Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о путешествиях по Тайваню
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о поощрении визитов между Соединенными Штатами и Тайванем на всех уровнях и для других целей.
Акронимы (разговорный)TTA
Принятсто пятнадцатый Конгресс Соединенных Штатов
Эффективный16 марта 2018 г.
Цитаты
Публичное правоPub.L.  115–135 (текст) (pdf)
Законодательная история

Закон Тайвань Путешествия ( HR 535 , Pub.L.  115-135 (текст) (PDF) ) является Закон о Конгрессе Соединенных Штатов . Принятый 28 февраля 2018 г., он был подписан президентом Дональдом Трампом 16 марта 2018 г. [1] В дополнение к Закону об отношениях с Тайванем , закон позволяет высокопоставленным официальным лицам Соединенных Штатов посещать Тайвань. наоборот.

Закон считается существенным обновлением на Тайвань США отношения , делая их официальными , хотя все еще суб- дипломатические . Таким образом, закон подвергся резкой критике со стороны правительства Китайской Народной Республики в Пекине (которое официально опротестовало закон через посла Цуй Тянькая , потребовав его не принимать) за нарушение принципа единого Китая, согласно которому Тайвань является неотъемлемая суверенная часть Китая.

В июле 2019 года президент Тайваня Цай Инь-вэнь использовал этот акт для беспрепятственного путешествия в Нью-Йорк, Нью-Йорк и Денвер, штат Колорадо, во время транзита в страны Карибского бассейна, которые до сих пор поддерживают официальные дипломатические отношения с Тайванем. До принятия закона тайваньские президенты обычно могли встретиться с представителями местного правительства Техаса только в Хьюстоне, штат Техас, куда он или она могли попасть транзитными рейсами в Карибский бассейн и Южную Америку. [2] Цай была первым президентом Тайваня, который посетил послов дипломатических союзников Тайваня в Нью-Йорке после принятия в 1979 году Закона о взаимоотношениях с Тайванем. В Нью-Йорке она также встретилась с делегацией Конгресса США во главе с председателем палаты представителей США по иностранным делам. Элиот Энгель(Д-Нью-Йорк) и участник рейтинга Майкл МакКол (Р-Техас). В Денвере она встретилась с губернатором Колорадо, некоторыми членами конгресса США и мэрами из местных районов и посетила Национальный центр атмосферных исследований и Национальную лабораторию возобновляемых источников энергии . [3] [4]

Фон [ править ]

Дополнительная информация: Гражданская война в Китае , отношения через пролив и два Китая

Когда США установили дипломатические отношения с Китайской Народной Республикой в 1979 году, они также перестали официально признавать Тайвань, но продолжали поддерживать неофициальные отношения с островом. [5] В том же году США приняли Закон об отношениях с Тайванем . [6]

В 2016 году Закон о поездках на Тайвань был представлен Конгрессу США представителем Стивом Шабо и сенатором Марко Рубио ; [7] входит в состав комитета Палаты представителей по международным отношениям и комитета по международным отношениям Сената соответственно. [7] Законопроект рассматривался как продолжение Закона об отношениях с Тайванем и гласил, что США и Тайвань страдали от недостаточного взаимодействия на высоком уровне с 1979 года, когда США начали ограничивать визиты своих официальных лиц на Тайвань. [6]

Китайское давление на Конгресс [ править ]

В августе 2017 года, Цуй Tiankai , то посол Китая в США, направил письмо , выражающее «серьезную озабоченность» в лидеры Палаты и Сената , требуя от них блокировать положения , связанные с Тайванем в Национальный закон Authorization обороны того же года, который включал Закон о поездках на Тайвань, а также Закон о безопасности Тайваня от 2017 года . [8] В письме посол Цуй заявил, что закон вместе с другим законопроектом (который не был принят ) представляют собой «провокации против суверенитета, национального единства и интересов безопасности Китая» и «пересек« красную черту »стабильности Китая.Китайско-американские отношения ». Американские законодатели восприняли эту формулировку вместе с китайской угрозой «серьезных последствий» как неуместное вмешательство и «несоответствие». [8] [9]

Американские ответы [ править ]

Один из помощников демократов сказал: «Подобные угрозы и установление« красных линий »в отношении внутренних законодательных действий не являются ни полезными, ни конструктивными для построения отношений, необходимых между Соединенными Штатами и Китаем». [8] Журналист Washington Post Джош Рогин отметил:

Другие помощники Конгресса заявили, что ни одно другое посольство не использует угрозы в качестве тактики, чтобы повлиять на Конгресс, особенно через официальные сообщения. Большинство посольств пытаются наладить отношения и убедить американских политиков поддержать то, что, по их мнению, отвечает их национальным интересам . Но только не Китай. [8]

Демократ Элиот Энгель ( демократ от штата Нью-Йорк) из комитета Рейтингового комитета по иностранным делам сказал:

«Китай ведет жесткую политику по отношению к другим странам мира. Мне интересно, что они теперь чувствуют, что могут избежать наказания за такого рода угрозы и расплывчатую тактику давления с Конгрессом США ». [8]

Было высказано предположение, что деспотическая тактика Китая и прямые угрозы Конгрессу Соединенных Штатов через официальные сообщения привели к обратным результатам , заставив Конгресс продемонстрировать силу против предполагаемого китайского издевательства. [9] Это привело к единогласному принятию закона.

Делегация Конгресса на Тайване в сентябре 2018 г. [ править ]

В сентябре 2018 года председатель комитета Палаты представителей по иностранным делам Эд Ройс возглавил двухпартийную делегацию американских законодателей на Тайвань, где он был награжден Орденом Яркой Звезды Китайской Республики (Тайвань) со Специальным Большим Кордоном от президента Цай Инвэня за его «выдающийся вклад в развитие Тайваня». [10] [11] Ройс ранее был награжден Орденом блестящей звезды Grand Cordon в 2015 году. [12]

Получив награду от президента Цая 1 сентября, Ройс сказал:

«Для меня большая честь получить Орден Блестящей Звезды со Специальным Большим Кордоном и рассматривать его как символ особых связей между США и Тайванем. Я хочу поблагодарить президента Цай за то, что она приняла меня сегодня, и за ее приверженность делу укрепления партнерства между нашими двумя народами - приверженность, которую я разделяю. Тайвань - один из наших самых важных друзей в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и в основе нашего партнерства лежит общая приверженность демократическим ценностям .

«Как свободное и демократическое общество, Тайвань является примером для своих соседей в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Его экономика разнообразна и растет, а это означает, что есть большой потенциал для расширения экономических связей. Соединенные Штаты останутся неизменными в своих обязательствах по обеспечению безопасности Тайваня. Закон об отношениях с Тайванем и шесть гарантий ясно дают понять, что стабильный, свободный и процветающий Тайвань отвечает интересам национальной безопасности Америки ». [11]

Законодательная история [ править ]

12 октября 2017 года комитет по иностранным делам Палаты представителей США принял закон без возражений. [13] [9] Председатель комитета Эд Ройс объяснил:

В настоящее время Государственный департамент самостоятельно вводит ограничения на официальные поездки между США и Тайванем. Этот закон осуждает эту практику, поощряя более частые официальные визиты, в том числе на самом высоком уровне, и будет служить дальнейшему укреплению критически важного американо-тайваньского партнерства. Этот законопроект основывается на принятом нами в прошлом месяце законе, касающемся исключения Тайваня из Всемирной ассамблеи здравоохранения . [13]

На следующий день, 13 октября 2017 г., пресс-секретарь Министерства иностранных дел Китая прокомментировал: [14]

Китайская сторона настоятельно призывает американскую сторону соблюдать политику одного Китая и принципы трех совместных коммюнике Китая и США и осторожно подходить к тайваньскому вопросу , не вступать в какие-либо официальные обмены и контакты с Тайванем или посылать какие-либо неверные сообщения. сепаратисты, выступающие за « независимость Тайваня », чтобы не нарушить и подорвать общую картину китайско-американских отношений.

В январе 2018 года законопроект был единогласно принят Палатой представителей . [15] Вскоре после этого он также был единогласно принят Сенатом 28 февраля. [1] Президент Дональд Трамп подписал закон 16 марта 2018 г. [1]

Положения [ править ]

Положения Закона о поездках на Тайвань гласят, что США должны: [16]

  • Разрешить официальным лицам на всех уровнях правительства США поехать на Тайвань для встречи со своими тайваньскими коллегами;
  • Разрешить высокопоставленным тайваньским чиновникам въехать в Соединенные Штаты на уважительных условиях и встретиться с официальными лицами США;
  • Поощряйте Тайбэйское экономическое и культурное представительство и любые другие учреждения, созданные Тайванем, для ведения бизнеса в Соединенных Штатах.

Реакция [ править ]

Тайвань [ править ]

В январе 2018 года президент Тайваня Цай Ин-вэнь выразила благодарность Конгрессу США за «поддержку демократии Тайваня» через свой аккаунт в Twitter , заявив, что, по ее мнению, Закон о путешествиях на Тайвань «укрепит и укрепит давнее партнерство между двумя сторонами. " [17] Министерство иностранных дел Тайваня также продемонстрировало свою поддержку законопроекта, заявив, что Тайвань «привержен делу укрепления стратегического партнерства с США» [17].

Китайская Народная Республика [ править ]

Китайское государственное информационное агентство «Синьхуа» указало, что Китай «сильно недоволен» этим законопроектом, и заявило, что нарушает политику « одного Китая», согласно которой Тайвань является провинцией Китая. [15]

См. Также [ править ]

  • Закон об отношениях с Тайванем
  • Закон Тайбэй
  • Шесть заверений
  • Политический статус Тайваня
  • Международные отношения Тайваня § США
  • Тайваньско-американские отношения
  • Китайско-американские отношения
  • Отношения через пролив
  • Два Китая

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c «Сенат США принимает Закон о поездках на Тайвань» . Тайбэй Таймс . 2 марта 2018 . Проверено 3 марта 2018 года .
  2. ↑ Ван, Эми Б. «Несмотря на возражения Китая, Тед Круз и губернатор Техаса встречаются с президентом Тайваня» . Вашингтон Пост .
  3. ^ "Двухпартийная делегация Конгресса встречает президента Тайваня Цая в Нью-Йорке" .
  4. ^ "Цай говорит группе в Денвере: Нация" не уступит "- Тайбэй Таймс" . www.taipeitimes.com . 21 июля 2019.
  5. ^ Бодин, Кристофер (2 марта 2018). «Китай набросился на США из-за ослабления правил поездок на Тайвань» . Ассошиэйтед Пресс . Bloomberg News . Проверено 3 марта 2018 года .
  6. ^ a b «Дом США принимает Закон о путешествиях по Тайваню» . Тайбэй Таймс . 11 января 2018 . Проверено 3 марта 2018 года .
  7. ^ a b Тиецци, Шеннон (3 марта 2018 г.). «США прокладывают путь к обмену на высоком уровне с Тайванем» . Дипломат . Проверено 3 марта 2018 года .
  8. ↑ a b c d e Рогин, Джош (12 октября 2017 г.). «Китай угрожает Конгрессу США пересечь свою« красную черту »на Тайване» . Вашингтон Пост . Проверено 3 марта 2018 года .
  9. ^ a b c Шарлотта, Гао (17 октября 2017 г.). «Лоббирование Китая против Тайваньского закона о поездках дает обратный эффект» . Дипломат . Проверено 3 марта 2018 года .
  10. ^ "Президент награждает медалью Конгрессмена США Эда Ройса" . Фокус Тайвань . 1 сентября 2017 . Проверено 22 декабря 2018 года .
  11. ^ a b «Встреча председателя Ройса с президентом Цаем на Тайване» . Комитет по иностранным делам . Проверено 22 декабря 2018 года .
  12. ^ Хуанг, Кельвен; Хоу, Элейн (13 марта 2015 г.). «Президент вручает медаль конгрессмену США за поддержку Тайваня» . Проверено 14 марта 2015 года .
  13. ^ a b «Комитет по иностранным делам принимает закон о поездках на Тайвань» . Комитет по иностранным делам . Проверено 22 декабря 2018 года .
  14. ^ "Очередная пресс-конференция официального представителя МИД Хуа Чунина 13 октября 2017 г." . www.fmprc.gov.cn . Проверено 22 декабря 2018 года .
  15. ^ a b «Сенат США принимает законопроект о поездках на Тайвань, который был отклонен Китаем» . Рейтер . Южно-Китайская утренняя почта . 1 марта 2018 . Проверено 3 марта 2018 года .
  16. ^ "S.1051 - Тайваньский закон о путешествиях" . Конгресс США . 4 мая 2017 года . Проверено 3 марта 2018 года .
  17. ^ a b «Министерство иностранных дел благодарит Палату США за принятие двух законопроектов в поддержку Тайваня» . Новости Тайваня . 11 января 2018 . Проверено 3 марта 2018 года .