Государственная администрация по надзору за рынком ( SAMR ) ( китайский :国家市场监督管理总局; пиньинь : Guójiā Shìchǎng Jiāndū Guǎnlǐ Zǒngjú ) является агентством министерского уровня, непосредственно подчиняющимся Государственному совету Китайской Народной Республики и отвечающему за регулирование таких областей, как как рыночная конкуренция , монополии , интеллектуальная собственность и безопасность лекарств.. Он в основном отвечает за всесторонний надзор и управление рынком, унификацию регистрации субъектов рынка и создание механизмов раскрытия и обмена информацией; организация комплексного правоприменения рыночного надзора, осуществление единого антимонопольного правоприменения, регулирование и поддержание рыночного порядка; организует реализацию стратегии укрепления страны по качеству и несет ответственность за качество и безопасность промышленной продукции, безопасность пищевых продуктов, надзор за безопасностью специального оборудования; единое управление эталонами, проверками и испытаниями, сертификацией и аккредитацией. Администрация была создана в ходе капитального ремонта государственного управления в Китае в 2018 году и объединила или упразднила ряд предыдущих агентств, таких какГосударственное ведомство интеллектуальной собственности . [1] [2] ДУМР был создан под эгидой Центральной комиссии по всестороннему углублению реформ при Си Цзиньпине , нынешнем Генеральном секретаре Коммунистической партии Китая . [ нужна ссылка ]
Администрация объединяет в одном министерстве функции регулирования рынка, которые ранее разделялись тремя отдельными агентствами: Главным управлением по надзору за качеством, инспекции и карантина (AQSIQ), Китайским управлением по контролю за продуктами и лекарствами (CFDA) и Государственным управлением промышленности и торговли ( САИК). [3]
17 марта 2018 года первое собрание Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва приняло «Решение Первого собрания Всекитайского собрания народных представителей тринадцатого созыва о Программе институциональной реформы Государственного совета» и утвердило «Программу институциональной реформы Государственного совета». План предусматривает: «Создание Государственной администрации по надзору за рынком. Обязанности Государственной администрации промышленности и торговли, обязанности Государственной администрации по надзору за качеством, инспекции и карантину, обязанности Государственной администрации по контролю за продуктами и лекарствами, и надзор за ценами, инспекция и антимонопольное законодательство Национальной комиссии по развитию и реформам. Обязанности правоохранительных органов, объединение обязанностей централизованного антимонопольного правоприменения Министерства торговли и Управления Антимонопольной комиссии Государственного совета, а также создание Государственной администрации по регулированию рынка в качестве агентства, непосредственно подчиняющегося Государственному совету. В то же время создание Государственного управления по лекарственным средствам, которое находится в ведении Государственного управления по регулированию рынка. Обязанности и группы контроля ввоза-вывоза и карантинного управления Главного управления по надзору за качеством, инспекции и карантина возлагаются на Главное таможенное управление. Комиссия Госсовета по безопасности пищевых продуктов и Антимонопольный комитет Госсовета сохраняются, а конкретная работа проводится Государственной администрацией по регулированию рынка. Комиссия Национальной администрации по сертификации и аккредитации Обязанности Комитета Национальной администрации по стандартизации передаются Государственной администрации по надзору и управлению рынком, а бренд сохраняется за пределами страны. Государственное управление промышленности и торговли, Государственное управление по надзору за качеством, инспекцией и карантину и Государственное управление по контролю за продуктами и лекарствами больше не сохраняются».