Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Израиль Агентство безопасности
שירות הביטחון הכללי Sherut
haBitaẖon haKlali, Служба общей безопасности جهاز الأمن العام
Герб Шабака
Герб Шабака
Распространенное имяШабак
СокращениеАнглийский : ISA , Local : ШАБАК - Hebrew: שב"כ , арабский: شاباك
ДевизMagen veLo Yera'e
Обзор агентства
Сформирован8 февраля 1949 г. [1]
Предыдущее агентство
Юрисдикционная структура
Национальное агентствоИзраиль
Юрисдикция операцийИзраиль
ПравлениеПремьер-министр Израиля
Операционная структура
Штаб-квартираПарк Яркон, Тель - Авив Парк
Яркон, Тель - Авив
Руководитель агентства
Интернет сайт
www.shabak.gov.il

Агентство Израиль безопасности ( ISA , иврит : שֵׁירוּת הַבִּיטָּחוֹן הַכְּלָלִי Sherut ха-Bitaẖon haKlali "Служба общей безопасности"; Arabic : جهاز الأمن العام ), более известный под аббревиатурой ШАБАКа ( Hebrew : שב"כ , IPA:  [ aˈbak] ( слушайте )Об этом звуке , арабский : شاباك ) или Шин Бет (двухбуквенное сокращение от слова «Служба безопасности» на иврите) - это служба внутренней безопасности Израиля.. Его девиз - « Маген веЛо Йера'э » ( מָגֵן וְלֹא יֵרָאֶה , букв. « Невидимый защитник» или «невидимый щит»). Штаб-квартира Shin Bet находится в Раммат-Авиве, северном районе Тель-Авива, на холме, к северу от парка Яркон.

Это одна из трех основных организаций израильского разведывательного сообщества , наряду с Aman ( военная разведка ) и Mossad (служба внешней разведки).

Организация [ править ]

Считается, что у Шабака три операционных крыла: [2]

  • Арабский департамент: отвечает в первую очередь за контртеррористическую деятельность арабов в Израиле, на Западном берегу и в секторе Газа.
  • Департамент Израиля и по делам иностранцев: ранее назывался Департаментом по неарабским делам. В его состав входит Департамент контрразведки и предотвращения подрывной деятельности в еврейском секторе , также известный как «Еврейский департамент». [3] Он отвечает за предотвращение шпионажа и за борьбу с экстремистами, которые осуществляют действия (например, терроризм) против государства и демократического режима . Поскольку его первоначальные опасения в основном были связаны с Коммунистическим блоком , он сократился после распада Советского Союза , но снова приобрел значение в ответ на террористическую деятельность евреев, начавшуюся в начале 80-х годов. [4]
  • Департамент защитной безопасности: отвечает за защиту ценных людей и объектов в стране, таких как правительственные чиновники, посольства, аэропорты и исследовательские центры.

Хотя это агентство безопасности, оно не входит в состав министерства обороны Израиля , и его руководитель подчиняется непосредственно премьер-министру Израиля .

Обязанности и роли [ править ]

В обязанности Шабака входит обеспечение государственной безопасности, выявление террористических группировок, допрос подозреваемых в терроризме, предоставление разведданных для контртеррористических операций на Западном берегу и в секторе Газа , контрразведка , личная защита высокопоставленных государственных чиновников, обеспечение безопасности важной инфраструктуры и правительственных зданий, а также охрана израильских авиакомпаний и посольств за рубежом .

История [ править ]

После провозглашения независимости Израиля в 1948 году «Шабак» был основан как подразделение Сил обороны Израиля, и первоначально его возглавил Иссер Харель (отец израильской разведки, который позже возглавил Моссад ). Позже ответственность за деятельность «Шабак» была передана из Армии обороны Израиля в канцелярию премьер-министра. Во время арабо-израильской войны 1948 года в обязанности Шабака входили только вопросы внутренней безопасности. В феврале 1949 года (незадолго до окончания войны) его обязанности были расширены до контрразведки. [5]

Один из ведущих успехов ШАБАКа было получить копию секретной речи , сделанные Н. С. Хрущевым в 1956 году, в котором он осудил Сталина. Польское издание речи было предоставлено посольству Израиля в Варшаве бойфрендом секретаря польского коммунистического чиновника. Польский офицер связи «Шабака» передал копию Израилю. Затем израильское правительство решило поделиться информацией с Соединенными Штатами, которые опубликовали ее с одобрения Израиля. [6] С другой стороны, исследование, опубликованное в 2013 году Матитяху Майзелем, ставит под сомнение эту историю, утверждая, что речь не была секретной и была передана Западу из множества источников, включая советские политические и спецслужбы. [7]

Заметным достижением в контрразведке стал захват в 1961 году Исраэля Бера , который оказался советским шпионом . Бир был подполковником в резерве, старшим комментатором по вопросам безопасности и близким другом Бен-Гуриона и достиг высоких израильских кругов. Пива судили и приговорили к десяти годам тюремного заключения (позже Верховный суд продлил его до пятнадцати лет после подачи апелляции), где и скончался. За год до этого , Курт Ситт , христианский немец из Судет и профессора в Технионе , был разоблачен как чехословацкий шпион. [8]

Медаль, вручаемая труженикам Шабака в честь 40-летия государства Израиль, 1988 г.

В 1967 году египетско-израильский двойной агент, Рифат аль-Гамаль / Жак Биттон, предоставил Египту ложную информацию о боевых планах Израиля, заявив, что они начнутся с наземных операций. Таким образом , египтяне оставили свои самолеты на открытых взлетно - посадочных полосах, что позволили ВВС Израиля , чтобы выбить из военно - воздушных сил Египта в течение трех часов после вспышки Шестидневной войны . [9] Операция «Ятед», как она была позже известна, считается одним из самых успешных обманов в истории израильской разведки, наравне с британской операцией Mincemeat во время Второй мировой войны. [9]

После войны мониторинг террористической деятельности на Западном берегу и в секторе Газа стал важной частью миссии Шабака. В 1984–1986 годах Шабак пережил серьезный кризис после инцидента с « Кав 300», когда четыре палестинских боевика захватили автобус. Двое угонщиков были убиты в ходе последовавшего противостояния, двое других были убиты вскоре после того, как их взяли под стражу офицеры «Шабак», которые позже скрыли это событие и сговорились подставить старшего офицера ЦАХАЛа . [10] После этого инцидента глава Шабака Авраам Шалом был вынужден уйти в отставку.

Комиссия Ландау 1987 года , созданная для расследования методов допроса Шабака, раскритиковала организацию и установила правила, регулирующие, какие формы физического давления могут применяться к заключенным. Среди разрешенных практик было «держать заключенных в мучительно неудобных позах, накрывать головы грязными и зловонными мешками и лишать их сна». Правозащитные группы в Израиле утверждали, что это равносильно пытке . [11] Официальный отчет Мириам Бен-Порат за 1995 год., обнародованная в 2000 году, показала, что Шин Бет «обычно» выходит за рамки «умеренного физического давления», разрешенного Комиссией Ландау. В отчете Израиль впервые признал, что палестинские задержанные подвергались пыткам во время Первой интифады , с 1988 по 1992 год [11].

В 1995 году ШАБАК не смог защитить премьер-министра Израиля Ицхака Рабина , убитого правым израильским радикалом Игалем Амиром . Шин Бет обнаружил планы Амира, и агент Шин Бет был отправлен следить за Амиром и сообщил, что Амир не представляет угрозы. После убийства директор «Шабака» Карми Гиллон в предварительном порядке подала в отставку. Позже комиссия Шамгара указала на серьезные недостатки в системе личной безопасности. Еще одним источником смущения и критики было агрессивное, провокационное и подстрекательское поведение Авишая Равива , осведомителя еврейского отряда Шабака в период до убийства. [12]Позже Равив был оправдан по обвинению в том, что он побуждал Игаль Амира убить Ицхака Рабина.

Через несколько месяцев после убийства Рабина главный изготовитель бомб ХАМАС Яхья Айяш был убит в результате целенаправленного убийства, в ходе которого в его сотовый телефон было заложено взрывное устройство . [13]

Гиллона сменил адмирал ВМС Израиля Ами Аялон , который помог восстановить организационный моральный дух после провала убийства Рабина и восстановить его общественный имидж. [14]

В 2000 году Аялона сменил Ави Дихтер , бывший спецназовец Сайерет Маткал и опытный агент Шабака, который укрепил рабочие отношения с Силами обороны Израиля и израильской полицией . Когда вспыхнула интифада Аль-Акса, руководил Дихтер . Он превратил Шабака в видного игрока в войне с терроризмом после провала саммита в Кэмп-Дэвиде в 2000 году .

В ноябре 2003 года четыре бывших главы Шабака ( Авраам Шалом , Яаков Пери , Карми Гиллон и Ами Аялон) призвали правительство Израиля заключить мирное соглашение с палестинцами. [15]

В мае 2005 года Дихтера сменил Юваль Дискин , проработавший до 2011 года.

В 2011 году новым главой «Шабака» был избран Йорам Коэн , который работал до 2016 года.

В 2016 году Надав Аргаман был избран новым главой «Шабак» и вступил в должность 8 мая 2016 года.

Подотчетность [ править ]

Бывший специальный помощник директора «Шин Бет» Барак Бен-Зур сказал, что с 1948 года (а точнее с 1957 года) группа была передана под контроль Кнессета, чтобы контролировать ее бюджет. В мае 2002 года Шин Бет был передан в ведение Комитета Кнессета по иностранным делам и безопасности, который мог расследовать, работает ли Шин Бет в юридических рамках, что, в свою очередь, включает Комитет по конституции, закону и правосудию. Правительственный советник по правовым вопросам утверждает деятельность «Шин Бет», в то время как Кабинет политической безопасности получает отчеты непосредственно от директора «Шин Бет» и гарантирует, что каждый задержанный имеет право подать жалобу. [16]

Сбор информации, методы допроса и пытки [ править ]

«Шабак» также извлекает информацию путем допроса подозреваемых, и его методы уже давно вызывают озабоченность. В 1987 году, после жалоб на чрезмерное применение насилия, Комиссия Ландау разработала руководящие принципы, оправдывающие "умеренное физическое давление", когда это необходимо, но в 1994 году государственный контролер Мириам Бен-Порат обнаружила, что эти правила были нарушены, и старшие командиры СОБ не препятствовали этому. . [17]

Позже, в 1999 году, Верховный суд Израиля заслушал несколько ходатайств против методов Шабака, в том числе (1) «насильственное и многократное сотрясение верхней части туловища подозреваемого таким образом, чтобы шея и голова быстро раскачивались», (2) наложение наручников подозреваемый в болезненной «позе Шабаха» в течение длительного периода времени, (3) «лягушачье приседание», состоящее из «последовательных, периодических приседаний на кончиках пальцев ног» и другие методы. Суд постановил, что Шабак не имел полномочий, даже под защитой «необходимости», применять такие методы. [18] Это постановление было провозглашено вехой против применения пыток к палестинским заключенным. [19]

«Шабак» утверждает, что теперь использует только психологические средства, хотя « Бецелем» и Amnesty International продолжают обвинять «Шабак» в применении физических методов, которые по международным конвенциям приравниваются к пыткам. [20] [21] [22] [23] В 2015 году организация « Врачи за права человека - Израиль» отметила, что количество обращений против «Шин Бет» выросло в четыре раза с 2012 года, и утверждала, что за последние несколько лет из 850 жалоб на «Шин Бет» за пытки не поступило пока не исследовано. Он также утверждал, что не существует системы правовой защиты в отношении охранных организаций. [24]

ШАБАК также работал в тесном сотрудничестве с ВВС Израиля в « целенаправленных убийств » полевых командиров и старших руководителей палестинских боевиков группировки [25] из ХАМАС , в исламском джихаде , в Аль-Аксы Бригад мучеников и ФАТХ . Эти убийства обычно совершаются боевыми вертолетами . И командиры IAF, и агенты Shabak сидят вместе в командном центре, чтобы наблюдать за операциями. Задача «Шабака» - дать информацию о том, когда и где цель будет доступна для удара, а затем отреагировать на обратную связь с дронов IAF, чтобы убедиться, что люди в этом месте действительно являются правильными целями. [цитата необходима ]

Задержания [ править ]

Салах Хадж Йихе, палестинец, руководящий передвижными клиниками для врачей за права человека , был задержан для допроса в «Шин Бет». [ сомнительно - обсудить ] В ходе допроса Йихе ответил на вопросы о деятельности организации, ее бюджете, личности ее доноров и подробностях о других сотрудниках PHR. Совет врачей за права человека в письме к руководителю «Шин Бет» Ювалю Дискину отверг «переход красной линии в условиях демократии». В письме утверждалось, что, поскольку единственной причиной для вызова сотрудника группы было его напугать, такая тактика является неприемлемой и незаконной. [26]

Палестинский журналист Мохаммед Омер был задержан в июле 2008 года сотрудниками «Шин Бет». Прибыв рейсом из Лондона, Омер говорит, что его увел в сторонку чиновник ШАБАК. Согласно " Демократия сейчас!" Позже Омер был допрошен, подвергся обыску с раздеванием, а затем был избит восемью вооруженными офицерами «Шин Бет». Утверждается, что из-за травм в результате этого испытания Мохаммед Омер пролежал в больнице на неделю. [27] Правительство Израиля категорически отвергло утверждения Омера, сославшись на несоответствия в его утверждениях и отметив, что такие расследования строго регулируются. [28] [29]

Видимость [ править ]

Когда-то считавшийся приверженностью к пожизненной анонимности и даже незаметности в израильском обществе, сегодня агент Шабака, который достигает высокого звания на службе, особенно директор, считается кандидатом на членство в высших звеньях израильского правительства и бизнес-сообщества. Этот процесс следует тенденции, начатой ​​бывшими генералами и полковниками Армии обороны Израиля, первопроходцами которых были Моше Даян , Ариэль Шарон и Ицхак Рабин . В «Шабаке» и службе внешней разведки «Моссад» эта тенденция проявилась намного позже (в середине 1990-х годов), хотя законодателями были Иссер Харель (который возглавлял обе службы) и Меир Амит из «Мосад». [ необходима цитата ]

Сегодня экс-директора Шабака становятся все более заметными кандидатами на более высокий пост. Яаков Пери стал председателем правления Bank HaMizrahi в 2002 году, а также стал очень заметным гостем в телевизионных программах. Карми Гиллон является председателем местного совета Мевассерет-Цион , пригорода Иерусалима, а Ави Дихтер и Ами Аялон одно время были ведущими кандидатами на пост министра обороны (Дихтер от партии Кадима, созданной премьер-министром Ариэлем Шароном, Аялон от лейбористской партии проездной билет). В конце концов Дихтер стал министром внутренней безопасности в правительстве, возглавляемом Эхудом Ольмертом . Аялон привлек множество поклонников как со-инициатор с палестинским высокопоставленным лицом Сари Нусейбе.неправительственной инициативы "Голос народа", чтобы обратиться к правительствам Израиля и Палестинской автономии с просьбой о постоянном урегулировании. [ необходима цитата ]

В 2007 году служба запустила свою первую в истории кампанию по набору персонала, открыв «привлекательный веб-сайт» и закупив онлайн-рекламу в Израиле и за рубежом в рамках кампании, направленной на «привлечение программистов высшего уровня» в свои ультрасовременное ИТ-подразделение. 18 марта 2008 г. было объявлено, что на официальном сайте «Шабак» также будет открыт блог , в котором четыре его агента будут анонимно обсуждать, как они были приняты на работу и какую работу они выполняют; они также ответят на вопросы, присланные представителями общественности. [30] Решение о запуске блога было принято высшим руководством Shin Bet, в том числе руководителем Ювалем Дискином., и является частью попытки привлечь высокотехнологичных работников в растущий ИТ-отдел агентства. По словам офицеров «Шабак», веб-сайт и блог также нацелены на создание более доступного и позитивного общественного имиджа для секретной службы, давно связанного с «темной, тайной и даже насильственной деятельностью». [31]

В 2012 году шесть бывших глав Шабака (Шалом, Пери, Гиллон, Аялон, Дихтер и Дискин) снялись в документальном фильме «Привратники» и обсудили основные события своего пребывания в должности.

Реувен Ривлин президент Израиля с Йорам Коэн бывший директор Бет Шин и Надав Аргаман новый директор. Май 2016

Директора Шабака [ править ]

  • Иссер Харель (1948–1952)
  • Изи Дорот (1952–1953)
  • Усадьба Амоса (1953–1963)
  • Йосеф Хармелин (1964–1974)
  • Авраам Ахитув (1974–1981)
  • Авраам Шалом (1981–1986)
  • Йосеф Хармелин (1986–1988)
  • Яаков Пери (1988–1994)
  • Карми Гиллон (1995–1996)
  • Ами Аялон (1996–2000)
  • Ави Дихтер (2000–2005)
  • Юваль Дискин (2005–2011)
  • Йорам Коэн (2011–2016)
  • Надав Аргаман (2016 – настоящее время)

См. Также [ править ]

  • Силы безопасности Израиля
  • Пограничная полиция Израиля
  • Ямам
  • Охранное агентство
  • Управление пограничных переходов, населения и иммиграции
  • Алия Бет

Ссылки [ править ]

  1. ^ "История ISA" . Шабак . Проверено 25 мая 2011 года .
  2. ^ "Профиль: израильское агентство Шин Бет" . Новости BBC. 2002-01-30 . Проверено 30 октября 2013 .
  3. ^ Assenheim, Омри (6 мая 2013). «Миссия невыполнима» . Увда (на иврите). Мако . Дата обращения 18 марта 2020 .
  4. ^ Хадар, Рони; Мелман, Йосси (12 июля 2006 г.). «Есть с кем не разговаривать» . Гаарец (на иврите).
  5. ^ История ШАБАК архивации 2016-10-30 в Wayback Machine (иврит)
  6. ^ «Есть выступление Хрущева с конференции (иврит)» . Гаарец . 7 марта 2006 г.
  7. ^ Matitiahu Майзель (2013). «Израильская разведка и утечка« Секретной речи » Хрущева ». Журнал истории Израиля . 32 (2): 257–283. DOI : 10.1080 / 13531042.2013.822730 .
  8. ↑ Шин Бет с 1957 по 1967 год (иврит)
  9. ^ a b Мелман, Йосси (31 марта 2011 г.). «Как Израиль выиграл Шестидневную войну, Израильские новости» . Гаарец . Проверено 30 октября 2013 .
  10. ^ Дэвид К. Шиплер, араб и еврей: раненые духи в земле обетованной . 1986. ISBN 0-8129-1273-X . страницы 89, 90. 
  11. ^ a b Израиль признает пытки 9 февраля 2000 г., BBC
  12. ↑ См. Главу о Равиве в отчете Шамгара на иврите.
  13. ^ Кац, Самуэль. Охота на инженера . Lyons Press, 2002. ISBN 1-58574-749-1 
  14. ↑ Амир Орен (15 января 2007 г.). «איילון מסוגל, ברק לא - מאמרים ודעות - הארץ» . Гаарец . Проверено 30 октября 2013 .
  15. ^ Уркварт, Conal (30 ноября 2003). «Жестокие люди Израиля сражаются за мир» . Наблюдатель . Лондон . Проверено 23 мая 2010 года .
  16. ^ "Внутри Шабака" . Аль-Джазира английский. 24 октября 2013 . Проверено 30 октября 2013 .
  17. ^ "A / 55/373 от 11 сентября 2000 г." . Domino.un.org. Архивировано из оригинала на 1 ноября 2013 года . Проверено 30 октября 2013 .
  18. ^ "Общественный комитет против пыток против Израиля" (PDF) . Elyon.court.gov.il . Проверено 30 октября 2013 .
  19. ↑ World: Ближневосточные израильские методы «пыток» незаконны , 6 сентября 1999 г., BBC
  20. ^ «Допрос палестинцев во время интифады: жестокое обращение,« умеренное физическое давление »или пытки?», Март 1991 | Бецелем » . Btselem.org. 1990-01-01 . Проверено 30 октября 2013 .
  21. ^ "Режим допроса ISA: обычное жестокое обращение | Бецелем" . Btselem.org. 2011-01-01 . Проверено 30 октября 2013 .
  22. ^ «Израиль и оккупированные палестинские территории | Amnesty International» . Amnesty.org . Проверено 30 октября 2013 .
  23. ^ "Хранится в темноте, октябрь 2010 | B'Tselem" . Btselem.org . Проверено 30 октября 2013 .
  24. ↑ Tamar Pileggi, «850 жалоб на пытки не расследованы», The Times of Israel 11 февраля 2015 г.
  25. ^ "BBC News - Израиль обрушивается на Газу после смертоносных атак под Эйлатом" . Bbc.co.uk. 2011-08-18 . Проверено 30 октября 2013 .
  26. ↑ Акива Эльдар, « Гаарец» : «Сотрудник организации« Врачи за права человека »задержан Шин Бет» , 3 июня 2008 г.
  27. ^ Демократия сейчас : "Отмеченный наградами палестинский журналист Мохаммед Омер подробно описывает злоупотребления со стороны сотрудников службы безопасности Израиля" , 7 июля 2008 г.
  28. ^ PMO (через IMRA): Ответ на обвинения в отношении Мохаммеда Омера Аль-Мугайера
  29. ↑ Офра Эдельман, «Обвинения сняты с поселенцев, снимавших на камеру стрельбу по палестинцам» - « Гаарец» , 14 июля 2009 г.
  30. ^ Франк, Тим (2008-03-17). «Израильская ШАБАК запускает блог» . BBC News . Проверено 30 октября 2013 .
  31. ↑ Яаков Кац, «Агентство безопасности Шин Бет запускает блог» , « Джерузалем пост» , 17 марта 2008 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Сайт Шабак (на английском языке)
  • Справка: израильское агентство Шин Бет , BBC
  • Текст постановления Верховного суда 1999 г. (PDF)
  • Отчет "Бецелем" о применении пыток Шабаком
  • Документальный видеофильм "Inside Shin Bet" от Al Jazeera
  • Шин Бет ( ФАС )
  • Кнессет сказал Шабаку "нет"
  • Юсеф, Мосаб Хасан (3 марта 2010 г.). Сын ХАМАС . Кэрол Стрим, Иллинойс: Tyndale House . п. 288 . ISBN 978-1-4143-3307-6.
  • Фото