Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Город Белград разделен на 17 муниципалитетов . [1]

Большинство муниципалитетов расположены на южном берегу рек Дунай и Сава , в районе Шумадия . Три муниципалитета ( Земун , Нови-Белград и Сурчин ) находятся на северном берегу Савы, в регионе Сирмия , а муниципалитет Палилула , охватывающий Дунай, находится как в регионах Шумадия, так и в Банате .

Муниципалитеты [ править ]

Правительственная структура [ править ]

Белградская ратуша

Муниципалитет - это часть территории города Белграда, на которой осуществляются определенные операции местного самоуправления, предусмотренные Хартией города. В соответствии с Конституцией, законодательством, настоящим Уставом и подзаконными актами муниципалитета граждане участвуют в проведении деятельности муниципального образования через членов совета, избранных в муниципальное собрание, гражданскую инициативу, собрание местных граждан и референдум.

Органами муниципалитета являются:

  • Муниципальное собрание
  • Муниципальный совет

Количество советников в муниципальной ассамблее колеблется от 19 до 75 советников.

Председатель районного совета председательствует в муниципальной ассамблее, и он / она является председателем муниципального совета. Муниципальное собрание избирает председателя районного совета из числа членов муниципального совета.

Муниципальный совет состоит из председателя районного совета, заместителя председателя районного совета и не более 7 членов. Члены муниципального совета избираются муниципальным собранием как из членов совета, так и из числа граждан по предложению председателя районного совета.

История [ править ]

18 век [ править ]

Дом на улице Кара Душана 10 , самый старый дом в Белграде и единственная сохранившаяся часть Немецкого города, административного квартала Белграда с 1730-х годов.

Во время австрийской оккупации северной Сербии 1718-1739 гг. , Белград был разделен правящими властями Австрии на 6 районов: крепость , сербский город (современный Косанчичев Венац ), немецкий город (современный Дорчол ), нижнесербский город ( Савамала ), Карлштадт ( Палилула). ) и Большой военный госпиталь ( Теразие - Ташмайдан ). [3]

19 век [ править ]

Во время Первого сербского восстания , то сербский Административный совет разделил освобожденную территорию в 12 нахии в 1807 году, что подтверждает более или менее уже существующее разделение. Один из них, Белградская Нахия, охватывал в основном нынешнюю часть Шумадийского участка на территории города Белграда. Белградская наия сохранилась после Второго сербского восстания в 1815 году. Чтобы заменить разделение, унаследованное от османского периода, в 1834 году было введено новое военное подразделение. Белградская наия была заменена Белградским округом , который сам входил в состав суперблока Подунавльского Сердарства.. Белградский округ занимал территорию намного шире, чем сам город, и был разделен на срез Колубара (расположенный в Шопиче ), Космай ( Сопот ), Подунавле ( Гроцка ), Посавина ( Остружница ) и Турия ( Даросава ). Почти все села стали резиденциями муниципалитетов. В 1837 году Космай был присоединен к Подунавле. В 1838 году военная администрация была заменена на гражданскую. [4]

После 1806 года лидеры восстания из практических соображений разделили Белград на кварталы. В то время в городе не было официально названных улиц, поэтому дома были пронумерованы по кварталу, к которому они принадлежали. [5] Администрация города Белграда была создана в 1839 году в соответствии с Законом об организации муниципалитетов. В 1841 году администрация стала независимой от Министерства внутренних дел, хотя правительство по-прежнему контролировало суды, полицию и администрацию. [6] 15 марта 1847 года городская администрация обратилась в Министерство внутренних дел с просьбой провести нумерацию домов. Министерство предложило разделить весь город на кварталы, а 9 февраля 1848 г. предложило разделение на шесть кварталов: Митрополит , Зерек.(Дорчол), Савамала, Теразие , Палилула и Врачар . [3] [5]

2 июля 1856 года срез Турии был упразднен и разделен между Космаем и Колубарой, а новый срез Врачара был образован из частей Подунавле (который был переименован в Гроцка) и Посавины. Врачар Srez покрыт область непосредственно окружающая сам город, в том числе сели Баньице , Бель Potok , Jajinci , Kaluđerica , Kumodraž , Leštane , Мали Мокрите Лугу , Mirijevo , Пиносава , Раковицы , Резник , Rušanj , Slanci Велики Мокри Луг , Винча и Вишница из Подунавле и Кнежеваца , Жарково и Железник из Посавины. Дополнения к Врачару включали Остружницу 14 марта 1861 года, Рипань 14 февраля 1886 года и Зуце в 1890 году, а Топчидер был переведен из Подунавле под непосредственное управление Белграда и стал частью города 1 июля 1863 года [4].

В декабре 1859 г. мэр Белграда , в то время называемый «администратором города», Никола Христич , снова предложил разделить Белград на кварталы , что отодвинуло бы город от восточного стиля управления и положило начало современной европейской системе управления. способ местного самоуправления. Министерство внутренних дел направило его запрос в Государственный совет и принцу Сербии Милошу Обреновичу . Они приняли предложение, и 5 сентября [ OS 24 июля] 1860 года принц Милош подписал указ, согласно которому Белград, насчитывавший в то время около 3000 домов, был разделен на шесть кварталов.. Кварталы были подчиненными органами муниципальной администрации и имели определенную юрисдикцию в отношении политической и общественной безопасности, строительства, административных работ, образования, здравоохранения, социального обеспечения и т. Д. [7] По переписи 1883 года население города составляло 36 177, или кварталов: Палилула 7 118, Теразие 6 333, Врачар 5 965 , Дорчол 5728, Савамала 5 547 и Варош 4 519. Остальные 767 жителей жили в Топчидере , который не был организован как квартал. [8] [9] Дополнительный квартал под названием Град (Город), который занимал территорию крепости, когда он был заселен, существовал между переписями 1890 и 1910 гг. [10] до того, как был упразднен 24 августа 1913 г. [4]

Никола Христич , мэр, разделивший Белград на кварталы в 1860-х годах.
Белградская крепость в 1914 году, когда она еще была заселена и составляла один из кварталов города.

После административных реформ 25 ноября 1889 г. (в отношении муниципалитетов) и 15 марта 1890 г. (административное деление) Белградский округ слился со Смедервским округом в Подунавльский округ, а Врачар-Срез состоял из 16 муниципалитетов и 22 поселений, все из которых были деревнями: Бели Поток (включая Село Раковица ), Кумодраж, Лештане (включая Зуце), Мали Мокри Луг, Мириево, Пиносава, Ресник, Рипань, Рушань, Сланцы, Велики Мокри Луг, Велико Село , Винча, Вишница, Желяково и Рележник. [4]

Кварталы Белграда по переписи: [9] [10] [11] [12]

Окружающий Белградский округ и составляющие его срез:

20 век [ править ]

Перед Второй мировой войной [ править ]

Белградский округ был восстановлен в прежних границах 24 января 1900 года с разделением Подунавля. Чукарица была передана из Врачарского среза в ведение городской администрации Белграда 8 июля 1907 года. В 1913 году Белградский округ состоял из двух срезов: Врачар в его прежних границах и Гроцка. Grocka Srez включены Begaljica , Bolec , Брестовик , Vrčin , Grocka, Dražanj , Zaklopača , Kamendol , Мала Ivanča , Мали Požarevac , Pudarci , Ритопек , Senaja , Umčari и Šepšin. Закон от 24 августа 1913 года подтвердил разделение Белграда на 7 кварталов. [4]

Региональная карта югославского деления на бановины, показывающая территорию администрации города Белграда (1929-1941)

После майского переворота 18 июня [ OS 5 июня] 1903 года был принят новый закон, создавший современное местное самоуправление. Город управлялся кабинетом президента муниципалитета с отделениями для различных аспектов городской жизни, такими как современные секретариаты. Два специальных справочника - это трамвайные и социальные справочники и справочники здравоохранения. [6] Тем не менее, разделение на шесть кварталов сохранялось до австро-германской оккупации города в 1915 году во время Первой мировой войны . После освобождения в 1918 году город был административно расширен, включив в него внешние пригороды, такие как Душановац и Вождовац. [7]

В период 1918-1921 годов, после создания Королевства сербов, хорватов и словенцев , разделение было сохранено, и Белградский округ был восстановлен до границ, существовавших до 1913 года. В 1922 году новое государство было разделено на области . Белградская область включала только непосредственные юго-западные окрестности Белграда, но на севере она простиралась до границы с Венгрией и Румынией. Области были упразднены в 1929 году и заменены бановинами . [4]

В 1922 году новый статут предусматривал регулярные выборы в городское собрание каждые 3 года. Партия-победитель получит две трети мест, а остальные будут поделены между оппозиционными партиями по пропорциональной системе. После того, как 6 января диктатура была введена королем Югославии Александром I в 1929 году, часть статута 1922 года была отменена, а третье место оппозиции в городском собрании было передано в ведение министра внутренних дел. В административном отношении территория Белграда была расширена. [6] Города Земун через Саву и Панчево через Дунай были присоединены к территории города 4 октября 1929 г. [13]образуют администрацию города Белграда, но остаются отдельными поселениями. Земун утратил свой отдельный статус и стал частью Белградского поселения в 1934 году. [14] Территория города была разделена на 14 кварталов (включая первоначальные 6), [7] для более эффективного управления, полиции и судов. . [6] В 1935 году было сформировано 3 дополнительных квартала, в результате чего общее количество выросло до 17. [6]

Новый закон о муниципалитетах от марта 1933 г. предусматривал создание относительно крупных муниципалитетов с населением более 3000 человек. Это вызвало крупную перегруппировку муниципалитетов в штате. Кроме того, самоуправление муниципалитетов было ограничено, поскольку они в значительной степени находились в ведении государственной администрации, которая теперь стала надзорными органами. В 1921–1931 годах во Врачар-Срезе был образован только один новый муниципалитет. [4]

Вторая мировая война [ править ]

После оккупации Югославии в апреле 1941 года немецкая оккупационная администрация разделила оккупированную Сербию на 14 округов, одним из которых был Белградский округ. Они сохранили деление на срез и далее на муниципалитеты. Югославские партизаны со временем сформировали свои собственные административные органы, названные Народно-освободительными советами (НОА). Сначала временные органы, после поражения Германии в 1944-1945 гг. Они стали частями нового административного деления. Некоторые из таких местных органов на нынешней территории Белграда включали НОО Земун (в 1943 г.), НОО «Младеновац Срез», НОО «Гроцка Срез» и НОО «Космайски Срез» (все в 1944 г.). [4]

После Второй мировой войны [ править ]

Ускоренное строительство Нового Белграда началось в 1948 году. В 1950 году был создан новый Район X, охватывающий новый город. Новый Белград стал муниципалитетом в 1952 году и присоединил соседнюю Бежанию в 1955 году.

После освобождения от Великой Отечественной войны новые коммунистические власти в ноябре 1944 г. упразднили кварталы в сформированных 14 районах . У каждого был свой НОО. 11 декабря 1944 г. районы были организованы как полные местные управления с соответствующими отделами. Они подчинялись исполнительному совету НОО города Белграда. Они были объединены 8 сентября 1945 года, в результате чего осталось 7 районов. В июне 1945 г. были сформированы НОК для микрорайонов, как части районов (имитирующие бывшие кварталы), но в декабре 1946 г. они были упразднены. В мае 1947 г. районы были реорганизованы и перенумерованы, их количество увеличилось до 8 и обозначено. с I по VIII. Район IX был образован в апреле 1949 года, а район X - в апреле 1950 года (Новый Белград и Бежания ). [4][6]

Белградский округ был восстановлен новыми властями 1 сентября 1945 года, но был упразднен 18 апреля 1947 года вместе со всеми другими округами в Сербии. Белградский округ был разделен на две части: Белградский Срез и Космай Срез. Срези не входили в состав местного самоуправления, то есть управлялись не городским правительством, а непосредственно правительством штата. 16 мая 1950 г. были созданы дополнительные административные подразделения областей . Белградская область включала 24 среза и город Белград. Области были упразднены 1 декабря 1951 г. [4]

В состав муниципальных образований окружающих округов входили: [4] [15]

На центральной площади Белграда, Теразие, с 1952 по 1957 год находился отдельный муниципалитет.
С 1952 по 1955 год у Борчи был свой муниципалитет, когда он был присоединен к Крняче . В свою очередь, Крняча вошла в состав муниципалитета Палилула в 1965 году.
Муниципалитет Сурчин , упраздненный в 1965 году, был воссоздан в 2003 году как самый молодой, 17-й муниципалитет Белграда.

29 мая 1952 года город был реорганизован в 23 муниципалитета: 14 городских (Вождовац, Врачар, Звездара, Лекино-Брдо , Неймар , Новый Белград, Палилула, Савски Венац, Скадарлия , Старый Град, Старый Жерам , Теразие , Топчидерско-Брдо , Чукарица); 8 пригородов ( Бежания , Борча , Жарково , Железник , Крняча , Овча , Падинска Скела , Раковица и Земун. [4] [6] 1 сентября 1955 года Врачар был разделен на Восточный Врачар и Западный Врачари был создан муниципалитет Карабурма , в результате чего количество муниципалитетов увеличилось до 25 .. [16] [17] [18]

По реформе 1952 года Белград-Срез (также в просторечии называемый Врачар-Срез) состоял из 37 муниципалитетов. В 1955 году части земель Земун и Подунавле были присоединены к Белградскому срезу, который окружал городскую часть города и состоял из 35 муниципалитетов. В декабре 1956 г. Белградский Срез был упразднен как таковой, и управление перешло к городу Белграду как административная единица на уровне среза. Некоторые части бывшего среза не стали частью города, а были добавлены к окружающим, вновь образованным Лазаревацу и Младеновацу срезу. В результате многочисленных слияний город был реорганизован в 20 муниципальных образований, 10 городских и 10 пригородных. [4] На этом этапе площадь была увеличена до 2 090 км 2 . [16][17] [18] Ядро, состоящее из 10 городских муниципалитетов, осталось неизменным с тех пор: Чукарица, Новый Белград, Палилула, Раковица, Савски Венац, Стари Град, Вождовац, Врачар, Земун и Звездара. В 1957 году по новому закону город был разделен на 17 муниципальных образований. [4]

С тех пор муниципалитеты были объединены, упразднены аннексированные. В июле 1955 года многие муниципалитеты, особенно из бывшего Белградского Среза, были присоединены к муниципалитетам. Например: [4] [16]

  • Чукарица (Железник, Жарково)
  • Крняча (Борча, Овча, Падинская Скела)
  • Новый Белград (Бежания)
  • Вождовац (Бели Поток, Яйинчи, Кумодраж, Пиносава)
  • Звезда (Мали Мокри Луг (с ранее присоединенным Великим Мокри Лугом), Калужерица, Лештане, Винча, Мириево)

Расширение муниципалитетов продолжилось реорганизацией 3 января 1957 г., когда отдельные муниципалитеты стали подчиняться городской администрации Белграда: [4] [16]

  • Палилула (Карабурма, Вишница)
  • Савски Венац (Западный Врачар, Топчидерско-Брдо)
  • Старый Град (Скадарлия, часть Теразие)
  • Вождовац (Лекино Брдо)
  • Врачар (воссоздан; Восточный Врачар, Неймар, часть Теразие)
  • Звезда (Старый Керам)

После реорганизации муниципалитетов и районов в 1955-1958 годах Бараево, Обреновац, Сопот и Гроцка вошли в состав Белграда. К 1960 г. были внесены следующие изменения: [4] [16] [17] [18]

  • Бараево ( Арнаево , Бачевац, Белина, Бождаревац, Лисович, Велики Борак, Вранич)
  • Чукарица (Раковица, Велика Моштаница, Умка, Сремчица, Рушань, Остружница, Ресник)
  • Гроцка (Бегалица, Болеч, Брестовик , Врчин (частично до Вождоваца), Заклопача; бывшие муниципалитеты Калужерица, Лештане и Винча, отделенные от Звездары и присоединенные к Гроцке)
  • Обреновац ( бариевый , Draževac , Dren , Грабовац , Konatice , Ljubinić , Мала Moštanica , Mislođin , Orašac , Piroman , Poljane , Ratari , Skela , Stubline , Трстеник , Urovci , Ušće , Велико Поле , Vukićevica , Zabrežje , Zvečka )
  • Палилула (Сланцы, Велико Село)
  • Сопот (Бабе, Губеревац, Дучина, Дрлупа, Журинчи, Мала Иванча, Мали Пожаревац, Неменикуче, Парканы, Попович, Ралья, Рогача, Сибница, Стойник)
  • Сурчин (Бечмен, Болевцы, Добановцы, Яково, Петровчич, Прогар
  • Вождовац (Рипань, Жуце (ранее объединенный с муниципалитетом Врчин); бывший муниципалитет Велики Мокри Луг отделили и присоединили к Звездере)
  • Земун (Батайница, Угриновцы)
  • Звезда (бывшие муниципалитеты Калужерица, Лештане и Винча, отделенные и присоединенные к Гроцке; бывший муниципалитет Велики Мокри Луг отделен от Вождоваца и присоединен к Звездере)

В 1959 году Белград был разделен на 15 муниципалитетов: Бараево, Чукарица, Гроцка, Крняча, Новый Белград, Обреновац, Палилула, Савски Венац, Сопот, Стари Град, Сурчин, Вождовац, Врачар, Земун и Звездара. Раковица была упразднена и присоединена к Чукарице. [4] В результате конституционных реформ 1963 года Народные советы, управлявшие муниципалитетами, были преобразованы в муниципальные собрания. [7] В 1965 году муниципалитеты Сурчин (присоединены к Земуну) и Крняча (присоединены к Палилуле) были упразднены, в результате чего количество муниципалитетов сократилось до 13. Кроме того, с упразднением муниципалитета Колари и его разделением между Смедерево и Гроцка, бывшие муниципалитеты Умчари , Пударцыи Камендол были присоединены к Гроцке и, таким образом, к Белграду. Срез на всей территории штата был упразднен 13 марта 1967 года, и город Белград начал полностью функционировать как единая административная единица над своими муниципалитетами. Также было отменено административное деление на городские и пригородные муниципалитеты. [4]

Муниципалитеты Лазаревац (14) и Младеновац (15) были административно присоединены к Белграду в ноябре 1970 года, завершив формирование нынешней городской территории. [4] Раковица (16) была восстановлена ​​15 октября 1974 года после отделения от Чукарицы, а Сурчин (17) отделилась от Земуна 24 сентября 2003 года.

Развитие административного деления Белграда по годам переписи: [17] [18] [19]

Сегодня [ править ]

С 2006 года все муниципалитеты, составляющие города, официально называются «городскими муниципалитетами», поэтому все 17 муниципалитетов города Белграда были официально переименованы (городской муниципалитет Земун, городской муниципалитет Сопота и т. Д.). [7] Название является административным и одинаковым для всех муниципалитетов, независимо от статистического (городской / сельский) или практического и разговорного (городской / пригородный).

По состоянию на 2018 год: [19]

  • 6 муниципалитетов, которые полностью урбанизированы и интегрированы в Белград как поселение (Новый Белград, Раковица, Стари Град, Савски Венац, Звездара, Врачар)
  • 4 муниципалитета, которые являются частично городскими / интегрированными и частично пригородными, включая сельские районы (Палилула, Земун, Вождовац, Чукарица)
  • 6 пригородных муниципалитетов с городскими (обычно муниципальными) и сельскими поселениями (Обреновац, Лазаревац, Сопот, Гроцка, Младеновац, Сурчин)
  • 1 пригородный и полностью сельский муниципалитет (Бараево)

В 2019 году было объявлено, что новый закон восстановит старое различие между 10 городскими и 7 пригородными муниципалитетами. В мае 2019 года измененный Закон о столице был принят Национальным собранием Сербии, но в нем не делалось различий между двумя зонами, городской и пригородной, а официальное название пригородных муниципалитетов осталось «Городской муниципалитет ...», хотя некоторые правила указывают на несколько разную юрисдикцию между ними. [20]

См. Также [ править ]

  • Список районов и пригородов Белграда
  • Список бывших и предполагаемых муниципалитетов Белграда
  • Муниципалитеты Сербии

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Городские муниципалитеты" . Официальный сайт . Проверено 10 июля 2007 .
  2. ^ Душан Гаврилович, изд. (2018). «Статистический ежегодник Республики Сербия 2018». Statistički Godišnjak Srbije . Белград: Статистическое управление Республики Сербия: 418. ISSN 0354-4206 . 
  3. ^ a b "Како су настали градски квартиры" [Как формировались кварталы города] (на сербском). Glas Javnosti . 3 сентября 2004 г.
  4. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t Милич Ф. Петрович (4 июня 2008 г.). "Административно-териториальная припадность" [Административно-территориальная принадлежность] (на сербском языке). Муниципалитет города Вождовац.
  5. ^ a b Горан Весич (31 января 2019 г.). Како су улице добијале имена[Как назывались улицы]. Политика (на сербском языке). п. 18.
  6. ^ a b c d e f g Никола Белич (декабрь 2011 г.), "Варош, обштина, квартиры, райони ..." [Город, муниципалитет, кварталы, районы ...], Политика (на сербском языке)
  7. ^ a b c d e Слободан Клякич (2 августа 2010 г.), "Od šest kvartova do sedamnaest opština" [От шести кварталов до семнадцати муниципалитетов], Политика (на сербском языке)
  8. ^ Деяна Алексич (9 мая 2017), "šest decenija opštine Палилула - Nekad Села, Данас Урбана Селина Града", Politika (на сербском языке )
  9. ^ a b Белград по переписи 1883 г.
  10. ^ a b Получение результата в результате становления и домашнего стоке у Краљевини Србији 31 декембра 1910 године, Књига V, стр. 10 [ Предварительные результаты переписи населения и животноводства в Королевстве Сербия 31 декабря 1910 г., Vol. V, стр. 10 ]. Управа државне статистике, Београд (Управление государственной статистики, Белград). 1911 г.
  11. Окончательные результаты переписи населения от 31 января 1921 г., стр. 4 . Королевство Югославия - Общая государственная статистика, Сараево. Июнь 1932 г.
  12. Окончательные результаты переписи населения от 31 марта 1931 г., стр. 12 . Королевство Югославия - Общая государственная статистика, Белград. 1937 г.
  13. ^ Službene novine KJ br. 232/29 (Официальный вестник Королевства Югославия, № 232/29) (на сербском языке). 1929 г.
  14. ^ Миодраг А. Дабижич. Прилог прошлости градского парка у Земуну од седамдесетих года XIX века до 1914. Године (Вклад в прошлую историю городского парка в Земуне с 1870-х по 1914 год) (на сербском и английском языках).
  15. ^ a b Окончательные результаты переписи населения от 15 марта 1948 г., Том IX, Население по национальностям, стр. 300 . Федеральная статистическая служба, Белград. 1954 г.
  16. ^ a b c d e Ото Бихалджи-Мерин, изд. (1959). Малая энциклопедия Просвета, издание I, т. I и II . Просвета.
  17. ^ a b c d Popis stanovništva 1953, Stanovništvo po narodnosti (pdf) . Савезний завод за статистику, Белград.
  18. ^ a b c d Popis stanovništva 1961, Stanovništvo prema nacionalnom sastavu (pdf) . Савезний завод за статистику, Белград.
  19. ^ a b Сравнительный обзор численности населения в 1948, 1953, 1961, 1971, 1981, 1991, 2002 и 2011 годах - данные по населенным пунктам, страницы 28-32 . Статистическое управление Республики Сербия, Белград. 2014. ISBN. 978-86-6161-109-4.
  20. Деян Алексич (3 июня 2019 г.). "Tek Statutom do novih ovlašćenja opština" [Новые муниципальные юрисдикции вводятся только в соответствии с Уставом]. Политика (на сербском языке). п. 14.

Заметки [ править ]

Примечания:

  1. ^ a b c d e f g в то время не являлся частью Белграда
  2. ^ разделены между несколькими муниципалитетами

Внешние ссылки [ править ]