Ураган «Катрина» имел множество социальных последствий из-за значительных потерь и разрушения жизней. Погибли более 1800 человек и более 400000 человек остались без крова. Ураган оставил сотни тысяч людей без доступа к своим домам и работе , он разлучил людей с родственниками и вызвал как физические, так и психические страдания у тех, кто пострадал во время урагана и его последствий, таких как посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР) . [1]
Подготовка к чрезвычайным ситуациям
В начале 2001 года Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) подробно описало три печальных события, которые считались более чем вероятными в США. [2] В число этих трех вошли смертельные землетрясения в Сан-Франциско и его окрестностях , нападение в Нью-Йорке, совершенное террористической группой, и комбинированный ураган и обрушение дамбы в Новом Орлеане. [2] Последнее из трех - это то, что четыре года спустя стало самым дорогостоящим стихийным бедствием в истории Соединенных Штатов. [2] Это был не первый ураган, который вызвал беспокойство у местных агентств - тех, кто планировал и осуществлял экстренную эвакуацию и т. Д. Ураган Джорджес, шторм категории 3, начался в 1998 году, но не попал в центр Нового Орлеана после направления на запад за несколько часов до ожидаемого выхода на берег. [2]
Хотя Новый Орлеан испытывает многие из тех же проблем, что и другие прибрежные города перед лицом шторма, он также имеет свои уникальные особенности. Город расположен ниже уровня моря, примерно на два фута ниже уровня моря в любом месте. [3] Река Миссисипи, напротив, находится над уровнем моря с такой же разницей. Однако в крайних случаях часть города может быть на десять-пятнадцать футов ниже уровня моря. [3] После урагана «Джорджес» и урагана «Флойд» в 1999 году эти факторы стресса создали необходимость в усиленном дренаже и устойчивой системе дамб. [3]
Назначение дамб на восточном и западном берегах реки Миссисипи - не допускать попадания воды в город при повышении уровня воды. [3] Сочетание этого состоит в том, что, хотя они могут не пропускать воду, после того, как нагоны и штормы преодолевают дамбы, конструкции также играют важную роль в удержании воды в городе. [3] Спустя годы инспекции дамб Нового Орлеана и его различных частей города и приходов показывают, насколько эти дамбы недостаточны и продолжают оставаться. [3] Инспекции, проведенные Инженерным корпусом армии, выявили несколько проблем с сооруженными дамбами. [4] Эти проблемы включают эрозию стен, забой воды, оседание / наклон панелей наводнения и закапывание животных в норы [5]
По мере того, как город начал расти, дренаж и дамбы не стали считаться «достаточными», когда они столкнулись с потенциальной угрозой для 1,4 миллиона человек, которые называли город своим домом. Планируя необходимость эвакуации населения, которое пожелает и сможет эвакуироваться в чрезвычайной ситуации, чиновники внедрили систему противотока на шоссе. [3] При этом все основные въездные дороги будут перевернуты, чтобы предоставить дополнительные полосы для выездных целей. Этот метод использовался до урагана «Катрина» в соседних штатах, что привело к «смешанным успехам». [3]
Смещение
28 августа мэр Нового Орлеана Рэй Нагин распорядился об обязательной эвакуации города, первой в его истории. [6] Большинство жителей города эвакуировались, но примерно 100 000–120 000 жителей остались после приказа об обязательной эвакуации. [6] Супердоум был предоставлен в качестве укрытия для тех, кто не смог эвакуироваться и не имел защиты от шторма. [6] 29 августа около 12 000 человек искали убежище между Супердоумом и другими убежищами, предоставленными Красным Крестом. [6] Сильное наводнение, вызванное ураганом, позже привело к тому, что еще 18 000 жителей стали искать убежище в Супердоуме и около 20 000 - в Конференц-центре Нового Орлеана, ни один из которых не был должным образом подготовлен к такому большому количеству эвакуированных. [6]
Через две недели после урагана 75% эвакуированных оставались в пределах 250 миль от домов, в которых они жили до урагана, а к 30 сентября 2005 года - через месяц после урагана - эвакуированные были зарегистрированы во всех 50 штатах. [6] Через 10 месяцев только четверть жителей затопленных районов города вернулась, а эвакуированные, которые уехали из города, переезжали в среднем 3,5 раза. [7] Всего, по оценкам, более миллиона человек стали перемещенными лицами из-за урагана Катрина. [8]
Через год после удара урагана «Катрина» около 53% перемещенных лиц вернулись в Новый Орлеан, а 12% были разбросаны по остальной части Луизианы. Из остальных перемещенных лиц около 40% перебрались в Техас, а остальные отправились дальше в Нью-Йорк, Огайо или даже Калифорнию. [9]
До урагана Катрина Жилищное управление Нового Орлеана управляло 7200 субсидируемыми жилищными единицами, которые были заняты семьями с низкими доходами. [10] После наводнения приблизительно 3000 единиц были признаны серьезно поврежденными и нуждались в сносе и восстановлении. [10] Несмотря на то, что 3000 домов были разрушены, только 1829 домов были восстановлены, и из них менее половины соответствовали критериям субсидируемого жилья. [10] Это еще больше повысило арендную плату в Новом Орлеане и привело к тому, что список ожидания субсидированного жилья стал настолько длинным, что в конечном итоге он закрылся и лишил многих малообеспеченных семей возможности вернуться в Новый Орлеан. [10] Некоторые архитекторы задаются вопросом, действительно ли всем из 3000 объектов недвижимости нанесен ущерб, достаточный для сноса. [10] Возможно, город Новый Орлеан использовал ураган Катрина как возможность для капитализма катастроф, заменив субсидируемое жилье новыми домами для продажи частным владельцам и не отдавая приоритет строительству жилья, которое помогло бы перемещенным гражданам вернуться домой. . [10]
Многие эвакуированные из Нового Орлеана, которым грозят месяцы без дохода, серьезно поврежденные или разрушенные дома и мало что может быть возвращаемого имущества, начали выражать желание навсегда переселиться в другие места. Но они не могли найти никого, кто бы их взял. Все думали, что они несут болезни. [11] Возможные местоположения включают районы, в которые они были эвакуированы, или с друзьями или семьей в других штатах. Это приведет к потенциально большим демографическим последствиям не только на Новом Орлеане , но на всей территории страны, соперничали только Великая миграция из афро - американцев в первой половине 20 - го века, и массовая миграция в 1930 - е годах в результате Великого Депрессия . Последствия этой миграции, вероятно, сохранятся в течение десятилетий, поскольку бывшие граждане Нового Орлеана переселяются в другие районы, но сохраняют прочные культурные связи с Новым Орлеаном.
Исследования показали, что концентрация бедности является самовоспроизводящейся, поэтому некоторые постулируют, что ураган может иметь небольшое положительное влияние на будущие уровни бедности. [12]
Были перемещены не только эвакуированные, но и некоторые солдаты Национальной гвардии, возвращавшиеся домой после дислокации в Ираке, из-за того, что не смогли найти дома по прибытии.
К июлю 2014 года сообщалось, что почти половина кварталов Нового Орлеана была восстановлена для более чем 90% жителей, оставшихся до урагана Катрина. Демография города изменилась, и теперь в городе стало меньше афроамериканцев и белых жителей. Это позволило более разнообразному населению с увеличением числа испаноязычных и вьетнамских жителей после шторма. Из всех возрастных групп у детей меньше всего шансов вернуться в город, в результате чего детское население сократилось на 43%. [9]
В августе 2015 года большая часть Нового Орлеана была восстановлена, однако некоторые районы, такие как Нижний девятый район, все еще находятся в стадии развития. [13] Есть много открытых участков, где раньше были дома, и много болотных угодий с разбитыми кораблями и транспортными контейнерами, оставленными в открытых полях. Они восстановили искусственные барьерные острова и водно-болотные угодья к югу от Нового Орлеана, веря, что они помогут защитить город от будущих штормов, которые вызовут повышение уровня моря. [13] В 2017 году, чтобы вспомнить всех жертв урагана Катрина, в самом сердце Нового Орлеана была построена мемориальная скульптура, названная «Домом металлолома» художницей Салли Хеллер. [14]
Из-за массового перемещения, вызванного ураганом Катрина, многие люди были разлучены со своими семьями, включая маленьких детей, разлученных со своими родителями и домашними животными. Скоординированные усилия Американского Красного Креста , Microsoft и Суперкомпьютерного центра Сан-Диего объединили множество различных баз данных и оказались очень эффективными в восстановлении связи детей с их родителями. По состоянию на апрель 2006 года попытки каталогизировать, идентифицировать или даже собрать останки погибших все еще продолжаются, в результате чего те, кто не знает местонахождение своих близких, страдают от неуверенности и беспокойства. Со временем операции по повторному подключению и восстановлению улучшились, но пройдет много времени, прежде чем будет извлечено большинство тел и люди воссоединятся.
Хотя многие существующие организации работали, чтобы помочь перемещенным лицам, и были инициированы некоторые новые группы и особые усилия, выжившие после урагана Катрина по-прежнему в значительной степени неорганизованы. Оставшиеся в живых только недавно начали формировать ассоциации, преследующие собственные интересы в усилиях по выздоровлению. Самый большой из этих ассоциаций является ЖЕЛУДЬ Katrina Ассоциация Выжившие , [15] во главе с членами Нью - Орлеан ассоциации общественных организаций по реформе Now (ACORN). Группа опротестовала политику Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA) как в Хьюстоне, штат Техас , так и в Батон-Руж, штат Луизиана , и заявляет, что ее члены насчитывают более 2000 человек.
Проблемы со здоровьем
Помимо нехватки воды , еды , жилья и средств санитарии, были опасения, что продолжительное наводнение может привести к вспышке проблем со здоровьем для тех, кто остался в районах, пострадавших от урагана. Помимо обезвоживания и пищевого отравления , существовала вероятность вспышек инфекционных заболеваний холеры и респираторных заболеваний, связанных с растущим загрязнением продуктов питания и питьевой воды в этом районе.
Президент Буш объявил чрезвычайную ситуацию на всем побережье Мексиканского залива. Перед ураганом правительственные чиновники здравоохранения подготовились к реагированию, а Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) начали отправлять предметы первой необходимости в места, расположенные рядом с наиболее пострадавшим районом, в течение 48 часов после выхода на сушу.
Поставки, поставленные Стратегическим национальным запасом CDC, обеспечивали фармацевтическими препаратами, группами технической помощи и возможностями лечения граждан, которые в противном случае оказались в затруднительном положении из-за катастрофического воздействия урагана на больничную инфраструктуру в Луизиане и Миссисипи. Эти материалы обслуживали примерно 30 больниц неотложной помощи к югу от межштатной автомагистрали 10, и добровольцы организовали вокруг них «резервные станции», чтобы временно заменить больницы, склады и распределительные предприятия, пострадавшие от урагана. Наряду с решительной реакцией медицинских бригад штата и местных властей, поддержка CDC оставалась решающей до тех пор, пока через полторы недели не началось восстановление нормальной инфраструктуры.
В течение нескольких дней после выхода на берег медицинские власти создали лечебные учреждения для чрезвычайных ситуаций для более чем 10 000 человек, и разрабатывались планы по лечению еще тысяч. Партнерские отношения с коммерческими поставщиками медицинских услуг, транспортными компаниями и компаниями, оказывающими вспомогательные услуги, гарантируют, что меняющиеся медицинские потребности могут быть удовлетворены в течение нескольких дней или даже часов.
Высказывались опасения, что химические заводы и нефтеперерабатывающие заводы в этом районе могли выбросить загрязняющие вещества в паводковые воды. Люди, страдающие аллергией или заболеваниями легких, такими как астма , могут иметь осложнения со здоровьем из-за токсичной плесени и переносимых по воздуху раздражителей, что приводит к тому, что некоторые чиновники здравоохранения окрестили « кашлем Катрины ». В Галфпорте, штат Миссисипи , несколько сотен тонн курицы и сырых креветок были вымыты из контейнеров в соседней гавани и могли загрязнить грунтовые воды. 6 сентября было сообщено, что кишечная палочка ( E. coli ) была обнаружена на небезопасных уровнях в водах, затопивших Новый Орлеан . Центр контроля заболеваний сообщил 7 сентября, что пять человек умерли от бактериальной инфекции из-за питьевой воды, зараженной Vibrio vulnificus , бактерией из Мексиканского залива .
Широкие вспышки тяжелых инфекционных заболеваний, таких как холера и дизентерия, не рассматривались как вероятные, поскольку такие заболевания не являются эндемическими в Соединенных Штатах. [16]
Душевное здоровье
Жители, пострадавшие от урагана «Катрина», часто испытывали проблемы с психическим здоровьем, особенно посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР). [17] Через пять-семь месяцев после урагана 20% эвакуированных людей имели проблемы с психическим здоровьем от легкой до умеренной, у 11% наблюдались серьезные проблемы с психическим здоровьем, а у 16% был диагностирован посттравматический стресс. [17]
Год спустя количество эвакуированных с серьезными проблемами психического здоровья и диагнозом посттравматического стрессового расстройства увеличилось до 14% и 20% соответственно, что было необычно по сравнению с другими стихийными бедствиями. [17] Жители Нового Орлеана с хроническими психическими расстройствами также пострадали от урагана «Катрина». До урагана в Новом Орлеане было 196 практикующих психиатров; после урагана только 22 из них вернулись в Новый Орлеан. [18] Количество больничных палат для психиатрических больных также уменьшилось с 487 до 190 из-за шторма. [18]
Помимо повышенного риска посттравматического стрессового расстройства, жители Нового Орлеана, которые были перемещены в Хьюстон, штат Техас, столкнулись со своими собственными уникальными проблемами. СМИ часто освещали истории о росте преступности в Хьюстоне и часто приписывали всплеск преступности перемещенным гражданам Нового Орлеана, что вызвало у некоторых хьюстонцев гнев и недовольство жертвами урагана Катрина. [19] Это вызвало моральную панику в Хьюстоне; социологическая концепция, описывающая влияние материалов СМИ на аудиторию. [19] Тематические исследования, сравнивающие уровень преступности в Хьюстоне до и после урагана Катрина, показали, что значительного роста преступности не произошло. [19] Эта моральная паника создала несправедливую стигму для жертв урагана «Катрина», и считается, что это могло привести к потере возможностей трудоустройства, препятствиям в получении образования и дополнительному психологическому стрессу. [19]
Проблемы с животными
После урагана «Катрина» около 8000 животных были спасены и доставлены во временные убежища, созданные в выставочном центре Ламар-Диксон в Гонсалесе, штат Луизиана , или в Parker Coliseum в Университете штата Луизиана . [20]
Большинство пилотов вертолетов и капитанов спасательных лодок отказывались загружать домашних животных, чтобы удержать больше людей. Многие семьи в пострадавшем районе отказались эвакуироваться без домашних животных. В то время как некоторые полевые госпитали разрешали домашним животным входить вместе со своими пациентами, тем, кто был эвакуирован из Супердоума, не разрешалось брать с собой домашних животных. [21]
Одним из случаев, привлекших внимание всей страны, был случай со Снежком, маленькой белой собакой, получившей известность благодаря репортажам репортера Associated Press , который сказал: «Когда полицейский конфисковал собаку маленького мальчика, ребенок плакал до тех пор, пока его не вырвало». Снежок, Снежок. ', он плакал." [22] [23] История «Снежка» стала центральным элементом призывов благотворительных организаций по сбору средств, и люди, вымогавшие средства, чтобы помочь найти Снежка и воссоединить его с мальчиком, были созданы различные специальные веб-сайты. [22]
Спасательные команды были созданы в наиболее пострадавших регионах в ответ на отчаянные просьбы владельцев домашних животных. Особую проблему представляли лошади, поскольку они легко сели на мель и не могут стоять в воде в течение длительного времени. Спасательные службы открыли приюты и пытались найти дома для домашних животных, потерянных их хозяевами. В первые дни после урагана спасательные центры были переполнены. Было создано несколько онлайн-ресурсов, чтобы предоставить группам спасателей, отдельным лицам и предприятиям со всей страны централизованное место для публикации своих предложений и просьб о помощи животным, перемещенным ураганом Катрина. Большинство из 10 000 рыб в Американском океанариуме Нового Орлеана погибли из-за того, что через четыре дня закончилось резервное питание. [24] Большинство морских млекопитающих и большая морская черепаха выжили. Audubon зоопарк потерял только три животных из в общей сложности 1400 людей из - за хорошее планирование бедствий и место на возвышении.
Общество защиты животных США (HSUS) вместе с SPCA штата Луизиана и многими другими группами насчитывало сотни сотрудников и волонтеров, работающих в Луизиане и Миссисипи . По состоянию на 20 сентября 2005 г. спасено 6 031 животное, 400 из которых воссоединились со своими хозяевами. [25] Около 600 000 животных погибли или остались без крова в результате урагана Катрина. [26]
Вдохновленная история Снежка, [27] [28] Представитель США Том Лантос ( D - Калифорния ) представил домашние животное Эвакуации и транспортировку Standards Act в Палату представителей , которая требовала бы государства , стремящегося получить помощь FEMA для размещения домашних животных и служебных животных в их планы по эвакуации жителей, пострадавших от стихийных бедствий . [29] Законопроект был принят подавляющим большинством 22 мая 2006 г. [30]
Детские имена
Катрина также оказала значительное влияние на популярность имени для младенцев. По данным Управления социального обеспечения , Katrina, который оценивался как 281 - м женским именем ребенка в 2004 году, снизился до 382nd наиболее популярным названием в 2006 году, шестисотый самым популярным именем в 2007 году, и восемьсот пятнадцатом самое популярное имя в 2009 году [31] Этот удивили экспертов в области именования, поскольку прошлые крупные ураганы, такие как ураган Камилла в 1969 году, обычно повышали популярность имени из-за его большей открытости. [32]
Смотрите также
- Критика реакции правительства на ураган Катрина
- Съемки на мосту Данцигер
- Экономические последствия урагана Катрина
- Освещение урагана Катрина в СМИ
- Политические последствия урагана Катрина
Рекомендации
- ^ Уивер, Джейн. « Разобщенные семьи справляются со страхом, стрессом ». NBC News . 2 сентября 2005 г.
- ^ a b c d Коул, Т.В., и сотрудники KL (2008). «Отказ коммуникации риска: пример Нового Орлеана и урагана Катрина». Южный коммуникационный журнал . 73 (3): 211–28. DOI : 10.1080 / 10417940802219702 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ a b c d e f g h Уолшон, Брайан, Институт инженеров транспорта. ITE Journal, доп. Весенняя конференция и выставка ITE 2002: 24–27 марта 2002 г .; Вашингтон, том. 72, вып. 2, (февраль 2002 г.): 44–49.
- Перейти ↑ Zimmermann, KA (2015, 27 августа). Ураган Катрина: факты, ущерб и последствия. Проверено 27 марта 2019 г. [1]
- ^ Schleifstein, М. (2018, 22 мая). По словам Корпса, система дамбы в районе Нового Орлеана «высокий риск» и «минимально приемлемый». Получено 27 марта 2019 г. с https://www.nola.com/environment/2018/05/doubts_remain_about_safety_of.html.
- ^ а б в г д е Нигг, Дж. М., Барншоу, Дж., И Торрес, М. Р. (2006). «Ураган Катрина и затопление Нового Орлеана: неотложные проблемы укрытия и временного жилья». Летопись Американской академии . 604 : 113–28. DOI : 10,1177 / 0002716205285889 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ Продолжающийся шторм: продолжающаяся борьба эвакуированных после урагана «Катрина» . Фонд Appleseed. 2006 г.
- ^ Ушер-Пайнс (2009). «Последствия для здоровья переселения после стихийного бедствия: систематический обзор литературы» . Катастрофы . 33 : 1–22. DOI : 10.1111 / j.1467-7717.2008.01059.x .
- ^ а б Блисс, Л. (2015). «10 лет спустя, мы так многого не знаем о том, где оказались выжившие после Катрины» . CityLab .
- ^ а б в г д е Робиннс, Глин (8 сентября 2017 г.). «Ураган Катрина Харви представляет реальную угрозу для государственного жилищного фонда США» . Хранитель .
- ↑ Певица, Одри; Донато, Кэтрин М. « Кто вернется по следам Катрины?». Архивировано 18 апреля 2006 г. в Брукингском институте « Wayback Machine » . 27 сентября 2005 г.
- ^ Хаймовиц, Кей С. " Брачный разрыв ". Далласские утренние новости . 12 марта 2006 г.
- ^ а б Тейлор, А. (2015). «Новый Орлеан, 10 лет после Катрины» . Атлантика .
- ^ Хэмлин, К. (2018). «Ураган Катрина: тогда и сейчас в Новом Орлеане» . NewsOne .
- ^ "ACORN.org | Ассоциация общественных организаций за реформы сейчас" . www.acorn.org . Проверено 29 марта 2019 .
- ^ Штатный писатель. « После урагана: инфекционное заболевание, заархивировано 15 февраля 2006 г. в Wayback Machine ». Центры по контролю и профилактике заболеваний . 11 октября 2005 г.
- ^ а б в Норрис, Ф.Х., и Розен, К.С. (2009). «Инновации в услугах по охране психического здоровья при бедствиях и оценке: меры реагирования на ураган Катрина на национальном, государственном и местном уровнях». Административная политика и психическое здоровье . 36 : 159–64. DOI : 10.1007 / s10488-009-0218-у .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ а б Калий, Миннесота (2008). «Борьба за психическое здоровье в Новом Орлеане - один случай за раз». Психиатрия . Июль : 32–41. PMID 19727266 .
- ^ а б в г Settles, T., and Lindsay BR (2011). «Преступление после Катрины Хьюстон: влияние моральной паники на планирование действий в чрезвычайных ситуациях». Катастрофы . 35 : 200–19. DOI : 10.1111 / j.1467-7717.2010.01200.x . PMID 20735458 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
- ^ Пресс-релиз. « Обзор Эвакуация Louisiana животных и спасти в архив 2006-05-05 на Wayback Machine .» Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям . 1 ноября 2005 г.
- ^ Носитер, Адам. «По мере того, как Новый Орлеан погружается в анархию, вспыхивают драки и перестрелки. Архивировано 28 октября 2005 г. в Wayback Machine ». Рекордер Броквилля и Таймс . 2005 г.
- ^ а б Ассошиэйтед Пресс (6 сентября 2005 г.). «Печальная история маленького мальчика и его собаки захватила США» NBC News .
- ↑ Снежок, Снежок, маленькая собачка, разбившая сердце нации! 7 сентября 2005 г. PR Leap Business News. Доступ 30 августа 2007 г.
- ^ Штатный писатель. « Катрина убивает большинство рыб в аквариуме Нового Орлеана ». CNN . 9 сентября 2005 г.
- ^ Мэннинг, Анита. « Группы защиты животных спасают брошенных домашних животных ». USA Today . 3 сентября 2005 г.
- ^ 600,000 домашних животных Примечание. PETS ACT от CBS News " Законопроект об эвакуации домашних животных из дома ". CBS News . "22 мая 2006 года.
- ^ Закон транспорта Стандарты 2006 Раздел 51 Животные Эвакуация и Архивированные 2007-09-30 в Wayback Machine . Палата представителей США. 20 сентября 2006 г. Проверено 31 августа 2007 г.
- ^ Кемпер, Боб. 23 мая 2006 г. Грузины, любящие домашних животных, называют счет катастрофой. Архивировано 25 июля 2007 г.в Wayback Machine . Конституция журнала Атланты. (Перепечатано на сайте Палаты представителей конгрессмена Линн А. Уэстморленд). Доступ 30 августа 2007 г.
- ^ Веб-сайт Палаты представителей Закона об эвакуации и транспортировке домашних животных . Сентябрь 2005 г. По состоянию на 30 августа 2007 г.
- ^ Шейс, Кристофер. Защита животных: веб-сайт Палаты представителей Закона о стандартах эвакуации и транспортировки домашних животных (PETS) . Доступ 30 августа 2007 г.
- ^ Популярные детские имена на сайте Social Security, по состоянию на 11 мая 2007 г.
- ^ Катрина опускается ниже в списке популярных детских имен после урагана Fox News 11 мая 2007 г.
Внешние ссылки
- Levees.Org (некоммерческая организация в Новом Орлеане)
- Катрина в Интернете - рассказы о Новом Орлеане во время и после шторма, прорыве дамбы, восстановлении, статистическом анализе и диаспоре жертв