Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Проект SHAMROCK , родственный для проекта MINARET , представлял собой шпионское мероприятие, начатое в августе 1945 года [1], которое включало сбор всех телеграфных данных, поступающих в Соединенные Штаты или исходящих из них . Агентство вооруженных сил безопасности (AFSA) [2] и его преемник, Агентство национальной безопасности (NSA), получили прямой доступ к ежедневным микрофильмам копий всех входящих, исходящих и транзитных телеграмм через Western Union и ее ассоциированный RCA и ITT. АНБ производило оперативный перехват, и, если появлялась информация, которая могла бы заинтересовать другие спецслужбы, материалы передавались им. [3] Перехваченные сообщения были переданы в ФБР , ЦРУ , секретную службу , Бюро по наркотикам и опасным наркотикам (BNDD) и в Министерство обороны . Никакой суд не санкционировал операцию, и не было никаких ордеров.

По словам Стивена Budiansky , предшественник проекта произошел в 1940 году: «В январе 1940 года генерал - адъютант армейский направил письмо президенту RCA , Дэвид Сарнову , с просьбой , если лейтенант Эрл Ф. Кук может быть отнесен к компании .. . »Кук сфотографировал все международные коммерческие телеграммы. «Тайная договоренность - почти наверняка незаконная - создала прецедент ...» Официальная цензура военного времени началась в декабре 1940 года, когда все телеграммы были «переданы правительству для проверки». По словам Луи В. Торделлы, "программа сбора" продолжалась "с самого начала во время Второй мировой войны" без особого внимания со стороны кого-либо "..." Три крупные кабельные компании предоставили копии всех международных телеграмм, проходящих через Нью-Йорк, Вашингтон и Сан-Франциско. В 1950-е годы «Новый Трилистник» подключился к 60–70 иностранным посольствам. [4]

По словам Атана Теохариса , продолжение проекта SHAMROCK после Второй мировой войны вызвало сомнения у телеграфных компаний, которые были обеспокоены законностью своих действий и тем, что сотрудники раскроют общественности сотрудничество компаний с правительством. [5] Их опасения развеялись после обещания генерального прокурора Тома Кларка о том, что правительство США не будет преследовать компании за их участие в проекте SHAMROCK, а также после того, как Конгресс одобрил раздел законопроекта, запрещающий "неавторизованным" лицам раскрывать информацию. связанных с взломом кода, который был частью деятельности SHAMROCK. [5]

В разгар проекта SHAMROCK сотрудники АНБ распечатали и проанализировали 150 000 сообщений за месяц. [6]

Однако в мае 1975 года критики Конгресса начали расследование и разоблачение программы. В результате директор АНБ Лью Аллен прекратил его по собственному усмотрению, а не другим спецслужбам. По словам Будянски, в обзоре Министерства юстиции США 1977 г. был сделан вывод о нарушении законов о прослушивании телефонных разговоров, но «если бы спецслужбы обладали слишком большими дискреционными полномочиями при слишком малой ответственности, это было бы скорее 35-летним провалом президентов и Конгресса, чем агентства или их персонал ". [4]

Свидетельские показания представителей кабельных компаний и директора Аллена на слушаниях побудили председателя сенатского комитета по разведке сенатора Фрэнка Черча сделать вывод, что проект SHAMROCK был «вероятно, крупнейшей из когда-либо предпринятых правительственных программ по перехвату информации, затрагивающей американцев». [7]

Одним из результатов этих расследований стало принятие в 1978 году Закона о наблюдении за внешней разведкой (FISA), который ограничил полномочия АНБ и ввел процедуру выдачи ордеров и судебного надзора. Другой внутренней защитой была Директива США о сигналах и разведке 18 (USSID 18), внутренний набор процедур АНБ и разведывательного сообщества, первоначально изданный в 1980 году [8].

USSID 18 был общим руководством по работе с разведывательными сигналами (SIGINT), случайно собранными о гражданах США без ордера до администрации Джорджа Буша . Интерпретации принципов FISA и USSID 18 в эпоху после Клинтона предполагают, что исполнительная власть обладает единоличными полномочиями для безосновательного наблюдения. Это утверждение стало предметом расследования Конгресса как явное нарушение намерений FISA. [ необходима цитата ]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Разведывательная деятельность и права американцев: наблюдение Агентства национальной безопасности, затрагивающее американцев» . Icdc.com. Архивировано из оригинала на 2013-01-13 . Проверено 30 декабря 2012 .
  2. ^ «Истоки АНБ (NSA.gov)» . Архивировано из оригинала 18 марта 2004 года . Проверено 30 декабря 2014 .
  3. ↑ Специальный комитет Сената по изучению правительственных операций в отношении разведывательной деятельности (23 апреля 1976 г.). «Дополнительные подробные отчеты персонала о разведывательной деятельности и правах американцев: наблюдение Агентства национальной безопасности, затрагивающее американцев» . Архивировано из оригинального 13 января 2013 года .
  4. ^ a b Будянский, Стивен (2016). Кодовые воины . Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф. С. 23, 286–291. ISBN 9780385352666.
  5. ^ a b Теохарис, Афан (июль 2016 г.). «Расширение возможностей наблюдения в США: цена секретности» . Журнал истории политики . 28 (3): 515–534. DOI : 10.1017 / S0898030616000208 . ISSN 0898-0306 . S2CID 156789908 .  
  6. ^ «Обзор провала надзора за разведкой: программы АНБ, затронувшие американцев» (PDF) .
  7. ^ «Контекст" 1945-1975: АНБ Операция Shamrock Тайно мониторы американских Граждан Overseas Communications ' » . historycommons.org . Проверено 23 октября 2020 .
  8. ↑ Агентство национальной безопасности (25 января 2011 г.). «Директива США по разведке сигналов № 18: Правовые нормы и процедуры минимизации» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 10 ноября 2019 года . Проверено 13 января 2016 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Воспоминания о расследовании АНБ, проведенном церковным комитетом: невезучий ШАМРОК , Центр изучения разведки ЦРУ
  • Несчастливый ШАМРОК: Вид с другой стороны , Джеймс Г. Худек, август 2000 г.
  • ECHELON: секретная глобальная сеть наблюдения Америки
  • Глобальная шпионская сеть АНБ | Патрик С. Пул
  • Агентство национальной безопасности: секрет раскрыт
  • Развитие технологий слежки и риск злоупотребления экономической информацией | PDF
  • Шнайер о безопасности: проект Shamrock
  • Отчет Дома по проекту "Минарет" и "Трилистник"