Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Агентство США по торговле и развитию ( USTDA ) - независимое агентство правительства США , созданное в 1992 году для продвижения экономического развития и коммерческих интересов США в развивающихся странах и странах со средним уровнем дохода .

Уставная структура [ править ]

Агентство США по торговле и развитию (USTDA) было создано в соответствии с Законом о рабочих местах за счет экспорта 1992 года (22 USC §2421) для «содействия участию частного сектора Соединенных Штатов в проектах развития в развивающихся странах и странах со средним уровнем дохода» и «предоставления возможностей для использование экспорта Соединенных Штатов ». С этими мандатами Конгресса двойная миссия USTDA является уникальной для агентств по оказанию иностранной помощи: в то время как Агентство способствует достижению результатов в области инфраструктуры и экономического развития, ему поручено помогать создавать рабочие места в Америке за счет экспорта.

История [ править ]

Корни USTDA восходят к 1970-м годам, когда Агентство международного развития (USAID) координировало общегосударственную «Программу возмещаемого развития» (RDP), чтобы предоставить иностранным странам постоянный доступ к советам США по развитию, технической помощи США, американскому оборудованию и технологиям США. «Даже после того, как они достигли стадии, когда им больше не нужно полагаться на льготное финансирование для своего дальнейшего развития». [3] Несмотря на благие намерения, RDP потерялась в миссии USAID и культуре международной экономической и гуманитарной помощи. Исследовательская служба Конгресса описала проблему следующим образом:

«… Расходы AID на деятельность [программы RDP], связывающую бизнес США с развитием в 1976 и 1977 годах, упали всего до примерно 1 миллиона долларов в год. К концу 1970-х годов, однако, в Конгрессе росло понимание того, что частный сектор США должен быть более активным в программах развития. В 1978 году Конгресс поручил AID усилить внимание к участию частного сектора США в помощи развитию ». [4]

В 1980 и 1981 годах USAID и Корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC) были связаны в Международное агентство по сотрудничеству в целях развития (IDCA) - «зонтичное агентство, которому поручено координировать программы помощи США в целях развития». RDP была выделена как «отдельная часть» IDCA и переименована в Программу торговли и развития (TDP), чтобы «еще больше подчеркнуть связь между частным сектором и деятельностью США в области развития». [5] Конгресс систематизировал эти действия в 1981 году. [6]

В 1988 году в Законе об омнибусной торговле и конкурентоспособности [7] Конгресс снова подтвердил свою поддержку TDP и его двойной миссии, сделав эту программу отдельным агентством в рамках IDCA, возглавляемым назначенным президентом. Полное отделение от USAID было подчеркнуто передачей TDP программы связанных кредитов помощи, ранее администрируемой USAID, которая предназначалась для помощи американским компаниям, конкурирующим с субсидируемой иностранной конкуренцией. Конгресс также четко заявил о своем намерении, что «Программа торговли и развития должна служить основным федеральным агентством по предоставлению информации лицам в частном секторе о торговле и развитии, а также о продвижении экспорта, связанных с двусторонними проектами развития».

USTDA как независимое агентство [ править ]

Закон 1992 года о рабочих местах за счет экспорта [8] переименовал TDP в Агентство по торговле и развитию, а также пересмотрел и расширил его миссию, устав и полномочия. Принимая эти меры, Конгресс охарактеризовал USTDA как «одну из наиболее успешных государственных программ содействия экспорту» [9] и увеличил бюджетные полномочия USTDA, заявив: «Увеличивая объем доступного финансирования, [Конгресс] не только демонстрирует свою поддержку программы, но признавая возросшую потребность в ее услугах ». Независимость и особый характер USTDA были вновь подтверждены, когда Конгресс заявил, что «ожидает, что увеличение полномочий TDA будет препятствовать попыткам других агентств и департаментов исполнительной власти дублировать работу TDA». [10]

Устав USTDA не сильно изменился с момента его создания в 1992 году, за исключением того, что в 1999 году Конгресс определил энергетику, транспорт, телекоммуникации и окружающую среду в качестве «особо важных… секторов экономики со значительным экспортным потенциалом Соединенных Штатов». [11]

Программы [ править ]

Правовая основа агентства - раздел 661 Закона об иностранной помощи 1961 года с поправками (22 USC 2421). [12] Миссия USTDA состоит в том, чтобы «способствовать экономическому росту в развивающихся странах и странах со средним уровнем дохода, одновременно помогая американским предприятиям экспортировать свою продукцию и услуги, тем самым создавая рабочие места в США».

Программы USTDA призваны помочь странам создать благоприятную торговую среду и современную инфраструктуру, способствующую устойчивому экономическому развитию. Согласно USTDA, помощь агентству в области развития всегда заключалась в налаживании партнерских отношений между американскими компаниями и зарубежными спонсорами проектов, чтобы предлагать проверенные частным сектором решения проблем развития. В рамках своих программ USTDA финансирует различные формы технической помощи, ранний инвестиционный анализ, обучение, ознакомительные поездки и бизнес-семинары в области создания торгового потенциала и развития сектора, а также определения проектов и инвестиционного анализа. [13]

USTDA тесно сотрудничает с другими федеральными агентствами для продвижения целей развития принимающей страны, но, в отличие от Агентства США по международному развитию ( USAID ), USTDA отдает предпочтение проектам, которые способствуют экспорту товаров и услуг США. Большинство проектов USTDA расположены в Африке, Латинской Америке и Азии. [14] Деятельность агентства охватывает широкий спектр секторов, хотя проекты в транспортном, энергетическом и энергетическом секторах составили 43% финансирования в 2008 году. [14] В 2008 году USTDA обязалось выделить более 46 миллионов долларов в поддержку проектов. проекты в 66 принимающих округах по всему миру, включая 67 мероприятий по оказанию технической помощи, 41 технико-экономическое обоснование и 24 ознакомительных визита. [15]

В 2010 году президент Барак Обама подписал указ « Национальная экспортная инициатива» в попытке удвоить объем экспорта США до 2015 года. Для поддержки этого проекта USTDA запустило Программу международного делового партнерства, которая помогла объединить американских производителей с международными торговыми партнерами по всему миру. [16]

Ссылки [ править ]

  1. ^ USTDA: О USTDA: Персонал . Ustda.gov. Проверено 12 августа 2013.
  2. ^ https://www.congress.gov/116/crpt/hrpt444/CRPT-116hrpt444.pdf
  3. ^ Представление бюджета Управления программ возмещаемого развития USAID на 1980 ФГ на 4.
  4. «Агентство по торговле и развитию», Отчет CRS № 93-717 F, 5 августа 1993 г., стр. 4 (выделено).
  5. ^ Идентификатор (выделено).
  6. ^ PL 97-113, Раздел III, § 312 (б), 95 Stat. 1536.
  7. ^ PL 100-418, раздел II, подзаголовок B, часть I, § 2204 (b), 102 Stat. 1329.
  8. ^ PL 102-549, Раздел II, § 201, 106 Закон. 3655.
  9. ^ Дом Доклад № 102-551, перепечатан в [1992] США код Конга. и Ad. Новости 3255, 3263 (выделено).
  10. ^ Ид. На 3264 (выделено).
  11. ^ PL 106-158, § 5, 113 Стат. 1746.
  12. ^ Раздел 661 Закона об иностранной помощи 1961 года. См. 22 USC 2421.
  13. ^ USTDA: Программа и мероприятия . Ustda.gov. Проверено 12 августа 2013.
  14. ^ a b https://ustda.gov/sites/default/files/FY%202018%20Annual%20Report.pdf
  15. ^ USTDA: О USTDA: краткий обзор . Ustda.gov. Проверено 12 августа 2013.
  16. ^ Б., Эпштейн, Сьюзен (1993-08-05). «Агентство торговли и развития» . Электронная библиотека .

Внешние ссылки [ править ]

  • Агентство США по торговле и развитию
  • Агентство США по торговле и развитию в Федеральном реестре