Спецслужбы Израиля состоит из Амана (военной разведки), Моссада (зарубежные разведки) и ШАБАКа (внутренняя безопасность).
Текущие агентства
- Управление военной разведки (Аман) : высшее военно-разведывательное подразделение Сил обороны Израиля (ЦАХАЛ)
- Корпус разведки : главный орган генерального штаба ЦАХАЛа по сбору и анализу разведданных ; также включает в израильских сигналах-разведке агентство , известное как подразделение 8200
- Управление информационной безопасности : главное подразделение информационной безопасности и контрразведки Амана.
- Исследовательский отдел : главное подразделение Aman по оценке разведданных из всех источников.
- Управление воздушной разведки : разведывательное подразделение ВВС Израиля
- Подразделение военно-морской разведки : разведывательное подразделение израильского морского корпуса
- Корпус сбора боевой разведки : разведывательное подразделение штаба армии ГОК
- Сайерет Маткал (סיירת מטכ"ל): главное подразделение спецназа ЦАХАЛ , непосредственно подчиненное Аману.
- Подразделения разведки четырех региональных командований ( Центральное , Северное , Южное , Тыловое ).
- Моссад : агентство, отвечающее в первую очередь за работу внешней разведки
- Шабак («Шин бет»): организация, отвечающая за поддержание внутренней безопасности , в том числе на оккупированных Израилем территориях.
- Разведывательное управление израильской полиции
- Центр политических исследований : разведывательное отделение израильского Министерства иностранных дел
Бывшие агентства
- Натив : организация, ответственная за привлечение евреев изстран советского блока , более позднее проявление Мосад Леалия Бет . После распада Советского Союза в 1990-х годах он вышел из разведывательного сообщества и стал отделом в канцелярии премьер-министра .
- Лекем : агентство, ответственное за получение и защиту секретных технологий . Он был распущен в 1986 году, а его директор Рафи Эйтан подал в отставку из-за разоблачения Джонатана Полларда , которого суд США признал виновным в шпионаже в пользу Израиля.
Парламентский надзор
Парламентский надзор за разведывательным сообществом осуществляется Подкомитетом по разведке и секретным службам, подкомитетом Комитета по иностранным делам и обороне , который контролирует все силы безопасности Израиля .
Структура и организация
Вопрос о подходящей структуре IIC и вопросы о разделении ответственности и юрисдикции между Аманом, Шабаком и Моссадом, а также формат работы для трех в отношении премьер-министров и министров, все они стали вопросами повестки дня. много раз в прошлом. На протяжении многих лет назначались различные комиссии и индивидуальные инспекторы, будь то из-за травматического опыта или в обычном порядке, чтобы изучить проблемы и предложить рекомендации. Это были:
- Комиссия Ядина-Шерфа (1963)
- Комиссия Аграната (1973–74)
- Комиссия Замира (1974)
- Комиссии Алуфа Аарона Ярива (1984, 1986)
- Комиссия по расследованию деятельности разведывательной сети после войны в Ираке (2004 г.)
Правительство было поручено с вопросом о ряде случаев и прибыл в различных решениях. Государственный контролер сделал этот вопрос его повестки дня и представил в Кнессете свои выводы и заключения. В 1994 году Подкомитет по разведке также изучил вопросы и представил свои рекомендации премьер-министру.
Разделение труда между разведывательными подразделениями «Аман», «Шабак» и «Моссад» в нынешней структуре IIC обычно устанавливается по географическому принципу. Между организациями существуют сопрягающиеся и пересекающиеся сегменты, зачастую довольно большие. Уровень координации и межрегионального сотрудничества в прошлом страдал от фундаментальных недостатков, которые снижали эффективность разведывательной работы на нескольких фронтах. Организации подавили необходимость взаимного обмена разведывательной информацией и синхронизации некоторых действий.
Остается обсудить нерешенные вопросы, в том числе спорные, касающиеся разделения юрисдикций и межрегиональных отраслевых границ. В документе, известном как « Великая хартия вольностей », главы трех служб продолжают свои попытки прийти к соглашению по этим вопросам. Подкомитет по разведке следит за этим дискурсом и изучает шаги, необходимые для практического урегулирования ключевых споров. При необходимости Подкомитет мог бы принять активное участие в этом вопросе, чтобы обеспечить соответствующие и разумные стандарты для общей разведывательной работы в Израиле.
Роль Амана
Историческое развитие IIC уготовило Аману ряд действий и задач, которые обычно выходят за рамки военной разведки на Западе, таких как ответственность за разведывательные исследования в политических вопросах и других явно невоенных делах. Это во многом стало следствием того, что Государство Израиль в первые годы своего существования полагалось на Армию обороны Израиля как на якорь и механизм для выполнения национальных задач, поскольку это система с организационным потенциалом, ресурсами и доступными человеческими ресурсами. Таким образом, Аман взял на себя функции, которые обычно выполнялись бы другими спецслужбами. Соответственно, некоторые критики говорят, что существует необходимость пересмотреть положение и размещение, занимаемое разведывательными органами в рамках нынешней структуры, и передать определенные стратегические и политические области, а также невоенные, от Амана к органу гражданской разведки.
Реформы
Комиссия по расследованию деятельности разведывательной сети после войны в Ираке утверждала, что, несмотря на историческую консолидацию, лежащую в основе нынешней структуры IIC, и несмотря на преимущества, полученные исследовательским отделом Амана и подразделением 8200 в течение многих лет службы, наконец, пора реструктурировать IIC в соответствии с надлежащим распределением работы, профессиональным назначением, а также правильными конституционными и правовыми рамками.
Комиссия рекомендовала реформировать нынешнюю структуру IIC, в конечном итоге с тремя или четырьмя независимыми разведывательными службами, наряду с Советом национальной безопасности , с разграничением между ними, основанным на соответствующих сферах ответственности каждой службы:
- Аман (ЦАХАЛ) : его юрисдикция состоит в основном из «военной разведки» - предупреждения политического руководства и органов безопасности о возможности войны и оценки средств противника, а также определения потенциальных целей во время войны или ограниченного военного конфликта. .
- Моссад : помимо противодействия атакам должен быть обвинен в стратегическом и политическом акте, который включает в себя оценку стабильности режимов и участие в промышленной, научно-технической и ядерной разведке, а также в борьбе с глобальным терроризмом.
- Шабак : должна быть поставлена задача обеспечить безопасность государства, его граждан и органов, против палестинского и других форм терроризма, а также против внутренней подрывной деятельности.
- Совет национальной безопасности : оценивает глобальные условия в соответствии с общими сведениями и готовит национальные меры и меры безопасности.
- Служба SIGINT : эта предлагаемая служба будет снабжать все остальные службы интеллектом SIGINT.
Смотрите также
- Разведывательное сообщество США
- Пакистанское разведывательное сообщество
- Русское разведывательное сообщество
- Австралийское разведывательное сообщество
дальнейшее чтение
- Эфраим Кахана «Реорганизация разведывательного сообщества Израиля» , Международный журнал разведки и контрразведки , том 15, номер 3, 1 июля 2002 г., стр. 415–428 (14)
- Амир Кахане « Кто будет следить за сторожами? Надзор за онлайн-наблюдением в Израиле », в серии статей « Переосмысление массового наблюдения в информационную эпоху», Израильский институт государственной политики и Фонд Генриха Болла (2020)