Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Совет по наземному транспорту ( STB ) Соединенных Штатов - это федеральный двухпартийный независимый судебный совет. STB была создана 1 января 1996 года, чтобы взять на себя некоторые из регулирующих функций, которыми управляла Комиссия по торговле между штатами, когда ICC была упразднена. [1] Другие регулирующие функции ICC были либо упразднены, либо переданы Федеральному управлению безопасности автотранспортных средств или Бюро статистики транспорта в рамках DOT.

STB осуществляет широкий экономический надзор за железными дорогами, включая расценки, услуги, строительство, приобретение и ликвидацию железнодорожных линий, слияние перевозчиков и обмен перевозками между перевозчиками. STB также осуществляет надзор за трубопроводными перевозчиками, междугородними автобусными перевозчиками, компаниями по перевозке грузовых автомобилей, автотранспортными компаниями, участвующими в коллективной деятельности, и водными перевозчиками, занимающимися несмежной внутренней торговлей. Совет директоров имеет широкие полномочия по освобождению от федеральных, государственных и местных законов, чтобы адаптировать свою регулирующую деятельность к меняющимся транспортным потребностям страны.

Производительность и цели политики [ править ]

Совет предоставляет форум для разрешения споров, связанных с наземным транспортом, и других вопросов, находящихся в его юрисдикции. Он имеет право ограничивать или отменять нормативные требования, где это необходимо. [2]

Организационная структура и члены [ править ]

Правление состоит из пяти членов, назначаемых Президентом и утверждаемых Сенатом на пятилетний срок. В соответствии с Законом о повторной авторизации Совета по наземному транспорту в 2015 году количество членов Совета увеличилось с трех до пяти [3].

Председатель Правления назначается Президентом из числа членов. В качестве исполнительного директора председатель координирует и организует работу агентства и действует как его представитель в законодательных вопросах и в отношениях с другими правительственными органами. Председатель Дэниел Р. Эллиотт III был назначен в Совет по наземному транспорту президентом Бараком Обамой 13 января 2015 г., был утвержден Сенатом США 22 июня 2015 г. и был приведен к присяге в качестве председателя Совета 26 июня 2015 г. срок полномочий истекает 31 декабря 2018 г. Председатель Эллиот находится на втором сроке в Совете, ранее занимая пост председателя агентства с 13 августа 2009 г. по 31 декабря 2014 г.

Заместитель председателя представляет Правление и принимает на себя соответствующие обязанности председателя. Кроме того, заместитель председателя курирует вопросы, связанные с приемом, дисциплиной и лишением адвокатского статуса практикующих, не являющихся юристами Совета. Деб Миллер была приведена к присяге 28 апреля 2014 года в качестве члена Совета директоров на срок полномочий, истекающий 31 декабря 2017 года, после того, как 25 сентября 2013 года она была назначена в Совет Президентом Обамой и подтверждена Соединенными Штатами. Сенат 9 апреля 2014 г. Она была назначена заместителем председателя (27 мая 2014 г. - 31 декабря 2014 г.); исполнял обязанности председателя (1 января 2015 г. - 26 июня 2015 г.); и был снова назначен вице-председателем 7 января 2016 года в рамках ежегодной ротации вице-председателя агентства.

2 мая 2011 г. Энн Д. Бегеман была приведена к присяге в качестве члена Совета директоров. В настоящее время она является председателем. [4]

Мартин Дж. Оберман был утвержден в Правление 3 января 2019 г. голосовым голосованием в Сенате США. [4]

Патрик Фукс был утвержден в Правление 2 января 2019 года голосовым голосованием в Сенате США. В настоящее время он является заместителем председателя. [4]

Совету в выполнении его обязанностей помогают 150 сотрудников с опытом работы в области экономики, права, бухгалтерского учета, анализа перевозок, финансов и управления. [ необходима цитата ]

Бывшие участники [5] [ править ]

Офисы [ править ]

Управление общественной помощи, государственных дел и соблюдения [ править ]

Управление общественной помощи, государственных дел и соблюдения нормативных требований является основным контактным лицом агентства с Конгрессом, правительствами штатов и местными властями, СМИ, заинтересованными сторонами отрасли и широкой общественностью. Этот офис включает в себя Программу поддержки клиентов железных дорог и государственной помощи, где сотрудники Совета решают проблемы самыми разными способами: от простого ответа и телефонного запроса до длительных усилий по неформальному разрешению споров между железными дорогами и грузоотправителями. [6]

Управление экономики [ править ]

Управление экономики анализирует случаи курса , проводит экономические и финансовые анализы железнодорожной отрасли, а также аудит железных дорог класса I .

Управление экономики, анализа окружающей среды и администрации [ править ]

Управление экономики, экологический анализ и управление отвечает за проведение экологической экспертизы предлагаемых действий БВУ в соответствии с Законом о национальной экологической политики и других природоохранных законов и решений экологических рекомендаций для БВУ.

Офис управляющего директора [ править ]

Управление Управляющего директора занимается административными вопросами , например, персонал, бюджетом и информационными технологиями.

Управление производства [ править ]

Судебный отдел (OP) - это офис, который несет основную ответственность за ведение публичных записей в официальных делах (или судебных разбирательствах), поданных в STB, за предоставление рекомендаций относительно решения вопросов, представленных в этих делах, и за подготовку решений, принятых Советом .

Судебная коллегия - это юридический офис, почти полностью состоящий из адвокатов и параюридических специалистов, ответственных за большинство дел в БВУ. Офис применяет Закон о торговле между штатами с поправками, внесенными Законом о прекращении действия ICC от 1995 года , а также собственные постановления Совета. [7] При выполнении своих обязанностей Судебное бюро получает и применяет любую необходимую информацию от экспертов по экономическим, финансовым, операционным, экологическим и другим юридическим вопросам всего агентства.

Судебный отдел включает в себя отдел оформления, отвечающий за подсчет голосов по делам STB и регистрацию официальных результатов этих голосов, а также отдел регистрации, который вводит данные о первичных и вторичных документах подачи в базу данных STB Recordations, доступную для общественности. на сайте СТБ.

Офис главного юрисконсульта [ править ]

Офис главного юрисконсульта (OGC) отвечает на вопросы по различным юридическим вопросам. Однако его основная задача двоякая: защищать решения БВУ в суде и оценивать защищаемость решений агентства, которые могут быть обжалованы в суде. В отличие от большинства федеральных агентств, STB имеет независимые судебные органы ( 49 USC  § 703 (d) ). Согласно Закону Хоббса , когда постановление или решение STB оспаривается в Апелляционном суде США , должны быть названы как STB (в лице собственных поверенных агентства), так и США (в лице поверенных Министерства юстиции США (DOJ)). в качестве «ответчиков» (ответчиков), и оба имеют право выступать в суде по таким делам. [8] Адвокаты STB и Министерства юстиции в большинстве случаев совместно защищают решения агентства, при этом адвокаты STB готовят письменные записки (в консультации с адвокатами Министерства юстиции) и представляют устные аргументы от имени федерального правительства.

При проведении оценки защищенности юристы OGC встречаются с другими сотрудниками STB для обсуждения дел до подготовки проектов решений. Оценка защищенности является ключом к принятию обоснованных решений, которые с меньшей вероятностью будут оспариваться, а в случае оспаривания с большей вероятностью будут поддержаны.

Ссылки [ править ]

  1. ICC едет в закат Поезда Апрель 1996, стр. 18
  2. ^ «Обзор» . Доска наземного транспорта. Архивировано из оригинала на 8 августа 2016 года . Проверено 2 сентября 2016 года .
  3. ^ «Эффективность и подотчетность, 2016 финансовый год» (PDF) . STB.gov . Доска наземного транспорта . Проверено 16 января 2018 .
  4. ^ a b c "Доска наземного транспорта" .
  5. ^ «Прошлые члены правления» . Доска наземного транспорта.
  6. ^ «Железнодорожный клиент и программа государственной помощи» . Архивировано из оригинального 15 марта 2016 года.
  7. ^ Правила STB можно найти в разделе 49, части с 1000 по 1332 Свода федеральных правил . ( «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2004-04-20 . Retrieved 2004-05-07 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )).
  8. ^ См. 28 USC  § 2323 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Совет по наземному транспорту
  • Записи Межгосударственной комиссии по торговле и Совета по наземному транспорту в Национальном архиве (группа записей 134)
  • Управление наземного транспорта в Федеральном реестре
  • Текст Закона о прекращении действия Межгосударственной торговой комиссии 1995 г.