Объединенный комитет Конгресса США по атомной энергии

Объединенный комитет по атомной энергии ( JCAE ) был комитет Конгресса США , которая была поставлена задача исключительной юрисдикцией в отношении «всех законопроектов, постановлений и других вопросов» , связанных с гражданским и военным аспектам ядерной энергетики с 1946 по 1977 г. Он был создан с помощью Закон по атомной энергии Соединенных Штатов 1946 , и был смотрителем Комиссии по атомной энергии США . Этому предшествовал специальный комитет сената по атомной энергии под председательством сенатора Брайена МакМахона.. Благодаря своим широким полномочиям он описывается как один из самых влиятельных комитетов Конгресса в истории США. ^[1] Это был единственный постоянный совместный комитет в наше время, наделенный законодательными полномочиями.

Группа объединила эти законодательные полномочия с эксклюзивным доступом к информации, на которой основывались ее весьма секретные обсуждения. В частности, его отношения с Министерством обороны США и отдельными вооруженными силами были особенно тесными. ^[1] Объединенный комитет также имел право по статуту быть «полностью и в настоящее время в курсе» всей деятельности комиссии и энергично реализовывал это установленное законом право, требуя информации и внимания со стороны исполнительной власти таким образом, который, возможно, не имеет аналогов сегодня.

В первые годы холодной войны Макмэхон стал самым видным экспертом Сената по вопросам атомной энергии и в качестве председателя оказал значительное влияние на усиление внимания к ядерному оружию, имеющему важное значение для американских национальных интересов. ^[2] В этом МакМэхону помог исполнительный директор аппарата комитета Уильям Л. Борден , который стал ^[3] сенатором Бурком Хикенлупером, который также занимал пост председателя в первые годы существования комитета и разделял аналогичную чувствительность. ^[3]Действительно, независимо от того, какая партия контролировала комитет, стремление к увеличению производства ядерных материалов и, как следствие, увеличению американских ядерных арсеналов, продолжалось. ^[1]

Одной из основных полномочий JCAE было «Законодательное вето». Эта уникальная сила позволяла JCAE влиять на политические решения, пока вопросы не решены. Это позволило JCAE действовать как орган, принимающий решения совместно с исполнительной властью, а не только обеспечивать надзор Конгресса за действиями, которые уже произошли. Позднее законодательное вето было установлено, что неконституционным в Верховный суд Соединенных Штатов в 1983 году ^[4]

Этот комитет был основным противником создания EPA. Совет по пеплу обратился к своему сопротивлению вмешательству, предложив передать новому агентству только ответственность за установление радиационных стандартов за пределами атомных электростанций. ^[5]

В JCAE были различные подкомитеты, включая Соглашения о сотрудничестве, Сообщества, Законодательство, Военное применение, Национальную безопасность, Сырье, Радиацию (Специальную) и Исследования и разработки.

В 1970-е годы роль комитета в формировании ядерной политики стала уменьшаться после того, как вместо Комиссии по атомной энергии была создана Комиссия по ядерному регулированию . Вскоре Конгресс передал основную часть юрисдикции объединенного комитета в отношении гражданской ядерной энергетики другим постоянным комитетам Конгресса в Палате представителей и Сенате . Совместный комитет был окончательно упразднен 5 августа 1977 года.

Выдающиеся члены [ править ]

• Брайен МакМахон (D-CT), 1946–52: сенатор, который был законодательным автором Закона об атомной энергии 1946 года , председатель JCAE, когда демократы контролировали Конгресс (1946 и 1949–52), до его смерти. Председатель JCAE во время обнаружения первой советской атомной бомбы, дебатов по поводу водородной бомбы и открытия Клауса Фукса как шпиона.
• Бурк Хикенлупер (R-IA), 1946–68: Рейтинг сенатора на протяжении большей части своей ранней истории; председатель JCAE с 1947 по 1948 год. В 1949 году он возглавил кампанию по обвинению председателя AEC Дэвида Э. Лилиенталя в «невероятно бесхозяйственности» ядерного комплекса США. ^[6]

Члены комитета, 1946–1977 гг. [ Править ]

Объединенный комитет имел равное представительство как палаты представителей, так и сената , по 5 членов от большинства и по 4 от меньшинства от каждой палаты. Комитет был под председательством сенатора от партии большинства до 83 - го Конгресса , когда Председательство начал чередовать между большинством представителей и большинством сенаторов .

Сотрудники [ править ]

• Уильям Л. Борден , исполнительный директор по персоналу, 1949–1953: необычайно могущественный и влиятельный штатный деятель, выступавший за разработку ядерного оружия в правительстве Соединенных Штатов. Наиболее известен тем, что отправил письмо, которое привело к слушанию по делу безопасности Оппенгеймера . ^[7]

См. Также [ править ]

• Служба иммиграции и натурализации против Чадхи

Ссылки [ править ]

 Эта статья включает материалы, являющиеся  общественным достоянием, из документа правительства США : « Рекомендации Комиссии 11 сентября: Объединенный комитет по атомной энергии - модель надзора со стороны Конгресса?» , Исследовательская служба Конгресса , 20 августа 2004 г. ».

Внешние ссылки [ править ]

• Library.stanford.edu: Объединенный комитет по атомной энергии цифровой библиотеки - прошел Стэнфордский университет .