Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о консолидации и улучшении положений закона, касающихся заочной регистрации и голосования на выборах в федеральный офис сотрудниками силовых структур и лицами, проживающими за границей.
НикнеймыЗакон 1986 года о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан
Принятдевяносто девятый Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный28 августа 1986 г.
Цитаты
Публичное право99-410
Устав в целом100  стат.  924
Кодификация
Заголовки изменены42 USC: Общественное здравоохранение и социальное обеспечение передано в 52 USC: Голосование и выборы
Разделы ОСК созданы42 USC гл. 20, подч. IG § 1973ff et seq. передано в 52 USC  §§ 20301 - 20311
Законодательная история
  • Введенный в палате , как H.R. 4393 от Al Swift ( D - WA ) на 12 марта 1986
  • Рассмотрение комитета Администрацией дома
  • Прошел дом 12 августа 1986 г. (голосовое голосование прошло)
  • Вынесен в Сенат 16 августа 1986 г. (Голосовое голосование прошло)
  • Подписан закон президента Рональда Рейгана по 28 августа 1986

Охрана и за рубеж Граждане Закон заочного голосования ( UOCAVA ), PL 99-410, 42 USC  §§ 1973ff - 1973ff-6 , 39 USC  § 3406 , 18 USC  §§ 608 - 609 , является США федерального закона борьбы с выборами и право голоса для граждан США, проживающих за границей. Закон требует, чтобы все штаты США , округ Колумбия , Пуэрто-Рико , Гуам , Американское Самоа иВиргинские острова США позволяют некоторым гражданам США регистрироваться для голосования и голосовать по открепительным удостоверениям на федеральных выборах . [1] Акт является публичным законом 99-410 и был подписан президентом Рональдом Рейганом 28 августа 1986 года. [2]

Группы лиц, подпадающих под действие закона:

  • Члены семи силовых структур
  • Члены торгового флота США
  • Приемлемые члены семьи из вышеперечисленных
  • Граждане США, работающие в федеральном правительстве, проживающие за пределами США
  • Другие частные граждане США, проживающие за пределами США [1]

Закон предусматривает резервный запасной избирательный бюллетень, Федеральный заочный бюллетень с записью (FWAB), который может быть опущен избирателями, которые «своевременно подали заявку, но не получили свой обычный бюллетень из штата или территории, при условии к определенным условиям ". [1] Бесплатная пересылка для регистраций и бюллетеней UOCAVA, включая FWAB. [3]

Закон не применяется к нефедеральным выборам, хотя некоторые штаты и территории также позволяют гражданам, подпадающим под действие UOCAVA, регистрироваться и голосовать на выборах штата и местных властей. [4] До 1986 г. был доступ к голосованию из-за границы, но он был разным. [5]

FVAP [ править ]

Федеральная программа помощи голосования (FVAP), часть Министерства обороны , это программа , которая управляет UOCAVA, а также Закон 1993 года Национальных регистрации избирателей от имени министра обороны. [4] FVAP заявляет свои цели как «информировать и просвещать граждан США во всем мире об их праве голоса; способствовать участию в голосовании; и защищать целостность и одновременно улучшать избирательный процесс на федеральном, государственном и местном уровнях». [4]

Методы голосования [ править ]

UOCAVA позволяет гражданам получать бюллетени в электронном виде (по электронной почте, факсу или через веб-сайт). Двадцать штатов требуют, чтобы бюллетени возвращались по почте. [6]

В четырех штатах разрешена подача бюллетеней через защищенные веб-сайты: AZ, CO (при необходимости), MO и WV. В 2019-2020 годах исследователи обнаружили уязвимости в системах онлайн-голосования, используемых для UOCAVA от Voatz, [7] [8] [9] и Democracy Live. [10] [11]

В четырех штатах разрешено онлайн-голосование, а в остальных 27 штатах действует ряд правил, позволяющих отправлять бюллетени по электронной почте или факсу: [6] AK, CA, DE, DC, FL, HI, IN, IA, KS, LA, ME, MA , MS, MT, NE, NV, NJ, NM, NC, MD, OK, OR, RI, SC, TX (для опасности, боевых зон или пространства [12] [13] ), UT и WA. [6]

В штатах Мэн и Род-Айленд все голоса, поданные на выборах, суммируются в соответствии с правилами, установленными UOCAVA, в виде единой суммы внизу официальных отчетов о результатах выборов штатов (такие отчеты официально публикуются в документе с файловой структурой csv ), а не по отдельности. занесение таких голосов в ту же категорию, что и все остальные голоса, поданные в их родных городах.

Распоряжение 12642 [ править ]

Исполнительный приказ , выданный президентом Рейганом 9 июня 1988 года назначил министром обороны в качестве президента назначенного ответственным за управление акт и разрешает министру обороны делегировать обязанности в соответствии с Законом и распоряжения любому лицу или лицам в пределах Министерство обороны. [14] Директивы Министерства обороны, изданные министрами обороны, делегировали ответственность за FVAP директору FVAP. Текущий директор по состоянию на ноябрь 2020 года - Дэвид Бирн.

В закон были внесены поправки Законом « Помогите Америке проголосовать» (2002 г.) [2] и Законами о государственной обороне в 2002 г. [2] и 2005 г.

Соответствие избирательным правам округа Колумбия [ править ]

Закон о заочном голосовании граждан в форме и за границей позволяет гражданам США голосовать из-за границы, даже если они навсегда покинули Соединенные Штаты. Поскольку эти граждане больше не являются резидентами штата США, но сохраняют свое право голоса, ученые-правоведы утверждали, что Конгресс Соединенных Штатов также имеет право предоставлять право голоса жителям округа Колумбия . [15]

Соответствие праву голоса Пуэрто-Рико [ править ]

Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан также был оспорен в федеральном суде гражданами США, проживающими в Пуэрто-Рико . Истцы по делу Игартуа де ла Роса против Соединенных Штатов заявили, что Закон является неконституционным, поскольку он позволяет гражданам США, выезжающим за границу, голосовать на федеральных выборах , но не в случае их переезда в Пуэрто-Рико. Жалоба была отклонена судом. [16] Однако в своем несогласии судья Хуан Р. Торруэлла утверждал, что Конституция Соединенных Штатов не запрещает гражданам Пуэрто-Рико голосовать за членов Палаты представителей Соединенных Штатов.также не налагает ограничения на полномочия федерального правительства по расширению федеральных избирательных прав на жителей территорий в соответствии с другими конституционными полномочиями. [17]

См. Также [ править ]

  • Право голоса в США
  • Право голоса в округе Колумбия
  • Право голоса в Пуэрто-Рико

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c «Закон о заочном голосовании граждан в форме и иностранных граждан (с изменениями, внесенными Законом о государственной обороне на 2005 финансовый год)» . Министерство юстиции США; Отдел гражданских прав; Раздел голосования. 31 декабря, 1987. Архивировано из оригинала на 2008-07-17 . Проверено 18 декабря 2010 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  2. ^ a b c Коулман, Кевин Дж. «Закон о заочном голосовании граждан в форме и за границей: история вопроса и проблемы». Исследовательская служба Конгресса, 2014 г.
  3. ^ «Раздел 703: Некоммерческая стандартная почта и другие уникальные права на участие» . Руководство по внутренней почте . Почтовая служба Соединенных Штатов.
  4. ^ a b c Федеральная программа помощи при голосовании
  5. ^ Rynerson, RW (ноябрь 1970). «Ночь выборов в США - 1970 - Берлин 1969» . Радио KLC, Колледж Льюиса и Кларка . Проверено 5 августа 2020 .
  6. ^ a b c «Электронная передача бюллетеней» . www.ncsl.org . Проверено 8 июля 2020 .
  7. ^ Zetter, Ким (2020-02-13). « „ Слоппи“Mobile App Голосование Используется в четырех штатах Имеет Дефекты„Elementary“безопасности» . VICE . Проверено 23 июня 2020 .
  8. ^ Спектр, Майкл А., Джеймс Коппел, Дэниел Вайцнер (2020-02-12). «Избирательный бюллетень проваливается до появления блокчейна: анализ безопасности Voatz, первого приложения для интернет-голосования, использованного на федеральных выборах в США» (PDF) . Массачусетский технологический институт . Проверено 23 июня 2020 .
  9. ^ Halper, Evan (2019-05-16). «Технологическая тенденция голосования по телефону пугает экспертов по безопасности» . Сан-Диего Юнион Трибьюн . Проверено 23 июня 2020 .
  10. ^ Аппель, Эндрю (2020-06-08). «Интернет-голосование« Демократия в прямом эфире »: неудивительно и небезопасно» . Принстонский университет . Проверено 23 июня 2020 .
  11. ^ Паркс, Майлз (2020-02-28). «Штаты расширяют эксперименты по голосованию в Интернете в условиях пандемии, вызывая опасения по поводу безопасности» . Национальное общественное радио . Проверено 23 июня 2020 .
  12. ^ "Луч космонавтов голосует домой" . CNN . 2 ноября 2010 г. Архивировано 3 марта 2016 г.
  13. ↑ Джеймс, Кейт (2 ноября 2010 г.). «Астронавты голосуют из космоса благодаря закону Техаса 1997 года» . Gather.com . Архивировано из оригинального 11 мая 2011 года . Проверено 2 ноября 2010 года .
  14. ^ «Исполнительный указ 12642 - Назначение министра обороны назначенным президентом в соответствии с разделом I Закона о заочном голосовании граждан в форме и за границей» . Проект американского президентства. 8 июня 1988 . Проверено 3 декабря 2007 . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  15. ^ «25 ученых-юристов поддерживают конституционность избирательных прав округа Колумбия» (PDF) . 2007-03-12 . Проверено 4 ноября 2014 .
  16. ↑ Роман, Хосе Д. (апрель 2002 г.). «Попытка приспособить остров овальной формы к квадратной конституции: аргументы в пользу государственности Пуэрто-Рико» . Журнал городского права Фордхэма . 29 .
  17. ^ GREGORIO IGARTÚA и др. Против Соединенные Штаты АМЕРИКИ др (IGARTUA IV) ,

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт Федеральной программы помощи при голосовании (FVAP)
  • Официальный сайт Фонда голосования за рубежом
  • Веб-сайт для регистрации за границей и запроса бюллетеней от демократов за рубежом
  • Краткое изложение закона и его положений, применение и исполнение от Министерства юстиции
  • Обзор и проблемы , 2015, отчет Исследовательской службы Конгресса