В Соединенных Штатах , розыгрыши находятся в ведении 48 юрисдикций: 45 штатов плюс округ Колумбия , Пуэрто - Рико , и американских Виргинских островов .
Лотереи подчиняются законам и проводятся независимо в каждой юрисдикции, и нет национальной лотерейной организации. Однако консорциумы государственных лотерей совместно организуют игры, охватывающие более крупные географические зоны, которые, в свою очередь, приносят более крупные джекпоты. Две основные лотереи, Mega Millions и Powerball , предлагаются почти во всех юрисдикциях, где проводятся лотереи, и де-факто являются национальными лотереями.
В 2018 финансовом году американцы потратили 77,7 млрд долларов на различные лотереи, что примерно на 5 млрд долларов больше, чем в 2017 году [1].
История [ править ]
Историк Нил Милликен, используя газетную рекламу в колониальную эпоху, обнаружил, что в 13 колониях было проведено по меньшей мере 392 лотереи. [2]
Лотереи использовались не только как развлечение, но и как источник дохода для финансирования колоний. Например, финансисты из Джеймстауна, штат Вирджиния , финансировали лотереи, чтобы собрать деньги для поддержки своей колонии. [3] Эти лотереи были довольно сложными для того времени и даже включали мгновенных победителей. [3] Вскоре после этого каждая из 13 первоначальных колоний учредила лотерею для увеличения доходов. [3]
В начале периода после обретения независимости законодатели обычно разрешали лотереи для финансирования школ, дорог, мостов и других общественных работ. [4] Евангелические реформаторы в 1830-х годах начали осуждать лотереи по моральным соображениям и обратились в законодательные органы и конституционные собрания с просьбой запретить их. [5] Повторяющиеся лотерейные скандалы и общая реакция на коррупцию в законодательстве после паники 1837 года также способствовали формированию настроений против лотереи. [5] Только с 1844 по 1859 год в 10 новых конституциях штатов содержались запреты на лотереи. [5] К 1890 году лотереи были запрещены во всех штатах, кроме Делавэра и Луизианы. [6]
Лотереи в Соединенных Штатах не всегда имели безупречную репутацию. Одна из первых лотерей, в частности Национальная лотерея, которая была принята Конгрессом для украшения Вашингтона, округ Колумбия, и находилась в ведении муниципального правительства, стала предметом крупного решения Верховного суда США - Коэнс против Вирджинии . [7]
Лотерея так и не была выплачена [3] [ требуется разъяснение ], и она пролила свет на распространенную проблему мошенничества среди лотерей в Соединенных Штатах. Волна протестов против лотереи, наконец, разразилась, когда к 1860 году все штаты запретили лотереи, кроме Делавэра, Миссури и Кентукки. [3] Нехватка лотерей в Соединенных Штатах означала, что билеты доставлялись по всей стране, что в конечном итоге привело к созданию незаконных лотерей. [3] В 1868 году, после многих лет незаконной деятельности, лотерейная компания штата Луизиана получила 25-летний чартер на свою систему лотереи штата. [3]Хартия была принята Законодательным собранием из-за огромных взяток преступным синдикатом в Нью-Йорке. [3] Лотерея Луизианы получила 90% своих доходов от билетов, проданных через государственные границы. [3] Эти продолжающиеся проблемы коррупции привели к полному запрету лотерей в Соединенных Штатах к 1895 году. [3] Было обнаружено, что организаторы лотереи Луизианы накопили огромные суммы денег из незаконных источников и что Законодательный орган был пронизанный взяточничеством. [3] До появления лотерей, спонсируемых государством, процветали многие нелегальные лотереи, например, игры с числами .
Современная эпоха [ править ]
Первая современная государственная лотерея США была учреждена в Пуэрто-Рико в 1934 году. [8] За ней последовала, десятилетия спустя, лотерея в Нью-Гэмпшире в 1964 году. Билеты мгновенной лотереи, также известные как скретч-карты , были введены в 1970-х и стали основным источником лотерейных доходов. В индивидуальных лотереях часто используются трех- и четырехзначные игры, похожие на игры с числами; игра с пятью номерами и игра с шестью номерами (последние два часто имеют джекпот ). Некоторые лотереи также предлагают по крайней мере одну игру, похожую на кено , а некоторые предлагают терминалы видео-лотереи. В настоящее время многие лотереи США поддерживают системы государственного образования.
По состоянию на ноябрь 2019 года лотереи открыты в 45 штатах, округе Колумбия , Пуэрто-Рико и Виргинских островах США ; Последним штатом США, легализовавшим лотерею, является Миссисипи, члены лотерейной комиссии получили назначения 19 октября 2018 года [9].
Первая лотерея в США с участием нескольких штатов была основана в 1985 году в штатах Мэн , Нью-Гэмпшир и Вермонт ; его флагманской игрой остается Tri-State Megabucks . В 1988 году была сформирована Ассоциация лотереи нескольких штатов (MUSL) , членами которой были Айова , Канзас , Миссури , Орегон , Род-Айленд , Западная Вирджиния и округ Колумбия ; он наиболее известен благодаря Powerball , который был разработан для создания крупных джекпотов . Еще одна совместная лотерея The Big Game (теперь называетсяMega Millions ) была образована в 1996 году шестью лотереями в качестве ее учредителей.
По состоянию на октябрь 2020 года каждая из 44 государственных лотерей предлагает как Mega Millions, так и Powerball в результате соглашения 2009 года между консорциумом Mega Millions и MUSL о перекрестной лицензии на свою игру для участников друг друга, хотя эти две организации продолжают управлять Mega Миллионы и Powerball по отдельности. Миссисипи была последней, кто присоединился к обоим, начав продажи в январе 2020 года. Пуэрто-Рико - единственная юрисдикция, которая не предлагает оба, поскольку они не предлагают Mega Millions.
Государственные доходы [ править ]
Государственные лотереи стали значительным источником доходов для штатов, собрав 17,6 млрд долларов прибыли в бюджеты штатов в 2009 финансовом году (FY), при этом 11 штатов получили больше доходов от лотереи штата, чем от подоходного налога с корпораций в течение 2009 финансового года. [10]
Политика лотереи в штатах может иметь противоречивые цели. [11] Учитывая, что инструкции передаются законодательными собраниями штатов, часто ожидается, что реализация лотереи будет осуществляться с сокращением рекламы и финансирования при сохранении той же суммы дохода. [11] Эта проблема заставила государства искать лазейки в системе. Например, в Массачусетсе резко сократился рекламный бюджет, и поэтому он начал использовать бесплатные купоны в качестве денег для оплаты рекламы. [11] Это привело к расследованию IRS предполагаемого непредоставления информации о доходах, поскольку IRS посчитало, что купоны имеют денежную стоимость. [11]
Штаты без лотерей [ править ]
Среди штатов, в которых нет лотерей, возражения на религиозной почве вызывают Алабама и Юта . [12] Прибыльная индустрия азартных игр Невады лоббировала там государственную лотерею, опасаясь конкуренции; [13] Точно так же Комиссия по азартным играм штата Миссисипи выразила озабоченность по поводу того, что государственная лотерея станет «конкурирующей силой» за деньги, потраченные на азартные игры в казино Миссисипи. Несмотря на это, в августе 2018 года в штате Миссисипи был принят закон о создании государственной лотереи. Губернатор Фил Брайантвыразил свою поддержку лотереи для финансирования транспорта в штате и указал, что подпишет закон. Продажи, первоначально только скретч-билеты, начались 25 ноября 2019 г. Билеты на Mega Millions и Powerball стали доступны штату 30 января 2020 г. [14]
Аляска и Гавайи , находящиеся за пределами Соединенных Штатов , не чувствовали давления потери продаж по сравнению с конкурентами. [12] Однако в феврале 2020 года губернатор Аляски Майк Данливи представил закон, предлагающий создать корпорацию лотереи Аляски, как часть усилий по преодолению бюджетного дефицита. [15]
Новые технологии [ править ]
В последние годы были созданы новые приложения, такие как Lottery.com и Jackpocket, чтобы люди могли покупать лотереи через свои смартфоны . [16]
Лотереи США [ править ]
| Штат или территория | Лотерея | Год продажи первого билета | Другие совместные игры |
|---|---|---|---|
| Алабама | Нет | - | - |
| Аляска | Нет | - | - |
| Аризона | да | 1981 г. | 0 |
| Арканзас | да | 2009 г. | LFL |
| Калифорния | да | 1985 г. | 0 |
| Колорадо | да | 1983 г. | LFL |
| Коннектикут | да | 1972 г. | LFL |
| Делавэр | да | 1974 г. | LA, LFL |
| округ Колумбия | да | 1982 г. | LFL |
| Флорида | да | 1988 г. | C4L |
| Грузия | да | 1993 г. | C4L |
| Гавайи | Нет | - | - |
| Айдахо | да | 1989 г. | LA, LFL |
| Иллинойс | да | 1974 г. | 0 |
| Индиана | да | 1989 г. | LFL |
| Айова | да | 1985 г. | LA, LFL |
| Канзас | да | 1987 г. | 2by2, LA, LFL |
| Кентукки | да | 1989 г. | LFL |
| Луизиана | да | 1991 г. | 0 |
| Мэн | да | 1974 г. | LA, LFL, TSM |
| Мэриленд | да | 1973 | C4L |
| Массачусетс | да | 1971 г. | LFL |
| Мичиган | да | 1972 г. | LFL |
| Миннесота | да | 1988 г. | LA, LFL |
| Миссисипи | да | 2019 г. | 0 |
| Миссури | да | 1986 г. | LFL |
| Монтана | да | 1986 г. | LA, LFL |
| Небраска | да | 1993 г. | 2by2, LFL |
| Невада | Нет | - | - |
| Нью-Гемпшир | да | 1964 г. | LFL, TSM |
| Нью-Джерси | да | 1969 г. | C4L |
| Нью-Мексико | да | 1996 г. | ЛА |
| Нью-Йорк | да | 1967 | C4L |
| Северная Каролина | да | 2005 г. | LFL |
| Северная Дакота | да | 2004 г. | 2by2, LA, LFL |
| Огайо | да | 1974 г. | LFL |
| Оклахома | да | 2005 г. | LA, LFL |
| Орегон | да | 1985 г. | 0 |
| Пенсильвания | да | 1972 г. | C4L |
| Пуэрто-Рико | да | 1934 г. | 0 [номер 1] |
| Род-Айленд | да | 1974 г. | LFL |
| Южная Каролина | да | 2002 г. | LFL |
| южная Дакота | да | 1987 г. | LA, LFL |
| Теннесси | да | 2004 г. | C4L, LA |
| Техас | да | 1992 г. | 0 |
| Юта | Нет | - | - |
| Виргинские острова США | да | 1937 г. | 0 [число 2] |
| Вермонт | да | 1978 г. | LFL, TSM |
| Вирджиния | да | 1988 г. | C4L |
| Вашингтон | да | 1982 г. | 0 |
| Западная Виргиния | да | 1984 | ЛА |
| Висконсин | да | 1988 г. | 0 |
| Вайоминг | да | 2013 | LFL |
- Ключ
2by2 = 2by2
C4L = Cash4Life
LA = Lotto America
LFL = Lucky for Life
TSM = Tri-State Консорциум Megabucks
0 = Mega Millions и / или Powerball относятся только к играм с несколькими юрисдикциями
Заметки [ править ]
- ^ Лотерея Пуэрто-Рико участвуеттолько влотерее Powerball ; они не участвуют в Mega Millions .
- ^ USVI также участвует в играх Карибской лотереи, которая также проводится в нескольких других странах Карибского бассейна. Однако только USVI участвует в Powerball и Mega Millons .
Другие совместные лотереи США [ править ]
Эти игры также предлагаются несколькими лотереями. [17] В некоторых из этих игр есть общий прогрессивный джекпот (отмечен знаком °):
- 2by2 (3 лотереи): Канзас, Небраска, Северная Дакота
- Cash4Life (9): Флорида, Джорджия, Индиана, Мэриленд, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пенсильвания, Теннесси, Вирджиния
- Лото Америка ° (13): Делавэр, Айдахо, Айова, Канзас, Мэн, Миннесота, Монтана, Нью-Мексико, Северная Дакота, Оклахома, Южная Дакота, Теннесси, Западная Вирджиния
- Удачливые на всю жизнь (26): Арканзас, Колорадо, Коннектикут, Делавэр, Округ Колумбия, Айдахо, Айова, Канзас, Кентукки, Мэн, Массачусетс, Мичиган, Миннесота, Миссури, Монтана, Небраска, Нью-Гэмпшир, Северная Каролина, Северная Дакота, Огайо, Оклахома, Род-Айленд, Южная Каролина, Южная Дакота, Вермонт, Вайоминг
- Лотерея трех штатов (Megabucks Plus °, Pick 3 (День и ночь), Pick 4 (День и ночь), Fast Play °): Мэн, Нью-Гэмпшир, Вермонт
См. Также [ править ]
- Азартные игры в США
- Рекорды лотерейных джекпотов
- Лотерея
Ссылки [ править ]
- ↑ Хортон, Алекс (18 октября 2018 г.). «Как Mega Millions и Powerball изменили шансы на создание гигантских джекпотов» . Вашингтон Пост . Проверено 19 октября 2018 года .
- ^ Милликен, Нил (2011). Лотереи в колониальной Америке . Рутледж. п. 2. ISBN 9781136674464.
- ^ a b c d e f g h i j k Роджер Данстан (январь 1997 г.). «История азартных игр в США» . Архивировано из оригинального 10 сентября 2010 года.
- ^ Макмастер, Джон Бах (1911). История народа Соединенных Штатов: от революции до гражданской войны . Appleton and Company. п. 588 .
- ^ a b c Шимански, Энн-Мари Э. (2003). Пути к запрету: радикалы, умеренные и результаты социальных движений . Издательство Университета Дьюка. С. 95–96. ISBN 978-0-8223-3169-8.
- ^ Джон Хьюстон Меррилл; Чарльз Фредерик Уильямс; Томас Джонсон Мичи; Дэвид Шепард Гарланд (1890). Американская и английская энциклопедия права: Наименее по почте . Компания Эдварда Томпсона. п. 1172.
- ^ Жан Эдвард Смит , Джон Маршалл: Определитель нации , НьюЙорк:. Генри Холт & Company, 1996, стр 456-459
- ^ "Ley Núm. 74 de 2006 -Ley del Programa de Ayuda a Jugadores Compulsivos de Puerto" . Lexjuris.com . Проверено 26 июля 2012 года .
- ^ Ховард, Морган. «Губернатор Брайант назначает совет директоров MS Lottery Corporation» . wlox.com . Проверено 22 октября 2018 года .
- ^ "Американские лотереи и налоговый инспектор штата" . Рейтер. 15 июля 2011 г.
- ^ а б в г NGISC (3 августа 1999 г.). «Лотереи Национальной комиссии по исследованию влияния азартных игр» .
- ^ a b «Пять штатов, в которых нет лотерей» . Игровая площадка. 30 июля 2019 . Проверено 26 ноября 2019 года .
- ^ «Зная Вегас: Почему в Неваде нет государственной лотереи?» . Обзорный журнал Лас-Вегаса. 11 апреля 2014 . Проверено 8 января 2020 года .
- ^ «Счет лотереи Миссисипи проходит Хаус, направляясь к губернатору» . WAPT. Ассошиэйтед Пресс . Проверено 29 августа 2018 года .
- ^ Магуайр, Шон. «Губернатор предлагает независимой корпорации провести лотерею на Аляске» . ktuu.com . Проверено 26 мая 2020 года .
- ^ «Приложение Jackpocket позволяет покупать лотерейные билеты с помощью телефона» . ABC News . 29 сентября 2015 года.
- ^ «Игры» . Межгосударственная лотерейная ассоциация. Архивировано из оригинального 19 мая 2016 года . Проверено 7 мая 2016 года .
Дальнейшее чтение [ править ]
- Дасгупта, Аниша С. «Государственные финансы и возможности ранней американской лотереи». QLR 24 (2005): 227+ Онлайн
- Милликен, Нил. Лотереи в колониальной Америке (2011). выдержка
- Уотсон, Алан Д. «Лотерея в начале Северной Каролины». Исторический обзор Северной Каролины 69.4 (1992): 365-387. В сети
