Генеральный секретарь ООН

Генеральный секретарь ООН
Герб ООН
Флаг Организации Объединенных Наций
Действующий президент Антониу Гутерриш с 1 января 2017 г. ( 2017-01-01 )
Секретариат ООН
Стиль	Его Превосходительство
Член	Генеральная Ассамблея Секретариата
Резиденция	Саттон-плейс, Нью-Йорк
Сиденье	Штаб-квартира ООН , Нью-Йорк , США
Номинатор	Советник по безопасности
Назначающий	Генеральная Ассамблея
Срок действия	Пять лет, с возможностью продления (традиционно ограничено двумя сроками)
Учредительный инструмент	Устав ООН
Инаугурационный держатель	Глэдвин Джебб в качестве исполняющего обязанности Генерального секретаря (24 октября 1945 г.) Трюгве Ли в качестве первого генерального секретаря (2 февраля 1946 г.)
Формирование	24 октября 1945 г.
Заместитель	Заместитель генерального секретаря
Интернет сайт	un.org/sg

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций ( ГС ООН или SG ) является главным административным должностным лицом в Организации Объединенных Наций и глава Секретариата Организации Объединенных Наций , один из шести главных органов Организации Объединенных Наций .

Роль генерального секретаря и Секретариата изложена в главе XV (статьи 97–101) Устава Организации Объединенных Наций . Однако квалификация офиса, процесс отбора и срок пребывания в должности открыты для интерпретации; они установлены обычаем. ^[1]

Выбор и срок полномочий

Здание Секретариата - это небоскреб высотой 154 метра (505 футов), центральное место в штаб-квартире Организации Объединенных Наций .

Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности . Поскольку рекомендация должна исходить от Совета Безопасности , любой из пяти постоянных членов совета может наложить вето на выдвижение кандидатуры. Большинство генеральных секретарей - это компромиссные кандидаты от среднего звена и малоизвестные до этого.

Неофициальная квалификация для работы была установлена ​​прецедентом в предыдущих выборах. Назначенный не может быть гражданином любого из пяти постоянных членов Совета Безопасности. ^[2] В резолюции 51/241 Генеральной Ассамблеи от 1997 года говорилось, что при назначении "лучшего кандидата" должное внимание следует уделять региональной (континентальной) ротации национального происхождения назначенного лица и гендерному равенству ^{[3] : 5,} хотя ни одна женщина еще не занимала пост генерального секретаря. Все назначенцы на сегодняшний день были кадровыми дипломатами . ^[4]

Срок полномочий является дискреционным, но все генеральные секретари с 1971 года были назначены на пятилетний срок. Каждый генеральный секретарь с 1961 года был переизбран на второй срок, за исключением Бутроса Бутроса-Гали , на которого Соединенные Штаты наложили вето при выборе 1996 года . Существует ограничение срока в два полных срока, установленное, когда Китай на выборах 1981 года наложил рекордные 16 вето против третьего срока Курта Вальдхайма. Ни один генеральный секретарь с 1981 года не пытался добиться третьего срока.

Процесс отбора непонятен, и его часто сравнивают с папским конклавом . ^{[5] [6]} С 1981 года Совет Безопасности тайно голосовал в серии соломенных опросов; затем он представляет победившего кандидата на ратификацию Генеральной Ассамблее. Ни один кандидат никогда не был отклонен Генеральной Ассамблеей, и только однажды, в 1950 году , за кандидата проголосовали, несмотря на вето СБ ООН. ^[7]

В 2016 году Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности впервые провели поиск кандидатов и публичные дебаты. Однако Совет Безопасности голосовал за закрытыми дверями и следовал той же процедуре, что и предыдущие выборы, в результате чего председатель Генеральной Ассамблеи пожаловался на то, что оно «не соответствует ожиданиям членов и новым стандартам открытости и прозрачности». ^[8]

Полномочия и обязанности

Роль генерального секретаря описывается как объединение функций и обязанностей адвоката, дипломата, государственного служащего и генерального директора. ^[9] Устав ООН определяет генерального секретаря как «главного административного должностного лица» ООН и позволяет ему выполнять «другие функции, возложенные на него» другими органами Организации Объединенных Наций. Устав также уполномочивает генерального секретаря информировать Совет Безопасности о «любом вопросе, который, по его мнению, может угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Это положение было истолковано как предоставление должностным лицам широких возможностей для выполнения различных ролей в зависимости от их предпочтений, навыков или обстоятельств. ^[4]

В повседневные обязанности генерального секретаря входит надзор за деятельностью и обязанностями Секретариата; участие в сессиях с органами Организации Объединенных Наций; консультации с мировыми лидерами, правительственными чиновниками и другими заинтересованными сторонами; и путешествовать по миру, чтобы взаимодействовать с глобальными участниками и привлекать внимание к определенным международным проблемам. ^[9] Генеральный секретарь публикует годовой отчет о работе ООН, который включает оценку ее деятельности и намечает будущие приоритеты. Генеральный секретарь также является председателем Координационного совета руководителей системы Организации Объединенных Наций (КСР), органа, состоящего из глав всех фондов, программ и специализированных учреждений ООН, который встречается дважды в год для обсуждения основных и управленческих вопросов, с которыми сталкиваются Система ООН. ^[9]

Многие из полномочий генерального секретаря неофициальны и открыты для индивидуальной интерпретации; некоторые назначенцы предпочли более активистские роли, в то время как другие были более технократическими или административными. ^[4] Генеральный секретарь часто полагается на использование их «добрых услуг», описываемых как «шаги, предпринимаемые публично и в частном порядке, опираясь на его независимость, беспристрастность и честность, чтобы предотвратить возникновение, эскалацию или распространение международных споров». . ^[9] Следовательно, наблюдатели по-разному описывали офис как «самую заметную в мире кафедру хулиганов » или как «модератора в мире». ^{[10] [4]} Примеры включают Дага Хаммаршельдапродвижение перемирия между воюющими сторонами арабо-израильского конфликта , переговоры Хавьера Переса де Куэльяра о прекращении огня в ирано-иракской войне и роль У Тана в деэскалации кубинского ракетного кризиса . ^[4]

Резиденция

Официальная резиденция генерального секретаря - таунхаус по адресу 3 Sutton Place, Манхэттен , в Нью-Йорке, США. Таунхаус был построен для Энн Морган в 1921 году и передан в дар Организации Объединенных Наций в 1972 году ^[11].

Список генеральных секретарей

Нет.	Портрет	Генеральный секретарь (родился – умер)	Сроки в офисе	Страна происхождения	Региональная группа ООН	Причина отказа	Ref.
-		Глэдвин Джебб (1900–1996)	Выступая 24 октября 1945 года - 2 февраля 1946	объединенное Королевство	Западноевропейские и другие	Служил в качестве исполняющего обязанности Генерального секретаря до избрания Ли.	[12]
		После Второй мировой войны он занимал должность исполнительного секретаря Подготовительной комиссии Организации Объединенных Наций в августе 1945 года, а с октября 1945 года по февраль 1946 года был назначен исполняющим обязанности генерального секретаря Организации Объединенных Наций до назначения первого генерального секретаря Трюгве Ли.
1		Трюгве Ли (1896–1968)	2 февраля 1946 г. - 10 ноября 1952 г.	Норвегия	Западноевропейские и другие	Подал в отставку.	[13]
		Советский Союз рекомендовал Ли, министра иностранных дел и бывшего профсоюзного лидера, занять этот пост. После участия ООН в корейской войне Советский Союз наложил вето на повторное назначение Ли в 1951 году. Соединенные Штаты обошли вето Советского Союза и рекомендовали повторное назначение непосредственно Генеральной Ассамблее. Ли был повторно назначен 46 голосами против 5 при восьми воздержавшихся. Советский Союз оставался враждебным Лье, и он ушел в отставку в 1952 году [14].
2		Даг Хаммаршельд (1905–1961)	10 апреля 1953 г. - 18 сентября 1961 г.	Швеция	Западноевропейские и другие	Погиб в авиакатастрофе в Северной Родезии (ныне Замбия ), выполняя миротворческую миссию в Конго.	[15]
		После того, как на ряд кандидатов было наложено вето, Хаммаршельд стал вариантом, приемлемым для Совета Безопасности. Он был единогласно переизбран на второй срок в 1957 году. Советский Союз был возмущен руководством Хаммаршельда в ООН во время кризиса в Конго и предложил заменить должность генерального секретаря тройкой , или руководителем из трех человек. Столкнувшись с сильным сопротивлением западных стран, Советский Союз отказался от своего предложения. Хаммаршельд погиб в авиакатастрофе в Северной Родезии (ныне Замбия ) в 1961 году. [14] Президент США Джон Ф. Кеннеди назвал его «величайшим государственным деятелем нашего века». [16]Хаммаршельд был посмертно удостоен Нобелевской премии мира 1961 года .
-		У Тан (1909–1974)	Действующий 3 ноября 1961 г. - 30 ноября 1962 г.	Бирма	Азиатско-Тихоокеанский регион	Выступал в качестве исполняющего обязанности Генерального секретаря после смерти Хаммаршельда до избрания Тана в качестве Генерального секретаря.	[17]
3			30 ноября 1962 г. - 31 декабря 1971 г.			Отказался баллотироваться на третьих выборах.
		В процессе замены Хаммаршельда развивающиеся страны настаивали на том, чтобы генеральный секретарь был неевропейским и неамериканским. Был номинирован У Тан. Однако из-за противодействия со стороны французов (Тан возглавлял комитет по независимости Алжира ) и арабов ( Мьянма поддержала Израиль ) Тан был назначен только на оставшийся срок Хаммаршельда. Он был первым азиатским генеральным секретарем. В следующем году, 30 ноября, Тан был единогласно переизбран на полный срок полномочий, заканчивающийся 3 ноября 1966 года. На сессии Генеральной Ассамблеи 2 декабря 1966 года Тан был повторно назначен Генеральным секретарем единогласным голосованием Совета Безопасности. Его пятилетний срок истек 31 декабря 1971 года. Тан не добивался третьих выборов. [14] Тан - единственный бывший генеральный секретарь, чья родная страна не входила в Совет Безопасности в течение его срока.
4		Курт Вальдхайм (1918–2007)	1 января 1972 г. - 31 декабря 1981 г.	Австрия	Западноевропейские и другие	Китай наложил вето на его третий срок.	[18]
		Вальдхайм начал осторожную, но эффективную кампанию, чтобы стать генеральным секретарем. Несмотря на первоначальные вето Китая и Великобритании, в третьем раунде Вальдхайм был избран новым генеральным секретарем. В 1976 году Китай сначала заблокировал переизбрание Вальдхайма, но уступил во втором туре голосования. В 1981 году переизбрание Вальдхайма на третий срок было заблокировано Китаем, который наложил вето на его выбор через 15 туров; хотя официальные причины вето Вальдхайма со стороны китайского правительства остаются неясными, некоторые оценки того времени полагают, что это отчасти связано с убеждением Китая в том, что страна третьего мира должна выдвигать кандидатуру, особенно из Америки; [19] однако оставался также вопрос о его возможной причастности кНацистские военные преступления . [20] С 1986 по 1992 год Вальдхайм занимал пост президента Австрии , что сделало его первым бывшим генеральным секретарем, поднявшимся до должности главы государства. В 1985 году выяснилось, что комиссия ООН по военным преступлениям после Второй мировой войны заклеймила Вальдхайма как подозреваемого военного преступника - на основании его причастности к армии нацистской Германии . Файлы хранились в архиве ООН. [14]
5		Хавьер Перес де Куэльяр (1920–2020 годы)	1 января 1982 г. - 31 декабря 1991 г.	Перу	Латинская Америка и Карибский бассейн	Не баллотировался на третий срок.	[21]
		Перес де Куэльяр был избран после пятинедельного тупика между переизбранием Вальдхайма и кандидата Китая Салима Ахмеда Салима из Танзании . Перес де Куэльяр, перуанский дипломат, десятью годами ранее занимавший пост президента Совета Безопасности ООН в то время, когда он был послом Перу в ООН, был компромиссным кандидатом. Он стал первым и пока единственным генеральным секретарем от Америки. Он был переизбран единогласно в 1986 году. [14]
6		Бутрос Бутрос-Гали (1922–2016)	1 января 1992 г. - 31 декабря 1996 г.	Египет	Африканский	США наложили вето на его второй срок.	[22]
		Движение неприсоединения, состоящее из 102 членов, настаивало на том, чтобы следующий генеральный секретарь был из Африки. Имея большинство в Генеральной Ассамблее и поддержку Китая, Движение неприсоединения имело голоса, необходимые для того, чтобы заблокировать любого неблагоприятного кандидата. Совет Безопасности провел пять анонимных опросов - первый для совета - и Бутрос-Гали вышел с 11 голосами в пятом туре. В 1996 году Соединенные Штаты наложили вето на повторное назначение Бутроса-Гали, заявив, что он не смог осуществить необходимые реформы в ООН. [14]
7		Кофи Аннан (1938–2018)	1 января 1997 г. - 31 декабря 2006 г.	Гана	Африканский	Ушел на пенсию после двух полных сроков.	[23]
		13 декабря 1996 года Совет Безопасности рекомендовал Аннана. [24] [25] Он был утвержден четыре дня спустя голосованием Генеральной Ассамблеи. [26] Он начал свой второй срок на посту Генерального секретаря 1 января 2002 года. Кофи Аннан и Организация Объединенных Наций были лауреатами Нобелевской премии мира 2001 года .
8		Пан Ги Мун (родился в 1944 г.)	1 января 2007 г. - 31 декабря 2016 г.	Южная Корея	Азиатско-Тихоокеанский регион	Ушел на пенсию после двух полных сроков.	[27]
		Пан стал первым азиатом из Восточной Азии, избранным генеральным секретарем, и вторым азиатом в целом после У Тана . Он был единогласно избран на второй срок Генеральной Ассамблеей 21 июня 2011 года. Его второй срок начался 1 января 2012 года. [28] До своего избрания он был министром иностранных дел Южной Кореи с января 2004 года по ноябрь 2006 года.
9		Антониу Гутерриш (1949 г.р.)	1 января 2017 - настоящее время	Португалия	Западноевропейские и другие
		Гутерриш - первый бывший глава правительства, ставший Генеральным секретарем, и первый генеральный секретарь, родившийся после создания Организации Объединенных Наций. Он был премьер-министром Португалии с 1995 по 2002 год. Он также был президентом Социалистического интернационала (1999–2005) и Верховным комиссаром Организации Объединенных Наций по делам беженцев (2005–2015).

Джебб

Ложь

Хаммаршельд

Thant

Waldheim

Перес де Куэльяр

Бутрос-Гали

Аннан

Запретить

Гутерриш

Места рождения генеральных секретарей Организации Объединенных Наций

Статистика

#	Генеральный секретарь	Родился	Возраст вознесения (первый срок)	Время в офисе (общее)	Возраст выхода на пенсию (последний срок)	Срок жизни
						Умер	Возраст
-	Джебб, Гладвин Глэдвин Джебб	25 апреля 1900 г.	45 лет, 182 дня, 24 октября 1945 г.	102 дня	45 лет, 283 дня 2 февраля 1946 г.	24 октября 1996 г.	96 лет, 182 дня
1	Ложь, Трюгве Трюгве Ли	16 июля 1896 г.	49 лет, 201 день 2 февраля 1946 г.	6 лет, 283 дня	56 лет, 117 дней 10 ноября 1952 г.	30 декабря 1968 г.	72 года, 167 дней
2	Хаммаршельд, Даг Даг Хаммаршельд	29 июля 1905 г.	47 лет, 255 дней 10 апреля 1953 г.	8 лет, 162 дня	56 лет, 51 день 18 сентября 1961 г.	18 сентября 1961 г.	56 лет, 51 день
3	Тан, У У Тан	22 янв.1909 г.	52 года, 285 дней 3 ноября 1961 г.	11 лет, 59 дней	63 года, 344 дня 31 декабря 1972 г.	25 нояб.1974 г.	65 лет, 307 дней
4	Вальдхайм, Курт Курт Вальдхайм	21 декабря 1918 г.	53 года, 11 дней 1 января 1972 г.	10 лет, 0 дней	63 года, 10 дней 31 декабря 1981 г.	14 июня 2007 г.	88 лет, 175 дней
5	Перес де Куэльяр, Хавьер Хавьер Перес де Куэльяр	19 янв.1920 г.	61 год, 347 дней 1 января 1982 г.	10 лет, 0 дней	71 год, 346 дней 31 декабря 1991 г.	4 марта 2020 г.	100 лет, 45 дней
6	Бутрос-Гали, Бутрос Бутрос Бутрос-Гали	14 нояб.1922 г.	69 лет, 48 дней 1 января 1992 г.	5 лет, 0 дней	74 года, 47 дней 31 декабря 1996 г.	16 февраля 2016 г.	93 года, 94 дня
7	Аннан, Кофи Кофи Аннан	8 апреля 1938 г.	58 лет, 268 дней 1 января 1997 г.	10 лет, 0 дней	68 лет, 267 дней 31 декабря 2006 г.	18 августа 2018 г.	80 лет, 132 дня
8	Пан, Ги Мун Пан Ги Мун	13 июня 1944 г.	62 года, 202 дня 01.01.2007 г.	10 лет, 0 дней	72 года, 201 день 31 декабря 2016 г.	2021-08-6(жизнь)	77 лет, 54 дня
9	Гутерриш, Антониу Антониу Гутерриш	30 апреля 1949 г.	67 лет, 246 дней 01.01.2017	68 лет, 194 дня(действующий)	(действующий)	2021-08-6(жизнь)	72 года, 98 дней

По региональной группе

Живущий бывший генеральный секретарь

• Пан Ги Мун
  (2007–2016) 13 июня 1944 г. (77 лет)
  ( 1944-06-13 )

По состоянию на август 2021 года Пан Ги Мун - единственный ныне живущий бывший генеральный секретарь. Самой последней смертью бывшего генерального секретаря стала смерть Хавьера Переса де Куэльяра (1982–1991) 4 марта 2020 года в возрасте 100 лет ^[29].

Смотрите также

• Мундиализация
• Заместитель генерального секретаря ООН

дальнейшее чтение

• Датский Ифтихар Чуадри (2021 г.) « Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций в качестве международного гражданского служащего». The International History Review

использованная литература

внешние ссылки

• Веб-страница Генерального секретаря ООН
• Как назначается Генеральный секретарь?
• Форум глобальной политики - Генеральный секретарь ООН
• Отчет о процессе назначения нового Генерального секретаря
• Кто будет следующим Генеральным секретарем? (сайт о кампаниях 2006 г.)
• UNSGselection.org - кампания за более демократичный процесс отбора