Проект MINARET был проектом внутреннего шпионажа , которым руководило Агентство национальной безопасности (АНБ), которое после перехвата электронных сообщений, содержащих имена заранее определенных граждан США , передало их другим правительственным правоохранительным и разведывательным организациям. [1] Перехваченные сообщения были переданы в ФБР, ЦРУ, Секретную службу , Бюро по наркотикам и опасным веществам (BNDD) и Министерство обороны . Проект был сестринским проектом Project SHAMROCK .
Начиная с 1962 года у АНБ был «список наблюдения» за американцами, путешествующими на Кубу , который был расширен за счет торговцев наркотиками. Затем, начиная с 1967 года, президент Линдон Б. Джонсон включал имена активистов антивоенного движения. Президент Ричард Никсон еще больше расширил список, включив в него лидеров движения за гражданские права, журналистов и двух сенаторов. В состав АНБ входил Дэвид Кан . [2]
Имена были в «списках наблюдения» американских граждан, составленных правоохранительными органами исполнительной власти и спецслужбами для обнаружения сообщений с участием перечисленных лиц. Не было никакого судебного надзора, и у проекта не было ордеров на перехват. АНБ сотрудничало с запросами ФБР и ЦРУ на международную связь целевых лиц до тех пор, пока получатели дистанцировались АНБ от участия. [3] Это повлекло за собой то, что ФБР и ЦРУ либо возвращали отчеты в АНБ, либо уничтожали их через две недели, классифицируя отчеты как «Совершенно секретно» и не регистрируя их вместе с другими документами АНБ. [3]
Решение Верховного суда США по Кейту в 1972 году стало спорным вопросом, главным образом потому, что, хотя суд подтвердил, что правительство имеет полномочия защищать нацию от подрывной деятельности, он постановил, что правительство не может использовать безосновательное электронное наблюдение для домашнего шпионажа. целей. Это противоречие стало крупным делом против Project MINARET.
В период с 1967 по 1973 год более 5925 иностранцев и 1690 организаций и граждан США были включены в списки наблюдения за проектом МИНАРЕТ. Директор АНБ Лью Аллен свидетельствовал перед сенатским комитетом по разведке в 1975 году, что АНБ опубликовало более 3900 отчетов об американцах, находящихся в списке наблюдения.
По словам Стивена Будянского , проверка Министерства юстиции 1977 года пришла к выводу, что законы о прослушивании телефонных разговоров были нарушены, но «если бы спецслужбы обладали слишком большими дискреционными полномочиями при слишком малой подотчетности, это выглядело бы скорее как 35-летняя ошибка президентов и Конгресса». чем агентства или их персонал». [2]