Объединенный комитет по Enrolled Bills был совместный комитет в конгрессе Соединенных Штатов , действующих с 1789 до 1876. Это был один из первых постоянных комиссий , установленных Конгрессом, будучи создан 27 июля 1789 во время 1 - го Конгресса . [1]
История
Процесс регистрации начинается с первых лет Конгресса с процедурами, обеспечивающими его целостность, первоначально изложенными в Руководстве Джефферсона : «Когда законопроект принят обеими палатами Конгресса, Палата, принявшая его последним, уведомляет о его принятии другой палаты и предоставляет законопроект в Объединенный комитет по зачислению ". [2] С 1789 по 1876 год у Палаты представителей и Сената были общие правила с аналогичными требованиями в отношении зачисления. В частности, эти правила предписывали секретарю Палаты представителей и секретарю Сената регистрировать законопроекты и санкционировали рассмотрение (и любые исправления, если необходимо) совместным комитетом, который затем отчитывался бы перед соответствующими палатами. [3]
В 1876 году правила для объединенного комитета истекли, и Комитет по внесенным законопроектам вернулся в состав постоянных комитетов Палаты представителей и Сената . Комитет по-прежнему назывался «совместным комитетом», хотя и палата, и сенатский комитет по отдельности контролировали регистрацию законопроектов, поданных в их собственном доме. В соответствии с Законом о законодательной реорганизации 1946 года функции Комитета по внесенным законопроектам были включены в функции Комитета по управлению Палатой представителей . [1] Это продолжалось до начала 107-го Конгресса , когда юрисдикция над зачислением была передана секретарю Палаты представителей и изложена в Правилах Палаты. Сенат передал полномочия над процессом зачисления секретарю Сената в 1945 году после принятия С.Рес. 64 ( 79-й Конгресс ), и теперь включен в Правило XIV Сената . [3]
Юрисдикция
Был создан Объединенный комитет по внесенным счетам, который отвечает за регистрацию внесенных векселей. В постановлении о создании комитета говорилось:
После того, как законопроект будет принят обеими палатами, он должен быть должным образом занесен на пергамент секретарем Палаты представителей или секретарем Сената, поскольку законопроект мог быть создан в той или иной палате, прежде чем он будет представлен в Президент США. . . . Когда счета зачисляются, они должны быть рассмотрены совместным комитетом для этой цели, который тщательно сравнивает регистрацию с засчитанными счетами, принятыми в двух палатах, и, исправляя любые ошибки, которые могут быть обнаружены в зачисленных счетах, составляет свой отчет. немедленно в свои Дома.
Зарегистрированный законопроект или резолюция - это форма меры, окончательно согласованной обеими палатами Конгресса . Это отличается от меры поглощения, которая относится к форме, которую принимает законопроект, когда он впервые проходит его камеру происхождения, включая любые поправки, прежде чем быть передан во вторую палату для согласования. Сегодня зачисление происходит в палате, в которой возникла мера, и осуществляется зачислением клерков под наблюдением клерка палаты представителей и секретаря Сената . Зарегистрированные законопроекты и совместные резолюции подписываются председательствующими должностными лицами каждой палаты (или их назначенными лицами), как требуется 1 USC § 106 , и представляются президенту секретарем палаты или секретарем Сената, в зависимости от палаты происхождения. . [3]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b Schamel, Charles E .; Мэри Рефло; Родни Росс; Дэвид Кепли; Роберт В. Корен; Джеймс Грегори Брэдшер (1989). «Путеводитель по записям Палаты представителей Соединенных Штатов в Национальном архиве, 1789–1989 годы: двухсотлетний выпуск» . Национальное управление архивов и документации. С. Глава 12 . Проверено 13 февраля 2009 .
- ↑ Домашние правила и руководство , § 573, 575
- ^ а б в Хейтсхусен, Валери (7 мая 2008 г.). «Зачисление законодательства: соответствующие процедуры Конгресса» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса. п. 7 . Проверено 20 февраля 2009 .
- ↑ Журнал Палаты представителей Соединенных Штатов, 1-е заседание, 1-е заседание, 27 июля 1789 г., стр. 67.