Шон Грэм

Шон Грэм
31-я премьера Нью-Брансуика
В офисе 3 октября 2006 г. - 12 октября 2010 г.
Монарх	Елизавета II
Лейтенант-губернатор	Эрменегильда Чиассон Грейдон Николас
Предшествует	Бернард Лорд
Преемник	Дэвид Алвард
Член Законодательное собрание Нью-Брансуика для Кента
В офисе с 19 октября 1998 г. по 11 марта 2013 г.
Предшествует	Алан Грэм
Преемник	Брайан Галлант
Личная информация
Родившийся	Шон Майкл Грэм ( 1968-02-22 )22 февраля 1968 г. (52 года) Рекстон, Нью-Брансуик
Политическая партия	Либеральный
Супруг (а)	Роксана Ривз
Подпись

Шон Майкл Грэм (родился 22 февраля 1968 года) - канадский политик, занимавший пост 31-го премьер-министра Нью-Брансуика . Он был избран лидером Либеральной партии Нью-Брансуика в 2002 году и стал премьер-министром после того, как его партия захватила большинство мест на выборах 2006 года . После своего избрания Грэм инициировал ряд изменений в политике провинции, особенно в областях здравоохранения, образования и энергетики. Его партия потерпела поражение на выборах в провинции Нью-Брансуик, состоявшихся 27 сентября 2010 года, и Грэм ушел с поста лидера либералов 9 ноября 2010 года.

Ранняя карьера [ править ]

Грэм родился в Рекстоне, Нью-Брансуик , Канада, и вырос в политической семье, его отец Алан Р. Грэм был членом Законодательного собрания Нью-Брансуика дольше всех . У семьи есть родовые дома в общинах Рекстон и Майн-Ривер, уходящие корнями в начало 19 века. Шон Грэм родился через год после первых выборов своего отца в качестве MLA в графстве Кент, Нью-Брансуик.

Грэм окончил Университет Нью-Брансуика в качестве выпускника как Harrison House, так и Neill House, после чего он получил степень образования в Университете Святого Томаса во Фредериктоне. Грэм провел большую часть своей карьеры до того, как стал выборным политиком, работая на государственной службе провинции, и когда его отец ушел из законодательного собрания в 1998 году, Шон Грэм был избран вместо него на дополнительных выборах , созванных премьер-министром Камиллой Терио в качестве члена Либеральной партии. Вечеринка . После всеобщих выборов 1999 г.Либералы были сокращены до 10 мест с 45, а к началу 2001 г. они сократились до 7 мест после отставки нескольких бывших министров кабинета. Это дало молодому политику шанс стать заметным. ^[1]

Лидерская кампания [ править ]

Лидер либералов Камилла Терио ушел в отставку в марте 2001 года, а собрание руководителей было назначено на 12 мая 2002 года. Для этой кампании появилось мало кандидатов, и казалось, что бывший министр кабинета Пол Даффи победит практически без сопротивления. ^[2] Грэму призвали бежать, и в конце концов он вступил в гонку при поддержке Грега Бирна , предыдущего претендента на лидерство, и многих сторонников Бернарда Ричарда , также бывшего претендента на лидерство и временного лидера после отставки Терио. ^[3]

Удивив многих экспертов, Грэму удалось занять прочное лидерство на собраниях по отбору делегатов в феврале и марте 2002 года, и в результате Даффи выбыл из гонки. ^[1] В гонке остался лишь крайний кандидат Джек Макдугалл, которого Грэм победил со счетом 3: 1 на майском съезде. ^[4]

К выборам 2003 г. [ править ]

Как лидер, Грэм считался легковесным экспертами и правящей Прогрессивно-консервативной партией , и лишь немногие дали ему шанс на выборах 2003 года.

Грэм снова удивил ученых мужей во время выборов 2003 года , проведя энергичную кампанию и получив 26 мест из 55, что всего на два меньше, чем у консерваторов, и опередив консерваторов на 1% по результатам народного голосования. Ученые мужи сказали, что Грэм и Лорд довели до ничьей в дебатах по английскому языку, в то время как они считали Грэма победителем французских дебатов; И это несмотря на то, что лорд был франкоязычным и что владение французским языком Грэхэмом считалось одной из его самых больших проблем. Либералы контролировали повестку дня кампании, всегда ставя на передний план свои три ключевых вопроса: государственное автомобильное страхование, общественное здравоохранение и государственная власть.

Грэм часто цитировал тот факт, что если бы 10 голосов перешли от консерваторов к либералам при верховой езде на Kennebecasis, то получилось бы равенство 27-27, что могло бы привести к правительству либерального меньшинства, поддерживаемому новыми демократами , один член которого держал бы баланс сил. В ночь выборов Грэм был процитирован, сказав, что «еще пять минут назад я думал, что стану премьер-министром».

К выборам 2006 г. [ править ]

Либералы Грэма одержали победу на дополнительных выборах 4 октября 2004 года в Шедиак-Кап-Пеле . Восходящий импульс Грэхема продолжился, когда в опросе, проведенном 9 декабря 2004 года, либералы увеличили свое преимущество над консерваторами с 46% до 36%, но также, впервые с тех пор, как Грэм стал лидером, он был предпочтительным выбором. Нью-Брансуикерс за то, что премьер-министр победил действующего Бернарда Лорда с 34% до 27%.

На весенней сессии законодательного собрания Грэм попытался выразить недоверие во время своего выступления по бюджету. Либеральные скамьи вызвали недолгий ажиотаж, поскольку на выступление Грэма присутствовало менее половины правительственного собрания, однако спикер постановил, что голосование будет проведено вместе с основным предложением по бюджету в конце следующей недели. Грэма критиковали за то, что на момент голосования двое его членов отсутствовали. Грэм защищал их отсутствие, утверждая, что, поскольку лидер Новой демократической партии Элизабет Вейр также отсутствовала, было невозможно победить правительство, и он не видел необходимости хлестать своих членов.

Победа Грэхема на последующих дополнительных выборах 14 ноября 2005 года в Сент-Джон-Харборе с кандидатом Эдом Доэрти , а также его продолжающееся лидерство в опросах общественного мнения на время успокоили любую критику его руководства. Однако в 2006 году, после непродолжительного пребывания в правительстве меньшинства, когда Майкл Малли покинул правительственную фракцию на 6 недель, Грэм занял очень агрессивную позицию в отношении проведения выборов. Был начат длительный спор о функционировании законодательной власти, нанесший ущерб большей части бизнеса Палаты представителей. Грэхема и либералов критиковали за это, и впервые за более чем два года в июне 2006 г. ПК вернули лидерство в опросах общественного мнения, а Лорд занял лидирующую позицию в пользу премьер-министра.

В течение срока, который начался после выборов 2003 года, Грэм упорно трудился, чтобы представить себя и его закрытое собрание в качестве «правительства в ожидании». После введения правительством Лорда спорных реформ здравоохранения весной 2004 года Грэм сказал, что он проведет выборы при первой же возможности.

Его стратегия заключалась в том, чтобы сосредоточиться на политике, и его партия внесла рекордное количество законодательных актов для оппозиционной партии.

В дополнение к его законодательной повестке дня Грэм и либералы начали серию региональных политических встреч, кульминацией которых стало политическое собрание осенью 2005 года. Грэм также созвал встречу всех либеральных лидеров приморских провинций для обсуждения общих политических целей. участвовал в нескольких поездках по провинции по конкретным политическим вопросам и несколько раз ездил в Оттаву, чтобы встретиться с федеральными министрами по различным вопросам.

В начале 2006 года Грэм отправился в турне по северо-востоку США , Вашингтону, округ Колумбия и Приморским, чтобы продвигать Нью-Брансуик как «энергетический узел» и свою идею строительства второго реактора на АЭС в Пойнт-Лепро .

17 февраля 2006 года правительство Бернарда Лорда сократилось до меньшинства, когда Майкл Малли пересек площадку, чтобы сесть как независимый . Грэм сказал, что если бы Мэлли поддержал либералов, он сверг бы правительство 7 апреля 2006 года на голосовании по бюджету, вызвав досрочные выборы . Однако впоследствии Мэлли был избран спикером, что привело к равенству членов правительства и оппозиции; голосование 7 апреля привело к равенству голосов, которое Мэлли по традиции прервал в пользу правительства.

После этого Малли вернулся в собрание консерваторов из кресла спикера. Это вызвало некоторые противоречия, и либералы Грэма задержали некоторые дела в Палате представителей, поскольку в течение нескольких недель возник процедурный тупик. Наконец, лидеры консервативной и либеральной палаты подписали соглашение 31 мая 2006 года, в котором изложен подробный план ведения дел палаты представителей и который, по-видимому, гарантировал, что следующие выборы состоятся в назначенную лордом дату - 15 октября 2007 года. Эта затяжная процедурная битва, похоже, не пошла на пользу либералам, когда в опросе общественного мнения, опубликованном 12 июня 2006 года, тори впервые с августа 2003 года опередили либералов.

Избирательная кампания [ править ]

Бернард Лорд объявил 10 августа 2006 г., что выборы состоятся 18 сентября 2006 г. в связи с предстоящей отставкой консервативного MLA Питера Мешо из законодательного органа, который должен был создать другое правительство меньшинства.

Грэм уже всерьез начал кампанию, объявив о своей энергетической платформе 8 августа ^[5] и уже выдвинув несколько кандидатов. С призывом к выборам партия дала ему полномочия назначить 25 ГНД, претендующих на переизбрание, в качестве кандидатов, в результате чего общее количество выдвинутых либеральных кандидатов достигло 30 из 55. ^[6] Грэм сказал, что будет заниматься образованием, экономическим развитием и энергией по мере того, как три ключевых вопроса в ходе кампании. ^[7]

Грэм заявил, что, если он не победит на выборах, он уйдет в отставку с поста лидера либералов. ^[8]

Грэм победил на выборах 2006 года, заняв 29 из 55 мест в законодательном органе, несмотря на то, что либералы едва ли не отставали от прогрессивных консерваторов в голосовании избирателей.

Премьер Нью-Брансуика [ править ]

Грэм был избран премьер-министром в рамках платформы под названием « Хартия перемен» , он пообещал сосредоточить внимание на «трех Э»: энергетике, образовании и экономике. Он также пообещал сделать провинцию самодостаточной, то есть больше не зависеть от федеральных выравнивающих выплат к 2026 году. ^{[9] [10]}

Хотя они победили на выборах с небольшим дефицитом голосов избирателей, после вступления в должность популярность либералов резко возросла. В декабре 2006 года опрос показал, что либералы достигли лидерства в 65-27 в опросах общественного мнения ^[11], после чего опросы показали, что либералы опережают как минимум 17%. ^[12]

Либералы Грэма сохранили лидерство в ряде опросов, несмотря на решение ряда спорных вопросов, таких как реформа высшего образования, французское обучение на втором языке, помощь кредитному союзу и реструктуризация администрации здравоохранения провинции. ^[13]

Переход и действия первого дня [ править ]

20 сентября 2006 года Грэм назначил переходную группу для начала передачи власти во главе с Дугом Тайлером . Грэм в качестве 31-го премьер-министра Нью-Брансуика и остальные члены кабинета были приведены к присяге вице-губернатором Эрменегильд Чиассон 3 октября 2006 года.

В свой первый день пребывания в должности Грэм выполнил пять предвыборных обещаний. Его правительство снизило акцизный налог на бензин на 3,8 цента за литр, перевело оплату домов престарелых с теста, основанного на активах, на тест, основанный на доходе , предоставил студентам сниженную плату за обучение на 2000 долларов в течение первого года обучения в университете, при условии, что городские власти Сент - Джон с меморандумом о взаимопонимании , чтобы обеспечить треть необходимых денег для ВЫМЫТЬ из Сент - Джон гавани и созданы отдельные министры сельского хозяйства и аквакультуры, рыболовства, жилищного строительства и пожилых людей . ^[14] Кроме того, в первый день своего пребывания в должности он пообещал выделить 2 миллиона долларов на поддержаниепаромное сообщение из Сент-Джона в Дигби, Новая Шотландия . ^[15]

Помимо того, что он был премьер-министром и министром по межправительственным делам (пост, который часто занимали премьер-министры в Канаде), Грэм взял на себя роль министра здравоохранения, культуры и спорта. Грэм, имеющий опыт в легкой атлетике, участвовавший в Канадских играх 1985 года в Нью-Брансуике по легкой атлетике , хотел взять портфолио, чтобы гарантировать, что борьба с детским ожирением в провинции является главным приоритетом в борьбе с детским ожирением , которое является самым высоким в мире. страна. ^[16]

Первый год (2006-07) [ править ]

12 октября 2006 года Грэм объявил о нескольких назначениях на руководящие должности. Он назначил президентом Н.Б. алкашей и заместителей министров для Министерства энергетики и Министерства юстиции и по делам потребителей , чтобы заменить консервативных политических назначенцев , которые уволились , когда Graham вступил в должность. Он также назначил бывшего министра кабинета Бернара Терио главой своей администрации, а своего бывшего руководителя аппарата оппозиции Криса Бейкера секретарем Комитета по политике и приоритетам кабинета министров. ^[17]

В начале своего мандата правительство увеличило объем помощи, получаемой клиентами домов престарелых и на дому . Он также назначил Бернард Ричард , как дети и молодежь Advocate , позиция которая была вакантной с момента его создания в 2005 году в результате тогдашней оппозиции Либерального спонсируемый законопроекта. В декабре 2006 года провинция объявила о соглашении с частными компаниями по автострахованию, в соответствии с которым к 1 марта 2007 года будет проведена некоторая реструктуризация правил и среднее снижение ставок страхования на 13,5%. Провинция также назначила несколько комиссий для расследования более крупных вопросов: Некоммерческая целевая группа ^[18] Целевая группа по самообеспечению ^[19]и Комиссия по послесреднему образованию. ^[20] Либералы, однако, отменили налоговую скидку на затраты на энергию, предложенную предыдущим правительством, которую они обещали сохранить. Либералы выступили в защиту этого шага, заявив, что консерваторы оставили финансы провинции «по нисходящей спирали» и что программа была плохой политикой, поскольку не поощряла энергосбережение. ^[21]

13 марта 2007 года министр финансов Грэма Виктор Будро представил первый бюджет правительства. Несмотря на то, что бюджет был сбалансированным, несмотря на предупреждения несколькими месяцами ранее независимого аудитора о том, что провинция столкнулась с огромным дефицитом и увеличением расходов в приоритетных областях ^[22], оппозиция раскритиковала его за повышение некоторых налогов. Будро выступил в защиту увеличения, заявив, что «мы все пользуемся более низкими налогами, но когда уровень налогообложения недостаточен для обеспечения непрерывного предоставления основных государственных услуг, это требует решения». ^[23]

Весной 2007 года либеральное большинство выросло на шесть человек; они добавили место, когда Крис Коллинз победил на дополнительных выборах в Восточном Монктоне , место освободилось, когда бывший премьер Бернард Лорд ушел из провинциальной политики. ^[24] Вскоре после этого депутаты-консерваторы и их супруги Уолли Стайлз и Джоан Макэлпайн-Стайлз пересекли площадку, чтобы дать либералам 32 места по сравнению с 23 местами у оппозиции. ^[25]

В мае был выпущен отчет Целевой группы по самодостаточности, содержащий 91 рекомендацию, охватывающую 11 тем, 80 из которых должны были быть выполнены в течение одного года. ^[26]

Во время 79-дневного весеннего марафона на заседании законодательного собрания правительство Грэма представило образовательный план под названием « Когда дети приходят первыми», заявленная цель которого - построить лучшую систему образования в Канаде. Правительство начало реконструкцию своей АЭС в Пойнт-Лепро , подготовило технико-экономическое обоснование строительства там второго реактора и приступило к проектам по добавлению 300 мегаватт ветровой энергии в электрическую сеть провинции. Он также инвестировал 40 миллионов долларов в доступное жилье и открыл 125 новых коек в домах престарелых. ^[27] Кроме того, Грэм и его министр окружающей среды Роланд Хаше запустили План действий по изменению климата, пятилетнюю стратегию по сокращению выбросов парниковых газов в провинции.^[28]

Летом Грэм объявил о нескольких крупных экономических проектах, в том числе о калийном руднике стоимостью 1,7 млрд долларов недалеко от Сассекса ^[29], а также о плане производства стали и центра передового опыта в Мирамичи на сумму 21,5 млн долларов . ^{[30] [31]}

В августе Грэм принял в Монктоне всех 13 премьер-министров и территориальных лидеров Канады в качестве нового председателя Совета Федерации . На встрече обсуждались вопросы энергетики ^[32] и изменения климата. ^[33]

В сентябре был опубликован отчет Комиссии по послесреднему образованию. В нем содержится большое количество рекомендаций, которые следует рассматривать вместе как комплексный пакет реформ. ^[34] Авторы указали в своем обращении к правительству, что:

Из-за сложности и взаимосвязи этот документ нелегко отсканировать. Читателям нужно будет потратить время на понимание динамики и актуальности поднятых вопросов. Рискуя заявить об очевидном, рекомендации также сильно взаимосвязаны и не должны рассматриваться как отдельные советы. Такой подход может привести к неверному истолкованию сути отчета. ^[35]

В тот день, когда отчет был представлен правительству, министр высшего образования Эд Доэрти был процитирован в верхней части пресс-релиза, сказав: «Это всего лишь рекомендации независимой комиссии, и окончательные решения еще не были приняты нашим правительством» и этому правительству потребуется время, чтобы оценить их, прежде чем принимать какие-либо решения. ^[36]

Наиболее спорное предложение было преобразовать кампус Сент - Джон из Университета Нью - Брансвик , и Edmundston и Шипиган кампусов университета Монктон в « политехнических » . В частности, споры окружали школу Святого Иоанна. Месяц спустя правительство заявило, что исключит возможность потери статуса «университета» UNB Saint John и передаст отчет рабочей группе для дальнейшего изучения. ^[37] В январе правительство объявит, что UNBSJ сохранит свою программу гуманитарных наук и связь с UNB ^[38]и рабочая группа отчиталась перед правительством в мае, а ее выводы и ответ правительства были обнародованы в июне. ^[39]

Второй год (2007-08) [ править ]

Вскоре после первой годовщины своего избрания Грэм перетасовал свой кабинет . Он добавил двух новых министров: уходящего спикера Юджина МакГинли и Уолли Стайлза . Перетасовка затронула еще пятерых министров. Два министра, у которых было несколько портфелей, уступили часть своих обязанностей: премьер-министр передал свои обязанности Департаменту здоровья, культуры и спорта; и министр финансов Виктор Будро отказался от ответственности за Департамент по вопросам местного самоуправления. Три других министра, а именно Хедар Альбер , Кармель Робишо и Мэри Шрайер.изменил портфолио, в том числе продвижение по службе Шрайера, который перешел от государственного министра к полному министру. ^[40] В январе 2008 года в кабинете министров произошла еще одна небольшая корректировка, когда Роли Макинтайр ушел из кабинета, его портфели взяли на себя другие министры в кабинете. ^[41]

В январе Грэм представил новый бренд под названием Be ... в этом месте, чтобы придать общий вид провинциальным мероприятиям. Новый бренд был первой рекомендацией Рабочей группы по самообеспечению. ^[42] В феврале провинция обнародовала свою стратегию роста населения под названием « Будь нашим будущим» , в которой изложен план по привлечению 100 000 новых людей в провинцию к 2026 году в рамках достижения самодостаточности.

В марте правительство представило свой второй сбалансированный бюджет, который включал рекордное увеличение бюджетов здравоохранения и образования и замораживание платы за обучение для студентов в четырех государственных университетах провинции. ^[43]

В марте и апреле провинция обнародовала свои планы в области здравоохранения. В результате кардинальных изменений в системе управления государственным здравоохранением в провинции вместо восьми региональных органов здравоохранения стало два с новой коронной корпорацией, которая будет выполнять неклинические функции от имени обоих властей. ^[44] Был также запущен новый провинциальный план здравоохранения с планами инвестировать более 154 миллионов долларов в дополнение к регулярному повышению инфляции в течение четырех лет. План включал в себя планы по созданию новых общественных центров здоровья, расширению услуг по лечению наркозависимости, вакцинации детей школьного возраста от ВПЧ , введение акушерства в систему общественного здравоохранения, что позволило фармацевтам выписать некоторые рецепты и нанять 100 новых врачей и 40 врачей.практикующие медсестры . ^[45]

Весной и летом второго года пребывания Грэма у власти в основном шла дискуссия о программах изучения французского второго языка. В феврале комиссия рекомендовала правительству отказаться от раннего погружения в универсальную программу начальной школы, в которой англоязычные ученики будут учиться на своем родном языке от детского сада до 4-го класса, а затем все изучают французский язык по интенсивной программе в 5-м классе, прежде чем выбрать между иммерсионными или непогруженными программами. Комиссия заявила, что это лучший способ, поскольку согласно существующей модели более 93% студентов с особыми потребностями в обучении переводились в классы без погружения ^[46].хотя критики утверждали, что проблема заключается в нехватке ресурсов, которые позволили бы большему количеству студентов оставаться в программах погружения. ^{[ необходима цитата ]} В марте министр образования Келли Ламрок объявила, что правительство продвинется вперед с рекомендациями по причинам, указанным комиссарами. Ламрок сказал, что изменения будут способствовать дальнейшему развитию двуязычия, предоставив всем студентам доступ к качественной программе изучения второго языка, отметив, что модель раннего погружения была внедрена в то время, когда существовало сопротивление двуязычию, и что она работала хорошо только для небольших групп студентов. не большие группы, которые теперь были заинтересованы в двуязычии. ^[47]Этот шаг вызвал значительную оппозицию, в том числе со стороны уполномоченного по официальным языкам провинции и омбудсмена. ^[48] В июне Суд Королевской скамьи вынес решение по делу, возбужденному противниками изменений. Суд встал на сторону оппонентов на том основании, что правительство подразумевало, что консультации по отчету комиссии будут проводиться в течение двух месяцев, тогда как было всего две недели. Хотя суд вынес решение в пользу правительства по двум другим причинам, он отменил это решение, заявив, что правительство может продолжать вносить изменения как есть, но сначала должно проконсультироваться с общественностью. ^{[49] [50]} После дополнительных шести недель консультаций 5 августа правительство объявило о внедрении в сентябре 2008 года пересмотренной модели, которая обеспечит «универсальную среду обучения», включая знакомство с французской культурой от детского сада до 2 класса, начало которой запланировано на 2009 год. факультативный вход для погружения в 3-й класс, который планируется начать в 2010 году, дальнейшее обучение французскому языку для учащихся, не участвующих в погружении, в 3–5-х классах с еще одним факультативным входом для позднего погружения в 6-м классе. ^[51] Пересмотренная программа в целом получила хорошие отзывы. ^[52]

В июне рабочая группа, которая была назначена для проверки Комиссии по послесреднему образованию, отчиталась перед правительством. Грэм объявил, что правительство откажется от рекомендаций о создании политехнических институтов, но выполнит рекомендации по большей интеграции университетов и колледжей в провинции, и пообещал как минимум 90 миллионов долларов в виде новых денег. ^[53] В июле Грэм выделил 20 миллионов долларов на восстановление реки Петиткодиак . Речная система была изменена в результате строительства дамбы в 1960-х годах. ^[54]

Третий год (2008-09) [ править ]

Грэм начал третий год своего мандата в октябре 2008 года.

С 17 по 19 октября Грэм посетил 12-й Саммит франкофонии в Квебеке, чтобы обсудить четыре основных вопроса: демократия и верховенство закона; экономическое управление и солидарность; окружающая среда (водное хозяйство и лесное хозяйство); и французский язык. В дополнение к официальным обсуждениям, Нью-Брансуик помог организовать культурное мероприятие под названием Passion Francophonie, в котором приняли участие художники из Мадагаскара, Франции, Вьетнама, Квебека и Нью-Брансуика; В Нью-Брансуике также был устроен завтрак для глав правительств, на котором были представлены продукты питания Нью-Брансуика. ^[55]

Грэм участвовал в торговой миссии Совета Федерации в Китай со 2 по 7 ноября. ^[56] Миссия принесла компаниям Нью-Брансуика новый бизнес в размере 75,5 миллионов долларов в первый полный рабочий день в Китае. ^[57] Дополнительные выборы были проведены в консервативной верховой езде Нью-Мэриленд-Санбери-Уэст 3 ноября 2008 года. Хотя либералы увеличили свою долю голосов почти на 3%, они не смогли захватить верховую езду. ^[58]

12 ноября Грэм объявил о второй крупной перетасовки кабинета министров. Два министра - Юджин МакГинли и Кармел Робишо - были исключены из кабинета, а в кабинет вошли три новых человека - Рик Брюэр , Брайан Кенни и Бернар ЛеБлан . Три других министра изменили портфолио, в том числе: Дональд Арсено , Эд Доэрти и Уолли Стайлз. ^[59]

Третья законодательная сессия правительства Грэма началась с тронной речи 25 ноября 2008 года. Речь была сосредоточена на «выполнении взятых на себя обязательств, осторожном управлении в условиях текущего экономического спада , а также возобновлении внимания и приверженности достижению самодостаточности». ^[60]

Во второй день сессии правительство Грэма внесло на рассмотрение 100-страничный законопроект под названием « Закон о модернизации льгот и обязательств», чтобы изменить все провинциальные законы, делающие однополые пары общего права приравненными к парам противоположного пола в соответствии с M. • Решение Верховного суда Канады в 1999 году. Предыдущее консервативное правительство, находившееся у власти с 1999 по 2006 год, не принимало такого законодательства. ^[61]

3 декабря 2008 года министр финансов Грэма Виктор Будро представил экономические и финансовые отчеты в свете экономической ситуации. В заявлении указывалось, что в 2008-09 финансовом году, вероятно, будет наблюдаться дефицит в размере 285 миллионов долларов вместо прогнозируемого профицита в размере 19 миллионов долларов. Чтобы стимулировать экономику, правительство объявило, что предложит двухлетний план капитальных расходов на общую сумму более 1,2 миллиарда долларов, включая самый крупный капитальный бюджет в истории провинции на 2009-10 годы, который будет представлен 9 декабря 2008 года. . К другим мерам, объявленным для контроля расходов и обеспечения экономического роста в свете экономической ситуации, относятся: обзор всех государственных программ, предоставление капитала малому, среднему и крупному бизнесу, подтверждение приверженности налоговой реформе, которая будет включать:снижение подоходного налога с физических и юридических лиц ».^[62] Кроме того, Будро указал, что зарплаты членов законодательного собрания будут заморожены на один год, «чтобы показать пример».

В обращении Грэма о состоянии провинции в 2009 году он пообещал сделать экономику главным приоритетом своего правительства и изменил три Es из платформы своей кампании (ранее - образование, энергетика и экономика) следующим образом: «экономика, экономика и экономика. . " Он также пообещал, что обещанные им изменения в налоговой системе означают сбережения более 100 миллионов долларов для жителей Нью-Брансуикса в следующем году. ^[63]

В начале марта партия Грэма выиграл довыборы в Restigouche-ла-Валле на качелях почти 15 процентов. ^[64] Со времени предыдущих выборов, это были третьи дополнительные выборы, все они проводились на верховой езде, ранее проводившейся консервативной оппозицией. Либералы Грэма улучшили свои показатели во всех трех гонках и выиграли две, считая эту.

17 марта Грэм вместе со своим министром финансов Виктором Будро представил бюджет на 2009-10 финансовый год. Бюджет включал 144 миллиона долларов в виде снижения личных и корпоративных налогов и обещание снизить налоги в общей сложности более чем на 380 миллионов долларов в течение четырех лет, а также бюджетный дефицит в размере 741 миллион долларов. Он был сосредоточен вокруг так называемого Плана укрепления экономики.которые включали снижение налогов, четырехлетний план по возвращению провинции к сбалансированному бюджету, расходы на инфраструктуру в размере 1,2 миллиарда долларов, объявленные ранее в декабре, инвестиции в приоритетные области с сокращениями в других областях для обеспечения «ответственного управления» государственными расходами. Экономия были освобождены за счет введения два года заморозить зарплаты для всех государственных служащих, устранение 700 должностей гражданской службы и устранение некоторых услуг, ^[65] наиболее спорно устранение трех паромов в нижнем Saint John River Valley . ^[66] Позже возникли разногласия по поводу некоторых сокращений услуг в сфере образования ^[67], несмотря на увеличение финансирования министерства образования, ^[65]и спор с провинциальными врачами по поводу их оплаты. ^[68] налоговые реформы провинций привлекли положительное национальное внимание, однако, с Канадской федерацией независимого бизнеса , ^[69] в National Post газету, ^[70] и Атлантический институт рыночных исследований ^[71] все говорили о нем благосклонно.

В мае 2009 года Atcon, давний бизнес в районе Мирамичи , столкнулся с финансовыми трудностями. Обе политические партии в законодательном органе согласились с тем, что компании следует оказать какую-то помощь, хотя по деталям возникли разногласия. ^[72] В июне 2009 года правительство Грэхема предоставило гарантии по ссуде на 50 миллионов долларов в дополнение к предыдущей помощи, предоставленной компании на общую сумму около 20 миллионов долларов, которая была предоставлена ​​правительствами обоих политических взглядов на протяжении многих лет. ^[73] В конечном итоге компания все равно потерпела неудачу, и прогрессивные консерваторы подали заявление о конфликте интересов против Грэма, которое не было разрешено до тех пор, пока его правительство не покинуло свой пост. ^[74]

22 июня 2009 года Грэм провел очередную перетасовку кабинета министров. В ходе самой значительной перестановки с момента вступления в должность Грэм сместил всех своих главных министров. Были назначены новые министры для трех крупнейших департаментов правительства - здравоохранения , образования и социального развития, а также важных портфелей финансов , генерального прокурора и Делового Нью-Брансуика . ^[75]

Четвертый год (2009-10) [ править ]

В октябре 2009 года премьер-министр Грэм объявил о подписании Меморандума о взаимопонимании между провинциями Нью-Брансуик и Квебек, в котором предлагается продать сеть производства, передачи и распределения электроэнергии New Brunswick Power государственной электроэнергетической корпорации Hydro-Québec Квебека . ^[76] Согласно этому плану Hydro-Québec выплатит долг NB Power в размере 4,8 млрд долларов и обеспечит снижение тарифов на сумму 5,6 млрд долларов за счет замораживания тарифов на электроэнергию для жилых домов в Нью-Брансуике на пять лет и приведения тарифов на электроэнергию для промышленных предприятий в Квебек на пять лет, при этом оба показателя будут расти на уровень инфляции после этого. ^[77] План встретил некоторую поддержку ^{[78] [79] [80][81]} и некоторая оппозиция ^{[82] [83]} в Нью-Брансуике с опросами общественного мнения, показывающими, что либералы теряют поддержку из-за предложенного соглашения, ^[84] Грэм надеялся завершить сделку до 31 марта 2010 года, когда ставка повысится на 3%. был запланирован. Оппозиционные консерваторы очень критически отнеслись к этому предложению, хотя некоторые обвиняли их в лицемерии за попытку продать основные активы NB Power, когда они были у власти. ^[85]

1 декабря 2009 года новый министр финансов Грэма Грег Бирн представил свой первый бюджет. Он показал, что дефицит на 2009–2010 годы оказался примерно таким, как ожидалось, и что на 2010–2011 годы он будет в том же диапазоне - около 750 миллионов долларов. Провинция также изменила целевую дату, чтобы вернуться к сбалансированному бюджету на 2014–2015 годы с 2012–2013 годов, и увеличила свой двухлетний пакет мер стимулирования до 1,6 млрд долларов с 1,2 млрд долларов. ^[86]

4 января 2010 г. небольшая перестановка в кабинете министров была вызвана отставкой из кабинета министра юстиции Майка Мерфи по личным причинам. Министр местного самоуправления Бернар Леблан сменил Мерфи на посту министра юстиции, в то время как другие его обязанности - генерального прокурора и руководителя палаты правительства - перешли к Келли Ламрок и Грегу Бирну соответственно. Бэкбенчер Крис Коллинз вошел в состав кабинета, чтобы заменить ЛеБлана на посту министра местного самоуправления. ^[86]

27 сентября 2010 года Шон Грэм проиграл свою заявку на переизбрание премьер-министром (с 13 до 42) провинциальному лидеру ПК Дэвиду Алварду , но остался MLA для Кента. Он ушел с поста лидера партии 9 ноября 2010 г .; На следующий день Виктор Будро был избран временным лидером партии. ^[87]

Более поздняя карьера [ править ]

Уйдя в отставку с поста лидера Либеральной партии, Грэм продолжал членство в законодательном собрании до 2013 года. Грэм сказал, что оставался на своем посту частично для того, чтобы завершить расследование, начатое политическим оппонентом по поводу предоставления финансовых средств. поддержка компаний Atcon. Закон о конфликте интересов членов Нью-Брансуика применяется только к действующим политикам, а другие покинули свой пост до завершения расследования. ^[88]

После почти трехлетнего расследования в феврале 2013 года уполномоченный по конфликту провинции выпустил 80-страничный отчет. В отчете было обнаружено, что отец Грэхема имел деловой интерес в Atcon и что «продвижение личных интересов его отца, хотя и было серьезным, но было случайным. к финансовой помощи, которую правительство Грэма предоставило компании Atcon. Поскольку Грэм не отказался от встреч, на которых обсуждалась помощь Аткону, комиссар оштрафовал его на 3500 долларов, что меньше суммы от 8000 до 16000 долларов, предложенных адвокатом комиссара. ^[89]

Грэм ушел с должности MLA за катание на Кенте 11 марта 2013 года и заплатил штраф, хотя его отставка означала, что у него не было никаких юридических обязательств делать это. ^[88] Оппозиционная прогрессивно-консервативная партия заявила, что последующие дополнительные выборы предоставят избирателям возможность вынести свой собственный «вердикт» по делу Аткона. ^[90] Преемник Грэма на посту либерального лидера Брайан Галлант победил на дополнительных выборах с перевесом более чем 2: 1 над Новой демократической партией, а правящие прогрессивные консерваторы заняли третье место с менее чем 14% голосов. ^[91]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• CBC News: Грэм рассчитывает завоевать лидерство, 7 мая 2002 г.
• Биография Грэма как премьер-министра
• Биография Грэма как лидера оппозиции