Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Предлагаемый план прекращения конфликта в Западной Сахаре см. В Плане урегулирования .

Предложение 1978 года об урегулировании в Намибии , разработанное Контактной группой западных государств , в соответствии с Резолюцией 435 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций уполномочило Группу Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в переходный период (ЮНТАГ) оказывать помощь Специальному представителю ООН, назначенному Генеральным секретарем ООН , для обеспечения скорейшая независимость Намибии посредством свободных и справедливых выборов под наблюдением и контролем Организации Объединенных Наций ». [1]

Фон [ править ]

В 1978 году Совет Безопасности ООН согласился с основным принципом процесса независимости Намибии при содействии ООН. Но оставались споры о том, какая группа будет определять независимость Намибии. На международном уровне разделение по Намибии было между, с одной стороны, Южной Африкой , «внутренними партиями» Намибии, Западной контактной группой (WCG), а с другой - СВАПО , Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций , неприсоединившимися государствами в Совет Безопасности и прифронтовые государства ( Танзания , Замбия , Ангола , Мозамбик , Ботсвана , Зимбабве)- с момента обретения независимости в 1980 году - и Нигерия ).

Предполагалось, что миссия ЮНТАГ будет беспристрастной, хотя и ЮАР, и СВАПО обвинили ЮНТАГ в том, что она поддерживает другую сторону. (Генеральная Ассамблея в течение многих лет оказывала финансовую поддержку СВАПО, включая строительство Института Организации Объединенных Наций для Намибии в Замбии , который был создан для обучения намибийских изгнанников и беженцев.

Базовая структура [ править ]

Западная Контактная группа принесла Южную Африку за стол переговоров и подготовила три +1978 документов, созданных основные рамки мандата реализации мира Untag в:

  1. Предложение WCG об урегулировании S / 12636 от 10 апреля 1978 г .;
  2. Доклад Генерального секретаря ООН от 29 августа 1978 г. (S / 12827);
  3. Резолюция 435 Совета Безопасности ООН (S / RES / 435).

Предложение об урегулировании призывало к свободным и справедливым выборам, чтобы подготовить почву для перехода Намибии к независимости. Предложение включало в себя мандат Генерального секретаря на назначение Специального представителя, который «должен будет на каждом этапе удостовериться в справедливости и целесообразности всех мер, влияющих на политический процесс на всех уровнях управления, прежде чем такие меры вступят в силу». Более того, Специальный представитель может сам вносить предложения по любому аспекту политического процесса ». Эта резолюция поставила Специального представителя в центр принятия всех решений. Финский дипломат Мартти Ахтисаари был выбран на эту должность в 1978 году после его назначения комиссаром ООН по Намибии в 1977 году.

Предложение по урегулированию включало очень конкретный график проведения выборов с определенными задачами, которые должны были выполнить ООН, правительство Южной Африки и СВАПО. В результате выборов будет создано независимое Намибийское «Учредительное собрание», которое разработает конституцию сразу после своего избрания, а затем будет управлять в «Национальном собрании».

В докладе UNS-G (S / 12827) был устранен ряд неопределенностей, включая объединение гражданского и военного компонентов UNTAG под одним Специальным представителем. Но многие вопросы остались нерешенными.

Десять лет спустя [ править ]

Нерешенные вопросы, хотя и потенциально затрудняли операцию, на самом деле помогли Специальному представителю определить миссию, исходя из реалий 1988 года, когда операция началась, а не 1978 года, когда изначально составлялось соглашение. Комиссар ООН в Намибии Бернт Карлссон должен был стать специальным представителем после подписания Нью-Йоркских соглашений 22 декабря 1988 г., но был убит в результате взрыва бомбы в Локерби 21 декабря 1988 г.

Бывший комиссар ООН Мартти Ахтисаари , который помогал составить первоначальное предложение об урегулировании, был отозван с административной должности в штаб-квартире ООН в качестве специального представителя, чтобы «обеспечить скорейшую независимость Намибии посредством свободных и справедливых выборов под наблюдением и контролем. в Организации Объединенных Наций . [2]

Независимость [ править ]

Свободные выборы в Намибии были проведены в ноябре 1989 г., когда СВАПО получила 57% голосов, несмотря на попытки Претории повернуть их в пользу других партий. [3] К 9 февраля 1990 года Учредительное собрание разработало и приняло конституцию. На День независимости 21 марта 1990 года присутствовали многочисленные международные представители, в том числе основные игроки, генеральный секретарь ООН Хавьер Перес де Куэльяр и президент Южной Африки Ф.В. де Клерк , которые совместно предоставили Намибии формальную независимость.

Сэм Нуйома был приведен к присяге как первый президент Намибии, за которым наблюдали Нельсон Мандела (который был освобожден из тюрьмы незадолго до этого) и представители 147 стран, в том числе 20 глав государств. [4]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Оливер Ramsbotham; Том Вудхаус; Хью Миалл (2005). Современное разрешение конфликтов: предотвращение, управление и преобразование смертоносных конфликтов . Polity . п. 188 . Проверено 17 января 2009 . Предложение по урегулированию Намибии.
  2. ^ Лиз Морже Ховард (2008). Миротворчество ООН в гражданских войнах . Издательство Кембриджского университета . ISBN 978-0-521-88138-8. Проверено 17 января 2009 .
  3. ↑ The Guardian , 26 июля 1991 г.
  4. ^ Хронология независимости Намибии