План устойчивой городской мобильности (SUMP) — это концепция планирования, применяемая местными и региональными властями для стратегического планирования мобильности. Он поощряет переход к более устойчивым видам транспорта и поддерживает интеграцию и сбалансированное развитие всех видов транспорта. SUMP играет важную роль в решении проблем городского транспорта и достижении экологических, социальных и экономических целей местного и более высокого уровня. Планы устойчивой городской мобильности определяются как «стратегический план, разработанный для удовлетворения потребностей в мобильности людей и предприятий в городах и их окрестностях для улучшения качества жизни. Он основан на существующей практике планирования и уделяет должное внимание интеграции, участию и оценке». принципы». [1]
В 2009 году Европейская комиссия впервые приняла План действий по городской мобильности [2] , в котором предлагаются меры по поощрению и помощи местным, региональным и национальным властям в достижении их целей по устойчивой городской мобильности. [3] Также в Белой книге по транспорту 2011 года «Дорожная карта к единому европейскому транспортному пространству – на пути к конкурентоспособной и ресурсоэффективной транспортной системе» городам рекомендуется разработать планы устойчивой городской мобильности. [ 4] В декабре 2013 года Европейская комиссия приняла Пакет городской мобильности «Вместе к конкурентоспособной и ресурсоэффективной городской мобильности» . решений интеллектуальных транспортных систем (ИТС) в городских условиях и безопасности дорожного движения . В приложении к Пакету городской мобильности содержится подробное определение и объяснение концепции SUMP, которая была разработана на основе обсуждения и процесса обмена мнениями между экспертами по планированию и заинтересованными сторонами во всем Европейском Союзе . [6] [7]В настоящее время планирование устойчивой городской мобильности является де-факто концепцией планирования городского транспорта в Европе. С момента публикации Пакета городской мобильности в 2013 году концепция планов устойчивой городской мобильности получила широкое распространение в Европе и за рубежом.
«Руководство по разработке и реализации плана устойчивой городской мобильности» (или «Руководство SUMP ») [8] является результатом интенсивного однолетнего процесса взаимодействия с заинтересованными сторонами, координируемого основными авторами Rupprecht Consult и возглавляемого специальной редакционной коллегией, в которую входит DG MOVE. , проекты CIVITAS SUMP, Eltis, INEA, DG REGIO, JASPERS и ведущие исследователи мобильности. Рекомендации были разработаны и утверждены в тесном сотрудничестве с сообществом SUMP европейских городов. Благодаря тесному участию в обновлении нескольких крупных городских сетей, особое внимание было уделено отзывам всех типов городов и регионов. Рекомендации основаны на восьми принципах устойчивого планирования [9] и описывают все этапы Плана устойчивой городской мобильности, начиная с этапа 1: подготовка и анализ, этапа 2: разработка стратегии, этапа 3: планирование мероприятий и заканчивая этапом 4: реализация и мониторинг. Этапы подразделяются на различные этапы, каждый из которых объясняется примерами передового опыта из городов, инструментами и инструментами для поддержки процесса, задачами и контрольным списком для планировщиков. Основной документ дополняется Приложением [10] , которое включает глоссарий, подробный контрольный список и более 50 подробных примеров передовой практики.