Помощь в регулировании торговли ( TAA ) - это федеральная программа правительства США, призванная снизить разрушительное воздействие импорта на определенные секторы экономики США. Текущая структура включает четыре компонента помощи в регулировании торговли: для рабочих, фирм, фермеров и сообществ. Каждому департаменту на уровне кабинета был поручен отдельный сектор общей программы помощи в регулировании торговли. Программа для рабочих является самой крупной и находится в ведении Министерства труда США . Программа для фермеров находится в ведении Министерства сельского хозяйства США , а программы для фирм и сообществ - в Министерстве торговли США .
Исследование, проведенное в 2020 году, показало, что страны с историей успешных петиций о помощи в регулировании торговли с меньшей вероятностью будут поддерживать протекционизм и с большей вероятностью будут поддерживать кандидатов от демократов в будущем. [1]
История
Помощь в регулировании торговли состоит из четырех программ, утвержденных в соответствии с Законом о расширении торговли 1962 года и дополнительно определенных в соответствии с Законом о торговле 1974 года (19 USC § 2341 и последующие) (Закон о торговле). Первоначальная идея программы торговых компенсаций восходит к 1939 году. [2] Позже она была предложена президентом Джоном Ф. Кеннеди как часть общего пакета для открытия свободной торговли. Президент Кеннеди сказал: "Когда соображения национальной политики делают желательным избегать повышения тарифов, от тех, кто пострадал от такой конкуренции, не следует требовать, чтобы все бремя последствий несли на себе. Скорее, бремя экономической перестройки должно частично нести Федеральное правительство." [3]
Обоснование
Для рабочих
Сторонники утверждают, что свободная торговля предлагает широкие преимущества для потребителей, рабочих и фирм в США с точки зрения более низких цен, более высокой эффективности и качества и большего количества рабочих мест. Они утверждают, что выгоды от согласованных торговых сделок велики и широко распределяются по секторам. Например, в 2011 году было создано 9,7 миллиона рабочих мест, поддерживаемых экспортом, что почти на 15% больше, чем в 2010 году. [4] Выгоды от соглашений о свободной торговле (ССТ) с Чили, Сингапуром, Австралией, Марокко и Южной Кореей для экономики США составляют оценивается в 4, 17, 19, 6 и 30 млрд долларов соответственно. [5]
Однако для получения торговых выгод экономика США должна перераспределить факторы производства между секторами. Таким образом, свободная торговля также ведет к затратам, связанным с перемещением рабочих из-за конкуренции со стороны импорта и оффшорного аутсорсинга. Согласно Министерству труда (DOL), уволенные работники определяются как «лица в возрасте 20 лет и старше, которые потеряли или уволились с работы из-за того, что их завод или компания закрылись или переехали, им не хватало работы, или их должности или смена отменена ". [6] Международная организация труда (МОТ) заявляет, что работники несут высокие издержки адаптации, такие как безработица, более низкая заработная плата в переходный период, устаревание навыков, затраты на обучение и личные издержки (например, душевные страдания). Эти торговые издержки, хотя и относительно меньшие, чем выгоды, в значительной степени сконцентрированы по регионам, отраслям и демографическим характеристикам работников. Например, некоторые профессии, такие как учитель, не сталкивались с импортной конкуренцией, в то время как импортная конкуренция по профессиям обувного производства увеличилась на 40 процентных пунктов. [7]
В целом, рабочие обрабатывающей промышленности больше всего страдают от конкуренции со стороны импорта по сравнению с рабочими в других секторах. Кроме того, несмотря на то, что выгоды от торговли требуют длительного времени, чтобы получить полный эффект, затраты ощущаются быстро, особенно в менее конкурентоспособных секторах. [8]
Существует сильная корреляция между проникновением импорта и безработицей. Ebenstein et al. (2009) обнаружили, что увеличение проникновения импорта на 1 процентный пункт приводит к снижению занятости в обрабатывающей промышленности США на 0,6 процентного пункта, что приводит к сокращению рабочих мест в обрабатывающей промышленности почти на 5%. [9] Согласно отчету Института прогрессивной политики, в период с 2007 по 2011 год 1,3 миллиона прямых и косвенных рабочих мест были потеряны из-за увеличения импорта товаров и услуг. [10] Аналогичным образом, оценки Клетцера (2005) предполагают, что на отрасли, сталкивающиеся с высокой импортной конкуренцией, приходится 40% потерь рабочих мест в обрабатывающей промышленности. [11] По оценкам Института экономической политики (EPI), к 2015 году общий торговый дефицит США будет соответствовать потере еще 214 000 рабочих мест. [12]
Хотя рабочие, уволенные по специальности, существенно не отличаются от рабочих, перемещенных по другим причинам, они имеют некоторые незначительные отличия. Они, как правило, старше, менее образованы, имеют более высокий штат и более ориентированы на производство, имеют более высокий заработок на потерянной работе и меньше навыков, которые можно передать другим лицам, и преобладают среди женщин выше, чем среди других перемещенных рабочих. Эти характеристики связаны с ограниченной мобильностью рабочей силы и трудностями при трудоустройстве, особенно для работников с устаревшими навыками, которые не получают дополнительного обучения, независимо от причины перемещения. [13] Кроме того, асимметричная информация при отсутствии хороших навыков поиска работы и географическом несоответствии ведет к длительной безработице. [14] Таким образом, рабочие, уволенные из-за профессии, сталкиваются с более длительными периодами поиска новой работы и имеют низкие показатели повторной занятости (63% за последние два десятилетия, согласно Kletzer, 2005). Повторное трудоустройство особенно сложно для пожилых работников. DOL (2012) сообщает, что в 2012 году уровень повторного трудоустройства для работников в возрасте от 55 до 64 и 65 лет и старше составлял 47 и 24% соответственно, а для работников в возрасте от 20 до 54 лет - около 62%. [6]
Когда уволенные работники получают новую работу, им значительно снижается заработная плата. [15] Около двух третей уволенных рабочих имеют более низкую заработную плату на новой работе, а четверть уволенных рабочих с производства, которые находят новую работу на полную ставку, несут убытки в размере 30% и более. [16] Причина в том, что многие работники находят работу в сфере услуг, где зарплаты ниже. Ebenstein et al. (2009) обнаружили, что уволенные рабочие с производства, которые находят работу в секторе услуг, страдают от снижения заработной платы на 6–22%. Они пришли к выводу, что увеличение на 1 процентный пункт импортной конкуренции по конкретным профессиям связано со снижением реальной заработной платы на 0,25 процентного пункта. [9]
Конкуренция с импортом отрицательно сказывается не только на уволенных рабочих, но и на их семьях и общинах. Перемещенные работники отстают в выплатах по ипотеке и в оказании медицинской помощи своим семьям. Чтобы сгладить потребление, семьи должны тратить активы вниз . [17] Имеются данные о том, что у уволенных рабочих состояние здоровья ухудшается после потери работы. [18] Согласно отчету Корпорации развития предпринимательства (CFED), более 46% безработных не имеют медицинской страховки, а 31% рабочих без страховки не обращаются к врачу, хотя и болеют. Если работник может быть переведен на другую работу в другом регионе, вся семья будет перемещена, а дети изгнаны из своих школ, что увеличивает домашнюю напряженность. Феномен перемещенных рабочих имеет более широкое влияние, поскольку он также влияет на совокупный спрос на товары и услуги и сбор налогов. [19]
Короче говоря, торговля ведет к неравному перераспределению затрат и выгод. Процесс адаптации влияет не только на уволенных работников, но и на все общество и экономику. Кроме того, перераспределению рабочей силы из неэффективных в конкурентоспособные секторы, направленному на реализацию выгод от торговли, могут препятствовать несколько препятствий, описанных выше, которые продлевают переходный период и увеличивают издержки адаптации. В связи с этим несколько ученых и политиков утверждали, что связанные с торговлей корректировочные издержки заслуживают политического ответа. [14] TAA существует уже более пяти десятилетий, демонстрируя широкую политическую поддержку. [20] Программа помощи, нацеленная исключительно на рабочих, уволенных из-за профессии, пользовалась широкой политической поддержкой представителей Конгресса в прошлом, поскольку программа способствовала снижению политического сопротивления и лоббистских усилий рабочих против соглашений о свободной торговле. [21] Как говорится в отчете Объединенного экономического комитета за 2012 год: «ТАА должна оставаться неотъемлемой частью торговой политики, потому что она компенсирует тем, кто пострадал от конкуренции с импортом, не жертвуя при этом более крупными очевидными выгодами торговли». [22]
Конкретные программы
Помощь в регулировании торговли для рабочих
Административная программа Министерства труда по трудоустройству и обучению , Помощь в корректировке условий торговли для рабочих, предоставляет широкий спектр услуг по повторному трудоустройству, включая помощь в обучении и поиске работы, а также льготы для уволенных рабочих, которые потеряли работу или понесли сокращение рабочего времени и заработной платы в результате об увеличении импорта или перемещении производства за пределы США. Программа TAA направлена на то, чтобы помочь участникам программы быстрее получить новую работу, гарантируя, что они сохранят занятость и получат заработную плату, сопоставимую с их предыдущей работой. Среди основных преимуществ: пособия на перестройку профессии (TRA) в дополнение к регулярному страхованию от безработицы (UI) до 117 недель денежных выплат для всех работников, одновременно обучающихся только на очной форме обучения (работники должны быть зачислены на обучение через 8 недель после сертификации. или через 16 недель после увольнения, в зависимости от того, что наступит позже, для получения TRA), а также помощи в восстановлении занятости (RTAA) или дополнительной заработной платы для работников в возрасте 50 лет и старше, зарабатывающих менее 50 000 долларов в год при повторном трудоустройстве. Он предусматривает надбавку к заработной плате, равную 50% разницы между заработной платой работника при повторном трудоустройстве и заработной платой на сертифицированной работе, с максимальным пособием в размере 10 000 долларов США в течение периода до двух лет (работники должны быть повторно трудоустроены в течение 26 недель). Раньше TAA включала Программу налоговых льгот для медицинского страхования, срок действия которой окончательно истекает в конце 2013 года, и станут доступны другие налоговые льготы, связанные с медицинским страхованием (например, Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании). Программа способствует переподготовке, поскольку работники получают TRA только в том случае, если они участвуют в очном обучении TAA (или находятся под отказом от прав). [23] Программа находится в ведении Министерства труда (DOL) в сотрудничестве с 50 штатами, округом Колумбия и Пуэрто-Рико .
Министр труда был уполномочен оказывать помощь в перестройке торговли (TRA) и пособия на переезд через сотрудничающие государственные агентства. TRA - это выплаты поддержки дохода, которые в то время выплачивались в дополнение к регулярному пособию по безработице. В исходной программе не было компонента обучения или повторного трудоустройства. Программа редко использовалась до 1974 года, когда она была расширена в рамках Закона о торговле 1974 года. Закон о торговле 1974 года установил учебный компонент программы. В 1981 году программа была резко свернута Конгрессом по требованию администрации Рейгана. [24] В 2002 году Закон о реформе содействия корректировке торговли (TAARA) расширил программу и был объединен с программой корректировки торговли, предусмотренной Североамериканским соглашением о свободной торговле (НАФТА). [25]
В TAA недавно было внесено несколько поправок. В 2009 году программа TAA была расширена Законом о помощи в регулировании торговли и глобализации (TGAAA) 2009 года, который был частью Закона о восстановлении и реинвестировании Америки. Эти льготы были продлены до февраля 2011 года Законом об омнибусной торговле 2010 года. После этого программа вернулась к положениям до расширения в соответствии с TAARA 2002 года. В октябре 2011 года был подписан Закон о продлении помощи в регулировании торговли (TAAEA) 2011 года. в закон, восстановив большинство льгот, включенных в TGAAA 2009 года. TAA было санкционировано до 31 декабря 2014 года, но с некоторыми изменениями. TAA действовала в соответствии с этими положениями до 31 декабря 2013 года. В течение 2014 года TAA действовала в соответствии с критериями участия и уровнями льгот, установленными TAARA от 2002 года [23].
Помощь в регулировании торговли для фирм
Программа Министерства торговли «Содействие регулированию торговли для фирм» [26] предоставляет финансовую помощь производителям и сервисным компаниям, пострадавшим от конкуренции с импортом. Спонсируемая Управлением экономического развития (EDA) Министерства торговли , эта федеральная программа помощи с разделением затрат помогает оплачивать проекты, которые повышают конкурентоспособность компаний. EDA через национальную сеть из 11 центров помощи в регулировании торговли (TAAC) предоставляет техническую помощь на основе разделения затрат производственным, производственным и обслуживающим компаниям США во всех 50 штатах, округе Колумбия и Пуэрто-Рико.
Содействие регулированию торговли для фирм предоставляет компаниям, затронутым импортом, профессиональное руководство, разработку плана восстановления бизнеса и разделение затрат на сторонние консультационные услуги. Право на участие определяется аналогичным образом: компании показывают, что в последнее время наблюдается снижение продаж и занятости, отчасти из-за того, что клиенты переключают покупки с заявителя на импортные товары. Восстановление и реинвестирование американского (ARRA) 2009 год расширило право на сервисные фирмы, а также традиционные производственные компании , которые были единственным фокусом программы. Это расширение для сервисных фирм и рабочих должно было закончиться 31 декабря 2010 года, и программа вернется к структуре, существовавшей до ARRA, без голосования о продлении разрешения.
Помощь фермерам в регулировании торговли
Помощь в регулировании торговли для фермеров, созданная в 2002 году на основании широкого торгового законодательства (PL 107-210, раздел 141), разрешает расходы до 90 миллионов долларов в год в течение 2007 финансового года. В соответствии с программой, каждый из определенных сельскохозяйственных производителей может получать выплаты в размере до 10 000 долларов США в год, если снижение цен на их товары было хотя бы частично вызвано импортом. Чтобы иметь право на такую помощь, такие производители должны быть членами сертифицированных групп и соответствовать ряду критериев, установленных законом. Программа находится в ведении Министерства сельского хозяйства.
Право на участие в программе
Для рабочих
На рабочих должен напрямую повлиять импорт или перемещение производства их фирмы в любую страну с соглашением о свободной торговле с США или в страны-бенефициары в соответствии с Андскими торговыми преференциями, ростом и возможностями Африки, или некоторыми другими сдвигами в производство. Сотрудники вышестоящих поставщиков имеют право на участие, если продукция, поставляемая первичной фирме, составляет 20% от объема производства или продаж фирмы вторичных работников, или потеря их работодателем деловых отношений с первичной фирмой в значительной степени повлияла на увольнение вторичных работников с работы.
Сотрудники последующих производителей имеют право на участие, если они выполняют дополнительные производственные процессы с добавленной стоимостью для изделий, производимых первичными фирмами, а первичная сертификация была основана на увеличении импорта или перемещении производства в Канаду или Мексику .
Чтобы получить пособие, уволенные работники должны заполнить петицию как группа, чтобы начать расследование для выяснения причин их увольнения. Как только DOL обнаруживает, что торговля в значительной степени способствовала увольнению, группа проходит сертификацию, но отдельный работник все равно должен подать заявление на получение льгот в местный универсальный центр карьеры. [23]
Согласно действующему закону, измененному в 2009 году, работники большинства сфер обслуживания (например, операторы call-центров) имеют право на помощь в корректировке торговли. В 2004 году группа компьютерных экспертов, перемещенных из-за рубежа, пыталась подать заявку на помощь в регулировании торговли, но получила отказ, потому что министерство труда не считало компьютерное программное обеспечение «статьей». После серии резких решений Суда по международной торговле США, критикующих подход DOL, DOL пересмотрел свою политику в апреле 2006 г., чтобы расширить помощь в корректировке торговли для большего числа работников, производящих цифровые продукты, такие как программный код. [27] Тем не менее, программа в рамках TAARA 2002 г., начинающаяся с 1 января 2014 г., не включает рабочих, уволенных из сферы торговли, в секторах услуг. [23]
Для фермеров
Фермеры и владельцы ранчо, на которых негативно повлияет торговля, будут иметь право участвовать в новой программе, проводимой Министерством сельского хозяйства, и потенциально имеют право на обучение в рамках TAA. Они не имеют права на получение пособия на корректировку торговли.
Стоимость программы
Для рабочих
Общая стоимость программы состоит из нескольких составляющих. Основные расходы программы связаны с услугами по повторному трудоустройству, которые установлены в соответствии с годовым уровнем финансирования Закона о торговле 2002 года: 220 миллионов долларов США для государственных субсидий (плюс административные ассигнования, равные 15% субсидии каждого штата). Программа поддержки дохода TRA и программа страхования заработной платы RTAA не имеют ограничений. В 2011 финансовом году стоимость TRA составила 234 126 500 долларов, а стоимость RTAA - 43 227 212 долларов, исходя из количества участников каждой программы в этом году (25 689 и 1133 участника соответственно). [28]
Эффективность программы
Для рабочих
TAA для рабочих пока продемонстрировали в целом низкую эффективность, что отражено в спорах о повторном разрешении программы перед 112-м Конгрессом.
Во-первых, программа не очень эффективна при оказании поддержки в переходный период, потому что значительная часть работников не получает TRA. В 2011 финансовом году было более 196 000 участников TAA, и только около 46 000 получили TRA. [28] Одна из причин заключается в том, что крайний срок записи на обучение, составляющий 8-16 недель, серьезно ограничивает возможности работников участвовать в программах обучения и получать пособие. Более того, даже для тех работников, которые получают TRA и UI, возмещается только часть потерянного дохода. [29] Программа обеспечивает медицинское страхование, но в прошлом она была не очень эффективной, поскольку участие в TAA было связано с уменьшением страхового покрытия в период после потери работы. [30]
Эффективность программы с точки зрения стимулирования повторного трудоустройства также очень низкая. Данные о результатах после TAA для выбывших из программы, основанные на оценках DOL, показывают, что введенный уровень занятости составлял 66% в 2011 году. [23] Исследование политики Mathematica и отчет SPR показывают, что TAA неэффективен с точки зрения увеличения возможностей трудоустройства. Есть положительный эффект на уровень повторной занятости для участников, но он статистически не отличается от такового для неучаствующих. [30]
Как сообщается в нескольких исследованиях, эффективность программы с точки зрения снижения потерь заработка на новой работе также очень низка. Рейнольдс и Палатуччи (2008) подсчитали, что «участие в программе TAA приводит к потере заработной платы примерно на 10 процентных пунктов больше, чем если бы уволенный рабочий решил не участвовать в программе». [21] В отчете Mathematica Policy Research и SPR говорится, что TAA не оказала никакого влияния на прибыль, и по сравнению с выборкой заявителей UI участники TAA работали примерно такое же количество недель, но имели меньший заработок. [30]
Более того, отчет GAO за 2007 год показывает, что в 2006 финансовом году только 5% или менее участников TAA получали страхование заработной платы. Программа неэффективна, сокращая разрыв в заработной плате, потому что для того, чтобы иметь право на страхование заработной платы, работники должны найти работу в течение 26 недель после увольнения, что оказалось очень коротким периодом. [31] Кроме того, программа возмещает только половину потерь.
Наконец, реализация этой программы во многом пересекается с другими, такими как Закон об инвестициях в рабочую силу, что приводит к дополнительным расходам и дублированию административных усилий. [14] Процесс выделения средств на обучение также проблематичен. Штаты получают средства в начале финансового года, но они не отражают должным образом потребности штата в услугах по обучению. Кроме того, штаты не получают средств на ведение дел и не имеют гибкости в использовании средств для обучения. Таким образом, государства сталкиваются с проблемами при надлежащем предоставлении услуг работникам. [31]
Альтернативы политики
Для рабочих
В последние годы программа TAA подвергалась разнообразной критике из-за ее некорректной работы и чрезвычайно высокой стоимости. TAA был продлен только до конца 2014 года, и последний процесс повторной авторизации перед 112-м Конгрессом выявил отсутствие консенсуса по программе. [20] Несколько ученых из разных институтов предложили альтернативные варианты политики.
Комплексная программа помощи в адаптации
Форум финансовых услуг в своем официальном документе 2008 г. «Успех в мировой экономике: программа помощи в адаптации для американских рабочих» предлагает объединить программы UI и TAA в единую интегрированную программу для всех уволенных работников, которые имеют право на UI, независимо от причина перемещения [32] Программа включает: страхование заработной платы, переносимость медицинского страхования (в рамках текущей программы COBRA) и услуги по трудоустройству, такие как помощь в географическом перемещении и переподготовке. Страхование заработной платы смягчило бы затраты на более низкую заработную плату на новой работе для рабочих в возрасте 45 лет и старше. Программа возмещает 50% потерянной заработной платы работников на срок до двух лет на сумму до 10 000 долларов в год для работников, которые занимают предыдущую работу не менее двух лет. Что касается переподготовки, работники смогут вычесть из своего валового дохода для целей налогообложения полную стоимость образования и расходов на обучение, и не будет никаких ограничений в отношении области обучения.
Ориентировочная годовая стоимость программы составляет 22 миллиарда долларов. Форум финансовых услуг предлагает заменить текущую налоговую систему фиксированной ставкой 1,2% налога на все доходы на уровне штата и фиксированной ставкой 0,12% на все доходы на федеральном уровне для оплаты программы.
Страхование заработной платы и субсидии по программе медицинского страхования
Ученые из Брукингского института и Института международной экономики предложили двойную программу, включающую страхование заработной платы и субсидию на медицинское страхование в дополнение к программе UI для правомочных работников. [33] С одной стороны, программа охватывает работников, уволенных по любой причине, а не только по профессии, которые теряют заработок после повторного трудоустройства. Перемещенные рабочие определяются как «рабочие, уволенные из-за закрытия или перемещения завода, сокращения должности или смены, а также недостаточной работы». [34]
Он заменит часть от 30% до 70% разницы между заработками на старой и новой работе. Для того, чтобы иметь право на участие, работники должны работать полный рабочий день на своей предыдущей работе не менее двух лет, и им должно быть документально подтверждено снижение заработной платы. Страхование будет выплачиваться только после того, как работники найдут новую работу, и они получат ее на срок до двух лет с даты первоначальной потери работы. Ежегодные выплаты будут ограничены 10 000 или 20 000 долларов в год. Платежи будут осуществляться через государственный пользовательский интерфейс. [33]
Кроме того, программа также будет предлагать субсидию на медицинское страхование всем уволенным работникам, занятым полный рабочий день, на срок до 6 месяцев или до тех пор, пока они не найдут новую работу (в зависимости от того, что наступит раньше). Рабочие будут ограничены получением субсидии не чаще, чем один раз в течение определенного периода, вероятно, 3 или 4 года, чтобы предотвратить отток рабочих мест. [33]
В 2001 году Роберт Литан и Лори Клетцер подсчитали, что около 20% уволенных работников, получивших работу на полную ставку, имели бы не менее двух лет на своей предыдущей работе и понесли бы потерю заработной платы на новой. Стоимость программы составит от 2 до 5 миллиардов долларов в год. Эта стоимость оценивается с учетом национального уровня безработицы от 4,2% до 4,9%. [33] В 2012 году средний уровень безработицы по стране составлял 8,9%. [34] Следовательно, прогнозируемая стоимость будет выше, если программа будет реализована сегодня.
Рекомендации
- ^ Ким, Сон Ын; Пельц, Кшиштоф Й. (24 сентября 2020 г.). «Политика регулирования торговли против защиты торговли» . Сравнительные политические исследования : 0010414020957687. DOI : 10,1177 / 0010414020957687 . ISSN 0010-4140 .
- ^ Стив Чарновиц , «Регулировка рабочих: недостающий ингредиент в торговой политике», California Management Review , Winter, 1986, p. 157.
- ^ Кеннеди, Джон Ф. 1963. Публичные документы президентов Соединенных Штатов, 1963. Вашингтон: правительственная типография. Скопируйте онлайн по адресу http://www.presidency.ucsb.edu/ws/index.php?pid=8688.
- ↑ Управление международной торговли США (12 марта 2012 г.). Работа, поддерживаемая экспортом: обновление, Джонсон, М. и Расмуссен, К., Управление конкуренции и экономического анализа, производство и услуги.
- ^ Исследовательская служба Конгресса (1 февраля 2011 г.). Торговые соглашения: влияние на экономику США, RL31932, Дж. К. Джексон.
- ^ a b Министерство труда (24 августа 2012 г.). Перемещение рабочих: 2009–2011 гг., USDL-12-1719, доступно на www.bls.gov/cps.
- ^ Международная организация труда (2011). Торговля и занятость: от мифов к фактам, Янсен, М., Петерс, Р. и Салазар-Ксиринакс, Дж., Доступно по адресу http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ed_emp/documents/publication /wcms_162297.pdf [ постоянная мертвая ссылка ] .
- ↑ Комиссия Европейских сообществ (CEC) (1 марта 2006 г.). Предложение о постановлении Европейского парламента и Совета об учреждении Европейского фонда адаптации к глобализации, Оценка воздействия, SEC (2006) 274.
- ^ а б Эбенштейн, А. и др. (2009). Оценка воздействия торговли и офшоринга на американских рабочих с использованием текущих обследований населения, рабочий документ NBER 15107.
- ^ Институт прогрессивной политики (PPI) (март 2012 г.). Скрытая пошлина: импорт и потеря рабочих мест с 2007 г., Мандель, М. и Кэрью, Г., Краткое изложение политики, доступно по адресу http://progressivepolicy.org/wp-content/uploads/2012/03/03.2012-Mandel_Carew_Hidden-Toll_Imports- and-Job-Loss-Since-20071.pdf .
- ^ Клетцер, Л. (2005). Глобализация и потеря рабочих мест, от производства к услугам, экономические перспективы, II квартал, стр. 38–46.
- ^ Институт экономической политики (EPI) (23 августа 2012 г.). Плата за Китай: растущий дефицит торгового баланса США с Китаем стоил более 2,7 миллиона рабочих мест в период с 2001 по 2011 год, с потерей рабочих мест в каждом штате, Информационный документ EPI №345, Р. Скотт, http://www.epi.org/files /2012/bp345-china-growing-trade-deficit-cost.pdf .
- ↑ GAO (14 ноября 2012 г.). Помощь в регулировании торговли: Программа по торговле помогла производственным и обслуживающим фирмам, но показатели, данные и формула финансирования могут быть улучшены, Свидетельство перед Подкомитетом по государственной организации, эффективности и финансовому управлению, Комитету по надзору и правительственной реформе, Палата представителей, Альфредо Гомес
- ^ a b c ОЭСР (2005b). Затраты на регулирование торговли на рынках труда ОЭСР: гора или кротовая насыпь?, В OECD Employment Outlook (стр. 23–72)
- ^ Abbring et al. (1999). «Перемещенные рабочие в Соединенных Штатах и Нидерландах», этот документ является частью проекта CILN / Uojohn «Потеря работ, движение вперед: международные перспективы перемещения рабочих».
- ^ Клетцер, Л. (2005). Глобализация и потеря рабочих мест, от производства к услугам, экономические перспективы, II квартал, стр. 38–46
- ^ Стивенс, М. (2003). Ожидания, реализация и поведение домашних хозяйств в связи с потерей рабочих мест, Рабочий документ NBER 9508
- ^ Strully, К. (2009). Потеря работы и здоровье на рынке труда США, Демография, 46 (2), стр. 221–46.
- ^ CEFD (2004). Перспективные методы оказания помощи перемещенным рабочим, рабочий документ, подготовленный Швеке В. для Центра экономического развития сельских районов Северной Каролины
- ^ a b Исследовательская служба Конгресса (9 января 2013 г.). Помощь в регулировании торговли (TAA) и ее роль в торговой политике США, R41922, автор: JF Hornbeck.
- ^ a b Рейнольдс, К. и Дж. Палатуччи (август 2008 г.). Имеет ли значение помощь в регулировании торговли ?, Американский университет, Департамент экономики, Рабочий документ № 2008-12, http://www.american.edu/academic.depts/cas/econ/workingpapers/workpap.htm .
- ^ Объединенный экономический комитет (19 сентября 2011 г.), «Важность помощи в регулировании торговли для рабочих Америки», доклад сенатора по штатам председателя Боба Кейси, на www.jec.senate.gov.
- ^ a b c d e Исследовательская служба Конгресса (17 декабря 2012 г.). Помощь в регулировании торговли для рабочих, R42012, Б. Коллинз
- ^ Коалиция TAA по содействию корректировке торговли [ мертвая ссылка ] Проверено 13 декабря 2007 г.
- ↑ Слушание о способах повышения конкурентоспособности рабочих США в Комитете по глобализированной экономике о путях и средствах. Архивировано 9 июня2007 г.в Wayback Machine. Получено 5 декабря 2007 г.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2016-08-27 . Проверено 28 марта 2007 . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Программисты, привлеченные на аутсорсинг, наконец, получают те же преимущества, что и уволенные заводские рабочие - справедливая, но дорогостоящая неделя информации о развитии, последнее посещение - 11 декабря 2007 г.
- ^ a b Министерство труда. Содействие регулированию торговли для рабочих: отчет за 2011 финансовый год Комитету по финансам Сената и Комитету по путям и средствам Палаты представителей, доступен по адресу http://www.doleta.gov/tradeact/docs/AnnualReport11.pdf
- ↑ GAO (14 июня 2007 г.). Помощь в регулировании торговли. Изменения, необходимые для улучшения способности государств предоставлять льготы и услуги работникам, пострадавшим от торговли, свидетельские показания в Комитете по путям и средствам, Палата представителей, GAO-07-995T, заявление SR Nilsen
- ^ a b c Исследования политики Mathematica и исследования социальной политики (август 2012 г.). Оценка воздействия на участников программы содействия корректировке торговли (TAA) в соответствии с поправками 2002 г., окончательный отчет, подготовленный в рамках оценки программы содействия корректировке торговли, на http://wdr.doleta.gov/research/FullText_Documents/ETAOP_2013_10_Participant_Impact_Report. pdf .
- ^ a b GAO (14 июня 2007 г.). Помощь в регулировании торговли. Изменения, необходимые для улучшения способности государств предоставлять льготы и услуги работникам, связанным с торговлей, свидетельские показания в Комитете по путям и средствам, Палате представителей, GAO-07-995T, заявление SR Nilsen.
- ^ Форум финансовых услуг (июль 2008 г.). Успех в глобальной экономике: программа помощи в адаптации для американских рабочих - Белая книга, Алдонас Г., Лоуренс, Р. и Слотер, М., доступно по адресу http://www.hks.harvard.edu/fs/rlawrence/ fsf_adjustment_assistance_plan.pdf .
- ^ a b c d Клетцер, Л. и Литан, Р. (март 2001 г.). Рецепт для снятия беспокойства у рабочих, Институт международной экономики, Аналитический отчет 01-2, доступно по адресу http://www.iie.com/publications/pb/pb.cfm?researchid=70 .
- ^ a b Бюро статистики труда (декабрь 2012 г.). Расширенные массовые увольнения в 2011 г., Отчет 1039.
Внешние ссылки
- Сайт Министерства труда
- Оценка первых 24 лет TAA