье Мартина Андерсона из Колумбийского университета . ^[68] Никсон также видел прекращение призыва как эффективный способ подорвать движение против войны во Вьетнаме , поскольку он считал, что состоятельная молодежь перестанет протестовать против войны, как только их собственная вероятность того, что им придется сражаться в ней, исчезнет. ^{[67] [69]}И Министерство обороны, и Конгресс выступили против идеи добровольчества, поэтому Никсон не предпринял немедленных действий по прекращению проекта в начале своего президентства. ^[68]

Вместо этого была сформирована Комиссия Гейтса, которую возглавил Томас С. Гейтс-младший , бывший министр обороны в администрации Эйзенхауэра . Гейтс изначально выступал против идеи добровольческой армии, но передумал в ходе работы комиссии из 15 человек. ^[68] Комиссия Гейтса выпустила свой отчет в феврале 1970 года, описывая, как можно поддерживать адекватную военную численность без призыва на военную службу. ^{[66] [70]} Срок действия существующего законопроекта истекал в конце июня 1971 года, но министерство обороны и администрация Никсона решили, что законопроект необходимо продолжать по крайней мере в течение некоторого времени. ^[70]В феврале 1971 года администрация обратилась к Конгрессу с просьбой продлить срок действия проекта на два года, до июня 1973 года. ^{[71] [72]}

Сенаторские противники войны хотели сократить этот срок до одного года, или полностью исключить призыв, или привязать продление срока действия проекта к графику вывода войск из Вьетнама; ^[73] Сенатор Майк Грейвел от Аляски применил самый решительный подход, пытаясь обуздать законопроект о продлении срока действия закона, отменить призыв на военную службу и напрямую добиться прекращения войны. ^[74] Сенаторы, поддерживающие военные усилия Никсона, поддержали законопроект, даже несмотря на то, что некоторые сомневались в его прекращении. ^[72] После длительной битвы в Сенате в сентябре 1971 года было достигнуто закрытие по поводу пирата, и проект закона о продлении был одобрен. ^[75]Между тем, в качестве стимула для привлечения добровольцев была увеличена заработная плата военнослужащих, и началась телевизионная реклама армии США. ^[66] С прекращением активного наземного участия США во Вьетнаме, в декабре 1972 г. были призваны последние военнослужащие, родившиеся в 1952 г. ^[76] и явившиеся на службу в июне 1973 г.

2 февраля 1972 года был проведен розыгрыш для определения приоритетных номеров для мужчин 1953 года рождения, но в январе 1973 года министр обороны Мелвин Лэрд объявил, что никаких других проектов приказов не будет. ^{[77] [78]} В марте 1973, 1974 и 1975 годов Избирательная служба назначила номера приоритета призывников для всех мужчин, родившихся в 1954, 1955 и 1956 годах, на случай, если призыв был продлен, но этого не произошло. ^[79]

Командующий сержант-майор Джефф Меллингер, который, как полагают, был последним призванным рядовым солдатом, все еще находящимся на действительной службе, вышел в отставку в 2011 году. ^{[80] [81]} Старший уорент-офицер 5 Ральф Э. Ригби, последний военный уорент-офицер времен войны во Вьетнаме звание, уволился из армии 10 ноября 2014 года после 42-летней карьеры. ^[82]

28 декабря 1972 года было запланировано стать последним днем ​​призыва призывников в этом году. Однако президент Никсон объявил этот день национальным днем ​​траура в связи со смертью бывшего президента Трумэна, и федеральные офисы были закрыты. ^[83] Мужчины, которые должны были явиться в этот день, так и не были призваны, так как призыв не возобновился в 1973 году.

Регистрация призывника после 1980 г. [ править ]

2 июля 1980 года президент Джимми Картер издал Указ президента № 4771 и восстановил требование о регистрации молодых людей в Системе выборочной службы . ^[84] В то время требовалось, чтобы все мужчины, родившиеся 1 января 1960 г. или позже, регистрировались в Системе выборочного обслуживания. В эту категорию попали мужчины-граждане США и мужчины-иммигранты-неграждане в возрасте от 18 до 25 лет; от них требовалось зарегистрироваться в течение 30 дней после своего 18-летия, даже если они фактически не имели права служить в армии.

Система выборочной службы, по-прежнему в основном то же самое, что и в 1980 году, описывает свою миссию как «удовлетворение чрезвычайных кадровых потребностей вооруженных сил путем набора необученной рабочей силы или персонала с профессиональными медицинскими навыками, если по указанию Конгресса и президента в национальный кризис ». ^[85] Регистрационные формы доступны либо в Интернете , либо в любом почтовом отделении США или DMV.

В регистрационной форме выборочной службы указано, что отказ от регистрации является уголовным преступлением, наказуемым тюремным заключением сроком до пяти лет или штрафом в размере 250 000 долларов. ^[86] На практике, однако, никто не подвергался судебному преследованию за несоблюдение призывной регистрации с 1986 года ^[87] отчасти потому, что судебное преследование участников сопротивления призывников оказалось контрпродуктивным для правительства во время войны во Вьетнаме, а отчасти из-за трудность доказательства того, что несоблюдение закона было «сознательным и умышленным». В интервью, опубликованных в US News & World Report в мае 2016 года, нынешние и бывшие должностные лица системы выборочной службы заявили, что в 1988 году Министерство юстиции и выборочная служба согласились приостановить любое дальнейшее преследование лиц, не прошедших регистрацию.^[88] Многие мужчины вообще не регистрируются, регистрируются с опозданием или меняют адреса без уведомления системы выборочного обслуживания. ^[89]

Однако даже в отсутствие судебного преследования отказ от регистрации может привести к другим последствиям. Регистрация является требованием для приема на работу в федеральное правительство и правительства некоторых штатов, а также для получения различных государственных льгот, таких как водительские права. ^[90] Отказ в регистрации также может привести к потере права на получение федеральной финансовой помощи для обучения в колледже . ^[91]

Медицинский персонал [ править ]

1 декабря 1989 года Конгресс приказал Системе выборочного обслуживания ввести в действие систему, способную набирать «лиц, имеющих квалификацию для практики или работы в сфере здравоохранения или профессиональной деятельности», если такой проект специальных навыков будет заказан Конгрессом. ^[92] В ответ Selective Service опубликовала планы «Системы предоставления медицинского персонала» (HCPDS) в 1989 году и с тех пор готовила их. Эта концепция прошла предварительные полевые испытания в 1998 финансовом году, за которыми последовали более обширные общенациональные учения по обеспечению готовности в 1999 финансовом году. Планы HCPDS включают женщин и мужчин в возрасте от 20 до 54 лет в 57 различных категориях должностей. ^[93]По состоянию на май 2003 года министерство обороны заявило, что наиболее вероятная форма призыва - это призыв на службу специальной квалификации, вероятно, медицинских работников. Администрация Байден сказал , что рассматривает такой проект в ответ на коронавирус пандемию . ^[94]

Законность [ править ]

В 1918 году Верховный суд постановил, что проект времен Первой мировой войны не нарушал Конституцию Соединенных Штатов в делах о выборочных законопроектах . Суд резюмировал историю призыва в армию в Англии и в колониальной Америке, историю, которую он считал установлением того, что Фреймеры рассматривали обязательную военную службу как правительственную силу. Он постановил, что предоставление Конгрессу по Конституции полномочий объявлять войну, а также поднимать и поддерживать армии включает в себя право предписывать призыв в армию. Он отклонил аргументы, основанные на правах штатов, 13-й поправке и других положениях Конституции.

Позже, во время войны во Вьетнаме, апелляционный суд низшей инстанции также пришел к выводу, что проект является конституционным. США против Холмса , 387 F.2d 781 (7-й округ), серт. отказано , 391 US 936 (1968). ^[95] Судья Уильям О. Дуглас , голосуя при рассмотрении апелляции по делу Холмса , согласился с тем, что правительство имеет право применять призыв в военное время, но утверждал, что конституционность призыва в отсутствие объявления войны была открытой вопрос, который должен решить Верховный суд.

Во время Первой мировой войны Верховный суд предоставил правительству большую свободу действий в подавлении критики законопроекта. Примеры включают Schenck v. United States , 249 US 47 (1919) ^[96] и Gilbert v. Minnesota , 254 US 325 (1920). ^[97] Однако в последующие десятилетия Суд стал гораздо шире рассматривать степень защиты адвокатской речи Первой поправкой . Таким образом, в 1971 году суд счел неконституционным наказание штатом человека, который вошел в здание окружного суда в куртке с надписью «К черту призыв». Коэн против Калифорнии , 403 US 15 (1971). ^[98]Тем не менее, опротестование призывного платежа посредством сжигания призывной карточки регистрации может быть конституционно запрещено из-за заинтересованности правительства в запрещении элемента «молчания», связанного с уничтожением карточки. США против О'Брайена , 391 US 367 (1968). ^[99]

После восстановления призывной регистрации в 1980 году Верховный суд рассмотрел и принял решение по четырем делам, связанным с Законом о военной выборной службе: Rostker v. Goldberg , 453 US 57 (1981), подтверждающий конституционность требования к мужчинам, но не женщинам, регистрироваться для проект; Selective Service v. Minnesota Public Interest Research Group (MPIRG) , 468 US 841 (1984), подтверждая конституционность первого из федеральных законов " Поправка Соломона ", который требует от соискателей федеральной помощи студентам удостоверять, что они выполнили проект. регистрация, будь то регистрация или отсутствие требования регистрации; Уэйт против США, 470 US 598 (1985), поддерживая политику и процедуры, которые, по мнению Верховного суда, правительство использовало для отбора «наиболее громких» незарегистрированных лиц для судебного преследования после того, как правительство отказалось выполнить распоряжения суда первой инстанции о раскрытии документов для представления документов и свидетели, связанные с отбором незарегистрированных лиц для преследования; и Элгин против Министерства финансов , 567 US ____ (2012) , относительно процедур судебного надзора за отказом в трудоустройстве на федеральном уровне для лиц, не прошедших регистрацию. ^[100]

В 1981 году несколько человек подали иски по делу Росткер против Голдберга , утверждая, что Закон о военной избирательной службе нарушает пункт о надлежащей правовой процедуре Пятой поправки.требуя, чтобы только мужчины, а не женщины регистрировались в Системе выборочного обслуживания. Верховный суд поддержал этот закон, заявив, что «решение Конгресса об освобождении женщин не было случайным побочным продуктом традиционного образа мыслей о женщинах», что «поскольку женщины исключаются из боевой службы в соответствии с законом или военной политикой, мужчины и женщины просто не имеет аналогичного положения для целей проекта или регистрации для проекта, и решение Конгресса разрешить регистрацию только мужчин, следовательно, не нарушает Положение о надлежащей правовой процедуре ", и что" аргумент в пользу регистрации женщин был основан на соображениях справедливости, но Конгресс имел право при осуществлении своих конституционных полномочий сосредоточить внимание на вопросе военной необходимости, а не на «равенстве » ».^[101]

В Rostker v. Голдберг зависимость мнения в от почтительности по решению исполнительного , чтобы исключить женщина из боя собрало вновь критик , так как Министерство обороны объявила о своем решении в январе 2013 года, чтобы покончить с большинством федеральной политики, которые держали женщина от службы в боевые роли в ситуациях наземной войны. ^[102] И ВМС США, и ВВС США к тому времени уже открыли для женщин практически все позиции в морских и воздушных боях. Были поданы иски, оспаривающие сохраняющуюся конституционность требования к мужчинам, но не женщинам, регистрироваться в системе выборочной службы: Национальная коалиция мужчин против системы выборочной службы (подано 4 апреля 2013 г., Окружной суд США по Центральному округу Калифорнии; отклонен районным судом 29 июля 2013 г. как не созревший для принятия решения; апелляция подана 8 декабря 2015 г. в 9-й окружной апелляционный суд ; ^[103] отменен и заключен под стражу 19 февраля 2016 г. ^[104] ), и Кайл против системы выборочной службы (подано 3 июля 2015 г. в Окружной суд США по округу Нью-Джерси ), возбужденное от имени 17-летней Элизабет. Кайл-Лабелл от ее матери Эллисон. Элизабет пыталась зарегистрироваться, но как женщина не имела права. ^[105]

Национальная коалиция мужчин против системы избирательного обслуживания [ править ]

В феврале 2019 года Окружной суд Соединенных Штатов в Южном округе Техаса постановил, что регистрация призывников только для мужчин нарушает положение о равной защите Четырнадцатой поправки, отменив предыдущее решение на том основании, что политика вооруженных сил в отношении женщин значительно изменилась. так что теперь они могут использоваться как взаимозаменяемые с мужчинами. В деле, возбужденном некоммерческой организацией по защите прав мужчин « Национальная коалиция мужчин» против системы выборочного обслуживания в США, судья Грей Х. Миллер вынес декларативное решение о том, что требование о регистрации только для мужчин является неконституционным, но не уточнил, какие действия правительство должен взять. ^[106]

Отказ от военной службы по соображениям совести [ править ]

Согласно Системе выборочного обслуживания, ^[107]

Лицо, отказывающееся от военной службы по соображениям совести, - это тот, кто выступает против службы в вооруженных силах и / или ношения оружия по моральным или религиозным принципам. ...

Убеждения, которые дают право регистранту на статус CO, могут быть религиозными по своей природе, но не обязательно. Убеждения могут быть моральными или этическими; однако причины, по которым мужчина не хочет участвовать в войне, не должны основываться на политике, целесообразности или личных интересах. В общем, образ жизни мужчины до подачи заявления должен отражать его текущие заявления.

Верховный суд постановил в делах Соединенные Штаты против Сигера ^[108] (1965) и Уэлш против Соединенных Штатов ^[109] (1970), что отказ от военной службы по соображениям совести может быть вызван нерелигиозными убеждениями, а также религиозными убеждениями; но он также вынес решение в деле Gillette v. United States (1971) против возражений против конкретных войн в качестве основания для отказа от военной службы по соображениям совести. ^[110]

В настоящее время не существует механизма, указывающего на то, что человек отказывается от военной службы по соображениям совести в системе выборочной службы. Согласно SSS, после того, как человек был призван в армию, он может заявить о статусе отказника по соображениям совести, а затем обосновать это перед местным советом. Это критикуется, потому что во время призыва, когда страна находится в чрезвычайных условиях, может возрасти давление на местные советы, чтобы они стали более жесткими в отношении заявлений лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести.

Есть два типа статуса отказников по убеждениям. Если человек возражает только против боевых действий, но не против службы в армии, то это лицо может пройти не боевую службу в армии без обучения обращению с оружием . Если человек возражает против военной службы, то ему может быть назначена « альтернативная служба » с работой, «которая, как считается, вносит значительный вклад в поддержание здоровья, безопасности и интересов страны».

«Призыв к бедности» [ править ]

«Призыв для бедных» - это термин, описывающий целенаправленную тенденцию вербовщиков США сосредоточить свои усилия по вербовке на городских и бедных сельских школах. Молодежь с низкими доходами и цветная молодежь, которые посещают эти школы, обычно имеют меньше возможностей для получения хорошего образования и трудоустройства, чем представители среднего класса и обеспеченной молодежи, и, следовательно, с большей вероятностью поступят на службу. Сторонники концепции бедности часто утверждают, что из-за этого в вооруженных силах США непропорционально много цветных мужчин и женщин из бедных слоев населения и рабочего класса. ^{[111] [112]}

Реформы выборочной службы [ править ]

Система выборочного обслуживания утверждает, что они реализовали несколько реформ, которые сделают проект более справедливым и равноправным.

Некоторые из принятых ими мер включают: ^[113]

• До и во время войны во Вьетнаме молодой человек мог получить отсрочку, показав, что он учился на дневном отделении и добился удовлетворительного прогресса в получении степени; теперь отсрочка длится только до конца семестра. Если мужчина старше, он может отложить обучение до конца учебного года.
• Правительство заявило, что призывные комиссии теперь более представительны для местных сообществ в таких областях, как раса и национальность.
• Система лотереи будет использоваться для определения очередности призыва людей. Раньше в первую очередь отбирались самые пожилые мужчины, подходящие для призыва. В новой системе первыми вызываются мужчины, которым в календарном году исполнится или исполнится 20 лет, или те, чьи отсрочки закончатся в календарном году. Каждый год после этого мужчине будет предоставляться более низкий приоритетный статус до тех пор, пока его ответственность не закончится.

Споры и предложения о призыве с 2003 г. [ править ]

Попытки ввести в действие закон о выборочной службе регистрации были прекращены в 1986 году. С тех пор ни одна попытка восстановить военную службу не смогла найти большой поддержки в законодательной власти или среди общественности. ^[89] С начала 2003 года, когда война в Ираке казалась неизбежной, предпринимались попытки с помощью законодательства и агитационной риторики начать новую публичную беседу на эту тему. Общественное мнение с 1981 года было в основном негативным. ^[114]

В 2003 году несколько конгрессменов- демократов ( Чарльз Рэнджел из Нью-Йорка, Джим Макдермотт из Вашингтона , Джон Конайерс из Мичигана , Джон Льюис из Джорджии , Пит Старк из Калифорнии , Нил Аберкромби из Гавайев ) ввели закон , который призвал мужчин и женщин в армию. или гражданская государственная служба, если в будущем будет призыв. Руководство республиканского большинства внезапно рассмотрело законопроект, спустя девять месяцев после его внесения, без отчета отКомитет по вооруженным силам (в который он был передан) и всего за месяц до президентских выборов и выборов в Конгресс 2004 года . Республиканское руководство использовало ускоренную парламентскую процедуру , которая потребовала бы двух третей голосов для принятия законопроекта. Законопроект был отклонен 5 октября 2004 года, когда два члена проголосовали за него, а 402 члена проголосовали против.

Это заявление было связано с использованием Министерством обороны США приказов «стоп-лосс» , которые продлили периоды активной службы некоторых военнослужащих. Все призывники, поступая на службу, становятся добровольцами для прохождения как минимум восьмилетней военной службы (MSO). Этот MSO разделен между минимальным периодом действительной службы, за которым следует резервный период, когда призывники могут быть отозваны на действительную службу на оставшуюся часть восьми лет. ^[115] Некоторые из этих продлений действующей службы длились до двух лет. Пентагон заявил, что по состоянию на 24 августа 2004 г. пострадали 20 000 солдат, моряков, летчиков и морских пехотинцев. ^[116] По состоянию на 31 января 2006 г. сообщалось, что пострадали более 50 000 солдат и резервистов.^[117]

Несмотря на аргументы лидеров обороны о том, что они не заинтересованы в восстановлении проекта, включение депутатом Нила Аберкромби (D-HI) меморандума Министерства обороны США в Протокол Конгресса, в котором подробно описывается встреча высокопоставленных руководителей, свидетельствует о возобновлении интереса. Хотя заключение меморандума встречи не призывало к восстановлению проекта, в нем предлагалось внести изменения в Закон о выборочной службе, чтобы включить регистрацию женщинами и самостоятельную отчетность о важнейших навыках, которые могли бы использоваться для удовлетворения военных, оборонных и гуманитарных потребностей. . ^[118] Это намекало на то, что рассматриваются более целенаправленные варианты призыва, возможно, такие, как «Призыв доктора», начавшийся в 1950-х годах и обеспечивавший почти 66% медицинских специалистов, служивших в армии в Корее.^[119] После создания этот инструмент рабочей силы продолжал использоваться в течение 1972 года. В меморандуме о собрании Министерство обороны указывало основную причину противодействия проекту с точки зрения экономической эффективности и действенности. Призывники со сроком службы менее двух лет считались чистой утечкой военных ресурсов, не дающей достаточной выгоды для компенсации накладных расходов на их использование. ^[26]

Упоминания о призыве во время президентской кампании привели к возрождению организации сопротивления призывников и призывников. ^[120] Один опрос молодых избирателей в октябре 2004 года показал, что 29% будут сопротивляться, если их выберут. ^[121]

В ноябре 2006 г. представитель Чарльз Б. Рэнджел (штат Нью-Йорк) снова призвал восстановить законопроект; Спикер палаты представителей Нэнси Пелоси отклонила это предложение. ^[122]

19 декабря 2006 г. президент Джордж Буш объявил, что рассматривает возможность отправки дополнительных войск в Ирак. На следующий день директор по операциям и главный информационный директор Selective Service System Скотт Кэмпбелл объявил о планах «учений по готовности» для проверки работы системы в 2006 году, впервые с 1998 года ^[123].

21 декабря 2006 года секретарь по делам ветеранов Джим Николсон , когда репортер спросил, следует ли восстановить призыв в армию, чтобы сделать вооруженные силы более равными, сказал: «Я думаю, что наше общество выиграет от этого, да, сэр». Николсон рассказал о своем опыте командира роты в пехотном отряде, в котором участвовали солдаты разного социально-экономического положения и уровня образования, отметив, что призыв «действительно объединяет людей из всех слоев нашего общества для достижения общей цели службы». Позже Николсон выступил с заявлением, в котором заявил, что не поддерживает восстановление проекта. ^[124]

10 августа 2007 года на Национальном общественном радио в программе «Все учтено» генерал-лейтенант Дуглас Лют , советник президента и Конгресса по национальной безопасности по всем вопросам, касающимся военных усилий Соединенных Штатов в Ираке и Афганистане , выразил поддержку проекту. чтобы снизить нагрузку на добровольческие силы армии. Он сослался на тот факт, что повторное развертывание создает большую нагрузку на семью одного солдата и на него самого, что, в свою очередь, может повлиять на удержание. ^[125]

Законопроект, аналогичный законопроекту Рэнджела 2003 года, был внесен в 2007 году и назван Законом о всеобщей национальной службе 2007 года (HR 393), но он не получил слушания или назначен для рассмотрения.

В конце июня 2014 года в Пенсильвании мужчинам, родившимся в 19 веке, было ошибочно отправлено 14 250 писем о призыве с призывом зарегистрироваться для прохождения военной службы в США. Это было приписано клерку в Департаменте транспорта Пенсильвании, который не смог выбрать столетие во время передачи 400 000 записей Службе выборочного контроля; в результате система не делала различий между мужчинами, родившимися в 1993 году (которым необходимо будет зарегистрироваться), и теми, кто родился в 1893 году (которые почти наверняка были бы мертвы). ^[126] Это сравнивалось с « проблемой 2000 года » («ошибка 2000 года»), в которой компьютерные программы, которые представляли годы с использованием двух цифр вместо четырех, как ожидали, будут иметь проблемы, начиная с 2000 года. ^[127]Служба выборки выявила 27 218 записей о мужчинах, родившихся в 19 веке, которые были ошибочно применимы к смене века, и 30 июня начала рассылать им уведомления ^[127].

14 июня 2016 года Сенат проголосовал за то, чтобы потребовать от женщин регистрироваться для участия в законопроекте, хотя формулировка, требующая этого, была удалена из более поздних версий законопроекта. ^[128]

В 2020 году двухпартийная Национальная комиссия по военной, национальной и государственной службе выпустила заключительный отчет, в котором рекомендовалось, чтобы военные улучшили показатели набора за счет улучшения охвата и набора, а не обновленного призыва. Тем не менее, он также рекомендовал Министерству обороны США проводить регулярные национальные мобилизационные учения, чтобы отрепетировать возобновление призыва. ^[129]

Неграждане [ править ]

Выборочная служба (и призыв) в Соединенных Штатах не ограничивается гражданами. Ховард Стрингер , например, был призван в армию через шесть недель после прибытия из своей родной Великобритании в 1965 году. ^{[130] [131]} Сегодня мужчины, не являющиеся гражданами США соответствующего возраста, которые являются постоянными жителями (держателями грин-карт ), сезонные сельскохозяйственные рабочие, не имеющие визы H-2A , беженцы , условно-досрочно освобожденные, лица , получившие убежище , и нелегальные иммигранты , должны зарегистрироваться в Системе выборочного обслуживания. ^[132]Отказ сделать это является основанием для отказа в подаче заявления на получение гражданства. Кроме того, иммигранты, которые стремятся натурализоваться в качестве граждан, должны в рамках Присяги на гражданство дать присягу следующее:

... что я буду носить оружие от имени Соединенных Штатов, когда того требует закон; что я буду проходить небоевую службу в вооруженных силах США, когда это требуется по закону; что я буду выполнять работы государственного значения под гражданским руководством, когда это требуется по закону; ^[133]

Однако на веб-сайте Службы гражданства и иммиграции США (USCIS) также говорится:

Однако с 1975 года USCIS разрешает приносить присягу без оговорок: «... что я буду носить оружие от имени Соединенных Штатов, когда это требуется по закону; что я буду нести службу в вооруженных силах Соединенных Штатов. Государства, когда это требуется по закону ... " ^[133]

См. Также [ править ]

• Кризис призыва
• Демобилизация вооруженных сил США после Второй мировой войны
• Национальная служба
• Церкви мира
• ServiceNation
• Система избирательного обслуживания

Сноски [ править ]

Ссылки и дополнительная литература [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, посвященные воинской повинности в Соединенных Штатах .

• Мартин Андерсон; Валери Блум (1976). Призыв: избранная и аннотированная библиография . Гувер Пресс. ISBN 978-0-8179-2571-0.. ( Полный текст ).
• Лич, Джек Ф. Воинская повинность в Соединенных Штатах: историческая справка. (Ратленд, штат Вашингтон, 1952 г.)

Американская революция [ править ]

• Догерти, Кейт Л. Коллективные действия в соответствии со статьями Конфедерации. Cambridge U. Press, 2001. 211 стр.

Гражданская война [ править ]

• Бернштейн, Ивер. Проекты беспорядков в Нью-Йорке: их значение для американского общества и политики в эпоху гражданской войны (1990). онлайн-издание
• Круз, Барбара С. и Дженнифер Маркес Паттерсон. "'В разгар странных и ужасных времен': Проект беспорядков в Нью-Йорке 1863 года. Социальное образование. V. 69 № 1 2005. стр. 10+, с руководством для учителя и URL-адресами. Онлайн-версия
• Гири, Джеймс У. Нам нужны мужчины: призыв Союза в гражданской войне (1991), стр. 264
• Гири, Джеймс У. "Призыв к гражданской войне на Севере: историографический обзор", История гражданской войны 32 (1986): 208–228, онлайн
• Хильдерман, Уолтер К., III. Они вышли в бой аплодисментами! Конфедерация воинской повинности в Северной Каролине. Бун, Северная Каролина: Parkway, 2005. стр. 272.
• Хайман, Гарольд М. Более совершенный союз: влияние гражданской войны и реконструкции на Конституцию. (1973), глава 13. онлайн-издание
• Кенни, Кевин. «Авраам Линкольн и американский ирландец». Американский журнал ирландских исследований (2013): 39–64.
• Левин, Питер. «Уклонение от призыва на Севере во время гражданской войны 1863–1865 гг.», Journal of American History 67 (1981): 816–834 онлайн-издание
• Мур, Альберт Бертон. Воинская повинность и конфликт в Конфедерации 1924 г., онлайн-издание
• Мердок, Юджин С. Один миллион человек: призыв к гражданской войне на Севере (1971).
• Шенкман, Арнольд. «Проект сопротивления в гражданской войне в Пенсильвании». Журнал истории и биографии Пенсильвании (1977): 190204. онлайн
• Уиллер, Кеннет Х. «Местная автономия и сопротивление гражданской войне: округ Холмс, штат Огайо». История гражданской войны. v.45 # 2 1999. pp. 147+ онлайн-издание

Первая мировая война [ править ]

• Палаты II, Джон Уайтклей. Чтобы собрать армию: призыв приходит в современную Америку (1987), всесторонний взгляд на национальный уровень.
• Форд, Нэнси Джентиле (2001). Все американцы !: Солдаты иностранного происхождения в Первой мировой войне . Серия военной истории Техасского университета A&M: 73. ISBN 978-1-60344-132-2.
• Форд, Нэнси Джентиле. «« Помнящий о традициях своей расы »: двойная идентичность и солдаты иностранного происхождения в американской армии времен Первой мировой войны». Журнал американской этнической истории 1997 16 (2): 35–57. ISSN 0278-5927 Полный текст: на Ebsco 
• Хикл, К. Уолтер. «Справедливость и высший вид равенства требуют дискриминации»: гражданство, зависимость и призыв на юге, 1917–1919 годы ». Журнал южной истории. v. 66 # 4 2000. pp. 749+ онлайн-версия
• Кейт, Жанетт. «Политика южного призывного сопротивления, 1917–1918: класс, раса и призыв на сельский юг». Журнал американской истории 2000 87 (4): 1335–1361. ISSN 0021-8723 Полный текст: на Jstor и Ebsco 
• Кейт, Жанетт. Война богачей, борьба бедняков: раса, класс и власть в сельских районах Юга во время Первой мировой войны. 2004. 260 с.
• Кеннеди, Дэвид М. Сюда: Первая война с червями и американское общество (1980), онлайн-издание главы 3
• Шенк, Джеральд Э. «Раса, мужественность и рабочая сила: мобилизация сельской Грузии для Первой мировой войны», Georgia Historical Quarterly , 81 (осень 1997), 622–662
• Вудворд, К. Ванн. Том Уотсон, Аграрный повстанец (1938), стр. 451–463.
• Зигер, Сьюзен. «Она не вырастила своего мальчика бездельником: материнство, призыв и культура Первой мировой войны». Феминистские исследования. v. 22 # 1 1996. pp. 7+ онлайн-издание
• Шенк, Джеральд Э. (2005). «Работай или сражайся!»: Раса, пол и призыв в Первой мировой войне . Macmillan Publishers . ISBN 978-1-4039-6175-4.

Вторая мировая война [ править ]

• Флинн, Джордж К. Проект, 1940–1973. Лоуренс: Университетское издательство Канзаса, 1993; стандартная история
• Гарри, Клиффорд Дж. И Сэмюэл Р. Спенсер-младший . Первый проект мирного времени. 1986 г.
• Гуссен, Рэйчел Уолтнер; Женщины против хорошей войны: отказ от военной службы и гендерные вопросы в американском тылу, 1941–1947 годы, интернет-издание 1997 года.
• Уэстбрук, Роберт. «Я хочу девушку, похожую на девушку, которая вышла замуж за Гарри Джеймса»: американские женщины и проблема политического обязательства во время Второй мировой войны », American Quarterly 42 (декабрь 1990 г.): 587–614; онлайн в JSTOR

Холодная война и Вьетнам [ править ]

• Лоуренс М. Баскир; Уильям А. Штраус (1978). Случайность и обстоятельства: призыв, война и поколение Вьетнама . Случайный дом. ISBN 978-0-394-72749-3.
• Флинн, Джордж К. Проект, 1940–1973. Лоуренс: Университетское издательство Канзаса, 1993; стандартная история
• Марк Липсон, "Что это было как составляться," The New York Times , "Вьетнам '67" 21 июля 2017 .

Недавние [ править ]

• Холстед, Фред. Солдаты выступают против войны: дело Ft. Джексон 8 . 128 страниц. Нью-Йорк: Pathfinder Press. 1970 г.
• Уорнер, Джон Т. и Бет Дж. Эш. «Рекорд и перспективы добровольческих вооруженных сил США». Журнал экономических перспектив 2001 15 (2): 169–192. ISSN 0895-3309 Полный текст: на Jstor и Ebsco 
• Вутен; Эван М. "Нажатие на черный ход черновика: Конституционная действительность стоп-лосса в вооруженных силах" , William and Mary Law Review , Vol. 47, 2005 г.
• Камеры II, Джон Уайтклей, изд. Призывники или добровольцы: документальная история дебатов по поводу призыва в армию в Соединенных Штатах, 1787–1973 , (1975) (1976) (2011)

Внешние ссылки [ править ]

Словарь определения призыва в Викисловарь

• "То , что это было как быть Составленный," The New York Times , "Вьетнам '67" , 21 июля 2017 года .
• Официальный сайт Selective Service System
• Журнал Rolling Stone : "Возвращение драфт" 2005 г.
• Как победить призывную комиссию
• Восстановление военного призыва Уолтер Э. Уильямс
• Вы собираетесь быть призванным в армию? пользователя Rod Powers. Обсуждает маловероятность возврата тяги.
• Первая мировая война: законы о призыве из блога Библиотеки Конгресса